El Reino Unido (Reino Unido) es un país de destino para hombres, mujeres y niños principalmente de África, Asia y Europa del Este que son objeto de trata de personas con fines de esclavitud sexual y trabajo forzoso , incluida la servidumbre doméstica . Está clasificado como un país de "Nivel 1" por el Departamento de Estado de los Estados Unidos, que emite un informe anual sobre la trata de personas. [1] Los países de "Nivel 1" son aquellos "Países cuyos gobiernos cumplen plenamente con los estándares mínimos de la Ley de Protección de las Víctimas de la Trata de Personas para la eliminación de la trata. La TVPA es un estatuto federal de los Estados Unidos. [2]Se cree que algunas víctimas, incluidos menores del Reino Unido, también son objeto de trata dentro del país. También se cree que los trabajadores migrantes son traficados al Reino Unido para realizar trabajos forzados en la agricultura , la construcción, el procesamiento de alimentos, la servidumbre doméstica y el servicio de alimentos. Los países de origen de las víctimas de la trata en el Reino Unido incluyen los Emiratos Árabes Unidos , [3] Lituania , Rusia , Albania, Ucrania , Malasia , Tailandia , la República Popular China (PRC), Nigeria y Ghana . No se dispone de detalles precisos sobre el alcance de la trata de personas en el Reino Unido, y muchos han cuestionado la validez [4] [5] de algunas de las cifras más citadas (como la 'estimación policial' de que hay hasta 4.000 personas víctimas en el Reino Unido en cualquier momento).
Las autoridades del Reino Unido han comenzado a lanzar agresivos esfuerzos de aplicación de la ley contra la trata para descubrir la trata e identificar a las víctimas. Durante 2009, una investigación de seis meses sobre la trata de personas realizada por las 55 fuerzas policiales del Reino Unido no logró encontrar un caso de trata de personas. [6] En mayo de 2012, una operación transfronteriza en la que participaron las fuerzas policiales de Irlanda del Norte y la República de Irlanda, que incluyó el allanamiento de más de 130 locales, resultó en ocho detenciones. [7] Se pensaba que tres de estas personas arrestadas eran víctimas de trata. Resultó que las mujeres no eran víctimas de la trata de personas y, en consecuencia, fueron acusadas de dirigir un burdel. Cada mujer recibió una sentencia suspendida y se emitieron órdenes de decomiso del efectivo encontrado en las instalaciones durante la redada. Se hizo hincapié en que la trata de personas no figuraba en el eventual caso judicial. Muchos creen que el fracaso repetido de las operaciones policiales a gran escala para encontrar alguna evidencia de trata ejemplifica la inexactitud de las estadísticas de trata de personas que a menudo citan las ONG y los medios de comunicación, mientras que otros insisten en que no encontrar la trata de personas es meramente indicativo de su naturaleza clandestina. . La Oficina de Vigilancia y Lucha contra la Trata de Personas del Departamento de Estado de EE. UU. Colocó al país en el "Nivel 1" en 2017 [8].
