Tsakhiagiin Elbegdorj (en mongol : Цахиагийн Элбэгдорж , Cahiagín Elbegdorj [t͡sʰaxiaˈgiːŋ eɮpegˈtɔrt͡ʃ] ; también conocido como Mongolyin Tsakhiagiin Elbegdorj y Tsakhia Elbegdorj ; nacido el 30 de marzo de 1963) es un político mongol que se desempeñó como presidente de Mongolia de 2009 a 2017. Anteriormente se desempeñó como primer ministro en 1998 y nuevamente de 2004 a 2006.
Su excelencia Tsakhiagiin Elbegdorj | |
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Цахиагийн Элбэгдорж | |
Cuarto presidente de Mongolia | |
En el cargo 18 de junio de 2009 - 10 de julio de 2017 | |
Primer ministro | Sanjaagiin Bayar Sükhbaataryn Batbold Norovyn Altankhuyag Dendev Terbishdagva (interino) Chimediin Saikhanbileg Jargaltulgyn Erdenebat |
Precedido por | Nambaryn Enkhbayar |
Sucesor | Khaltmaagiin Battulga |
18 ° Primer Ministro de Mongolia | |
En el cargo 20 de agosto de 2004 - 13 de enero de 2006 | |
presidente | Natsagiin Bagabandi Nambaryn Enkhbayar |
Precedido por | Nambaryn Enkhbayar |
Sucesor | Miyeegombyn Enkhbold |
En funciones 23 de abril de 1998 - 9 de diciembre de 1998 | |
presidente | Natsagiin Bagabandi |
Precedido por | Mendsaikhany Enkhsaikhan |
Sucesor | Janlavyn Narantsatsralt |
Detalles personales | |
Nació | Zereg , Mongolia | 30 de marzo de 1963
Partido político | partido Democrático |
Esposos) | Khajidsuren Bolormaa |
Niños | 12 hijas 13 hijos (21 adoptados) |
alma mater | Politécnico de Lviv , Universidad de Colorado, Boulder , Universidad de Harvard |
Firma | |
Servicio militar | |
Lealtad | República Popular de Mongolia |
Sucursal / servicio | Ejército Popular de Mongolia |
Años de servicio | 1982-1983 |
Elbegdorj fue uno de los líderes clave de la revolución democrática mongola de 1990 que puso fin a 70 años de gobierno comunista en Mongolia , y co-redactó la constitución del país de 1992 que garantizaba la democracia y una economía de libre mercado . Elbegdorj ha sido etiquetado por sus partidarios como un "luchador por la libertad" [1] y el "Gorrión de oro de la democracia", en alusión a un pájaro que llega con el sol primaveral después de un largo y duro invierno. [2]
Elbegdorj es el fundador del periódico Ardchilal (inglés: Democracy ), el primer periódico independiente del país, y ayudó a establecer la primera estación de televisión independiente en Mongolia. [3] [4]
Su mandato se ha centrado en la lucha contra la corrupción , la protección del medio ambiente , [5] los derechos de la mujer , [6] la reforma judicial , el compromiso cívico , [7] la liberalización y privatización económicas , los derechos de propiedad y la abolición de la pena de muerte . [8]
Temprana edad y educación
Elbegdorj nació en una familia de pastores nómadas en Zereg sum , provincia de Khovd , el 30 de marzo de 1963. Era el menor de ocho hijos. Elbegdorj pasó la mayor parte de su infancia pastoreando ganado a través de las altas montañas de Zereg sum. [9] Su padre, Mongolyn Tsakhia, era un veterano del conflicto fronterizo de Mongolia con el Imperio de Japón que resultó en la Batalla de Khalkhyn Gol de 1939 . Elbegdorj terminó la escuela de ocho años de la suma (escuela primaria y secundaria) en 1979. Luego, su familia se mudó a la ciudad de Erdenet , y él terminó la escuela de diez años número uno de Erdenet (escuela secundaria) en 1981. [ cita requerida ]
Ejército y estudios en la URSS.
En 1981-1982, Elbegdorj trabajó en la planta de procesamiento y extracción de mineral de cobre Erdenet Concern (actualmente Erdenet Mining Corporation ) como maquinista. [10] En 1982, fue reclutado para el servicio militar. Por enviar poemas al periódico del ejército Ulaan Od (Estrella Roja), que impresionó a las autoridades del ejército, [11] y encabezar una Unidad de la Juventud Revolucionaria en el ejército, se le otorgó la posibilidad de estudiar periodismo militar y marxismo-leninismo en el Ejército de la URSS. Instituto Político (actual - Academia Nacional de Fuerzas Terrestres Hetman Petro Sahaidachnyi ) bajo el paraguas de la Universidad Nacional Politécnica de Lviv [12] en Lviv , Ucrania desde 1983 en adelante. [13] [14] Se graduó de la academia en 1988 con una licenciatura en periodismo [15] y luego comenzó a trabajar para el periódico Ulaan Od . [dieciséis]
Escuela Kennedy de Harvard
Después de su primer mandato como primer ministro, pasó un año en el Instituto Económico de la Universidad de Colorado en Boulder . [17] A continuación, Elbegdorj estudió con una beca completa en la Universidad de Harvard [18] y se graduó de la Universidad de Harvard 's John F. Kennedy School of Government , con una Maestría en Administración Pública (MPA) en 2002. [19] [20]
Líder del movimiento democrático
Durante sus estudios en la URSS, Elbegdorj aprendió sobre Glasnost , conceptos como libertad de expresión y libertades económicas. Después de regresar a Mongolia, conoció a otras personas de ideas afines y trató de presentar esas ideas a una audiencia más amplia, [21] a pesar de los intentos de represión por parte de la autoridad del Politburó del gobierno, [22] y las amenazas de su empleador de perder su trabajo. Al final de un discurso en el Segundo Congreso Nacional de Artistas Jóvenes el 28 de noviembre de 1989, Elbegdorj dijo que Mongolia necesitaba democracia y exhortó a los jóvenes a colaborar para crear la democracia en Mongolia. Dijo a la audiencia: "Consideramos que la Perestroika es un paso oportuno y valiente. La contribución de la juventud a este asunto revolucionario no es con charlas de apoyo sino con cierto trabajo. Nuestro aporte son nuestros objetivos a cumplir. Nuestros objetivos son: ... siguiendo a la democracia y transparencia y contribución a la glasnost, ... y apoyo al poder progresivo justo ... Estos son los objetivos de un grupo de iniciativas, una organización que funcionará. Después del congreso espero que nos reunamos y lo debatamos en este (grupo de reciente formación). La organización se basará en principios públicos, voluntarios y democráticos ". [23]
El presidente del congreso detuvo el discurso de Elbegdorj y le advirtió que no dijera tales cosas. Era 1989 y Mongolia había sido un país comunista durante 68 años. [24] En ese momento, se alegó que cualquier otra persona era un espía no oficial del partido comunista que denunciaba a las personas que expresaban opiniones distintas del socialismo y el comunismo. [25] Durante la pausa del congreso, dos jóvenes se reunieron con Elbegdorj y los tres acordaron fundar un movimiento democrático y difundir secretamente la noticia a otros jóvenes. [26] Más tarde, los tres se reunieron y se unieron con otras diez personas y se les conoce como los Trece Líderes de la Revolución Democrática de Mongolia. [27] [28] A su regreso del congreso, su jefe en el periódico Ulaan Od advirtió a Elbegdorj que sería despedido si seguía participando en cualquier actividad sin trabajo o participaba en alguna conducta incompatible con la ideología comunista y socialista. [23] A pesar de la advertencia, Elbegdorj y sus amigos se reunieron en secreto con otros jóvenes en el auditorio circular de la Universidad Nacional de Mongolia y discutieron la democracia, la política económica de libre mercado y otros temas prohibidos de la época, y comenzaron a redactar un plan. para organizar un movimiento democrático. [29] Se reunieron muchas veces y trajeron nuevos amigos y nuevos seguidores para unirse a ellos en secreto. Una noche colocaron anuncios de su manifestación abierta en las calles. [23]
En la mañana del 10 de diciembre de 1989, se celebró la primera manifestación abierta a favor de la democracia frente al Centro Cultural Juvenil de Ulaanbaatar. [30] Allí, Elbegdorj anunció la creación de la Unión Democrática de Mongolia . [31] Los fundadores de la Unión Democrática de Mongolia solicitaron públicamente al gobierno una implementación real de la perestroika, incluyendo permitir un sistema multipartidista, la implementación total de la Declaración Universal de Derechos Humanos en todos los asuntos gubernamentales y de los partidos. [32] En los meses siguientes, los activistas liderados por Elbegdorj y otros continuaron organizando manifestaciones, mítines, protestas y huelgas de hambre, así como huelgas de maestros y trabajadores. [33] Los activistas contaron con un apoyo creciente de los mongoles, tanto en la capital como en el campo y las actividades del sindicato llevaron a otros llamados a la democracia en todo el país. [34] [35] [36]
