El escándalo bancario de la Cámara estalló a principios de 1992, cuando se reveló que la Cámara de Representantes de los Estados Unidos permitió a sus miembros sobregirar sus cuentas corrientes de la Cámara sin el riesgo de ser sancionados por el banco de la Cámara, que en realidad era una cámara de compensación .
El escándalo también se conoce a veces como Rubbergate (de las expresiones " cheque de goma " (cheque sin fondos ) y " Watergate )", pero el término es engañoso porque los cheques de la casa no rebotaron, pero se respetaron porque el banco de la casa proporcionó protección contra sobregiros a sus titulares de cuentas. , y la Oficina del Sargento de Armas cubrió el Banco de la Casa sin sanciones. [1]
También se lo conoce a veces como el " escándalo de los cheques ".
Descripción
El escándalo bancario de la Cámara finalmente involucró a más de 450 representantes, la mayoría de los cuales no violaron ninguna ley. Sin embargo, 22 miembros del Congreso fueron señalados por el Comité de Ética de la Cámara por dejar sus cuentas corrientes en descubierto durante al menos ocho meses de una muestra de 39 meses: [2]
Nombre | Expresar | Fiesta | # de cheques | Meses atrasados |
---|---|---|---|---|
Tommy F. Robinson | Arkansas | Republicano | 996 | dieciséis |
Robert J. Mrazek | Nueva York | Democrático | 920 | 23 |
Robert W. Davis | Michigan | Republicano | 878 | 13 |
Doug Walgren | Pensilvania | Democrático | 858 | dieciséis |
Charles F. Hatcher | Georgia | Democrático | 819 | 35 |
Stephen J. Solarz | Nueva York | Democrático | 743 | 30 |
Charles Hayes | Illinois | Democrático | 716 | 15 |
Ronald D. Coleman | Texas | Democrático | 673 | 23 |
Carl C. Perkins | Kentucky | Democrático | 514 | 14 |
Bill Alexander | Arkansas | Democrático | 487 | 18 |
William F. Goodling | Pensilvania | Republicano | 430 | 9 |
Ed Towns | Nueva York | Democrático | 408 | 18 |
Ed Feighan | Ohio | Democrático | 397 | 8 |
Harold Ford Sr. | Tennesse | Democrático | 743 | 30 |
Mickey Edwards | Oklahoma | Republicano | 386 | 13 |
Bill Clay | Misuri | Democrático | 328 | 9 |
Tony Coelho | California | Democrático | 316 | 12 |
John Conyers | Michigan | Democrático | 273 | 9 |
María Rose Oakar | Ohio | Democrático | 213 | 18 |
Joseph D. Early | Massachusetts | Democrático | 124 | 13 |
Douglas H. Bosco | California | Democrático | 124 | 13 |
Jim Bates | California | Democrático | 89 | 9 |
Cuatro exrepresentantes, un delegado y el ex sargento de armas de la Cámara de Representantes fueron condenados por irregularidades como resultado de la investigación que siguió. [3]
Entre ellos, el ex representante Buz Lukens (R-OH) fue condenado por cargos de soborno y conspiración. El ex representante Carl C. Perkins (D-KY) se declaró culpable de varios cargos, incluido un plan de juego de cheques que involucró a varias instituciones financieras, incluido el House Bank. El ex representante Carroll Hubbard (D-KY) se declaró culpable de tres delitos graves. El ex sargento de armas, Jack Russ, se declaró culpable de tres delitos graves. [4]
El House Bank funcionó de acuerdo con reglas que eran diferentes de las leyes que rigen las instituciones de depósito. Luego, la instalación fue operada bajo reglas muy flexibles mediante el uso de un sistema de lápiz y libro mayor, en lugar de un sistema de contabilidad computarizado. Además, el gerente del banco no proporcionó estados de cuenta regulares a los miembros de la Cámara y no se enviaron notificaciones a los miembros de la Cámara que habían descubierto sus cuentas. Otro factor que contribuyó al problema fue que House Bank no registró los depósitos de manera oportuna, a menudo hasta siete semanas después del hecho. Esos factores significaron que, aunque algunos se aprovecharon a sabiendas del sistema y finalmente fueron condenados por irregularidades, [ cita requerida ] muchos miembros de la Cámara que emitieron sobregiros no tenían la culpa, ya que era responsabilidad del Banco de la Cámara registrar los depósitos de manera oportuna. .
Otra práctica que contribuyó al escándalo fue que a los miembros de la Cámara se les permitía sobregirar sus cuentas si el sobregiro no excedía el próximo cheque de pago del miembro. Muchos miembros de la Cámara utilizaron esa práctica para recibir anticipos no autorizados en sus cheques de pago que reembolsarían más tarde. En un contexto corporativo, la práctica de sacar dinero de las cuentas de la corporación para uso personal es una violación del deber fiduciario para con los accionistas de la corporación.