Definiciones
Servidumbre doméstica involuntaria
La servidumbre doméstica involuntaria es una forma de trata de personas que se encuentra en circunstancias únicas — trabajo informal en una residencia privada — estas circunstancias crean vulnerabilidades únicas para las víctimas. Los lugares de trabajo domésticos son informales, están conectados a viviendas fuera de servicio y, a menudo, no se comparten con otros trabajadores. Un entorno de este tipo, que puede aislar a los trabajadores domésticos, conduce a la explotación porque las autoridades no pueden inspeccionar los hogares tan fácilmente como pueden en comparación con los lugares de trabajo formales. Los investigadores y prestadores de servicios denuncian muchos casos de enfermedades no tratadas y, trágicamente, abusos sexuales generalizados , que en algunos casos pueden ser síntomas de una situación de servidumbre involuntaria. [9] Muchas víctimas viven con el temor de acudir a las autoridades. Creen que solo serán reconocidos como inmigrantes ilegales y castigados por ello. Algunas víctimas no saben que son víctimas debido al aislamiento del mundo y / o las barreras culturales o lingüísticas. [10]
Reclutamiento
Existen diferentes formas de reclutamiento en el Reino Unido para la trata. Una mujer en el Reino Unido puede ser reclutada por alguien que usa violencia física / sexual , engañada para que venga al Reino Unido por alguien que la convence de que puede estudiar o trabajar allí, o por alguien que tiene una posición de poder sobre ella. En estas situaciones de diferencia de poder, la mujer no puede rechazar el control de esta persona. Es posible que las mujeres que sufren daños físicos o emocionales sean fácilmente influenciadas por los agentes de la prostitución que toman el control de su vulnerabilidad . Este proceso de reclutamiento probablemente involucrará a más de una persona debido a los viajes que tendrán que hacer algunas mujeres víctimas de trata. Los reclutadores podrían ser uno que recluta mujeres, uno que se encarga de los documentos de viaje y otro podría reunirse con ella en el Reino Unido. [11]
A partir de 2018, las pandillas obligan a los niños a cometer delitos y los que duermen mal son reclutados como esclavos. [12]
Métodos
El plan de acción del Reino Unido para combatir la trata de personas ha descubierto que muchas víctimas llegan al Reino Unido en aerolíneas económicas y, a menudo, en pequeños aeropuertos donde hay menos vigilancia de seguridad. Otros métodos de transporte para las víctimas de la trata son el tren, barco, autobús, coche e incluso a pie. Hay muchas rutas diferentes, incluidas la ruta albanesa, nigeriana, moldava, rusa-ucraniana y la ruta del Mediterráneo oriental, por nombrar algunas. Se sabe que los niños víctimas de la trata de personas ingresan al Reino Unido a través de diferentes aeropuertos, como London City , Stansted y el aeropuerto internacional de Belfast . También se ha descubierto que han viajado a los aeropuertos de Inglaterra, Escocia e Irlanda del Norte. Antes de ingresar al Reino Unido, las víctimas de la trata generalmente pasan por países de tránsito. Un país de tránsito es un país por el que pasará un traficante de camino a su destino final. Los países que tienen un volumen muy alto de traficantes en tránsito incluyen Albania , Bulgaria , Hungría, Italia, Polonia y Tailandia. Los niños de China tienen la mayor proporción de víctimas según los estudios, y viajan por diferentes rutas antes de llegar al Reino Unido. Algunos de los países por los que viajan incluyen Rusia, Bolivia , Brasil, Indonesia y Kenia . [13] El caso más destacado y reciente de trata de personas se observó en las muertes de camiones de Essex [14] ( más información )
Cómo los traficantes controlan a sus víctimas
Es importante para los traficantes que sus víctimas cooperen al hacer negocios. Para mantener a raya a sus trabajadores, los traficantes tienen diferentes métodos de control que practican. Algunos de estos incluyen drogarlos, retirar documentación, evitar que las víctimas aprendan el idioma , aislarlos, trasladarlos de un lugar a otro, amenazarlos y acomodarlos de manera que se queden sin hogar si se van. Al trasladar a las víctimas de un lugar a otro, no pueden familiarizarse con su entorno. Esto mantiene a las víctimas alejadas del mundo de manera física y mental. Con este tipo de control, las víctimas se vuelven indefensas y casi no tienen posibilidades de escapar de sus traficantes. [13]