Después de numerosas manifestaciones de miles de personas en la capital y en los centros provinciales, el Politburó del Partido Revolucionario del Pueblo de Mongolia (actual Partido Popular de Mongolia ) (actual Partido Popular de Mongolia ) - la autoridad del gobierno finalmente cedió ante la presión y entabló negociaciones con los líderes del movimiento democrático. [37] Jambyn Batmönkh , presidente del Politburó del Comité Central del MPRP decidió disolver el Politburó y dimitir el 9 de marzo de 1990. [38] [39] Esto allanó el camino para las primeras elecciones multipartidistas en Mongolia. [33] Elbegdorj anunció esta noticia a los huelguistas de hambre ya las personas que se habían reunido en la plaza Sükhbaatar a las 10 de la noche de ese día después de las negociaciones entre los líderes del MPRP y la Unión Democrática de Mongolia. [23] Como resultado, Mongolia se convirtió en el primer país asiático en realizar una transición exitosa del gobierno comunista a la democracia. [40] Elbegdorj trabajó como líder de la Unión Democrática de Mongolia en 1989-1997. [41]
En un documental sobre el presidente (titulado: "Hombre del pueblo") estrenado en el año de las celebraciones del 25 aniversario de los cambios democráticos de Mongolia, el presidente Elbegdorj cuenta la historia del cambio político histórico y la reinvención de la democracia. [42]
Carrera de periodismo
Elbegdorj trabajó como corresponsal en el periódico Ulaan Od de las Fuerzas Armadas de Mongolia y como jefe de una unidad de literatura del ejército entre 1988 y 1990. [43] Mientras ocupaba estos cargos, Elbegdorj escribió artículos en los que revelaba todo lo bueno y lo malo de las unidades del ejército. y sugirió mejoras para el ejército antes del inicio del movimiento democrático. [44]
Elbegdorj fundó el primer periódico independiente de Mongolia, Ardchilal (Democracia) y trabajó como su primer editor en jefe en 1990. [45] El periódico jugó un papel importante para completar la revolución democrática del país. [31] Co-introdujo la libertad de prensa en el país al coiniciar la Ley de Libertad de Prensa y desempeñar un papel clave para aprobar la ley en 1998. [46]
Elbegdorj también ayudó a crear la primera estación de televisión independiente de Mongolia, Eagle TV, en 1994. [3] Fue dirigida por la antigua Mongolian Broadcasting Company, una empresa conjunta de la organización misionera cristiana estadounidense AMONG Foundation y la Mongolia Media Corporation. [47]
Carrera legislativa
Elbegdorj fue elegido miembro del Parlamento en cuatro ocasiones, en 1990, 1992, 1996 y 2008. [48] Como miembro del Congreso del Pueblo, Elbegdorj redactó y adoptó conjuntamente la nueva Constitución de Mongolia el 13 de enero de 1992. [49] La nueva Constitución derechos humanos garantizados, democracia, libertad de religión y libertad de expresión. [50] Un intelectual internacional una vez se refirió a Elbegdorj como " Thomas Jefferson de Mongolia ". [51] Elbegdorj, como presidente del Partido Demócrata , codirigió la Coalición de la Unión Democrática hacia su histórica victoria en las elecciones parlamentarias de 1996 . [52] Se desempeñó como líder de la mayoría del Gran Hural del estado (Parlamento) en 1996-2000 [53] y como vicepresidente del Parlamento en 1996-1998. [54]
Elbegdorj también fundó y trabajó como director de la primera Asociación de Empresarios de Mongolia en 1991. La asociación ayudó a privatizar el ganado de forma gratuita a sus pastores de las granjas colectivas socialistas. Como resultado, se entregó la primera propiedad privada a casi la mitad de toda la población de Mongolia. [15] Apoyó la privatización de propiedades y activos estatales [55] y tierras. [56]
Mientras era presidente de la Comisión Estatal de Rehabilitación, Elbegdorj inició y llevó al estado a disculparse por las víctimas y familias de más de 36.000 personas que habían sido perseguidas y masacradas en masa durante los años del régimen comunista del Partido Popular de Mongolia . [57] Jugó un papel clave en la aprobación de la Ley de Rehabilitación, que proporcionó rehabilitación e indemnización a los sobrevivientes y familiares de víctimas políticas, y la recuperación de las purgas estalinistas y prohibió futuras violaciones de los derechos humanos. Además, la ley estableció un Día Conmemorativo de las Víctimas Políticas. [58]
Además, Elbegdorj fue miembro del Comité Nacional de Asesoramiento del Partido Demócrata en 1994-2009; líder y presidente del Partido Demócrata en 1996-1999 y abril de 2006 a septiembre de 2008, respectivamente; y presidente de la Coalición de la Unión Democrática del Partido Nacional Democrático de Mongolia y el Partido Socialdemócrata de Mongolia en 1996-2000. [41]
Primer ministro
Elbegdorj se desempeñó como Primer Ministro de Mongolia dos veces; 1998 y 2004-2006. [59]
Primer mandato como primer ministro
En 1998, se eliminó una cláusula de la constitución que prohibía a los miembros del parlamento asumir la responsabilidad del gabinete. [50] Así, el 23 de abril de 1998, el Parlamento eligió a (61–6) Elbegdorj Primer Ministro. [60] Durante su primer mandato, Elbegdorj intentó resolver los problemas económicos, estructurales y políticos que se avecinaban a través de varias iniciativas políticas, como la iniciación conjunta de la Ley de Libertad de Prensa y desempeñando un papel clave para aprobar la ley en 1998. [46] Con base en esto ley, se aprobó otra ley que transformó todos los diarios estatales en periódicos públicos sin control directo y censura por parte del gobierno. [61]
El logro más significativo de Elbegdorj durante su primer mandato como Primer Ministro fue recaudar impuestos y generar ingresos fiscales. El mayor contribuyente y el único contribuyente de ingresos significativo al presupuesto del gobierno en ese momento era la extracción y procesamiento de mineral de cobre Erdenet Mining Corporation (EMC), una sociedad anónima propiedad de los gobiernos de Mongolia y la Federación de Rusia. EMC no había pagado impuestos, ingresos y regalías al gobierno de Mongolia entre 1997 y 1998, lo que resultó en el desmoronamiento financiero del gobierno. [62] Debido a esto, el primer ministro anterior Enkhsaikhan renunció debido a la presión del partido de oposición, MPRP. Después de convertirse en primer ministro, Elbegdorj ordenó una auditoría de EMC. El resultado de la auditoría reveló que los ingresos debidos estatales no ingresaron a la cuenta estatal, sino que fueron a cuentas dudosas de los directores de EMC. Este caso de malversación de fondos se informó en detalle en la serie de investigación "Swindle of the Century" en la televisión Eagle. [63] Elbegdorj destituyó al presidente de la EMC. Como resultado, el gobierno comenzó a recibir impuestos, regalías e ingresos adeudados de la EMC. [64]
Además, siguiendo las recomendaciones de instituciones financieras internacionales como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, que otorgan ayuda a Mongolia y el Banco de Desarrollo Asiático, que otorga préstamos a tasa de interés con descuento, [64] Elbegdorj tomó la decisión de vender el Banco de Reconstrucción de propiedad estatal, que se convirtió en ilíquido y estaba experimentando enormes pérdidas, la mayor carga financiera para la economía desde su creación en 1997. [65] Golomt Bank fue el único que ofreció comprar Reconstruction Bank. [66]
En respuesta a esto y al cambio de presidente de EMC, [64] el grupo minoritario en el Parlamento MPRP exigió a Elbegdorj que dimitiera y así Elbegdorj perdió el voto de confianza en el Parlamento. [67] El Parlamento había impedido que el gobierno de Elbegdorj vendiera el banco. Se demostró que la decisión de Elbegdorj de vender el Banco de Reconstrucción era correcta. El banco quebró poco después de que terminara el primer mandato de Elbegdorj como primer ministro y la quiebra llevó al gobierno a sufrir enormes pérdidas financieras. [64] Además, Elbegdorj tomó la decisión de ayudar financieramente con un presupuesto ajustado para completar la construcción del primer Palacio de Lucha libre de Mongolia, que estuvo a medio construir durante mucho tiempo. [68] Permaneció en el cargo hasta que Janlavyn Narantsatsralt lo reemplazó el 9 de diciembre de 1998 [69].
