Los programas de inversionistas inmigrantes son programas que permiten a las personas obtener la residencia o la ciudadanía de un país a cambio de realizar inversiones calificadas.
En términos generales, los programas ofrecen ciudadanía por inversión (" pasaporte dorado " o "efectivo por pasaportes"), residencia por inversión (" visa dorada ") o un híbrido con residencia inmediata seguida de ciudadanía acelerada.
Los solicitantes del programa generalmente deben cumplir con varios criterios de calificación. La inversión puede adoptar diversas formas, incluida una contribución a los fondos gubernamentales; compra de bienes raíces calificados (por ejemplo, proyectos específicos sancionados por el gobierno); inversión en un negocio calificado (por ejemplo, una industria específica); o creación de un número determinado de puestos de trabajo.
Un número creciente de países ofrece programas para inversionistas inmigrantes, con aproximadamente una cuarta parte de todos los países que emiten tales visas en 2015. [1] Hay pocas estadísticas sobre el número de personas que persiguen estos programas en conjunto.
Programas de ciudadanía por inversión [ editar ]
Los programas de ciudadanía por inversión permiten al solicitante obtener rápidamente la ciudadanía sin un período de residencia requerido, o solo un período nominal corto medido en días o semanas. Estos a menudo se conocen como programas de " pasaportes dorados " o "efectivo por pasaporte", que ofrecen viajes sin visa y posibles ventajas fiscales.
Aproximadamente una docena de países tienen programas de ciudadanía por inversión. Estos incluyen cinco países del Caribe ( Antigua y Barbuda , Dominica , Granada , Saint Kitts y Nevis y Santa Lucía ), así como Camboya , Egipto, Jordania, Malta , Montenegro (que se prevé cerrar), Macedonia del Norte y Vanuatu .
Los países que históricamente han ofrecido ciudadanía por inversión incluyen Austria (desaparecida), Comoras (cerrado) Chipre (cerrado) y Moldavia (suspendido).
Dominica [ editar ]
Dominica implementó su programa en 1993 para brindar a los inversionistas la oportunidad de obtener la ciudadanía dominicana a través de una contribución a su Fondo de Diversificación Económica o la compra de un proyecto aprobado alternativamente junto con una tarifa. [2] Dominica requiere una inversión de $ 100.000 en Dominica .
Malta [ editar ]
El Programa de Inversión Individual de Malta , [3] que el Gobierno de Malta contrató a Henley & Partners en 2014 para diseñar e implementar, tiene un límite similar de 1.800 solicitantes. La inversión mínima para este programa es de $ 870,000 con una contribución no reembolsable de $ 700,000. [4]
San Cristóbal y Nieves [ editar ]
St Kitts y Nevis fue el primer país en ofrecer ciudadanía por inversión, a partir de 1984. [5]
Turquía [ editar ]
Turquía ofrece un programa relativamente nuevo conocido como Ciudadanía turca por inversión (TCBI). Los inversores deben comprar bienes raíces por valor de al menos 250 000 dólares estadounidenses y conservarlos durante 3 años O depositar 500 000 dólares estadounidenses en un banco en Turquía durante al menos 3 años. Tras invertir como se indicó anteriormente y presentar la solicitud de ciudadanía debidamente, se otorga un pasaporte turco, por lo general, en un plazo de 6 meses.
Residencia por programas de inversión [ editar ]
Los programas de residencia por inversión permiten a un solicitante obtener una visa de residencia permanente para un país al realizar una inversión como la compra de una propiedad o la inversión en un negocio. Estos programas a menudo se conocen como "visas de oro". Los programas (por sí solos) no permiten que el solicitante obtenga la ciudadanía (consulte "Ciudadanía por inversión" y "Programas híbridos" a continuación). Sin embargo, la persona puede eventualmente solicitar la ciudadanía mediante los procedimientos de naturalización estándar después de haber residido en el país durante un período de tiempo requerido.
Numerosos países ofrecen estos programas, incluidos Abjasia , Australia , Canadá , Hong Kong , Letonia , Mónaco , Portugal , Singapur , España , Ucrania , los Emiratos Árabes Unidos , el Reino Unido y los Estados Unidos .
