Desde su giro hacia la democracia en 1990 , Mongolia ha reconocido en principio el concepto de derechos humanos y cívicos . "La ley de derechos humanos", según una organización de derechos humanos, "es un área en rápida expansión en el sistema legal de Mongolia". [1] En septiembre de 2000, Mongolia adoptó unilateralmente el llamado "Objetivo 9 del Milenio", que es "fortalecer los derechos humanos y promover la gobernanza democrática". Escribiendo en 2012 en el Jakarta Post , el secretario general de la comunidad indonesia que "encabezó las primeras manifestaciones por la democracia y las reformas en Mongolia", que "la pasión por la libertad y los derechos humanos" es "palpable en su ser". [2]Al dirigirse a una audiencia en la Asia Society en Nueva York en 2011, Elbegdorj Tsakhia dijo: "La libertad, los derechos humanos, la justicia, el estado de derecho, esos valores pueden ser disfrutados, incluso por la gente pobre, incluso por el pastor pobre en Mongolia". El deseo por los derechos humanos, dijo, "siempre está ahí", en todas las personas. “A veces ese deseo puede ser aplastado por la tiranía. Pero se levantará de nuevo. Eso es Mongolia ". [3]
Sin embargo, a pesar del progreso económico y social de Mongolia desde el fin del comunismo , la "herencia del antiguo régimen totalitario", según un observador, "es una influencia negativa en la realización de los derechos humanos en Mongolia". El abuso oficial de poder es generalizado y los agentes del orden "no respetan adecuadamente la seguridad y la libertad de las personas". Si bien los medios de comunicación informan con frecuencia sobre violaciones de derechos humanos, “la mayoría de las personas, excepto los abogados y profesores, no tienen un conocimiento sistemático sobre derechos humanos para poder apreciar adecuadamente las noticias sobre derechos humanos ... La gente comienza a ver el significado real de derechos humanos sólo después de sufrir injusticias ”. [4]
Un informe del Relator Especial de la ONU sobre la pobreza extrema y los derechos humanos de Mongolia indicó en diciembre de 2012 que, si bien Mongolia "está experimentando un gran auge de recursos y el país está al borde de una de las transformaciones más dramáticas de su historia", con el minería de riqueza mineral e inversión extranjera "se espera que triplique la economía nacional para 2020", el país "se ubica decepcionantemente entre los peores países en el índice de desarrollo humano internacional (110 de 187 según el Índice de Desarrollo Humano de 2011)". [5]
Entre los graves problemas de derechos humanos que enfrenta Mongolia, especialmente dentro del sector policial y de seguridad, se encuentran el abuso de los presos por parte de la policía, la aplicación desigual de la ley, las malas condiciones carcelarias, la detención arbitraria , los períodos de prisión preventiva excesivamente prolongados, la corrupción judicial, la falta de independencia de los medios , secreto gubernamental, violencia doméstica y trata de personas. La discriminación "por motivos de origen étnico, idioma, raza, edad, sexo, origen social o condición" está prohibida, y existe una igualdad sexual oficial "en los ámbitos político, económico, social, cultural y familiar". [6] Recientemente se ha prestado cada vez más atención al impacto en los derechos humanos de la rápida expansión de la industria minera en Mongolia, que en muchos casos ha tenido un efecto perjudicial en el medio ambiente de los pastores tradicionales y, por lo tanto, en su vida cotidiana y perspectivas laborales. .
Derechos basicos
Si bien existe la libertad de expresión y de prensa, “insultar” es un delito y el gobierno intenta presionar y silenciar a los medios de comunicación de diversas formas. Aunque la censura es ilegal, muchos periodistas se autocensuran por temor a represalias por parte del gobierno o de sus empleadores. Aunque la ley de Mongolia garantiza el derecho a la privacidad, el gobierno a menudo se entromete en la privacidad de sus oponentes, periodistas y otros, al interceptar teléfonos y acceder a las cuentas de correo electrónico.