Los traficantes también mantienen el control de sus víctimas mediante el uso de intimidación, amenazas y violencia, aunque en algunos casos las víctimas tienen cierta libertad de movimiento ya que los traficantes han ganado un control psicológico sobre sus víctimas. Ejemplos de métodos de control incluyen: amenazas de intimidación / violencia, amenaza de infligir violencia a sus familias en el hogar, amenaza de informar a la familia de las víctimas de su participación en la prostitución, eliminación de documentación, servidumbre por deudas, juramentos rituales, drogas y alcohol, restricción de la libertad y movimiento, cambio constante de ubicación, miedo a las autoridades, aislamiento, amenazas de deportación y algunas víctimas simplemente no reconocen que son víctimas de la trata de personas. [15]
Frecuencia de la trata
Dado el carácter seccional del mundo delictivo, es difícil predecir el número real de víctimas de la trata de personas. Lo que se puede decir es que la trata de personas es más prominente ahora que nunca. [15] La Agencia Nacional del Crimen cree que el número de víctimas es de decenas de miles en el Reino Unido. [15]
Las personas chinas, nigerianas y vietnamitas son las nacionalizadas más comúnmente denunciadas como víctimas potenciales de la trata de personas. [15]
Beneficios para los traficantes
Por lo general, los traficantes conocen el riesgo que corren al ingresar a este negocio, pero continúan haciéndolo debido a los beneficios que reciben. La pena máxima de cárcel por una infracción de tráfico de personas es de 14 años, [16] pero esta cantidad de tiempo no suele ser una amenaza para los traficantes debido a sus beneficios económicos. En este negocio, la cantidad de dinero que se puede ganar es mucho más que un trabajo diario y se puede obtener a través de muchas rutas diferentes. El dinero que un traficante puede ganar vendiendo una víctima en el Reino Unido puede oscilar entre £ 500 y £ 8.000. La cantidad de dinero que los traficantes ganan por día también es un gran beneficio para continuar con su negocio. Por día en el Reino Unido, un traficante puede ganar entre £ 150 y £ 1,000. Por lo general, los traficantes pagan a sus prostitutas poco o nada por sus servicios y se quedan con las ganancias. Otra forma en que los traficantes ganan dinero es pagando los gastos de viaje de sus víctimas y exigiendo la devolución del dinero una vez que llegan al Reino Unido. [13]
Costo e ingresos de un traficante de personas
En 2012, un informe mostró que la mayoría de las víctimas de la trata hacia el Reino Unido procedían de China, Vietnam y Europa del Este. Según Rosa Silverman, los ingresos generados por una trabajadora sexual se estimaron en £ 48,000, por lo tanto, el mercado tiene un valor de decenas de millones de libras . [17] Los costos de viaje y la obtención de documentación falsa pueden ser muy costosos. Esto puede oscilar entre £ 500 y £ 12,000 para documentación falsa y entre £ 2,000 y £ 3,000 para viajes desde Europa. Si la víctima viaja desde un lugar más lejano, el costo del viaje puede ser mucho mayor. Los estudios muestran que el costo del viaje desde China es de entre £ 25,000 y £ 50,000 para una víctima. Los métodos de transporte también pueden afectar el costo del viaje. Algunos traficantes compran a sus víctimas, lo que puede resultar muy costoso para su negocio. Dependiendo de diferentes factores, incluida la raza, la ubicación y la edad de la víctima, el costo puede variar. Un traficante informó haber pagado tan solo £ 800 por una niña de Sudáfrica , pero otro pagó £ 20,000 por una niña diferente. El valor de venta informado de una víctima en el Reino Unido suele estar entre £ 3000 y £ 4000. [13]
Enjuiciamiento
El gobierno británico continuó sus esfuerzos proactivos de aplicación de la ley para combatir la trata. [18] El Reino Unido prohibió todas las formas de trata mediante la Ley de delitos sexuales de 2003 , [19] la Ley de justicia penal (Escocia) de 2003 y la Ley de asilo e inmigración (tratamiento de los demandantes, etc.) de 2004 . [20] Estas penas prescritas de un máximo de 14 años de prisión, aunque las penas específicas prescritas para la trata sexual son menos severas que las prescritas para la violación . [21] La Ley de Esclavitud Moderna de 2015 , [22] que se convirtió en ley en marzo de 2015, y la Ley de Trata y Explotación de Personas (Escocia) de 2015 [23], que se convirtió en ley en noviembre de 2015, consolidaron los delitos existentes relacionados con la trata y la esclavitud.
