Acuerdo nuclear civil entre la India y los Estados Unidos
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El presidente de Estados Unidos, George Bush, y el primer ministro de la India, Manmohan Singh, intercambian apretones de manos en Nueva Delhi el 2 de marzo de 2006.

El Acuerdo 123 firmado entre los Estados Unidos de América y la República de la India se conoce como Acuerdo Nuclear Civil entre los Estados Unidos y la India o Acuerdo nuclear entre Indo y Estados Unidos . [1] El marco de este acuerdo fue una declaración conjunta del 18 de julio de 2005 del entonces primer ministro indio, el doctor Manmohan Singh, y el entonces presidente de los Estados Unidos, George W. Bush , en virtud de la cual la India acordó separar sus instalaciones nucleares civiles y militares y colocar todas sus instalaciones nucleares civiles bajo las salvaguardias del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) y, a cambio, Estados Unidos acordó trabajar para lograr la plena cooperación nuclear civil con la India. [2] Este acuerdo entre Estados Unidos e India tardó más de tres años en concretarse, ya que tuvo que pasar por varias etapas complejas, incluida la enmienda de la legislación nacional de los Estados Unidos, especialmente la Ley de Energía Atómica de 1954 , [3] un proyecto nuclear civil-militar. Plan de separación en la India, un acuerdo de salvaguardias (inspecciones) entre la India y el OIEA y la concesión de una exención para la India por parte del Grupo de Proveedores Nucleares , un cartel de control de exportaciones que se formó principalmente en respuesta a la primera prueba nuclear de la Indiaen 1974. En su forma final, el acuerdo coloca bajo salvaguardias permanentes las instalaciones nucleares que la India ha identificado como "civiles" y permite una amplia cooperación nuclear civil, al tiempo que excluye la transferencia de equipos y tecnologías "sensibles", incluido el enriquecimiento civil y los artículos de reprocesamiento. incluso bajo las salvaguardias del OIEA. El 18 de agosto de 2008, la Junta de Gobernadores del OIEA aprobó, [4] y el 2 de febrero de 2009, India firmó un acuerdo de salvaguardias específico para India con el OIEA. [5] Después de que India puso en vigor este acuerdo, las inspecciones comenzaron de manera escalonada en las 35 instalaciones nucleares civiles que India ha identificado en su Plan de Separación. [6]El acuerdo se considera un hito en las relaciones entre Estados Unidos e India e introduce un nuevo aspecto en los esfuerzos internacionales de no proliferación. [7] El 1 de agosto de 2008, el OIEA aprobó el acuerdo de salvaguardias con India, [8] después de lo cual Estados Unidos se acercó al Grupo de Suministradores Nucleares (NSG) para otorgar una exención a India para iniciar el comercio nuclear civil. [9] El NSG de 48 naciones otorgó la exención a India el 6 de septiembre de 2008, lo que le permitió acceder a tecnología nuclear civil y combustible de otros países. [10] La implementación de esta exención convirtió a la India en el único país conocido con armas nucleares que no es parte del Tratado de No Proliferación.(NPT), pero todavía se le permite realizar comercio nuclear con el resto del mundo. [11]

La Cámara de Representantes de Estados Unidos aprobó el proyecto de ley para aprobar el acuerdo el 28 de septiembre de 2008. [12] Dos días después, India y Francia firmaron un pacto nuclear similar que convirtió a Francia en el primer país en tener tal acuerdo con India. [13] El 1 de octubre de 2008, el Senado de los Estados Unidos también aprobó el acuerdo nuclear civil que permite a la India comprar combustible y tecnología nucleares de los Estados Unidos y venderlos. [14] [15] El presidente de Estados Unidos, George W. Bush, firmó la legislación sobre el acuerdo nuclear entre Indo y Estados Unidos, aprobada por el Congreso de los Estados Unidos , para convertirla en ley, ahora denominada Ley de Aprobación de la Cooperación Nuclear y Mejora de la No Proliferación entre Estados Unidos e India., el 8 de octubre de 2008. [16] El acuerdo fue firmado por el entonces Ministro de Relaciones Exteriores de la India, Pranab Mukherjee, y su contraparte, la entonces Secretaria de Estado Condoleezza Rice , el 10 de octubre. [17] [18]

En 2015, el acuerdo aún no se había aplicado en su totalidad. [19] [20] [21]

En 2016, los países acordaron construir 6 reactores diseñados por Estados Unidos en India. Vea la línea de tiempo a continuación.