1998-2004
Elbegdorj se desempeñó como presidente del Grupo Mayoritario del Parlamento y líder de la Coalición de la Unión Democrática y miembro del Parlamento, respectivamente, en 1996-2000. [53]
En 2000–2001, estudió en el Instituto Económico de Boulder de la Universidad de Colorado , [17] y obtuvo un diploma. Luego estudió con una beca completa de la Universidad de Harvard, en Harvard 's [18] John F. Kennedy School of Government y se graduó con una Maestría en Administración Pública (MPA) en 2002. [20]
Luego trabajó como consultor en el Proyecto de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, Sede de las Naciones Unidas en la ciudad de Nueva York y como consultor en Radio Free Asia en Washington, DC en 2002-2003. [70] Posteriormente, regresó a Mongolia e hizo una serie de discursos públicos recorriendo las provincias de Mongolia inspirando a la gente y a los jóvenes a compartir sus nuevas ideas y perspectivas basadas en sus conocimientos de la Universidad de Harvard y los Estados Unidos en combinación con el estilo de vida mongol en 2003-2004. [71] Sus conferencias desempeñaron un papel importante para que el Partido Demócrata obtuviera escaños mayoritarios en las elecciones parlamentarias de 2004 en Mongolia . [72]
Segundo mandato como primer ministro
El 20 de agosto de 2004, Elbegdorj se convirtió en Primer Ministro de Mongolia por segunda vez. [73] Esta vez, encabezó un gran gobierno de coalición después de que la votación en las elecciones parlamentarias se dividiera equitativamente entre las dos fuerzas políticas principales: la Coalición Democrática y el Partido Revolucionario del Pueblo de Mongolia. [74]
El presidente de Estados Unidos, George W. Bush, destacó que Elbegdorj como uno de los líderes democráticos del país se había desempeñado como primer ministro en su discurso en Ulán Bator el 21 de noviembre de 2005. [75] "El mundo necesita más personas como usted que estén dispuestas a admiro la libertad ", escribió el presidente Bush a Elbegdorj inmediatamente después de su visita a Mongolia. [76]
Durante el mandato de Elbegdorj, el 27 de enero de 2005, la Televisión y Radio Estatales Nacionales controladas por el gobierno se convirtieron en organizaciones públicas formalmente independientes con un control cada vez menor por parte del gobierno. [77] Además, las disposiciones legales que prohibían las manifestaciones en la plaza Sükhbaatar de Ulaanbaatar fueron abolidas el 17 de noviembre de 2005. [78]
En su segundo mandato como Primer Ministro, Elbegdorj proclamó la lucha contra la corrupción y la pobreza, que consideró como los mayores desafíos para el desarrollo económico de Mongolia. [79] El gobierno de Elbegdorj firmó la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción en abril de 2005 y la ratificó en enero de 2006. [80] Su administración reveló el caso de corrupción del presidente de Aduanas por un monto de millones de dólares de los cuales el ex presidente donó cientos de miles de dólares. al MPRP en 2005. [81]
Elbegdorj intentó apoyar a las empresas nacionales mediante la eliminación de regulaciones excesivas, muchos requisitos de licencias e impuestos de importación para productos de categorías clave. [82] Mongolia fue aceptado en la Unión Europea 's SPG + sistema, [83] que permite a los exportadores de Mongolia para pagar una reducción de aranceles al exportar a la Unión Europea durante el mandato de Elbegdorj como primer ministro.
Para promover computadoras asequibles y acceso a Internet, Elbegdorj estableció la Agencia de Información y Comunicación bajo el gobierno. Subvencionó y apoyó escuelas técnicas y profesiones especializadas para reducir el desempleo. [84] Por decisión de su gobierno, el inglés reemplazó al ruso como el primer idioma extranjero que se enseñó en las escuelas públicas. [85] Además, Elbegdorj inició la construcción del complejo conmemorativo de Genghis Khan frente a la casa de gobierno de Mongolia para el 800º aniversario del Gran Imperio Mongol. [86] Además, Elbegdorj inició un proyecto ambiental "Muro Verde" para plantar árboles en áreas áridas y zonas desérticas para evitar que las tormentas de arena masivas de Mongolia lleguen a América del Norte [56] y para reducir la contaminación del aire. [87]
En agosto de 2005, Elbegdorj quiso presentarse a las elecciones parciales en el distrito de Bayangol de Ulaanbaatar . Sin embargo, el MPRP amenazó con abandonar la coalición si Elbegdorj se postulaba contra el candidato del MPRP, Miyeegombyn Enkhbold , y Elbegdorj se retiraba. [88] El 13 de enero de 2006, el MPRP abandonó la coalición de todos modos y Elbegdorj se vio obligado a dimitir. El MPRP procedió a formar un nuevo gobierno con la ayuda de desertores del DP y diputados independientes, y Miyeegombyn Enkhbold se convirtió en el nuevo primer ministro. Los hechos provocaron protestas de algunos grupos cívicos y sus seguidores. [89] La economía de Mongolia registró un crecimiento del PIB real del 10,4 por ciento en 2004, del 7,3 por ciento en 2005 y del 8,6 por ciento en 2006, respectivamente, durante el segundo mandato de Elbegdorj como Primer Ministro, en comparación con el 7 por ciento de 2003 antes del gobierno de Elbegdorj. [90]
Elecciones presidenciales de 2009
En la convención del Partido Demócrata el 3 de abril de 2009, Elbegdorj derrotó a Erdeniin Bat-Üül en una contienda por la nominación del Partido para la Presidencia de Mongolia. Elbegdorj ganó con el 65,3% del total de votos. [91] Después de que Elbegdorj fuera anunciado como candidato, el Partido de la Voluntad Cívica y el Partido Verde de Mongolia respaldaron la candidatura presidencial de Elbegdorj. [92]
Elbegdorj ganó las elecciones presidenciales de Mongolia de 2009 el 24 de mayo de 2009 con el 51,21% de los votos. Tras derrotar al actual presidente Enkhbayar, que obtuvo el 47,41%, [93] [94] Elbegdorj asumió el cargo de presidente de Mongolia el 18 de junio de 2009. [95]
Elecciones presidenciales de 2013
El Partido Demócrata 's Comité Consultivo Nacional celebró su convención el 7 de mayo de 2013 y decidió volver a proponer Elbegdorj como candidato presidencial con el 100% de los votos. [96] Y el Congreso del Partido Demócrata, con 7.000 participantes en Ulaanbaatar más participantes en todos los centros provinciales conectados a través de una videoconferencia de Internet en vivo, votó al 100% por la nominación de Elbegdorj del Partido Demócrata para las elecciones presidenciales de 2013 el 8 de mayo de 2013. [97] El Partido Civil Will-Green y el Partido Democrático Nacional de Mongolia, que tienen escaños tanto en el parlamento como en el gabinete del gobierno, respaldaron la candidatura presidencial de Elbegdorj. [98] El Partido Republicano y el Partido de la Patria también expresaron su total apoyo a la candidatura de Elbegdorj. [99]
Elbegdorj ganó las elecciones presidenciales de Mongolia de 2013 el 26 de junio de 2013 con el 50,23% del total de votos, mientras que el candidato opositor del Partido Popular de Mongolia, Badmaanyambuugiin Bat-Erdene, recibió el 41,97%, y Natsagiin Udval , candidato del Partido Revolucionario del Pueblo de Mongolia, obtuvo el 6,5% del total de votos. [100] [101]
Reacción al resultado de las elecciones
El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, emitió una declaración sobre las elecciones presidenciales en Mongolia el 27 de junio de 2013, el mismo día en que se anunció el resultado de las elecciones. [102] El presidente Obama declaró : "El presidente Elbegdorj ha sido un líder importante en el avance de la democracia y la libertad en su país y un socio clave para los Estados Unidos en Asia y a nivel mundial ... A través de sus impresionantes logros democráticos y su progreso en la liberalización económica, Mongolia es un ejemplo significativo de reforma y transformación positivas para los pueblos de todo el mundo ". [103]
Vuk Jeremić , presidente de la Asamblea General de las Naciones Unidas para el 67º período de sesiones expresó su satisfacción por la elección justa y exitosa en sus felicitaciones [104] Elbegdorj el 27 de junio de 2013. [105] El secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, felicitó por el éxito de las elecciones presidenciales en Mongolia en su mensaje de felicitación a Elbegdorj. [106] [107]
El presidente de la Comisión Europea , José Manuel Barroso, dijo: "La Comisión Europea considera que las elecciones presidenciales se han convertido en otro paso vital del pueblo mongol para establecer una sociedad democrática que respete el estado de derecho y los derechos humanos" en su nota de felicitación [108] a Elbegdorj sobre 28 de junio de 2013. [109] La canciller alemana, Angela Merkel, señaló que "la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa envió su grupo a Mongolia por primera vez para observar las elecciones presidenciales, y fue una expresión del fortalecimiento de la democracia y la transparencia en Mongolia ", en sus felicitaciones a Elbegdorj. [110] [111]
Elbegdorj es también el tercer presidente de Mongolia en ser reelegido.
Presidencia
Elbegdorj ganó las elecciones presidenciales de Mongolia dos veces: el 24 de mayo de 2009 y el 26 de junio de 2013 . Elbegdorj asumió el cargo el 18 de junio de 2009 para su primer mandato [95] y el 10 de julio de 2013 para su segundo mandato como Presidente de Mongolia. [112] Elbegdorj es el primer presidente de Mongolia que nunca ha sido miembro del antiguo Partido Comunista Revolucionario del Pueblo de Mongolia y el primero en obtener una educación occidental. [113]
Inauguración
Elbegdorj prestó juramento para su primer mandato como presidente de Mongolia en la Casa del Estado frente al Parlamento y los invitados el 18 de junio de 2009. Su ceremonia de inauguración incluyó su discurso a la nación [114] y un desfile militar en la plaza Sükhbaatar . [115] El Senado de los Estados Unidos aprobó la Resolución 192 [116] apoyando la democracia y el desarrollo económico de Mongolia y destacando la victoria electoral de Elbegdorj el día en que juró el 18 de junio de 2009 [117].