En 2009, la mayoría de las estaciones de televisión en Ulaanbaatar firmaron un "acuerdo" con la Oficina de Medios de la Autoridad de Política General en el que efectivamente se sometieron a un grado de supervisión gubernamental sobre su contenido a cambio de "protección". Los periódicos han sido multados por difamar al gobierno y son comunes los cargos por difamación y las investigaciones fiscales de los medios de comunicación. En los casos de difamación, la carga de la prueba recae en el acusado. Además, muchos periodistas son corruptos e inventarán noticias a cambio de un pago.
Aunque el gobierno no restringe el acceso a Internet, sí monitorea los correos electrónicos de ciertas personas. Se respetan la libertad académica y la libertad cultural, al igual que la libertad de reunión y asociación. Los mongoles son libres de moverse dentro del país, viajar al extranjero, mudarse al extranjero y regresar del extranjero. Los extranjeros que viven en Mongolia deben obtener visas de salida para poder salir del país. Las elecciones son relativamente libres y justas. Hay 17 partidos políticos registrados, que pueden realizar sus actividades libremente.
Abolición de la pena capital
El 14 de enero de 2010, el presidente del país, Tsakhiagiin Elbegdorj, anunció que, en lo sucesivo, utilizaría sistemáticamente su prerrogativa de indultar a todas las personas condenadas a muerte . Afirmó que la mayoría de los países del mundo habían abolido la pena de muerte y Mongolia debería seguir su ejemplo. Sugirió que la pena capital se conmutaría por una pena de prisión de treinta años. La decisión fue controvertida; cuando el presidente Elbegdorj lo anunció en el Parlamento , los representantes del MPRP optaron por no dar los aplausos habitualmente debidos después de un discurso presidencial. [7] (Ver: pena capital en Mongolia )
El presidente Elbegdorj declaró: "La pena capital es incorrecta; degrada la dignidad humana. No trae paz a la sociedad. No disuade el crimen y no eleva a la humanidad", en su discurso en la Reunión de Alto Nivel sobre el Estado de Derecho de los Estados Unidos. 67º período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas el 24 de septiembre de 2012. [8] "Al ratificar el Segundo Protocolo Facultativo, Mongolia agregaría un país más en la comunidad mundial para abolir por completo la pena de muerte. Perdonar una vida no significa perdonar una pena . El castigo por delitos graves y crueles debe ser severo y justo. Sin embargo, no creo que sea justo privar a ningún ciudadano de la vida en nombre del Estado. El derecho a la vida es uno de los derechos fundamentales de la ciudadanía. ser humano y no puede depender de nadie, ni siquiera del jefe de Estado. El Estado debe respetar los derechos humanos muy fundamentales, y asegurarlos por ley ", señaló el presidente Elbegdorj en su saludo a la delegación del V Encuentro Internacional de Ministros de Justicia. el 18 de mayo de 2010. [9]
Cuatro meses después del anuncio del presidente Elbegdorj de la moratoria de la pena de muerte con su indulto, se realizó una encuesta entre los académicos del derecho mongoles preguntando si es correcto o incorrecto abolir la pena de muerte en Mongolia. El 83% de los participantes de la encuesta respondió que estaba mal. Criticaron: "Al perdonar a los condenados a muerte, el presidente de Mongolia interfiere directamente en los procedimientos penales. Nadie tiene derecho a cambiar las sentencias de los tribunales". [10] Según el artículo 33.1.8 de la Constitución, el presidente de Mongolia tiene la prerrogativa de "conceder el indulto". [11] Algunos académicos y críticos consideraron que es demasiado pronto y un error abolir la pena de muerte en Mongolia, [12] y explicaron que los crímenes de asesinato se están volviendo demasiado brutales y severos ya que la pena de muerte no se implementaría. [13]
A pesar de las muchas críticas de los políticos conservadores nacionales, la oposición y los críticos, la decisión del presidente Elbegdorj fue recibida positivamente a nivel internacional. Amnistía Internacional señaló que "las acciones del presidente Elbegdorj demuestran su compromiso con la protección de los derechos humanos y son un buen ejemplo para otros países asiáticos de la región", el 18 de febrero de 2010. [14] La organización internacional "Hands off Cain" otorgó a Elbegdorj el premio "Abolicionista de el año 2011 ", señalando a Mongolia como un ejemplo que fomenta el derecho a la vida entre los países asiáticos. [15]
Finalmente, en enero de 2012, el Parlamento de Mongolia enmendó una ley para incorporar el Segundo Protocolo Facultativo de la Convención sobre Derechos Civiles y Políticos; convertir a Mongolia en Estado parte de la convención y reforzar el compromiso del país con la abolición de la pena capital. [dieciséis]
Corrupción institucionalizada
La corrupción es un problema importante en todo el gobierno y las fuerzas del orden de Mongolia, y no hay suficiente supervisión por parte de las agencias oficiales o de los medios de comunicación independientes. Además, la inmunidad de los parlamentarios frente al enjuiciamiento fomenta la corrupción y protege a los infractores del castigo.