Visión general

Véase también: India y las armas de destrucción masiva

La Ley de Cooperación de Energía Atómica Pacífica entre Estados Unidos e India Henry J. Hyde de 2006 , también conocida como Ley Hyde , es la ley nacional de EE. UU. Que modifica los requisitos de la Sección 123 de la Ley de Energía Atómica de EE. UU . Para permitir la cooperación nuclear con India y en en particular para negociar un Acuerdo 123 para poner en práctica la Declaración Conjunta de 2005. [22] [23] Como ley nacional de los Estados Unidos, la Ley Hyde es vinculante para los Estados Unidos. La Ley Hyde no puede ser vinculante para las decisiones soberanas de la India, aunque puede interpretarse como prescriptiva para futuras reacciones estadounidenses. Según la Convención de Viena, un acuerdo internacional como el Acuerdo 123 no puede ser reemplazado por una ley interna como la Ley Hyde. [24] [25] [26]

El acuerdo 123 define los términos y condiciones para la cooperación nuclear civil bilateral y requiere aprobaciones separadas del Congreso de los Estados Unidos y de los ministros del gabinete indio . El acuerdo también ayudará a la India a cumplir su objetivo de agregar 25.000 MW de capacidad de energía nuclear mediante la importación de reactores nucleares y combustible para 2020. [27]

Después de que se concluyeron los términos del acuerdo 123 el 27 de julio de 2007, [28] tuvo problemas debido a la dura oposición en India de los aliados comunistas de la gobernante Alianza Progresista Unida . [29] El gobierno sobrevivió a un voto de confianza en el parlamento el 22 de julio de 2008 por 275-256 votos en el contexto de las deserciones de algunos partidos. [30] El acuerdo también se había enfrentado a la oposición de activistas de no proliferación, organizaciones antinucleares y algunos estados dentro del Grupo de Proveedores Nucleares. [31] [32] En febrero de 2008, la Secretaria de Estado de los Estados Unidos , Condoleezza Ricedijo que cualquier acuerdo sería "compatible con las obligaciones de la Ley Hyde". [33] El proyecto de ley fue firmado el 8 de octubre de 2008.

Fondo

Las partes del Tratado de No Proliferación (TNP) tienen reconocido el derecho de acceso a los usos pacíficos de la energía nuclear y la obligación de cooperar en tecnología nuclear civil. Por separado, el Grupo de Proveedores Nucleares ha acordado directrices para las exportaciones nucleares, incluidos reactores y combustible. Esas directrices condicionan esas exportaciones a las salvaguardias amplias del Organismo Internacional de Energía Atómica., que están diseñados para verificar que la energía nuclear no se desvíe del uso pacífico a programas de armas. Aunque ni la India, Israel ni Pakistán han firmado el TNP, la India sostiene que en lugar de abordar el objetivo central de la no proliferación universal y completa, el tratado crea un club de "poseedores de armas nucleares" y un grupo más grande de "no poseedores de armas nucleares". "al restringir la posesión legal de armas nucleares a aquellos estados que las probaron antes de 1967, quienes son los únicos libres de poseer y multiplicar sus arsenales nucleares. [34] India insiste en un plan de acción integral para un mundo libre de armas nucleares dentro de un marco de tiempo específico y también ha adoptado una política voluntaria de "no primer uso". [ cita requerida ]