Para su segundo mandato como presidente de Mongolia, Elbegdorj prestó juramento frente al monumento Chinggis Khaan (también conocido como Genghis Khan ), [118] Nueve banderas blancas de Mongolia, el Parlamento y el público en la plaza Sükhbaatar el 10 de julio de 2013. Esta es la primera vez que un presidente de Mongolia hace un juramento frente al público en la historia del país. [112] [119] [120] Después de hacer un juramento, se dirigió a la nación, [121] y siguió un desfile militar. [112] Premio Nobel de la Paz , cofundador del primer sindicato independiente Solidaridad del bloque soviético , el ex presidente polaco Lech Wałęsa asistió a la segunda toma de posesión de Elbegdorj como presidente. [122]
Democracia y derechos humanos
Presidencia de la Comunidad de Democracias
Elbegdorj se desempeñó como presidente de la Comunidad de Democracias de 2011 a 2013, una coalición intergubernamental de países democráticos de la que Mongolia es miembro participante. [123] Bajo su presidencia, Mongolia organizó con éxito la VII Conferencia Ministerial de la Comunidad de Democracias [124] con oradores invitados del ícono de la democracia, a saber, la presidenta de la Liga Nacional para la Democracia en Birmania y la Premio Nobel de la Paz Aung San Suu Kyi , "Madre de la Revolución "del levantamiento yemení de 2011 y Premio Nobel de la Paz Tawakkol Karman , Elbegdorj, el primer ministro de Tailandia Yingluck Shinawatra y más del 27 al 29 de abril de 2013. La conferencia contó con más de 1300 participantes de más de 100 países [125] y emitió la Declaración de Ulaanbaatar" Logros de la comunidad y desafíos globales ". [126]
Dentro de la coalición, Elbegdorj encabezó iniciativas como Tolerancia cero a la corrupción y Educación para la democracia y habló en nombre de las iniciativas en el 66º período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas el 21 de septiembre de 2011. [127] Trabajó con los miembros de la coalición conformar una agenda para consolidar la sociedad civil y fortalecer la democracia. [128] [129]
Abogando por la democracia y los derechos humanos
Elbegdorj es un conferenciante frecuente sobre democracia y derechos humanos, tanto a nivel nacional como internacional. Elbegdorj dijo en su discurso [130] "Es un deseo humano de vivir libre lo que es un poder eterno" en la Universidad Kim Il Sung en Corea del Norte. [131] Elbegdorj comentó "Realmente creo en la libertad para todos y cada uno" en el Bundestag . [132] Uno de sus últimos discursos públicos es "Myanmar y Mongolia: en el camino hacia la libertad y la democracia", pronunciado conjuntamente con la Premio Nobel de la Paz Aung San Suu Kyi en Ulaanbaatar el 30 de abril de 2013. [133] Aung San Suu Kyi expresó públicamente su agradecimiento en persona a Elbegdorj por haber sido una voz fuerte en Asia por su liberación del arresto domiciliario en Myanmar (Birmania) hasta su liberación. [134] En la Cumbre ASEM8 del 3 de octubre de 2010, Elbegdorj pidió abiertamente a las autoridades de Myanmar que liberaran a la premio Nobel Aung San Suu Kyi del arresto domiciliario, y poco después de ser liberada. [46] En junio de 2016, el presidente Elbegdorj visitó a la recién elegida Consejera de Estado y Ministra de Relaciones Exteriores, Aung San Suu Kyi "en honor al 60º aniversario de las relaciones diplomáticas entre Mongolia y Myanmar". [135] Durante la misma visita, se dirigió a una audiencia de funcionarios públicos que compartían los valores de las sociedades democráticas y los instó a luchar contra la corrupción. [136] En 2012, tras sus conversaciones en el Parlamento de Kirguistán y reunirse con líderes de ONG y estudiantes de Kirguistán para compartir la experiencia de Mongolia hacia la democracia durante dos décadas, Elbegdorj inició el establecimiento de la Fundación de Asistencia para la Transición Democrática de Mongolia. La nueva iniciativa exige la asignación de ciertos fondos del presupuesto de Mongolia para apoyar las transiciones democráticas en Kirguistán y Afganistán, junto con reformas económicas en países como Corea del Norte y Myanmar, utilizando como modelo la reforma democrática y la consolidación de Mongolia. En el verano de 2012, la fundación recibió a varias delegaciones de Kirguistán, Corea del Norte y Myanmar para estudiar la experiencia de Mongolia en materia de reforma judicial y legislación minera. [137]
Para alentar la adopción de la gobernanza democrática en los países asiáticos, Elbegdorj, junto con el presidente coreano Lee Myung Bak , inició la iniciativa Asociación Asiática para la Democracia en 2011 como un brazo de la Comunidad de Democracias con un enfoque particular en la región en la que Mongolia es uno. de las democracias más antiguas. [128] [138]
Elbegdorj condenó la violencia en Siria y pidió a los líderes mundiales que se unan para poner fin al derramamiento de sangre. Criticó el ataque a la Embajada de Estados Unidos en Libia [139] diciendo "La misión de la diplomacia es pacífica. Atacar los complejos diplomáticos es una violación tanto de la letra como del espíritu del derecho internacional", en su discurso [140] en la 67a sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas el 27 de septiembre de 2012. [141] La Asociación de Política Exterior de los Estados Unidos y el Fondo Nacional para la Democracia (NED) otorgaron a Elbegdorj la Medalla Presidencial del Foro de la Democracia de Nueva York el 22 de septiembre de 2011. El premio reconoció "el papel fundamental que desempeñó Elbegdorj en la histórica revolución democrática de Mongolia en 1989, la exitosa transición democrática del país, la consolidación de sus nuevas instituciones democráticas y su solidaridad con otros demócratas en Asia, Oriente Medio y otras regiones ". [142]
En 2000, Elbegdorj fundó el Liberty Center de Mongolia, una organización no gubernamental que defiende los derechos humanos, la libertad de expresión y la educación. Elbegdorj habló en muchas conferencias sobre democracia, incluida la conferencia "Re-fundando América" patrocinada por la Sociedad Internacional para la Libertad Individual en Williamsburg, Virginia, Estados Unidos en 2007 antes de su presidencia. [143]
Democracia directa y participación ciudadana
En 2009, Elbegdorj inauguró el Salón de los Ciudadanos, un foro de audiencia pública que fomenta la participación de los ciudadanos mongoles en la toma de decisiones del parlamento. En cada proceso, los ciudadanos tienen tiempo para hablar y expresar su opinión sobre la legislación pendiente. La sala está abierta a cualquiera de los 2,9 millones de habitantes de Mongolia y está ubicada en Ulaanbaatar ; se han abierto algunas salas adicionales en otras provincias. Están diseñados para fomentar la participación ciudadana para lograr un consenso entre legisladores y ciudadanos antes de que cualquier tema abierto se convierta en ley. [35] [144]
Elbegdorj enfatizó que "la democracia se trata de empoderar a la gente y no de otorgar poder a nadie", "Ha llegado el momento de transferir a la discreción de la gente, a las comunidades empresariales y profesionales, especialmente en el campo, el poder de tomar decisiones por sí mismos y para participar en negocios y servicios a los que naturalmente tienen derecho "," El progreso y la prosperidad de una sociedad civil no se define por la centralización del poder, sino por la transferencia de derechos, el ejercicio efectivo de los derechos por parte de las personas ", en su discurso inaugural de su primer mandato como presidente. [145]
Elbegdorj creó un concepto de descentralización: aumentar los poderes locales con participación cívica, crear fondos de desarrollo local y brindar apoyo financiero a las autoridades locales con cargo al presupuesto del gobierno central. Presentó el concepto al Parlamento para convertirlo en parte de la nueva Ley Orgánica de Presupuesto y la ley fue aprobada con la parte. [146] Cuando se estaba discutiendo el proyecto de ley, la Oficina Presidencial en colaboración con el Comité Permanente de Presupuesto del Parlamento organizó el foro "Empoderamiento de la administración local con participación cívica" [147] con oradores invitados del Direct Democracy Center en Suiza [148] en Elbegdorj's invitación el 27 de mayo de 2011. [149] El director del centro también dio una conferencia sobre la "Estructura de la democracia directa a nivel local en Suiza" a estudiantes mongoles. [150] Luego, la oficina de Elbegdorj desarrolló un documento de política que reflejaba las sugerencias de los ciudadanos discutidas en el Salón de los Ciudadanos y Elbegdorj emitió un decreto para aprobar el "Documento de política nacional a mediano y largo plazo sobre descentralización a través de la democracia directa y la participación cívica". [146] [151]