El debate público de los problemas se ve inhibido por el hecho de que gran parte de la toma de decisiones del gobierno se realiza a puerta cerrada. No existe ninguna disposición para la divulgación de información gubernamental al público, y la Ley de Secretos de Estado es sólida y completa.
"Creo sinceramente que el verdadero enemigo de la democracia y la libertad es la corrupción ... El peor robo es la corrupción que daña los derechos y libertades comunes de las personas ... Estoy convencido de que luchar contra la corrupción debe ser uno de los deberes más importantes del Estado mongol hoy ", señaló el presidente Elbegdorj en 2012. [17] En septiembre de 2009, Elbegdorj reemplazó al Consejo Comunitario de Autoridad Independiente contra la Corrupción (IAAC) formado por el ex presidente Nambaryn Enkhbayar, que incluía estrellas del deporte y la música y el clero supremo, al tiempo que expresó su descontento con su investigación. de corrupción menor en lugar de corrupción a nivel político. [18] Luego reorganizó el consejo con abogados profesionales. [19]
La corrupción gubernamental y el abuso de poder por parte de la policía tienen un efecto perjudicial sobre el derecho a participar libremente en el debate público. Ha habido varios casos de violencia policial o conducta arbitraria en los últimos años que involucraron a políticos de oposición, periodistas o manifestantes, entre ellos:
- El secuestro de D. Enkhbat de Francia en 2003. Al parecer, se sospechaba que estaba involucrado en el asesinato de S. Zorig. La Agencia Central de Inteligencia de Mongolia lo secuestró de Le Havre en 2003, lo llevó a Berlín, donde lo drogaron y lo llevaron al avión regular del MIAT a Ulán Bator. Sin embargo, no fue juzgado por estar involucrado en el caso Zorig. En cambio, las autoridades dijeron que habían encarcelado a Enkhbat porque un certificado de salud que había dado lugar a la liberación de una sentencia anterior había sido una falsificación. Además, él y su abogado L. Sanjaasüren fueron condenados por revelar secretos de Estado en 2004. Enkhbat murió el 22 de abril de 2006. Ts.Nyamdorj (MPRP) fue Ministro de Justicia en 2000-2008, 2008-2012. Por su presunta participación en el secuestro de D. Enkhbat, B. Khurts, que era un espía de la Agencia Central de Inteligencia, fue arrestado en el Reino Unido a finales de 2010. B. Khurts y otros tres miembros de la Agencia Central de Inteligencia recibieron la orden y fueron enviados por el entonces Primer Ministro. El ministro Nambaryn Enkhbayar (MPRP) secuestrará a D. Enkhbat de Francia. La Agencia Central de Inteligencia está directamente bajo el control del Primer Ministro. En 2010, B.Khurts trabajaba como miembro de alto rango del Consejo de Seguridad Nacional de Mongolia y en una visita oficial al Reino Unido y luego fue extraditado a Alemania en agosto de 2011. Liberado el mes siguiente, Khurts regresó a Mongolia y se convirtió en Jefe Adjunto de la Autoridad Independiente. Contra la corrupción en Mongolia. [20] Enkhbayar fue declarado culpable y sentenciado a dos años y medio de prisión por los tribunales de tres niveles por corrupción, malversación, apropiación indebida de propiedades gubernamentales y uso indebido de su cargo en 2012. [21] Sin embargo, Enkhbayar nunca fue juzgado. por haber ordenado y enviado una misión para secuestrar a D. Enkhbat de Francia.