Canadá [ editar ]
Canadá históricamente tenía un programa de visa dorada a nivel nacional, pero este fue suspendido en 2014.
Sin embargo, Quebec mantiene su propio programa, el Programa de Inversionistas Inmigrantes de Quebec, ya que la provincia tiene el derecho de establecer su propia política de inmigración debido al Acuerdo Canadá-Québec relacionado con la Inmigración y la Admisión Temporal de Extranjeros . [6] El número de solicitantes está sujeto a un límite. Sin embargo, los solicitantes con una aptitud intermedia-avanzada en francés no están sujetos al límite. El programa se ha asociado con la falta de asequibilidad de la vivienda en Vancouver . [7]
Portugal [ editar ]
Portugal introdujo una visa dorada durante la Gran Recesión para ayudar a atraer inversiones al mercado inmobiliario del país. Para 2016, el país había emitido 2.788 visas doradas, de las cuales el 80% se había emitido a ciudadanos chinos. [8]
Reino Unido [ editar ]
El Reino Unido tiene un programa conocido como visa de nivel 1 (inversionista). Los solicitantes deben invertir £ 2 millones o más en el Reino Unido y cumplir con otros criterios de elegibilidad. Los titulares de visas pueden residir en el Reino Unido por un máximo de 3 años y 4 meses, con la posibilidad de solicitar una extensión de 2 años más. El titular de la visa puede solicitar establecerse después de 5 años o menos; cuanto mayor sea la inversión, menor será el período de espera. [9]
Según el Ministerio del Interior , se otorgaron 255 visas de este tipo en el primer semestre de 2019.
Estados Unidos [ editar ]
Estados Unidos tiene dos programas principales de visas para inversores: las visas E-2 y EB-5 .
Visa EB-5 (tarjeta verde) [ editar ]
El programa de visas EB-5 es administrado por los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS). Los solicitantes seleccionados y sus familias pueden solicitar una tarjeta verde .
El programa de visas EB-5 requiere que los solicitantes inviertan entre $ 900,000 y $ 1.8 millones, dependiendo de la ubicación del proyecto, y requiere que se creen o preserven al menos 10 empleos. [10] Hay un límite anual de 10,000 solicitudes bajo el programa EB-5. [ cita requerida ] El programa está diseñado para fomentar la inversión extranjera en proyectos de infraestructura, particularmente en áreas de empleo específicas (TEA) con alto desempleo. Los fondos se canalizan a través de empresas conocidas como centros regionales, ahora designados únicamente por el Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU . Un ejemplo de un proyecto es un desarrollo de $ 200 millones de la Comisión de Peaje de Pensilvania .
E-2 (no inmigrante) [ editar ]
El programa de visa de inversionista E-2 permite a los ciudadanos extranjeros de ciertos países [11] invertir en una nueva empresa, comprar un negocio o una franquicia para residir legalmente en los EE. UU.
El plazo inicial de la visa varía de tres meses a cinco años dependiendo del programa de reciprocidad de los EE. UU. Con el país de ciudadanía del solicitante.
La visa E-2 se puede renovar indefinidamente y es posible que el inversionista cambie su estatus legal a una tarjeta verde (por ejemplo, EB-1A , EB-2 , EB-3 o EB-5)
El inversionista con visa E-2 debe comprometerse a invertir una cantidad sustancial (generalmente $ 100,000) y crear empleos estadounidenses (generalmente 2+). La mayoría de las inversiones por debajo de $ 200,000 requerirán que el inversionista trabaje más de 40 horas a la semana en el negocio al menos durante los primeros 12 a 18 meses.
Programas híbridos de residencia y ciudadanía [ editar ]
Los programas híbridos de residencia y ciudadanía permiten a los solicitantes obtener primero la residencia y luego, después de un período de residencia acelerado (tan corto como 2 años), obtener la ciudadanía.
Este tipo de programa lo ofrecen un número creciente de países, incluidos Bulgaria , Mauricio y Samoa .