En 2007, el gobierno del Reino Unido lanzó Pentameter II , una operación a gran escala destinada a rescatar a las víctimas, interrumpir las redes de tráfico, desarrollar inteligencia y concienciar al público. Un estudio realizado por el gobierno en 2007 identificó un mínimo de 330 casos individuales de niños víctimas de trata en el Reino Unido y, el mismo año, el gobierno informó de procesamientos que involucraban al menos a 52 presuntos delincuentes de trata. Aunque el gobierno informó de 75 procesamientos en curso durante el período del informe anterior, solo condenó a diez delincuentes de trata en 2007, una disminución significativa de las 28 condenas obtenidas en 2006. Las condenas impuestas a delincuentes de trata condenados en 2007 oscilaron entre 20 meses y 10 años de prisión. , con una condena media de cuatro años. [18] En un caso de 2008 en el Reino Unido, se traficaron niñas para la prostitución forzada y un hombre fue condenado a 10 años de prisión. [24] En enero de 2008, la policía arrestó a 25 miembros de organizaciones del crimen organizado rumanas que utilizaban niños rumanos , incluido un bebé de menos de un año, como carteristas y en planes de mendicidad. [18] La banda de tráfico sexual de Rochdale , un grupo de pedófilos paquistaníes predominantemente británicos que atacaban a niñas menores de edad en Rochdale , fueron las primeras personas en Gran Bretaña en ser condenadas por tráfico sexual, el 8 de mayo de 2012 [25].
Proteccion
Un sistema que existe actualmente para ayudar a las personas víctimas de la trata es el Mecanismo Nacional de Remisión (NRM). Para proteger a las personas víctimas de trata, un socorrista debe derivar a la persona al NRM. Un equipo de primera respuesta podría incluir el Servicio Nacional de Salud o las autoridades locales. En estos casos, la víctima debe dar su consentimiento para ser referida y se prefiere que se haga dentro de las 48 horas siguientes al contacto con la víctima. La remisión se envía a la Autoridad Competente, que es el programa que decidirá si una persona está siendo objeto de trata o no. La Autoridad Competente analizará el formulario de derivación y tomará una decisión dentro de los 5 días hábiles. Si se cree que la víctima es víctima de trata, la Autoridad Competente le otorgará un período de recuperación y reflexión de 45 días. Esto implicaría estar en un entorno seguro con ayuda médica y de otro tipo. Antes de que finalice el período de 45 días, la Autoridad Competente tomará una 'decisión concluyente' sobre si la víctima fue o no una víctima de trata. Estos resultados pueden depender de la evidencia que se recupere durante el período de 45 días. Si se determina que es víctima de la trata, se podría tomar una decisión para extender su período de recuperación o para otorgarle un permiso de residencia. Si recibe una decisión concluyente negativa, la única opción que tiene es solicitar a la Autoridad Competente que revise la decisión. Si la autoridad aún no lo ha determinado elegible, tiene la opción de impugnar la decisión mediante la revisión judicial. Debe obtener un representante legal para pasar por este proceso, ellos podrán discutir sus derechos según el país de donde sea. [11]
Compensación
Si alguna vez fue víctima de trata en el Reino Unido, es posible recibir una compensación del gobierno o de quienes estuvieron a cargo de la trata. El Plan de Compensación por Lesiones Criminales 2009 es el programa encargado de permitir que las víctimas sean indemnizadas por las lesiones que han sufrido durante la trata. El Plan de Compensación por Lesiones Criminales 2009 es administrado por la Autoridad de Compensación por Lesiones Criminales (CICA). Para recibir una compensación a través del programa, debe denunciar la violencia o el daño que experimentó a las autoridades dentro de los dos años de haber escapado de su situación. Sus traficantes no necesitan ser arrestados para recibir una compensación de ellos. [11]
Prevención
Asociación Nacional de Vigilancia (NVA)