- La detención del miembro del Parlamento Lamjaviin Gundalai (Partido Demócrata). En agosto de 2003, el diputado de oposición L. Gundalai fue detenido en un vuelo a Corea del Sur después de un conflicto de una semana con el entonces ministro de Justicia Ts. Nyamdorj (MPRP). Los testigos dijeron que la policía no mostró órdenes de arresto ni tarjetas de identidad. Una cinta de video del incidente presuntamente mostraba al guardaespaldas de Gundalai, quien también fue arrestado, siendo estrangulado, y el asistente de Gundalai fue golpeado. Gundalai fue liberado al día siguiente.
- En mayo de 2006, los reporteros de Eagle TV Batdorj, Bayanbat y el director de noticias Orgil fueron confrontados por la policía cuando intentaron filmar el desmontaje para el noticiero matutino [ aclaración necesaria ] bajo el Primer Ministro del MPRP y el Ministro de Justicia Ts.Nyamdorj (MPRP). Según el director gerente de la estación de televisión, Tom Terry , el oficial de policía estrelló repetidamente su puño contra la cámara, causando daños lo suficientemente importantes como para que ya no funcione correctamente y tenga que enviarse a reparar [22]
- La muerte de cinco personas asesinadas a tiros por la policía durante el estado de emergencia convocado por el presidente Nambaryn Enkhbayar (MPRP) y el gobierno del MPRP dirigido por Sanjaagiin Bayar (MPRP) y el ministro de Justicia Tsendiin Munkh-Orgil (MPRP) tras los disturbios del 1 de julio de 2008 , cuyas circunstancias exactas siguen sin estar claras. Además, hubo denuncias de brutalidad policial contra personas arrestadas en relación con los disturbios. [ cita requerida ]
Derechos de las mujeres
Las autoridades no interfieren en los derechos de las familias a tomar sus propias decisiones sobre el parto y la crianza. La mayoría de las mujeres tiene acceso a la atención obstétrica, pero existen problemas generalizados con respecto a los tiempos de espera, la confidencialidad y la falta de profesionalismo por parte de los trabajadores de la salud.
Muchas mujeres son el principal sostén de sus familias. La ley de Mongolia especifica que los hombres y las mujeres deben recibir el mismo salario por hacer el mismo trabajo y disfrutar del mismo acceso a la educación, aunque las mujeres tienen prohibido ciertos trabajos que implican trabajo físico o que son especialmente peligrosos y las mujeres pueden jubilarse a los 55 años, cinco años antes que los hombres.
En principio, las mujeres tienen los mismos derechos en el divorcio y tienen derecho a la pensión alimenticia, pero a menudo se permite a los maridos mantener el control total de las empresas familiares después del divorcio. El divorcio no está disponible para mujeres embarazadas o que tengan un hijo menor de un año. (Artículo 12.2 del Código de Familia 1999) No existe un organismo oficial encargado exclusivamente de salvaguardar los derechos de la mujer, pero existe un Centro Nacional de Género que está subordinado a la Oficina del Primer Ministro, así como varios otros consejos y comités que se ocupan de los problemas de la mujer. . También hay organizaciones de derechos de las mujeres activas y francas. [6]
El Comité de las Naciones Unidas para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer expresó su preocupación en un informe de 2008 de que "las mujeres soportan una carga desproporcionada de responsabilidad familiar en el contexto de la política estatal de crecimiento demográfico que fomenta familias más numerosas". El comité instó a Mongolia a "intensificar sus esfuerzos para erradicar los estereotipos tradicionales sobre las funciones y responsabilidades de las mujeres y los hombres en la familia y la sociedad" y promover "la distribución equitativa de las responsabilidades domésticas y familiares, incluida la idea de la responsabilidad parental conjunta entre las mujeres y hombres ".