Luego, desde el 8 de septiembre de 2012 [152] hasta abril de 2013, su oficina, junto con los gobiernos locales y los parlamentos, organizó una capacitación a nivel nacional "Democracia directa: gestión presupuestaria con participación cívica" [153] para ciudadanos comunes, funcionarios públicos y autoridades locales sobre cómo los ciudadanos pueden participar en el gasto del presupuesto del gobierno local de los fondos de desarrollo local para decidir la vida en sus localidades. [154] [155] Elbegdorj dijo que "la participación ciudadana y el monitoreo siguen faltando en la toma de decisiones públicas. No puede haber una sociedad civil sin participación ciudadana", en sus declaraciones en la Dieta Nacional de Japón en 2010. [156]
Derechos de las mujeres
Elbegdorj ha sido durante mucho tiempo un defensor de los derechos de las mujeres y una representación más proporcional de las mujeres en el nivel de toma de decisiones de los gobiernos. Hizo hincapié en la importancia de las mujeres en el liderazgo y destacó el triple aumento de mujeres representantes elegidas en las elecciones parlamentarias de Mongolia de 2012 en su discurso en la Asamblea General de las Naciones Unidas en septiembre de 2012. "Necesitamos más mujeres líderes. Las mujeres tienden a ver el todo Para que la sociedad avance, necesitamos más mujeres en el servicio público en todos los niveles, desde el local hasta el global. Aportan una perspectiva única que a menudo falta en los desafíos globales ", dijo Elbegdorj." ¿Alguna vez has oído hablar de una mujer dictadora o tirano? creo que no. Si hubiera más mujeres en el poder, creo que tendríamos más armonía, más compromiso y menos sufrimiento y menos conflicto ". [6]
El 9 de julio de 2012, durante la reunión con Elbegdorj en Ulán Bator, la Secretaria de Estado de los Estados Unidos, Hillary Clinton, elogió las recientes elecciones parlamentarias de Mongolia en las que fueron elegidas nueve mujeres y aplaudió a Mongolia por su "coraje" para construir un sistema democrático en un país rodeado por Rusia y China. . [157] [158] "Mongolia fomenta la participación de las mujeres en el sistema político con la intención de mejorar su papel en la sociedad", dijo Elbegdorj en su conferencia en la Academia Diplomática de Vietnam en noviembre de 2013. [159] En las elecciones presidenciales de Mongolia de 2013, Natsagiin Udval, la primera candidata presidencial femenina de Mongolia, corrió contra Elbegdorj. [160] Elbegdorj dijo que "las políticas públicas sobre bienestar o protección social deben reflejar la bondad y la ternura de las madres", en su conferencia pública en la Universidad de Yangon en Yangon, Myanmar. [161]
Abolición de la pena capital
El 14 de enero de 2010, Elbegdorj anunció que, en lo sucesivo, utilizaría sistemáticamente su prerrogativa de indultar a todas las personas condenadas a muerte . Afirmó que la mayoría de los países del mundo habían abolido la pena de muerte y Mongolia debería seguir su ejemplo. Sugirió que la pena capital se conmutaría por una pena de prisión de treinta años. La decisión fue controvertida; cuando Elbegdorj lo anunció en el Parlamento , los representantes del MPRP no dieron el aplauso habitual después de un discurso presidencial. [162] (Ver: pena capital en Mongolia )
Elbegdorj declaró: "La pena capital es incorrecta: degrada la dignidad humana. No trae paz a la sociedad. No disuade a la delincuencia y no eleva a la humanidad", en su discurso [163] en la Reunión de alto nivel sobre el estado de derecho. del 67º período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas el 24 de septiembre de 2012. [164] "Al ratificar el Segundo Protocolo Facultativo, Mongolia agregaría un país más en la comunidad mundial para abolir por completo la pena de muerte. Perdonar una vida no significa perdonar una pena. El castigo por delitos graves y crueles debe ser severo y justo. Sin embargo, no creo que sea justo privar a ningún ciudadano de la vida en nombre del Estado. El derecho a la vida es uno de los derechos fundamentales de un ser humano y no puede depender de nadie, ni siquiera del jefe de Estado. El Estado debe respetar los derechos humanos muy fundamentales, y asegurarlos por ley ", señaló Elbegdorj en su saludo [165] a la delegación de la V Internacional reunión de Ministros de Justicia o n 18 de mayo de 2010. [166]
Cuatro meses después del anuncio de Elbegdorj de una moratoria de la pena de muerte con su indulto, se realizó una encuesta entre los académicos del derecho mongoles preguntando si es correcto o incorrecto abolir la pena de muerte en Mongolia. El 83% de los participantes de la encuesta respondió que estaba mal. Criticaron: "Al perdonar a los condenados a muerte, el presidente de Mongolia interfiere directamente en los procedimientos penales. Nadie tiene derecho a cambiar las sentencias de los tribunales". [167] Según el artículo 33.1.8 de la Constitución, el presidente de Mongolia tiene la prerrogativa de "conceder el indulto". [168] Algunos académicos y críticos consideraron que es demasiado temprano y erróneo abolir la pena de muerte en Mongolia, [169] y explicaron que los crímenes de asesinato se están volviendo demasiado brutales y severos ya que la pena de muerte no se implementaría. [170]
A pesar de las muchas críticas de los políticos conservadores nacionales, la oposición y los críticos, la decisión de Elbegdorj fue recibida positivamente a nivel internacional. Amnistía Internacional señaló que "las acciones del presidente Elbegdorj demuestran su compromiso con la protección de los derechos humanos y son un buen ejemplo para otros países asiáticos de la región", el 18 de febrero de 2010. [171] La organización internacional "Hands off Cain" otorgó a Elbegdorj el premio "Abolicionista de el año 2011 ", señalando a Mongolia como un ejemplo que fomenta el derecho a la vida entre los países asiáticos. [172]
Finalmente, en 2012, el parlamento de Mongolia enmendó una ley para adherir al Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos , convirtiendo a Mongolia en un estado parte de la convención y reforzando el compromiso del país con la abolición de la pena capital. [173]
Para el 6º Congreso Mundial contra la Pena de Muerte [174] en junio de 2016, el presidente Elbegdorj envió un mensaje de video en el que se opone a la pena capital y comparte sus puntos de vista y tomó medidas para abolir por completo la pena de muerte en Mongolia. [175] Compartió las mismas opiniones durante su visita a Estrasburgo en 2015 dirigiéndose al Parlamento Europeo. [176]
La política exterior
En cuanto a la política exterior, "Mongolia seguirá siendo un miembro activo de la comunidad internacional y cooperará activamente para abordar los desafíos regionales y mundiales", subrayó Elbegdorj en su discurso inaugural de su primer mandato [114] como Presidente de Mongolia el 18 de junio de 2013. También Señaló que Mongolia fomentará y ampliará la cooperación con los dos vecinos del país y los "terceros vecinos", en la misma dirección. "Mongolia continuará consistentemente con sus políticas exteriores tradicionales enriquecidas con nuevos contenidos y dimensiones", afirmó en el mismo discurso. [145] Refuerzo de las relaciones con los países de la Unión Europea El presidente Elbegdorj se dirigió al Parlamento Europeo en Estrasburgo, en junio de 2015. [177] En su discurso [178] define a Mongolia como un ancla estratégica para la UE en el Este: " La UE es el principal invento del mundo para promover la prosperidad, la paz y la armonía mundiales. Mongolia será un ancla estratégica para la UE en el Este, contribuyendo a promover nuestros valores e intereses compartidos y para la construcción de la paz, la democracia y el compromiso en Asia ". [179] En un documental titulado "Mongolia - Ancla democrática del este" [180] , se entrevista al presidente sobre la política del tercer vecino y los asuntos exteriores.