Liderados por Estados Unidos, otros estados han establecido un grupo informal, el Grupo de Suministradores Nucleares (NSG), para controlar las exportaciones de materiales, equipos y tecnología nucleares. [35] En consecuencia, la India quedó fuera del orden nuclear internacional, lo que obligó a la India a desarrollar sus propios recursos para cada etapa del ciclo del combustible nuclear y la generación de energía, incluidos los reactores de próxima generación, como los reactores reproductores rápidos y los reactores reproductores de torio [36] ] [37] conocido como el reactor avanzado de agua pesada . Además de impulsar a la India a lograr el éxito en el desarrollo de estas nuevas tecnologías de reactores, las sanciones también proporcionaron a la India el ímpetu para continuar desarrollandosu propia tecnología de armas nucleares con el objetivo específico de lograr la autosuficiencia para todos los componentes clave para el diseño, prueba y producción de armas.

Dado que se estima que India posee reservas de alrededor de 80.000-112.369 toneladas de uranio , [38] India tiene material fisionable más que suficiente para suministrar su programa de armas nucleares, incluso si restringió la producción de plutonio a solo 8 de los 17 reactores actuales del país, y luego restringió aún más la producción de plutonio a solo 1/4 del núcleo de combustible de estos reactores. [39] Según los cálculos de uno de los asesores clave del equipo negociador del acuerdo nuclear de Estados Unidos, Ashley Tellis: [39]

El funcionamiento de los ocho PHWR no protegidos de la India en un régimen tan [conservador] legaría a Nueva Delhi unos 12.135-13.370 kilogramos de plutonio apto para armas, que es suficiente para producir entre 2.023 y 2.228 armas nucleares además de las que ya existen en el arsenal indio. Aunque ningún analista indio, y mucho menos un responsable de la formulación de políticas, ha defendido jamás un inventario nuclear que se aproxime ni remotamente a tales cifras, este ejercicio heurístico confirma que Nueva Delhi tiene la capacidad de producir un arsenal nuclear gigantesco mientras subsiste dentro de las estimaciones más bajas de sus conocidos. reservas de uranio.

Sin embargo, debido a que la cantidad de combustible nuclear requerida para el sector de generación de electricidad es mucho mayor que la requerida para mantener un programa de armas nucleares, y dado que la reserva estimada de uranio de la India representa solo el 1% de las reservas de uranio conocidas del mundo, las restricciones de exportación de uranio del GSN afectó principalmente a la capacidad de generación de energía nuclear de la India. Específicamente, las sanciones NSG desafían los planes a largo plazo de la India para expandir y alimentar su capacidad civil de generación de energía nuclear de su producción actual de aproximadamente 4GWe (GigaWatt de electricidad) a una producción de energía de 20GWe para 2020; suponiendo que la expansión planificada utilizara plantas de energía nuclear convencionales de agua pesada y agua ligera alimentadas con uranio / plutonio .

En consecuencia, el aislamiento nuclear de la India limitó la expansión de su programa nuclear civil, pero dejó a la India relativamente inmune a las reacciones extranjeras a una posible prueba nuclear. En parte por esta razón, pero principalmente debido a las continuas actividades encubiertas de proliferación nuclear y de misiles entre Pakistán, China [40] [41] y Corea del Norte, [42] [43] India realizó cinco ensayos nucleares más en mayo de 1998 en Pokhran .

India fue objeto de sanciones internacionales después de sus ensayos nucleares de mayo de 1998. Sin embargo, debido al tamaño de la economía india y su sector interno relativamente grande, estas sanciones tuvieron poco impacto en la India, y el crecimiento del PIB de la India aumentó del 4,8% en 1997-1998 (antes de las sanciones) al 6,6% (durante las sanciones) en 1998–1999. [44] En consecuencia, a finales de 2001, la Administración Bush decidió retirar todas las sanciones contra la India. [45] Aunque India logró sus objetivos estratégicos a partir de las pruebas nucleares de Pokhran en 1998, [46] siguió encontrando su programa nuclear civil aislado internacionalmente.