El comité también instó a la "aplicación de la Ley de Lucha contra la Violencia Doméstica" y pidió a Mongolia "que garantice que todas las mujeres víctimas de violencia doméstica, incluidas las rurales, tengan acceso a medios inmediatos de reparación y protección, incluidas órdenes de protección". , acceso a refugios seguros y asistencia médica y de rehabilitación en todas las partes del país ”y“ asegurar que los funcionarios públicos, especialmente el personal encargado de hacer cumplir la ley, el poder judicial, los proveedores de atención médica y los trabajadores sociales, estén completamente familiarizados con las disposiciones legales aplicables, y están sensibilizados a todas las formas de violencia contra la mujer y responden adecuadamente a ellas ”. También instó a Mongolia a tipificar como delito la violación conyugal y a tomar medidas contra la trata de mujeres.
Derechos de los niños
Existe una violencia generalizada contra los niños y el abuso sexual de ellos, particularmente dentro de las familias de la clase pobre, y a menudo ocurre que las autoridades no toman estos delitos en serio. La prostitución infantil también es común y, en algunos casos, los agentes de policía están confabulados con proxenetas y burdeles. Algunas niñas prostitutas, en lugar de ser ayudadas por las autoridades, han sido castigadas por prostitución. Hay muchos huérfanos y el abandono de los niños es un problema importante, y la ley no ofrece ningún impedimento para prevenir este delito. Cientos de niños viven en la calle y los refugios para niños son deficientes. Los niños que residen en albergues no son enviados a las escuelas y los niños sin una identificación adecuada no reciben tratamiento en los hospitales. Existe un programa relativamente nuevo, financiado con fondos privados, para proporcionar experiencias escolares y de juego para los niños en los refugios, pero ninguno que esté financiado o iniciado por el gobierno.
Mongolia no es signataria del Convenio de La Haya de 1980 sobre los aspectos civiles de la sustracción internacional de menores. [6] Sin embargo, es signatario de la Convención sobre los Derechos del Niño y desde 2003 ha aprobado varias leyes en un esfuerzo por ajustarse a la convención, entre ellas la Ley de Prevención de la Deficiencia de Yodo por Yodación de Sal, la Ley sobre prevención del VIH / SIDA, la Ley de sucedáneos de la leche materna y la Ley de asistencia monetaria al niño y la familia, y también ha modificado la Ley de bienestar social, la Ley de educación y la Ley de procedimiento penal para ajustarse a la convención. . [23]
La cuestión del trabajo infantil también es importante en Mongolia. De hecho, el 13,8% de los niños de entre 5 y 14 años son niños que trabajan según un informe del Departamento de Trabajo de EE. UU. De 2013 . Casi el 86% de estos niños se dedican a actividades agrícolas, mientras que otros están expuestos a los peligros de la industria minera , en busca de oro, carbón y espato flúor . [24] En diciembre de 2014, la Lista de bienes producidos por el trabajo infantil o el trabajo forzoso del Departamento indicaba el uso continuo del trabajo infantil en estos sectores.