Elbegdorj reiteró que "Mongolia continuará su participación y cooperación abiertas y proactivas en los foros regionales e internacionales", "Mongolia continuará su cooperación constructiva con otros países y organizaciones internacionales. Trabajaremos para promover decisiones constructivas y mutuamente beneficiosas en las relaciones bilaterales". con nuestros vecinos en infraestructura, inversión, comercio, transporte de tránsito y otras cuestiones pendientes ", en su discurso inaugural de su segundo mandato como presidente el 10 de julio de 2013. [181] Elbegdorj elogió la elección del pueblo kirguís para la gobernanza parlamentaria y su determinación lucha por la libertad y la justicia en su discurso en el Parlamento de Kirguistán en abril de 2012. [182] Tras las tradicionales relaciones amistosas con Corea del Norte, Elbegdorj tiene una buena relación con Corea del Norte. 50.000 aficionados al fútbol norcoreanos vitorearon a Elbegdorj en un estadio por su patada de fútbol durante su visita oficial a Corea del Norte en octubre de 2013. [183] También pronunció un discurso [130] titulado "Es el deseo humano de vivir libre lo que es eterno Power " , como el primer Jefe de Estado extranjero en leer una conferencia sobre este tema en la Universidad Kim Il Sung. [184]
Estado libre de armas nucleares
Elbegdorj ha comprometido a Mongolia a ser un mundo libre de armas nucleares y un mundo libre de armas nucleares como un componente principal de su agenda de política exterior. El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas reconoció el estado libre de armas nucleares de Mongolia el 17 de septiembre de 2012 a pesar de que no puede unirse a una de las zonas libres de armas nucleares del mundo, en parte, debido a la proximidad del país a los estados con armas nucleares. Rusia y China. [185] Mongolia renunció a los materiales nucleares y se convirtió en miembro de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa en 2013 y el presidente de la Asamblea General de la ONU, Vuk Jeremic, felicitó a Elbegdorj por estos. [186]
Elbegdorj llegó a los titulares internacionales en 2012 después de ser el primer líder mundial invitado a visitar la instalación nuclear iraní en Natanz. Después de su visita, destacó que "el programa debe ser transparente para el mundo; en particular, el programa debe estar bajo la supervisión permanente de las Naciones Unidas y el Organismo Internacional de Energía Atómica . El programa nuclear de Irán no debe poner en peligro ni amenazar los intereses" y la seguridad de la paz regional, así como de cualquier otra nación. Mongolia mantiene su compromiso de salvaguardar su estatus libre de armas nucleares, con el apoyo de las resoluciones especiales de la ONU. Mongolia tratará de contribuir a asegurar la paz universal mediante la prohibición total de las armas nucleares en Asia oriental y el mundo en general." [187]
En su oposición al almacenamiento de desechos nucleares en Mongolia, Elbegdorj dijo: "Nosotros ... nos oponemos firmemente al almacenamiento de desechos nucleares en suelo mongol", en su discurso [163] en la Reunión de Alto Nivel sobre el Estado de Derecho de la 67ª sesión de los Estados Unidos. Asamblea General de las Naciones Unidas el 24 de septiembre de 2012. [164] Antes, lo señaló en su discurso [188] en el Debate General del 66º período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas el 21 de septiembre de 2011. [189]
Participación en operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU
Como comandante en jefe de las Fuerzas Armadas de Mongolia , Elbegdorj apoya el compromiso y la participación de Mongolia en las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas . Desde 2001, las tropas mongoles han participado en misiones internacionales de mantenimiento de la paz en Irak , Sierra Leona , Sudán del Sur , Etiopía , Congo , Eritrea , Chad , Darfur , Sahara Occidental , Georgia y Afganistán . [189] [190] Bajo la presidencia de Elbegdorj, Mongolia se convirtió en uno de los 20 principales contribuyentes de mantenimiento de la paz a las misiones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas en 2009. [189] [191]
Elbegdorj visitó Sudán del Sur para alentar a los soldados mongoles el 15 de febrero de 2013 [192].
"La visita de Elbegdorj fue la primera a Sudán del Sur por parte de un jefe de estado de fuera de África. Su visita es también la primera de un país que aporta tropas a la misión de la ONU", dijo Hiruy Amanuel, representante en jefe de asuntos políticos de UNMISS . [193] Como oficial de las Fuerzas Armadas de Mongolia, el hijo de Elbegdorj, Erdene Elbegdorj, participó en la misión de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas en Sudán del Sur de marzo a noviembre de 2013. [194]
Además, como miembro activo de las misiones de mantenimiento de la paz de la ONU, "Mongolia se compromete a mejorar su contribución, incluso mediante la organización de la formación de la policía civil y el personal médico en su centro de formación", declaró Elbegdorj en el Debate General de la 64ª sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas el 28 de septiembre de 2009. [191]
Al analizar el papel del mantenimiento de la paz en la estrategia militar de Mongolia, Christopher Pultz menciona en su artículo la política relacionada de "terceros vecinos" del presidente: "Mongolia está desarrollando una estrategia militar única que intenta equilibrar las capacidades convencionales y de mantenimiento de la paz. Habiéndose alejado de su anterior acuerdos de seguridad con Rusia, Mongolia ahora persigue una política exterior que facilitará el compromiso global mientras permite que el país mantenga su soberanía, identidad nacional y libertad diplomática de maniobra a través de una política de "tercer vecino". [195] En una película de entrevista con el presidente (titulada "Mongolia - Ancla democrática del este"), Elbegdorj explica la misma política en detalle. [180]
Política de inversión extranjera
En cuanto a la política de inversión extranjera, Elbegdorj declaró "Estoy dispuesto a cooperar con inversores responsables, transparentes y obedientes de la ley alineados con los intereses de desarrollo de Mongolia", en su discurso inaugural de su segundo mandato [196] como presidente del país el 10 de julio de 2013 . [181] Además, al hablar de reformas judiciales [197] para proteger a los inversores nacionales y extranjeros, Elbegdorj dijo: "Nuestro objetivo es cambiarlo de un sistema que sirve a los que están en el poder a uno que sirve al público. Es importante señalar que cuando decimos 'el pueblo' también nos referimos a nuestros socios de inversión extranjera ". [198]
El Senado de los Estados Unidos aprobó la Resolución 208 [199] con motivo de la visita de Elbegdorj a los Estados Unidos el 15 de junio de 2011. El título de la resolución es "Expresando el sentido del Senado con respecto a la visita del presidente mongol Tsakhiagiin Elbegdorj a Washington, DC, y su apoyo a la creciente asociación entre Estados Unidos y Mongolia ". La resolución señaló: "Considerando que el 24 de mayo de 2009, el pueblo de Mongolia completó la cuarta elección democrática libre, justa y pacífica del país, que resultó en la elección del candidato del opositor Partido Democrático Tsakhiagiin Elbegdorj". La resolución del Senado resolvió "El Senado tiene la sensación de que la histórica visita del presidente mongol Tsakhiagiin Elbegdorj a Washington, DC cimenta la creciente amistad entre los gobiernos y pueblos de los Estados Unidos y Mongolia; el compromiso continuo del pueblo mongol y el Gobierno de Mongolia para hacer avanzar las reformas democráticas, fortalecer la transparencia y el estado de derecho, y proteger la inversión merece reconocimiento y celebración ". [200]
Elbegdorj inició y copatrocinó la mesa redonda del Foro Económico Mundial "Desarrollo Mineral Justo" en Ulaanbaatar en junio de 2010. Fue la primera reunión de múltiples partes interesadas en el país rico en recursos minerales que se centró en determinar las partes interesadas clave para negociar acuerdos de desarrollo mineral, y autoridades de toma de decisiones en el proceso de negociación de licencias; cuestiones de transparencia en el proceso de negociación; cuestiones relacionadas con la tenencia de la tierra, regalías e impuestos; reapertura y renegociación de acuerdos mineros; mecanismos de resolución de disputas; y distribución de ingresos, fuerza laboral y desarrollo comunitario. [201] Con el Foro Económico Mundial, Elbegdorj coorganizó la segunda mesa redonda "Iniciativa de desarrollo responsable de minerales" en el Salón de los Ciudadanos de la Oficina del Presidente de Mongolia durante el Foro Económico de Mongolia los días 3 y 4 de marzo de 2011. [202] " Se esperan más y más acuerdos de desarrollo mineral para Mongolia en este siglo ", señaló Elbegdorj en sus comentarios de apertura en esta segunda mesa redonda. Destacó: "Apoyar el desarrollo sostenible y hacer que el sector de los minerales sea beneficioso para las personas y el desarrollo del país, mientras se trabaja en buena cooperación con los inversores extranjeros y hacer que las operaciones del gobierno sean transparentes para el público son algunos de los temas de mayor preocupación para países como nuestro." [203]
Regreso de fósiles de dinosaurios