La Asociación Nacional de Vigilancia se creó en una reunión celebrada en Londres en 1885. Este es un ejemplo de una asociación pasada que asumió el desafío de tratar de disminuir la trata de personas. El propósito de esta asociación era ser la agencia principal para llevar a cabo enjuiciamientos privados por trata de personas y alertar a la policía sobre aquellos que violaron la nueva Ley de Enmienda de la Ley Penal aprobada. La Ley de Enmienda de la Ley Penal incluía el delito de mantener como prostituta a una mujer menor de 21 años, la edad legal de consentimiento sexual aumentada hasta los 16 años, cualquier hombre que se encontrara practicando actos homosexuales en público o privado sería acusado y encarcelado, y sanciones económicas se impusieron a cualquier persona involucrada en actos de prostitución. Estos actos permitieron que las mujeres fueran aisladas en estaciones militares en Inglaterra e Irlanda si se creía que estaban involucradas en formas de prostitución. En 1888, la NVA tenía 300 grupos afiliados que participaban en los niveles local, nacional e internacional. En 1977, el NVA no pudo continuar debido a dificultades financieras. Los enjuiciamientos que llevaron a cabo se volvieron costosos y la NVA comenzó a perder el control de sus funciones originales. Se vieron obligados a cambiar su enfoque o terminar sus ramas por completo. A mediados del siglo XX, la NVA restante en Escocia fue rediseñada para convertirse en una agencia de asistencia social. El NVA ayudó a cambiar la relación entre el individuo y el estado al permitir que el estado tuviera el derecho de intervenir en el comportamiento sexual inapropiado, donde en el pasado, el comportamiento sexual siempre se consideraba un asunto privado para el individuo. [26]
Leyes internacionales
Los dos intentos más recientes de definir, prevenir y enjuiciar la trata de personas del derecho internacional son la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y el Protocolo de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de Migrantes por Tierra, Mar y Aire. Estos fueron creados por la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC). Según King, el estándar sobre cómo se debe tratar a una víctima de la trata se explica en dos agendas internacionales, "Estándares de derechos humanos para el tratamiento de las personas tratadas" y "Principios y directrices recomendados sobre los derechos humanos y la trata de personas". [27]
Problemas al hacer cumplir el derecho internacional
Hay problemas que ocurren al intentar hacer cumplir las leyes internacionales. Las víctimas de la trata suelen ser muy reacias a admitir su situación porque temen las consecuencias. Otro problema que se presenta al tratar de hacer cumplir el derecho internacional es la falta de capacitación que tiene la aplicación en cada estado. Por lo general, no es probable que todos los agentes de un estado estén debidamente capacitados con el conocimiento y las habilidades necesarias para manejar a las víctimas de la trata. Para brindar una solución, la conciencia de estos oficiales y funcionarios es crucial. En particular, los servicios de salud , los trabajadores sociales , los inspectores de construcción y los inspectores de salud y seguridad deben estar debidamente informados sobre cómo reconocer los diferentes indicadores de trabajo forzoso y prostitución. [10] La formación de los jueces de inmigración también es fundamental a la hora de identificar a las mujeres que están siendo objeto de trata. El Centro de Trata de Personas del Reino Unido (UKHTC) ha organizado 12 seminarios de capacitación desde 2008, que incluyen la trata en el Reino Unido ahora, leyes sobre la trata de personas e identificación de víctimas. La barrera del idioma es otro problema que surge cuando las mujeres cruzan fronteras internacionales. [27]
En Escocia
