La gestión inclusiva es un patrón de prácticas de los administradores públicos que facilita la inclusión de los empleados públicos , los expertos, el público y los políticos en el abordaje colaborativo de problemas públicos o preocupaciones de interés público . [1] [2]
En el modelo de gestión inclusivo, los gerentes se enfocan en desarrollar la capacidad del público para participar en el proceso de políticas. Una forma en que se construye esta capacidad es a través de la estructuración y el mantenimiento de las relaciones por parte de los gerentes. Los gerentes operan en una miríada de estructuras de relaciones que se utilizan para tomar decisiones, implementar políticas e identificar las prioridades públicas. Estas relaciones dan forma, imponen restricciones o presentan oportunidades para la forma en que se persigue la política pública.
El componente de gestión de la idea compuesta de gestión inclusiva significa que la inclusión es un proyecto gestionado y en curso en lugar de un estado alcanzable. [3] El componente de inclusión significa algo diferente del uso común de inclusión y exclusión para referirse a la diversidad socioeconómica de los participantes. La comprensión de la inclusión en este análisis enfatiza la diversidad en términos de la necesidad de una diversidad de perspectivas para promover el descubrimiento cívico en un entorno deliberativo. La inclusión implica la superación activa de límites a través de las diferencias de perspectivas, instituciones, problemas y tiempo, que pueden basarse o no en el trabajo para integrar a participantes socioeconómicamente diversos.
La parte de inclusión de la idea quizás se resume mejor en la "regla 50/50", un término utilizado por los administradores públicos en Grand Rapids, Michigan , para invocar una variedad de significados. [4] A veces, "50/50" significa que el proceso y el resultado son igualmente importantes, en otras palabras, que los efectos de un proceso en la construcción de la comunidad son tan importantes como la finalización de la tarea. A veces significa que, idealmente, el 50 % de las personas involucradas en un proceso han participado en procesos anteriores relacionados y el 50 % son recién llegados, de modo que cada esfuerzo de formulación de políticas reconozca conversaciones o decisiones pasadas y, sin embargo, permanezca abierto a nuevas ideas que puedan alterar las anteriores. consenso. Desde la perspectiva de la regla 50/50, cosas como proceso y resultado o tarea y comunidadno están en una relación de compensación y, de hecho, ni siquiera son separables. [5] En este contexto, concluir que la participación se hizo "por el bien de la participación" y no para efectuar el resultado sería una crítica condenatoria. Mantener el proceso y el resultado, los recién llegados y los veteranos, y el pasado y el presente en juego son formas de crear conexiones entre individuos, grupos, intereses y problemas. Las tareas están cumplidas, sin embargo, las oportunidades siguen abiertas para revisar, así como para pasar a otros temas y tareas que surjan o que sean los siguientes en la línea. Este sentido de inclusión es parte de un flujo continuo de problemas y personas involucradas en un proceso o preocupación que avanza hacia otro hace eco de las teorizaciones de la democracia y el compromiso cívico como una investigación en curso y un proyecto nunca terminado. [6][7]