En el Reino Unido, un proyecto de ley híbrido (que se convierte en un instrumento híbrido o Ley Híbrida) es una medida del gobierno que afecta a una persona u organización en particular de manera diferente a otras personas o empresas de la misma clase; por lo tanto, guarda cierta semejanza con una factura privada . [1] No hay reglas definitivas que dicten si un proyecto de ley es híbrido en esencia; la decisión se confía, a través del Portavoz, a uno o más funcionarios de la Cámara de los Comunes designados como "Examinadores de peticiones de proyectos de ley privados". [1] Por tanto, es posible que un gobierno se encuentre inesperadamente promoviendo una medida privada, alterando su calendario legislativo planificado. [1]
El gobierno tiende a iniciarlos en nombre de otros órganos y autoridades. El procedimiento por defecto es que se tratan como un proyecto de ley privado para el inicio de su aprobación por el Parlamento , presentado ante comités selectos de ambas cámaras facultados para escuchar las peticiones de individuos u organismos que se oponen a él. [1] No obstante, un gobierno puede prescindir de este procedimiento adicional si puede reunir una mayoría de los Comunes para hacerlo. [1] El proyecto de ley se trata entonces como un proyecto de ley pública. [1] Se procede así a una posible enmienda ante un comité selecto en una o en ambas Cámaras. [1]
Algunos ejemplos han sido los de construir el Túnel del Canal de la Mancha , el Cruce de Dartford , Crossrail y High Speed 2 .
Su uso se originó como parte del procedimiento parlamentario británico , pero el procedimiento también es utilizado ocasionalmente por otros parlamentos y asambleas establecidos en una línea similar a Westminster.
Los instrumentos híbridos han encontrado un propósito ideal al legislar en nombre de las empresas ferroviarias y las agencias de transporte para obtener la autorización de grandes proyectos votados como de interés nacional y que afectarían significativamente a muchos intereses privados.
Los instrumentos reglamentarios pueden ser híbridos. En caso de oposición, dichos instrumentos se remiten al Comité de Instrumentos Híbridos para informar a la Cámara sobre si se debe nombrar un comité selecto para considerar la petición o peticiones contra el instrumento.
En Canadá, están específicamente prohibidos por las reglas y formularios de la Cámara de los Comunes de Canadá de Beauchesne , que establece que "según los reglamentos y la práctica canadienses, solo hay dos tipos de proyectos de ley: públicos y privados. El proyecto de ley híbrido británico no es reconocida en la práctica canadiense ".