Controversia [ editar ]
La venta de pasaportes y "visas de oro" ha provocado polémica en varios países. Algunas de las críticas incluyen dudas sobre los beneficios económicos, así como preocupaciones de seguridad.
Los visados de oro han sido criticados por miembros del Parlamento Europeo por desaprobar el concepto de ciudadanía [12] y en 2014 el Parlamento Europeo aprobó una resolución no vinculante que un pasaporte de la UE no debería tener un "precio". [13]
Muchos usuarios de estos programas son ciudadanos chinos y rusos adinerados que buscan seguridad jurídica y una mejor calidad de vida fuera de su país de origen. Las visas doradas han sido especialmente populares entre los ciudadanos chinos, más de 100.000 de los cuales las adquirieron durante el período de 2007 a 2016. [14] El FMI estimó en 2015 que la gran mayoría de las visas doradas se expiden a ciudadanos chinos. [1] Más de las tres cuartas partes de los solicitantes del antiguo programa de inversionistas inmigrantes de Canadá eran chinos. [15]
Los escándalos de lavado de dinero que involucran a bancos en Malta y Letonia han hecho que los esquemas de ciudadanía sean más polémicos al llamar la atención sobre la falta de controles sobre los fondos rusos que ingresan a los países de la UE. [dieciséis]
Ver también [ editar ]
- Ciudadanía económica
- Tarifa de inmigración
Referencias [ editar ]
- ^ a b "Documento de trabajo del FMI, WP / 15/93, ¿Demasiado bueno ?: Gestión prudente de las entradas en los programas de ciudadanía económica, por Xin Xu, Ahmed El-Ashram y Judith Gold" (PDF) .
- ^ "Ciudadanía | Gobierno de St. Kitts y Nevis - Programa de ciudadanía por inversión" . www.ciu.govt.kn . Consultado el 13 de marzo de 2018 .
- ^ "Programa de inversores individuales - Malta" . iip.gov.mt . Consultado el 20 de julio de 2016 .
- ^ Kalin, Christian H. (2015). Manual de ciudadanía y residencia global . Publicaciones Ideos. ISBN 978-0992781859.
- ^ Houlder, Vanessa (29 de junio de 2016). "La ciudadanía está a la venta para los ricos, Malta se encuentra entre los estados que ofrecen segundos pasaportes, lo que facilita el acceso a la UE en general" . Financial Times .
- ^ Yan, Sophia (25 de marzo de 2014). "Canadá mata la visa de inversionista popular entre los chinos" . CNN.
- ^ Madera, Graeme. "Las ventas extranjeras alcanzan su punto máximo en Richmond a medida que Quebec aumenta el programa de inmigrantes para inversores" . Noticias de Richmond . Consultado el 16 de octubre de 2020 .
- ^ Almeida, Henrique (20 de enero de 2016). "Chino atrapado en el limbo de visas de Portugal" . Bloomberg .
- ^ "Visa de inversionista (Nivel 1)" . GOV.UK . 7 de febrero de 2014 . Consultado el 9 de abril de 2020 .
- ^ "Programa de inversores inmigrantes EB-5" . Consultado el 20 de julio de 2016 .
- ^ "Países del tratado" . travel.state.gov . Consultado el 18 de mayo de 2021 .
- ^ "Comprando su entrada" . The Economist . 22 de noviembre de 2014.
- ^ Viña, Gonzalo (8 de abril de 2016). "El esquema del pasaporte dorado de Malta atrae nuevas críticas" . Financial Times .
- ^ CBS / AP (12 de mayo de 2017). "Los inversores chinos gastaron 24.000 millones de dólares en" visas de oro "en EE.UU. y en otros lugares" . CBS News.
- ^ Cole, Michael. "Canadá cierra la puerta a 45 mil millonarios chinos con el fin del programa de visas" . Consultado el 20 de julio de 2016 .
- ^ "El banco de Malta se creó con 'ingresos delictivos', dicen los fiscales" . Consultado el 15 de agosto de 2018 .