Justificación del acuerdo

No proliferación nuclear

El acuerdo nuclear civil propuesto reconoce implícitamente el estatus "de facto" de India incluso sin firmar el TNP. La administración Bush justifica un pacto nuclear con India argumentando que es importante para ayudar a promover el marco de no proliferación [47] al reconocer formalmente el sólido historial de no proliferación de India a pesar de que no ha firmado el TNP.. El ex Subsecretario de Estado de Asuntos Políticos, Nicholas Burns, uno de los arquitectos del acuerdo nuclear entre Indo y Estados Unidos, dijo que "la confianza de la India, su credibilidad, el hecho de que ha prometido crear una instalación de última generación, monitoreado por el OIEA, para comenzar un nuevo régimen de control de exportaciones, porque no ha proliferado la tecnología nuclear, no podemos decir eso de Pakistán ". cuando se le preguntó si Estados Unidos ofrecería un acuerdo nuclear con Pakistán en las líneas del acuerdo Indo-estadounidense. [48] [49] Mohamed ElBaradei , ex director de la Agencia Internacional de Energía Atómica , que estaría a cargo de inspeccionar los reactores civiles de India, elogió el acuerdo como "también acercaría a la India como un socio importante en el régimen de no proliferación ".[50] La reacción en la comunidad académica liderada por Estados Unidos fue mixta. Si bien algunos autores elogiaron el acuerdo por acercar a la India al régimen del TNP, otros argumentaron que le daba demasiado margen a la India para determinar qué instalaciones debían salvaguardarse y que recompensaba efectivamente a la India por negarse continuamente a adherirse al Tratado de No Proliferación. [51]

Consideraciones económicas

En India, los proponentes del acuerdo citan las consideraciones económicas como uno de los factores más importantes en su apoyo al acuerdo. Por ejemplo, el académico indio Rejaul Karim Laskar sostiene que "la importancia más importante del acuerdo para la India (está) relacionada con la contribución que hará para satisfacer las necesidades energéticas de la India para mantener una alta tasa de crecimiento económico". [52] Financieramente, EE. UU. También espera que tal acuerdo pueda estimular el crecimiento económico de la India y generar $ 150 mil millones en la próxima década para plantas de energía nuclear, de las cuales EE. UU. Quiere una parte. [53] El objetivo declarado de la India es aumentar la producción de generación de energía nuclear de su capacidad actual de 4.780 MWe a 20.000 MWe para 2020.El parlamento de la India aprobó el proyecto de ley de Responsabilidad Civil por Daños Nucleares el 25 de agosto de 2010, [54] [55] que permite al operador demandar al proveedor en caso de un accidente debido a defectos técnicos en la planta. [56] Después del desastre nuclear en la planta de energía nuclear de Fukushima Daiichi en Japón, cuestiones relacionadas con la seguridad de las centrales nucleares en funcionamiento, compensación en caso de accidente por fuga de radiación, costos de limpieza de desastres, responsabilidad del operador y responsabilidad del proveedor ha vuelto a ser el centro de atención.

Tecnología nuclear

Dr. Siegfried S. Hecker, PhD. , exdirector del Laboratorio Nacional de Los Alamos , observó mientras testificaba ante un Comité del Senado de los Estados Unidos en 2008 que Estados Unidos podría beneficiarse del acceso a la tecnología nuclear india: "Descubrí que, si bien las sanciones desaceleraron el progreso en la energía nuclear, hicieron que India se líderes mundiales y suficientes en tecnologías de reactores rápidos. Si bien gran parte del enfoque del mundo hacia la India ha sido limitar su acceso a la tecnología nuclear, es muy posible que hoy nos limitemos al no tener acceso a los avances de la tecnología nuclear de la India. Esas opiniones técnicas deberían ayudar a asesorar los esfuerzos diplomáticos con la India ". [57]

Debido a que el programa nuclear de la India se desarrolló principalmente de manera autóctona, el país utilizó técnicas únicas de las que otros países pueden aprender. [58]