Las ciudades escocesas con mayor incidencia de tráfico son Glasgow , Stirling , Edimburgo , Dundee y Aberdeen . Según los estudios, las experiencias de los individuos fueron variadas. La mayoría de las personas afirmaron que sabían que estaban siendo víctimas de trata y estaban satisfechas con su situación. Pero otros fueron engañados en el trabajo que estarían haciendo. Por lo general, les presentaron a personas que les ofrecieron un trabajo en Escocia y fueron explotados en el tráfico sexual una vez que llegaron. Las víctimas fueron descubiertas en pisos y casas particulares que se utilizaban para albergar a los traficantes. Este tipo de ubicaciones se utilizan porque no son de alto riesgo en Escocia. Se ha descubierto que la principal ruta de tráfico hacia Escocia es desde Londres y las víctimas suelen ser escoltadas por alguien relacionado con su organización de trata. Otras rutas a Escocia incluyeron Irlanda del Norte , el oeste de Escocia y Dublín . La población inmigrante ha crecido en los últimos años en Escocia, lo que puede estar relacionado con el aumento de la trata en Escocia. Glasgow, que es uno de los lugares de tráfico más grandes de Escocia, tiene más de 77 nacionalidades que viven allí. Muchas de las nacionalidades de las víctimas se desconocen en Escocia, pero las que se conocen son generalmente de países asiáticos y africanos. [28]
Ver también
- Venta de niños , en relación con las ventas para adopción
- Fundación contra la trata de personas
- El Proyecto Natashas
- Pandilla de tráfico sexual de Rochdale
- Esclavitud en Gran Bretaña # Esclavitud moderna en Gran Bretaña
- Sophie Hayes
Referencias
- ^ Oficina de vigilancia y lucha contra la trata de personas (19 de junio de 2012). "Narrativas de país: países del N al Z" . Informe sobre la trata de personas 2012 . Departamento de Estado de EE. UU . Consultado el 26 de diciembre de 2012 .
REINO UNIDO (Nivel 1) El Reino Unido (Reino Unido) es un país de destino para hombres, mujeres y niños principalmente de África, Asia y Europa del Este que son objeto de tráfico sexual y trabajo forzoso, incluida la servidumbre doméstica.
- ^ Oficina de Vigilancia y Lucha contra la Trata de Personas (2012). "Definiciones y Metodología" . Informe sobre la trata de personas 2012 . Departamento de Estado de EE. UU . Consultado el 26 de diciembre de 2012 .
Si bien el Nivel 1 es la clasificación más alta, no significa que un país no tenga un problema de trata de personas. Más bien, una clasificación de Nivel 1 indica que un gobierno ha reconocido la existencia de la trata de personas, ha hecho esfuerzos para abordar el problema y cumple con los estándares mínimos de TVPA. Cada año, los gobiernos deben demostrar un progreso apreciable en la lucha contra la trata para mantener una clasificación de Nivel 1. De hecho, el Nivel 1 representa una responsabilidad más que un indulto. Un país nunca termina con la tarea de combatir la trata.
- ^ Sophie Mc Bain (14 de febrero de 2017). "Las sirvientas esclavas" . New Statesman . Consultado el 27 de mayo de 2018 .
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La servidumbre doméstica involuntaria es una forma de trata de personas que se encuentra en circunstancias únicas — trabajo informal en una residencia privada — estas circunstancias crean vulnerabilidades únicas para las víctimas. Los lugares de trabajo domésticos son informales, están conectados a viviendas fuera de servicio y, a menudo, no se comparten con otros trabajadores. Un entorno de este tipo, que puede aislar a los trabajadores domésticos, conduce a la explotación porque las autoridades no pueden inspeccionar los hogares tan fácilmente como pueden en comparación con los lugares de trabajo formales. Los investigadores y prestadores de servicios denuncian muchos casos de enfermedades no tratadas y, trágicamente, abusos sexuales generalizados, que en algunos casos pueden ser síntomas de una situación de servidumbre involuntaria.
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- ^ Ley de delitos sexuales de 2003, secciones 57-59
- ^ Ley de asilo e inmigración (trato de los reclamantes, etc.) de 2004, secciones 4 y 5
- ^ Para lo cual la sección 1 de la Ley de delitos sexuales de 2003 prescribe un máximo de cadena perpetua; En Escocia , la violación es un delito en virtud de la Ley de delitos sexuales (Escocia) de 2009, que también conlleva una pena máxima de cadena perpetua.
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enlaces externos
- Legislación sobre la trata de personas en el Reino Unido