Derechos LGBT
La homosexualidad no está explícitamente prohibida, pero existe una ley contra la "gratificación inmoral de los deseos sexuales". El Centro LGBT ha encargado al gobierno de monitorear las cuentas de correo electrónico de los miembros. [6] En 2009, Human Rights Watch pidió al ministro de justicia de Mongolia que "revoque la decisión de una agencia estatal de denegar la solicitud de registro oficial del Centro de Lesbianas, Gays, Bisexuales y Transgénero, una organización no gubernamental nacional", y señaló que el "centro no puede operar en el país sin este registro ". El motivo de la agencia para rechazar la solicitud fue que el nombre del centro "tiene un significado que entra en conflicto con las costumbres y tradiciones de Mongolia y tiene el potencial de dar un ejemplo equivocado a los jóvenes y adolescentes". [25]
Derechos de los empleados
Los empleados tienen derecho a sindicalizarse y hacer huelga, aunque este derecho está limitado en el caso de extranjeros, empleados gubernamentales, trabajadores sin contrato de trabajo y trabajadores que prestan servicios esenciales. Se ha utilizado la presión y el hostigamiento para evitar la formación de sindicatos o para inhibir las manifestaciones sindicales, y un líder sindical fue despedido por liderar una huelga en 2010. Se permite la negociación colectiva. El trabajo forzoso es ilegal, pero ocurre. Varios cientos de norcoreanos que trabajan en fábricas, minas y otros trabajos a través de un acuerdo con su gobierno no son libres de renunciar o quejarse de sus trabajos.
La ley prohíbe el trabajo de los niños menores de 14 años y limita el trabajo de los niños mayores, pero la aplicación de la ley es muy ineficaz y muchos niños se ven obligados a trabajar en la construcción y en las minas. Debido al abandono de los padres, muchos niños se ven obligados a mantenerse a sí mismos trabajando como pastores de animales o en otros trabajos. Los niños jinetes también se utilizan en carreras de caballos.
Hay un salario mínimo, pero es bajo y muchos trabajadores cobran menos. También existen leyes que establecen una semana laboral máxima y otros límites. No existen leyes que regulen la licencia por enfermedad. La aplicación de las leyes de seguridad y salud ocupacional es insuficiente, y las condiciones en las que trabajan muchos extranjeros, principalmente obreros norcoreanos y chinos que trabajan en campos como la minería y la construcción, están por debajo del estándar. [6]
Human Rights Watch, citando un informe de que los gobiernos de Mongolia y Corea del Norte habían acordado un acuerdo por el cual hasta 5300 norcoreanos trabajarían en Mongolia, pidió a Mongolia en 2008 que “proteja los derechos humanos y laborales de los norcoreanos que vienen a Mongolia para trabajar ”, señalando que los norcoreanos que trabajan en el extranjero bajo tales acuerdos“ enfrentan severas restricciones a su libertad de expresión, movimiento y asociación ”y a menudo permanecen“ bajo una vigilancia prácticamente constante por parte de los 'cuidadores' de Corea del Norte ”, HRW pidió a los funcionarios mongoles que llevar a cabo investigaciones exhaustivas in situ en las instalaciones donde trabajan los norcoreanos, garantizar que todos los trabajadores norcoreanos estén plenamente informados de sus derechos y cómo ejercerlos, garantizar que los trabajadores reciban salarios netos que cumplan con las leyes de salario mínimo y controlar la libertad de movimiento de los norcoreanos Trabajadores coreanos ". Un funcionario de HRW dijo: “Esta es una oportunidad para que el gobierno mongol sienta un precedente positivo para los norcoreanos que trabajan en el extranjero y les permita ser tratados como otros trabajadores, en lugar de ser prisioneros de los cuidadores norcoreanos. No deben desperdiciarlo ". [26]
Impacto de la minería en los derechos humanos
Un informe del Grupo del Equipo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en 2006 señaló que, si bien “el sector minero de Mongolia se ha convertido en una parte importante del desarrollo económico de Mongolia en los últimos diez años, este desarrollo económico no se ha llevado a cabo de manera coherente ... con [ Milenio] Objetivo 9 de 'fortalecer los derechos humanos' en Mongolia ". Entre sus hallazgos se encuentran que la destrucción de pastizales y recursos hídricos como resultado de la minería ha dañado las condiciones de los pastores y que no se les ha brindado oportunidades alternativas de empleo y la necesidad de trasladar sus rebaños más lejos de las antiguas áreas de pastoreo, y para períodos más prolongados, les ha hecho perder el acceso a la educación, la atención médica y los servicios sociales. [4]