Estratégico

Desde el final de la Guerra Fría , el Pentágono , junto con ciertos embajadores de Estados Unidos como Robert Blackwill , ha solicitado un aumento de los lazos estratégicos con India y una desdifenización de Pakistán con India, es decir, tener políticas separadas hacia India y Pakistán en lugar de solo una Política "India-Pakistán". Estados Unidos también ve a India como un contrapeso viable a la creciente influencia de China, [ cita requerida ] y un cliente potencial y creador de empleo. [59]

Mientras que la India es autosuficiente en torio , posee el 25% del torio conocido y económicamente viable del mundo, [60] posee un magro 1% de las reservas globales de uranio calculadas de manera similar . [61] El apoyo de la India a la cooperación con los Estados Unidos se centra en la cuestión de obtener un suministro constante de energía suficiente para que la economía crezca. La oposición india al pacto se centra en las concesiones que deberían hacerse, así como en la probable eliminación de prioridades de la investigación sobre un ciclo de combustible de torio si el uranio se vuelve altamente disponible dada la utilización bien conocida del uranio en un ciclo de combustible nuclear .

Aprobación del acuerdo

El 2 de marzo de 2006 en Nueva Delhi, George W. Bush y Manmohan Singh firmaron un Acuerdo de Cooperación Nuclear Civil, tras una iniciación durante la cumbre de julio de 2005 en Washington entre los dos líderes sobre cooperación nuclear civil. [62]

Fuertemente respaldado por la Casa Blanca , se cree que el acuerdo es una gran victoria para la iniciativa de política exterior de George W. Bush y fue descrito por muchos legisladores como la piedra angular de la nueva asociación estratégica entre los dos países. [63]

El 3 de agosto de 2007, ambos países publicaron el texto completo del acuerdo 123. [64] Nicholas Burns, el principal negociador del acuerdo nuclear entre India y Estados Unidos, dijo que Estados Unidos tiene derecho a rescindir el acuerdo si India prueba un arma nuclear y que ninguna parte del acuerdo reconoce a India como un estado con armas nucleares (lo que sería contrario al TNP). [sesenta y cinco]

Aprobación de la Ley Hyde en los EE. UU.

El 18 de diciembre de 2006, el presidente George W. Bush promulgó la Ley Hyde. La ley fue aprobada por un abrumador 359-68 en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos el 26 de julio y por 85-12 en el Senado de los Estados Unidos el 16 de noviembre en una fuerte muestra de apoyo bipartidista. [66] [67] [68]

La versión de la Cámara ( HR 5682 ) y la versión del Senado ( S. 3709 ) del proyecto de ley diferían debido a las enmiendas que cada una había agregado antes de aprobarse, pero las versiones se reconciliaron con una votación de la Cámara de 330 a 59 el 8 de diciembre y una votación de voz en el Senado. el 9 de diciembre antes de pasarlo al presidente GW Bush para su aprobación final. [69] [70] La Casa Blanca había instado al Congreso a acelerar el proceso de reconciliación durante la sesión del pato cojo de finales de 2006 , y recomendó eliminar ciertas enmiendas que India consideraría destructoras de acuerdos. [71]

En respuesta al lenguaje que utilizó el Congreso en la Ley para definir la política de Estados Unidos hacia la India, el presidente Bush declaró: "Dado el compromiso de la Constitución con la autoridad de la presidencia para dirigir los asuntos exteriores de la nación, el poder ejecutivo interpretará dichas declaraciones de política como una advertencia, "pasando a citar las secciones 103 y 104 (d) (2) del proyecto de ley. Para asegurarle al Congreso que su trabajo no será descartado por completo, Bush continuó diciendo que el ejecutivo daría "el peso debido que la cortesía entre los poderes legislativo y ejecutivo debería requerir, en la medida consistente con la política exterior de Estados Unidos". [72]