La subasta de un esqueleto de dinosaurio casi completo [204] de dos metros y medio de alto y 24 pies de largo [205] Tarbosaurus raro T. bataar [206] [207] extraído de Mongolia se anunció en Heritage Auctions en la ciudad de Nueva York el 20 de mayo de 2012 con el precio de venta de un millón de dólares. [208] Los fósiles encontrados en Mongolia son propiedad de Mongolia y su gente por ley. [205] Al recibir una denuncia de un paleontólogo mongol, [209] Elbegdorj inmediatamente presentó una demanda reclamando el esqueleto contrabandeado ilegalmente desde Mongolia en la Corte de los Estados Unidos a través de su abogado estadounidense. [210] Elbegdorj ganó el caso con la ayuda profesional de paleontólogos estadounidenses y mongoles de renombre internacional. [211] Las autoridades estadounidenses entregaron los fósiles al partido mongol en mayo de 2013 después de que se resolviera el caso. [212] El esqueleto, devuelto a Mongolia junto con otros fósiles de dinosaurios, estuvo en exhibición pública en la plaza Sükhbaatar en Ulaanbaatar durante unos meses. [213] Esta es la primera demanda jamás reclamada en el extranjero por un presidente de Mongolia. El comerciante de fósiles de dinosaurios se declaró culpable y se enfrentó a una sentencia de hasta 17 años de prisión en Estados Unidos. [214] [215]
Política doméstica
Anti corrupcion
Las acciones presidenciales de Elbegdorj se han centrado en promover medidas anticorrupción. [216] [217] "Creo sinceramente que el verdadero enemigo de la democracia y la libertad es la corrupción ... El peor robo es la corrupción que daña los derechos y libertades comunes de las personas ... Estoy convencido de que luchar contra la corrupción debe ser uno de los más deberes importantes del Estado de Mongolia hoy ", señaló Elbegdorj. [218] Anteriormente, durante sus dos mandatos como primer ministro, trabajó para descubrir y eliminar varios escándalos de corrupción, incluido su manejo del escándalo de malversación de fondos de Erdenet Mining Corporation en 1998, [219] [220] y su administración desenterró al presidente de Aduanas caso de corrupción en 2005. [81] En septiembre de 2009, Elbegdorj reemplazó el Consejo Comunitario de Autoridad Independiente contra la Corrupción (IAAC) formado por el ex presidente Nambaryn Enkhbayar, que incluía estrellas del deporte y la música y el clero supremo, al tiempo que expresó su descontento con la investigación de la corrupción menor. de la corrupción a nivel político. [221] Luego reorganizó el consejo con abogados profesionales. [222]
Para crear un diálogo entre los diferentes actores de los recursos naturales y la comunidad minera a la corrupción parada Elbegdorj abrió una mesa redonda en Ulaanbaatar en colaboración con el Foro Económico Mundial 's Alianza contra la Corrupción Initiative (PACI) en marzo de 2011. El encuentro reunió a altos ejecutivos de Industrias y ONG de Mongolia para discutir iniciativas anticorrupción en Mongolia. [223] Además, alentó al parlamento a tomar medidas para prevenir la corrupción y organizó conjuntamente con el Comité Permanente Estatal del parlamento y el foro "Reforma de políticas y financiamiento de actividades políticas" del Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral . [224]
Elbegdorj ve a Chinggis Khaan (también conocido como Genghis Khan) como un líder de quien aprender para los esfuerzos anticorrupción. Dijo que Genghis Khan buscaba igual protección ante la ley para todos los ciudadanos independientemente de su estatus o riqueza. "Chinggis ... fue un hombre que se dio cuenta profundamente de que la justicia comienza y se consolida con la igualdad de la ley, y no con las distinciones entre las personas. Era un hombre que sabía que las buenas leyes y reglas vivían más que los palacios elegantes", resaltó Elbegdorj. en su discurso [225] en el 850 aniversario del nacimiento de Chinggis Khaan. [226]
"El crimen llamado corrupción lo cometen los servidores públicos, no los ciudadanos", señaló Elbegdorj [163] en la Reunión de Alto Nivel sobre el Estado de Derecho de la 67ª sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas el 24 de septiembre de 2012. [164 ] "Hoy ponemos fin a ... la amoralidad. No podemos permitirnos que el futuro de Mongolia sea torturado por funcionarios corruptos durante otro año, otra década ... Debemos poner fin a esto", [145] Elbegdorj señaló en su primer discurso inaugural. Así, bajo la presidencia de Elbegdorj, se han juzgado casos de malversación y corrupción por valor de millones a cientos de millones de dólares, que van desde la apropiación indebida de propiedades y activos estatales como una imprenta, edificios, fondos e impuestos y los tribunales han condenado a estadistas de alto nivel, incluido un ex presidente de Mongolia, [227] [228] ex presidente de la Autoridad de Recursos Minerales, ex presidentes de la estatal Mongolian Airlines MIAT y sus aliados. [229] Además, se están investigando casos de corrupción a gran escala que involucran a sospechosos como ex ministros de salud y educación y ex vicepresidente de la Autoridad Tributaria. [230]
El ranking de percepción de corrupción de Mongolia se redujo en 26 lugares en un año de 2011 a 2012 en comparación con el lugar 120 al 94 según Transparencia Internacional. [231] La secretaria de Estado de los Estados Unidos, Hillary Clinton, aplaudió a Elbegdorj y Mongolia por el progreso democrático del país y los esfuerzos para poner fin a la corrupción en su discurso [232] en el Foro Internacional de Liderazgo de Mujeres en Ulán Bator el 9 de julio de 2012. [233]
Reforma judicial
Por la Constitución de Mongolia, el presidente de Mongolia nombra a los magistrados y jueces de todos los niveles de los tribunales de Mongolia. [50] Elbegdorj convocó el Foro "Justicia y Reforma Judicial" en Ulaanbaatar , Mongolia, en abril de 2011. [234] El parlamento de Mongolia aprobó un paquete de ley sobre reforma judicial presentado por Elbegdorj en 2011. Esas leyes diseñadas para garantizar la imparcialidad de jueces y magistrados y crearon un sistema basado en el mérito para la selección de nuevos jueces y magistrados. Además, la reforma judicial permite que los representantes de los ciudadanos participen en audiencias y juicios judiciales y exige que todas las decisiones judiciales se publiquen en Internet y estén abiertas al público. [235]
Protección del medio ambiente
El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente premió a Elbegdorj como Campeón de la Tierra por su compromiso con la protección del medio ambiente el 4 de junio de 2012. [236] El secretario general de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, aprecia mucho la contribución de Elbegdorj a los esfuerzos de la comunidad internacional para garantizar el desarrollo sostenible y mantener el clima. cambiar las cuestiones bajo control, como destacó en su nota de felicitación a Elbegdorj por su reelección como Presidente de Mongolia el 2 de julio de 2013. [237] Además, Elbegdorj trabajó como miembro del Consejo de la Agenda Global del Foro Económico Mundial en Cambio climático para el año de 2011. [238]
Elbegdorj declaró un día como Día de la plantación de árboles por decreto el 4 de abril de 2010 [239] y ha estado organizando una campaña de plantación de árboles en todo el país. [240] Ese día, las organizaciones y las personas plantan árboles para aliviar la desertificación en Mongolia. Muchas organizaciones no gubernamentales y redes sociales apoyan el llamado de Elbegdorj a plantar árboles. [241] Ordenó a las escuelas que tuvieran materias ambientales en los planes de estudio de las escuelas. [242] Con el apoyo de su oficina, los estudiantes comenzaron a plantar y cuidar los árboles que plantaron alrededor de sus escuelas y se han transmitido series de televisión sobre la plantación de árboles. [243] El 14 de mayo de 2011, Día de la plantación de árboles, los mongoles plantaron dos millones de árboles. [238] El evento se convirtió en una tradición de plantar dos millones de árboles en cada Día de Plantación de Árboles anualmente. Además, su política incluye una política amigable con el medio ambiente en la industria minera. [242]
Por invitación de Elbegdorj, el Grupo de Recursos Hídricos del Foro Económico Mundial y la Oficina del Presidente de Mongolia organizaron conjuntamente la conferencia Water Secure Future in Mongolia en Ulaanbaatar el 3 de junio de 2011 en la que más de 100 funcionarios gubernamentales, parlamentarios, la sociedad civil y el sector privado representantes del sector participaron para encontrar formas de salvaguardar los escasos recursos hídricos de Mongolia en el contexto de su rápido crecimiento económico. Hablaron sobre el uso del agua en los sectores minero, agrícola y municipal, compartieron estudios de casos de buenas prácticas internacionales para impulsar la eficiencia del agua y formas de salvaguardar los suministros de agua de Mongolia. Como resultado, Elbegdorj y Peter Brabeck-Letmathe , presidente del Grupo de Recursos Hídricos del Foro Económico Mundial y miembro de la Junta de la Fundación del Foro Económico Mundial, se comprometieron a formar una Alianza del Agua de Mongolia de entidades gubernamentales clave, representantes de la sociedad civil y participantes del sector privado. para apoyar la transformación del sector del agua de Mongolia. Elbegdorj definió el propósito de la alianza diciendo [244] "La gestión de nuestras necesidades futuras de agua es clave para sostener el crecimiento económico de Mongolia. Debemos asegurar la implementación rápida y eficaz de nuestro Plan Nacional de Agua. Nos beneficiaremos de las redes internacionales y la experiencia de los Water Resources Group para ayudarnos a hacerlo ". [245]
El presidente Elbegdorj participó en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP21), en París, Francia. Pronunció comentarios en la Conferencia. Jefes de Estado y de Gobierno de 195 países, más de 50 mil representantes de la sociedad civil y el sector privado se han reunido para la Conferencia sobre Cambio Climático que se celebrará en Le Bourget, del 30 de noviembre al 11 de diciembre de 2015.