La Comisión Nacional de Derechos Humanos de Mongolia celebró una conferencia de tres días en Ulaanbaatar en octubre de 2012 para estudiar "los impactos sobre los derechos humanos del pujante sector minero del país". Representantes del gobierno y de la industria, además de miembros de grupos internacionales de derechos humanos, discutieron el hecho de que “muchos pastores en áreas mineras se han visto obligados a dejar sus tierras tradicionales y encontrar medios alternativos para mantenerse a sí mismos” y “el impacto de estos cambios en la población los derechos de los pastores, en particular, su derecho a vivir en un entorno sano y seguro, los derechos de propiedad y el derecho a preservar la cultura y las tradiciones de uno mismo ”. También se discutió el hecho de que "el conflicto entre las empresas mineras y los mineros artesanales, las organizaciones de la sociedad civil y la población local se ha intensificado en los últimos tiempos, lo que en ocasiones ha resultado en violencia". [27] Los testimonios de personas que viven en distritos mineros confirmaron que el rápido desarrollo de la minería ha tenido impactos drásticos en el medio ambiente y, por lo tanto, en las perspectivas de supervivencia y salud a largo plazo de los residentes locales, así como en su viabilidad económica en ocupaciones no mineras. [28]
Un miembro del Grupo de Trabajo de la ONU sobre Derechos Humanos y Empresas, durante una visita a áreas mineras en Mongolia en 2012, observó “una lamentable falta de claridad sobre los respectivos roles y responsabilidades del gobierno y las empresas con respecto a los derechos humanos. En muchas comunidades mineras, escuché las expectativas de los residentes de que las empresas construirían hospitales y escuelas en sus sumas, sin mencionar la responsabilidad del gobierno de hacerlo. En otras conversaciones, escuché sobre accidentes laborales graves causados por empresas que no estaban dispuestas a tomar precauciones de seguridad. Estas empresas no fueron sancionadas por sus acciones y no se dispuso de recursos para las víctimas ni sus familiares ”. [29]
En el verano de 2012, el Foro Asiático para los Derechos Humanos y el Desarrollo y su organización miembro de Mongolia, el Centro para los Derechos Humanos y el Desarrollo, investigaron “la situación de los defensores de los derechos humanos ... que trabajan en violaciones de los derechos humanos en relación con las actividades mineras en Mongolia." Los investigadores encontraron que los pastores que viven cerca de las minas “enfrentan numerosas violaciones de derechos humanos, incluido el derecho a vivir en un entorno seguro y protegido; acceder a agua potable; elegir y proteger la fuente de sus medios de vida e ingresos; poseer propiedad; participar en la toma de decisiones sobre la explotación minera en sus tierras; acceder a la justicia y recursos efectivos; y preservar su patrimonio cultural ". Los investigadores encontraron que los defensores de derechos humanos fueron objeto de amenazas, intimidación, hostigamiento judicial, difamación y campañas de difamación; en su informe, los investigadores señalaron que incluso ellos, aunque estaban acompañados por funcionarios locales, “fueron acosados por un guardia de seguridad” en el sitio minero. [30]
Derechos de las personas que buscan asilo o la condición de refugiado
Mongolia no es signataria de la Convención de 1951 sobre el Estatuto de los Refugiados o del Protocolo de 1967 sobre el Estatuto de los Refugiados, pero su constitución reconoce el derecho de asilo y el gobierno da refugio a las personas perseguidas en sus países de origen por motivos de raza. , religión y varios otros atributos. Sin embargo, los refugiados son tratados oficialmente como inmigrantes ilegales y no tienen derecho a recibir atención médica, educación o trabajo. tampoco se les permite trabajar. Estas personas pueden solicitar la ciudadanía mongola, pero el proceso suele durar mucho más que el máximo de seis meses que se supone que debe llevar según la ley. [6]
Derechos de las personas detenidas
Aunque la ley lo prohíbe, se produce un arresto arbitrario. Muchos mongoles desconocen sus derechos conforme a la ley cuando se trata de estos asuntos. Los abusos por parte de la policía generalmente no se investigan debido a la insuficiencia de recursos o porque la policía ha reprimido esos esfuerzos. Además, si bien una orden judicial emitida es un requisito previo para el arresto según la ley de Mongolia, la mayoría de los arrestos se realizan sin una orden judicial. Por lo general, se siguen las leyes que exigen que los sujetos retengan a los sujetos durante más de tres días y que las autoridades informen a los sospechosos de los cargos en su contra.