Oposición política en India

Artículo principal: Oposición al acuerdo civil indo-estadounidense en India

El acuerdo nuclear civil indo-estadounidense se encontró con una dura oposición de algunos partidos políticos y activistas en la India. Aunque muchos partidos políticos dominantes, incluido el Congreso (I), apoyaron el acuerdo junto con partidos regionales como Dravida Munnetra Kazhagam y Rashtriya Janata Dal, su realización tropezó con dificultades ante la dura oposición política en India. Además, en noviembre de 2007, ex jefes militares indios, burócratas y científicos redactaron una carta a los miembros del Parlamento expresando su apoyo al acuerdo. [73] Sin embargo, la oposición y las críticas continuaron a nivel político. El Partido Samajwadi (SP) que estaba con el Frente de Izquierdaal oponerse al acuerdo cambió su postura después de discutir con el ex presidente de la India y el científico Dr. APJ Abdul Kalam . Luego, el SP apoyó al gobierno y al acuerdo. El gobierno indio sobrevivió a un voto de confianza por 275-256 después de que el Frente de Izquierda retirara su apoyo al gobierno por esta disputa. [74] Por cierto, los resultados mostraron que diez diputados pertenecientes al partido opositor Bharatiya Janata Party (BJP) votaron a favor del gobierno.

A medida que se revelaron detalles sobre serias inconsistencias entre lo que se le dijo al parlamento indio sobre el acuerdo y los hechos sobre el acuerdo presentados por la administración Bush al Congreso de los Estados Unidos, la oposición en India creció contra el acuerdo. En particular, partes del acuerdo que tratan de garantizar a India un suministro de combustible o permitir que India mantenga una reserva estratégica de combustible nuclear parecen ser diametralmente opuestas a lo que el parlamento indio esperaba del acuerdo: declaración del primer ministro Manmohan Singh en el parlamento. está totalmente en desacuerdo con la comunicación de la Administración Bush al Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes, que dice que a la India no se le permitirá almacenar reservas de combustible nuclear como para socavar la influencia estadounidense para volver a imponer sanciones. Para llevar a casa este punto,dice que el Acuerdo 123 no es incompatible con la estipulación de la Ley Hyde, la poco conocida 'Enmienda de Barack Obama', de que el suministro de combustible nuclear debe ser "acorde con los requisitos operativos razonables". La "reserva estratégica" que es crucial para el programa nuclear de la India es, por lo tanto, un obstáculo.[75]

Además, el acuerdo, como resultado de su cumplimiento con la Ley Hyde, contenía un vínculo directo entre el cierre del comercio nuclear de EE. UU. Con la India y cualquier posible prueba futura de armas nucleares de la India, un punto que de hecho era inconsistente con las garantías explícitas hechas sobre este tema. por el primer ministro, Manmohan Singh, durante el debate parlamentario final sobre el acuerdo nuclear. Como explicó el profesor Brahma Chellaney, experto en asuntos estratégicos y uno de los autores de la Doctrina Nuclear de la India [76] :

Si bien la prohibición de la Ley Hyde sobre las pruebas indias es explícita, la de la exención sin garantía soberana es implícita, pero inconfundible. La exención NSG está abiertamente anclada en el párrafo 16 de las Directrices NSG, que trata de las consecuencias de "la explosión de un dispositivo nuclear". La Sección 3 (e) de la exención se refiere a este párrafo clave, que permite a un proveedor convocar una reunión especial del NSG y solicitar la terminación de la cooperación, en caso de una prueba o cualquier otra "violación del entendimiento entre proveedor y receptor". La carta de la administración Bush que se filtró recientemente al Congreso ha citado cómo esta regla del Párrafo 16 vinculará efectivamente a India a las condiciones de la Ley Hyde con el dolor de un corte patrocinado por Estados Unidos de toda cooperación multilateral. India no podrá escapar de las condiciones establecidas por Estados Unidos recurriendo a otros proveedores.[77]

Voto del parlamento indio

Más información: Voto de confianza de la Lok Sabha de 2008 y escándalo de notas por voto