Muchos bancos estadounidenses, como el House Bank, ofrecían protección contra sobregiros a los titulares de cuentas corrientes. Sin embargo, los sobregiros en el programa de protección contra sobregiros de un banco regular siempre están asegurados por una línea de crédito con el banco extendida según los protocolos de préstamos estándar, incluidos los cargos por intereses, si los hay, la vinculación de la cuenta corriente protegida a otra cuenta con los fondos necesarios para pagar. el sobregiro, como una cuenta de ahorros; o cargos hechos a una tarjeta de crédito en poder del depositante. [5]
Hasta y durante el escándalo de sobregiros del House Bank, la garantía de los sobregiros en el House Bank era el siguiente cheque de pago del miembro, según se contabilizaba en su cuenta corriente en un sistema de libro mayor. A raíz del escándalo de sobregiro del House Bank, dos uniones de crédito federales, una para la Cámara y otra para el Senado, ahora brindan servicios bancarios a los miembros del Congreso y al público en general, sin un tratamiento especial para los miembros del Congreso.
Las cooperativas de ahorro y crédito existían mucho antes del escándalo. Sin embargo, la Oficina del Sargento de Armas de la Cámara había ofrecido una cámara de compensación mucho más conveniente para los cheques de los miembros del Congreso, y la protección contra sobregiros se administraba de una manera mucho más indulgente (y menos costosa) que la de las cooperativas de ahorro y crédito. o, para el caso, cualquier banco autorizado. [6]
Exposición pública
En los primeros días del escándalo, cuando los medios de comunicación comenzaron a informar sobre las prácticas flexibles, el látigo de la minoría republicana Newt Gingrich , junto con siete republicanos de primer año conocidos como la Banda de los Siete , o "Los Jóvenes Turcos", tomaron la decisión estratégica de publicitar el escándalo en un intento de barrer a representantes con cuentas descubiertas, la mayoría de los cuales eran demócratas, fuera del poder, aunque el propio Gingrich tenía 22 cheques descubiertos, uno de los cuales era un cheque de $ 9,463 para el Servicio de Impuestos Internos . [7] Jim Nussle , uno de la Banda de los Siete, llamó la atención nacional cuando pronunció un discurso desde el pozo de la Casa mientras llevaba una bolsa de papel sobre la cabeza para protestar por el comportamiento ético "vergonzoso" involucrado en el escándalo. [8]
Gingrich presionó al presidente de la Cámara , Tom Foley , para que se asegurara de que el fiscal especial designado para investigar el asunto informara al público votante de los sobregiros y las identidades de todos los representantes responsables. [9]
Secuelas
El escándalo contribuyó a la percepción de corrupción y malversación y fue un factor que contribuyó a cambios importantes en la Cámara en la que 77 diputados renunciaron o fueron derrocados por las elecciones de 1994. [10]
Referencias
- ^ Holden Lewis (22 de febrero de 2000). "El Congreso baja de la colina a la orilla con el resto de nosotros" . BankRate.com . Consultado el 14 de abril de 2012 .
- ^ "Los 22 peores". USA Today . 17 de abril de 1992.
- ^ Yost, Pete (21 de diciembre de 2005). "El caso de Abramoff tiene legisladores asustados" . AOL. Associated Press. Archivado desde el original el 10 de octubre de 2008.
- ^ "El ex delegado Fauntroy está acusado, acepta declararse culpable" . Departamento de Justicia de Estados Unidos. 22 de marzo de 1995.
- ^ Sobregiro
- ^ Holden Lewis (22 de febrero de 2000). "El Congreso baja de la colina a la orilla con el resto de nosotros" . bankrate.com . Consultado el 30 de enero de 2013 .
- ^ Clymer, Adam (23 de agosto de 1992). "Casa Revolucionaria" . The New York Times . Consultado el 16 de diciembre de 2011 .
- ^ David Freddoso (28 de marzo de 2012). "Tocados de la casa: El discurso de la bolsa de papel" . El examinador de Washington. Archivado desde el original el 30 de marzo de 2012 . Consultado el 14 de abril de 2012 .
- ^ McGurn, William (13 de abril de 1992). "Congresistas de goma - comprobar el escándalo de rebote" . Revista Nacional . Archivado desde el original el 13 de enero de 2005.
- ^ Brian Wolly (23 de febrero de 2006). "Escándalo bancario de la casa" . PBS.org . Consultado el 14 de abril de 2012 .
enlaces externos
- Escándalo bancario interno CongressionalBadBoys.com. Lista de los 22 peores, según lo identificado por el Comité de Ética de la Cámara