Hay un sistema de fianza. Los acusados que no pueden pagar un abogado tienen derecho a una representación designada por el tribunal, aunque muchos acusados desconocen este derecho y no se les informa al respecto, mientras que otros no aprovechan esta oportunidad porque no confían en los abogados designados por el tribunal para que los representen. equitativamente. La policía emplea con frecuencia una violencia excesiva al realizar arrestos. [6] Un informe de la UNESCO publicado en 2005 señaló que, si bien Mongolia había intentado en los últimos años adaptar su legislación a las normas internacionales de derechos humanos, "sigue siendo común que los presuntos delincuentes sufran" torturas y malos tratos "y" perpetradores gozar de impunidad ” [31]
Derechos de las personas procesadas
Aunque la ley de Mongolia prescribe un sistema judicial independiente y el derecho a un juicio justo por parte de un juez, la corrupción judicial, incluida la susceptibilidad al soborno y la influencia inapropiada, es un problema creciente, particularmente a nivel de la Corte Suprema. No hay juicios con jurado; Los acusados técnicamente tienen derecho a interrogar a testigos, ofrecer pruebas y presentar apelaciones, aunque muchas personas son condenadas como resultado de confesiones forzadas. [6] Según Amnistía Internacional, abogados y funcionarios del gobierno describen a los tribunales mongoles como corruptos y dicen que los juicios son a menudo injustos, y utilizan habitualmente como prueba confesiones obtenidas mediante tortura. Los centros de detención no prevén las reuniones confidenciales entre los acusados y sus abogados. [32]
Derechos de los presos
Las condiciones en las cárceles y los centros de detención son malas, aunque en los últimos años se han realizado esfuerzos para mejorar. Los adultos y los niños a menudo son detenidos juntos. El abuso es común, al igual que el hacinamiento, la mala ventilación, los bajos estándares de higiene y la atención médica inadecuada. Los presos que cumplen condena no reciben tratamiento médico, ni siquiera cuando sufren lesiones o enfermedades graves. No existe una ley para este tipo de derechos humanos. Los presos disfrutan del derecho al culto, a recibir visitas, a presentar denuncias. [6] Críticos como el relator especial de la ONU sobre la tortura, Manfred Novak, han criticado repetidamente las cárceles de Mongolia, y especialmente las condiciones que rodean la pena de muerte, como crueles e inhumanas. Cincuenta y nueve delitos diferentes, incluidos actos de terrorismo, genocidio, violación, sabotaje y asesinato, fueron punibles con la pena de muerte hasta 2012, aunque no se llevaron a cabo ejecuciones después de 2010, cuando el presidente impuso una moratoria. [33] Otro tema de crítica fue el hecho de que el uso de la pena de muerte estaba regulado por la Ley de Secretos de Estado y la Ley de Lista de Secretos de Estado, lo que significa que las estadísticas sobre ejecuciones se mantuvieron en secreto. [33]
Ver también
- Libertad de religión en Mongolia
- Telecomunicaciones en Mongolia
Referencias
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enlaces externos
- Amnistía Internacional: Mongolia
- Informe de Amnistía Internacional: Ataques a la libertad de expresión
- Censura en Mongolia : IFEX
- Globe International : un grupo de defensa de la libertad de expresión en Mongolia