Gobierno inteligente
Elbegdorj presentó la plataforma Smart Government en el evento de difusión pública "De un gran gobierno a un gobierno inteligente" el 16 de noviembre de 2013. [246] Elbegdorj define el "gobierno inteligente" como una combinación de personas capacitadas, avances tecnológicos, investigación y leyes. todo ello se suma a la creación de una nueva mentalidad de cómo el gobierno debe servir a sus ciudadanos y permitir (y no obstaculizar) el desarrollo del sector privado. [247] El programa Smart Government se esfuerza por reducir la participación del gobierno en asuntos económicos y comerciales, reforzar los derechos de propiedad, modernizar el marco legal del país, agilizar el proceso burocrático y combatir la corrupción para promover aún más el crecimiento sostenible a largo plazo en Mongolia. [248] Poco después de su introducción, los miembros del Parlamento de Mongolia expresaron su "apoyo total e inquebrantable al objetivo de avanzar hacia un gobierno inteligente". [249]
El Programa de Gobierno Inteligente de Elbegdorj tiene quince iniciativas clave de la siguiente manera:
- Mejorar todos los sistemas, políticas y operaciones gubernamentales de conformidad con los valores de la democracia y los principios de la economía de mercado;
- Asegurar la integridad y cohesión de las políticas y acciones estatales;
- Reformar la organización, operaciones y procesos del servicio público e instituir mecanismos de rendición de cuentas en todos los niveles del gobierno;
- Mejorar las capacidades y la eficiencia del servicio público;
- Eliminar la participación del gobierno en actividades comerciales;
- Afirmar nuestro apoyo total e inquebrantable al objetivo de hacer que el discurso político sea inmune a las influencias empresariales;
- Intensificar la lucha contra la corrupción;
- Apoyar las industrias nacionales;
- Asegurar el crecimiento económico asegurando los derechos de propiedad y apoyando al sector privado;
- Crear estructuras gubernamentales basadas en el estado de derecho y garantizar la inclusión, produciendo decisiones y servicios basados en la investigación;
- Inculcar la disciplina para honrar / implementar contratos;
- Apoyar la democracia directa, la soberanía de los gobiernos locales y los fondos de desarrollo local;
- Crear estrategias nacionales de desarrollo a largo plazo y codificarlas por ley;
- Mejorar la ley electoral;
- Introducir tecnologías de la información para agilizar y modernizar el gobierno. [249]
Apoyando la educación
El 20 de mayo de 2013, Elbegdorj emitió un decreto que ordenaba al gobierno que proporcionara apoyo financiero a los estudiantes mongoles para estudiar en las mejores universidades del mundo. Mediante la implementación del decreto, los estudiantes mongoles aceptados en las 20 mejores universidades del mundo recibirán fondos del gobierno independientemente de su especialidad, y los aceptados en las 100 mejores universidades del mundo serán financiados por el gobierno si su especialidad está incluida en la lista del gobierno. lista de profesiones preferidas. [250]
Elbegdorj vetó una sección de una enmienda a la ley que habría aumentado su salario; a cambio, presentó un proyecto de ley al Parlamento para otorgar una asignación como salario del gobierno a todos los estudiantes mongoles que estudian en Mongolia. [251] La ley fue aprobada y todos los estudiantes mongoles que estudian en cualquier universidad o facultad de Mongolia han recibido asignaciones mensuales de 70.000 tugrugs desde 2011 y la asignación puede aumentarse a 96.000 tugrugs según la decisión del gobierno en septiembre de 2013. [252]
Elbegdorj fue miembro de la junta directiva de la fundación "Young Leader" de Mongolia en 1992-2009 y miembro de la junta directiva de la Academia de Educación Política de Mongolia en 1993-2009. [253]
Campaña para detener el alcoholismo
Elbegdorj ha estado pidiendo que se ponga freno al abuso de alcohol en Mongolia. Bajo sus auspicios y en colaboración con su oficina, la sociedad civil y organizaciones no gubernamentales organizaron muchas actividades como la campaña Mongolia sin alcohol, [254] Elbegdorj prohibió el uso de todas las bebidas alcohólicas en cenas y ceremonias estatales bajo su nombre. [255] También pidió al gobierno y sus agencias que no sirvan alcohol en ceremonias y funciones oficiales. La Organización Mundial de la Salud otorgó a Elbegdorj la placa de reconocimiento especial de su Director Regional. El premio honra el liderazgo en salud pública de un líder de un país y es el primer premio para el control del alcohol en la Región del Pacífico Occidental. [256]
Nombrando al ciudadano 3 millonésimo
Cuando la población de Mongolia alcanzó oficialmente los 3 millones con el nacimiento de una niña en la provincia de Umnugobi en febrero de 2015, el presidente Elbegdorj recibió la noticia con una ovación y llamó personalmente a los padres para felicitar al ciudadano recién nacido. Como símbolo de unidad y armonía, Elbegdorj solicitó que la niña se llamara Mongoljin. [257]
Vida familiar y personal
Elbegdorj conoció a Khajidsuren Bolormaa en una fiesta de estudiantes mongoles en Lviv , Ucrania, cuando eran estudiantes. Después de su matrimonio en Ulaanbaatar , su primer hijo nació en Lviv, Ucrania. Ayudaron a más de 300 huérfanos a través de su Fundación Bolor. Adoptaron a veinte niños del Orphan Care Center ( orfanato ) administrado por el estado en Ulaanbaatar después de ser los patrocinadores de los niños durante algún tiempo. [258] Ahora tienen veinticinco hijos: cuatro hijos propios y veintiún hijos adoptivos. [9] [20]
Elbegdorj se convirtió en el primer presidente en sumergirse en el fondo del lago más profundo del mundo, Baikal , [259] en el minisumergible Mir-1 el 16 de julio de 2010. [260] "Elbegdorj toma riesgos y antepone las necesidades de los demás Un empleado de la Embajada (de EE. UU.) desde hace mucho tiempo recordó que Elbegdorj acompañó a los funcionarios de la embajada en un viaje para entregar asistencia humanitaria al campo durante un desastre invernal en la década de 1990. La carretera estaba cubierta de nieve y Elbegdorj se ofreció como voluntario para verificar para rutas alternativas, a pesar de las heladas y la nieve profunda ", un embajador de Estados Unidos en Mongolia describió a Elbegdorj en su cable confidencial a las autoridades estadounidenses que se filtró a WikiLeaks . [45]
Debido a que era presidente, en 2012 Elbegdorj le pidió a su hermano mayor Arslandorj que renunciara a su nuevo puesto como director del Departamento de Paisajismo de la Ciudad de Ulaanbaatar, aunque Arslandorj había trabajado allí durante más de 20 años antes de la presidencia de su hermano. Arslandorj, miembro del Partido Demócrata desde hace mucho tiempo, abandonó su carrera a petición de su hermano. Arlsandorj está molesto por detener su carrera profesional debido al alto cargo político de su hermano. Arslandorj dijo: "Como hermano, seguí para proteger y ayudar a Elbegdorj en tiempos difíciles, cuando Elbegdorj se enfrentaba a riesgos de vida durante su coorganización y codirección de la revolución democrática mongola de 1990". Arslandorj dijo que en el futuro establecería una empresa privada especializada en su profesión. [261]
Después de que Elbegdorj tuiteó su búsqueda de trabajo en Mongolia para su hijo mayor Orgil (que había obtenido un doctorado en química médica de la Virginia Commonwealth University en los Estados Unidos), el hijo consiguió un trabajo en una compañía farmacéutica privada en Mongolia más tarde. [261] El segundo hijo de Elbegdorj, Erdene, trabaja en las Fuerzas Armadas de Mongolia y sirvió en la misión de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas en Sudán del Sur de marzo a noviembre de 2013. [262]
Además de hablar su idioma nativo mongol, habla inglés y ruso con fluidez. [263]
Referencias
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Fuentes
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Otras lecturas
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Entrevistas
En películas documentales:
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- "En el camino de la democracia - Cooperación regional en Asia" , película documental sobre el papel de Mongolia en su región a través de los ojos de expertos internacionales y el presidente de Mongolia, Tsakhiagiin Elbegdorj. Marzo de 2016.
Por:
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Discursos
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- Discurso de la Presidenta de Mongolia, Sra. Elbegdorj, en el Bundestag durante su visita oficial a la República Federal de Alemania el 31 de marzo de 2012.
- Discurso del presidente de Mongolia, Elbegdorj, pronunciado en una sesión honoraria del Parlamento de la República Kirguisa, el Jogorku Kenesh, el 3 de abril de 2012.
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- El presidente de Mongolia da una conferencia en la Universidad de Yangon el 20 de noviembre de 2013.
- Declaración del Presidente de Mongolia en el Debate General del 67º período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas. presidente.mn. 27 de septiembre de 2012. Consultado el 1 de agosto de 2013.
- Conferencia del presidente Elbegdorj, 16 de noviembre de 2013, Ulaanbaatar, Mongolia, "De un gobierno GRANDE a un gobierno INTELIGENTE"
- Conferencia de Corea del Norte en la Universidad Kim Il Sung a cargo del presidente de Mongolia, Tsakhiagiin Elbegdorj . Noticias del mundo. 2 de noviembre de 2013. Consultado el 27 de octubre de 2014.
- Conferencia "El deseo humano de vivir en libertad es un poder eterno" en la Universidad Kim Il Sung por el presidente de Mongolia, 31 de octubre de 2013.
- Transición de Mongolia a la democracia y lecciones Visita pública distinguida Conferencia del presidente Elbegdorj, 18 de octubre de 2014, Budapest, Hungría [2] vídeo
- Discurso de SE Tsakhiagin Elbegdorj, Presidente de Mongolia ante el Parlamento Europeo , Discurso grabado por el Parlamento Europeo , vídeo completo: Discurso del PE y conferencia de prensa junto con Martin Schulz, Presidente del Parlamento Europeo , Estrasburgo, Francia, martes 9 de junio de 2015
- Declaración de Su Excelencia Tsakhiagiin Elbegdorj, Presidente de Mongolia en el Evento de Líderes del 21 ° período de sesiones de la Conferencia de las Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
- Conferencia en Myanmar (Birmania) dirigida a una audiencia de funcionarios públicos sobre los valores democráticos , Naypyidaw, Myanmar, jueves 16 de junio de 2016
- Declaración de apertura del presidente de Mongolia en la 11a cumbre de la ASEM , Ulanbaataar, Mongolia, 15 de julio de 2016
enlaces externos
- www.elbegdorj.mn
- Presidente Tsakhiagiin Elbegdorj sitio web oficial de la Oficina del Presidente de Mongolia
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