minería ilegal
La minería ilegal es una actividad minera que se lleva a cabo sin permiso estatal, en particular en ausencia de derechos sobre la tierra , licencias mineras y permisos de exploración o transporte de minerales. [1]
La minería ilegal puede ser una actividad de subsistencia, como es el caso de la minería artesanal , o puede pertenecer al crimen organizado a gran escala , [2] encabezado por los sindicatos mineros ilegales. [3] [4] A nivel internacional, aproximadamente el 80 por ciento de las operaciones de minería a pequeña escala pueden clasificarse como ilegales. [5] A pesar de los desarrollos estratégicos hacia la " minería responsable ", incluso las grandes empresas pueden estar involucradas en la excavación y extracción ilegal de minerales, aunque solo sea en el aspecto financiero. [6]
Estimulada por la pobreza generalizada y la falta de oportunidades alternativas de obtención de ingresos, la minería artesanal ilegal es un fenómeno bien documentado en el África subsahariana . Si bien las oportunidades de legalización para la minería artesanal y de pequeña escala suelen estar disponibles, las estructuras burocráticas gubernamentales ineficientes pueden hacer que el incumplimiento sea más atractivo para los trabajadores. Además, en un esfuerzo por atraer inversiones extranjeras, muchos gobiernos del África subsahariana han flexibilizado los códigos nacionales de inversión en minería. Una expansión de los proyectos mineros a gran escala impulsados por la inversión extranjera ha desplazado a las comunidades mineras rurales, muchas de las cuales vuelven a la minería ilegal en concesiones otorgadas al sector minero formal. [7] Como medida de respuesta, Ghana , por ejemplo, lanzóOperación Vanguard en 2017 para frenar la minería artesanal ilegal en Ghana.
La minería ilegal de oro en América Latina es una preocupación particular debido a la escala del crimen organizado y la tasa significativa de degradación ambiental (a través del mercurio y otras sustancias químicas tóxicas que se usan habitualmente en la minería del oro ) que la acompañan. [3] [4]
Las operaciones de minería ilegal a menudo se ubican en áreas remotas, lo que dificulta el cumplimiento de las normas de minería . Además, los requisitos de la minería pueden variar sustancialmente de una región a otra, lo que complica aún más el cumplimiento de las leyes laborales, las reglamentaciones ambientales y la legislación fiscal. [4] Las emisiones de mercurio que se originan en la minería artesanal, la mayoría de las cuales no están reguladas y son ilegales, son sustanciales y contribuyen al 37 por ciento del mercurio atmosférico emitido anualmente. [3]
Si bien el tráfico de drogas históricamente ha sido una empresa criminal destacada , los menores riesgos asociados con la minería ilegal han impulsado un cambio hacia operaciones lucrativas de extracción ilegal de oro. Para transferir oro ilegal al mercado, los actores criminales a veces intentan enmascarar sus orígenes ilícitos fusionando oro procesado legal e ilegal. Esta tarea de lavado de oro generalmente es facilitada por intermediarios que falsifican la documentación para facilitar la transición al mercado internacional legítimo. [4]