El 9 de julio de 2008, India presentó formalmente el acuerdo de salvaguardias al OIEA. [78] Este acontecimiento se produjo después de que el primer ministro de la India, Manmohan Singh, regresara de la 34ª reunión cumbre del G8 en Hokkaido , Japón, donde se reunió con el presidente estadounidense George W. Bush. [79] El 19 de junio de 2008, los medios de comunicación informaron que el primer ministro indio, el Dr. Manmohan Singh, amenazó con renunciar a su cargo si el Frente de Izquierda , cuyo apoyo era crucial para que la gobernante Alianza Progresista Unida demostrara su mayoría en el parlamento indio , continuaba oponerse al acuerdo nuclear y describió su postura como irracional y reaccionaria. [80]Según The Hindu , la declaración anterior del ministro de Asuntos Exteriores, Pranab Mukherjee , decía: "No puedo obligar al gobierno si perdemos nuestra mayoría", [81] lo que implica que el gobierno de la Alianza Progresista Unida no firmaría ningún acuerdo con la AIEA si perdiera la mayoría en una 'moción de censura iniciada por la oposición' o si no logra reunir un voto de confianza en el parlamento indio después de que el presidente le haya dicho que demuestre su mayoría. El 8 de julio de 2008, Prakash Karatanunció que el Frente de Izquierda retira su apoyo al gobierno por la decisión del gobierno de seguir adelante con la Ley de Cooperación Pacífica de Energía Atómica entre Estados Unidos e India. El frente de izquierda había sido un firme defensor de no seguir adelante con este acuerdo citando intereses nacionales. [82]

El 22 de julio de 2008, la UPA enfrentó su primer voto de confianza en el Lok Sabha después de que el Frente de Izquierda liderado por el Partido Comunista de la India (marxista) retirara su apoyo sobre la India que se acercaba a la OIEA para el acuerdo nuclear entre Indo y Estados Unidos. La UPA ganó el voto de confianza con 275 votos frente a los 256 de la oposición (10 miembros se abstuvieron de votar) para registrar una victoria de 19 votos. [83] [84] [85] [86]

Aprobación del OIEA

La Junta de Gobernadores del OIEA aprobó el acuerdo de salvaguardias el 1 de agosto de 2008, y el Grupo de Proveedores Nucleares de 45 estados tuvo que aprobar a continuación una política que permitiera la cooperación nuclear con India. El presidente de los Estados Unidos, Bush, puede entonces realizar las certificaciones necesarias y solicitar la aprobación final del Congreso de los Estados Unidos. [87] Hubo objeciones de Pakistán, Irán, Irlanda, Noruega, Suiza y Austria en la reunión del OIEA. [88]

Exención de NSG

El 6 de septiembre de 2008, India recibió la exención en la reunión del GSN celebrada en Viena , Austria. El consenso se llegó después de superar los recelos expresados por Austria, Irlanda y Nueva Zelanda y es un paso sin precedentes en dar exención a un país que no ha firmado el TNP y el Tratado de Prohibición Completa de Ensayos Nucleares (CTBT) [89] [90] La El equipo indio que trabajó en el acuerdo incluye a Manmohan Singh , Pranab Mukherjee , Shivshankar Menon , Shyam Saran , MK Narayanan , Anil Kakodkar , Ravi Grover y DB Venkatesh Varma. [89]

Versiones de la exención del proyecto de EE. UU.

En agosto de 2008, el proyecto de exención de Estados Unidos habría otorgado a India una exención basada en las "medidas que la India ha tomado voluntariamente como socio contribuyente en el régimen de no proliferación". [91] Sobre la base de estos pasos, y sin más condiciones, el proyecto de exención habría permitido la transferencia a la India tanto de la lista de activación como de los artículos de doble uso (incluida la tecnología), renunciando a los requisitos de salvaguardias de alcance total de las directrices sin garantía soberana. [92]

Una exención de septiembre de 2008 habría reconocido "medidas adicionales que la India ha tomado voluntariamente". [93] La exención pedía notificar al GSN de los acuerdos bilaterales y realizar consultas periódicas; sin embargo, también habría renunciado a los requisitos de salvaguardas de alcance total de las directrices del GSN sin más condiciones. [92]

El borrador de EE. UU. Se sometió a cambios adicionales en un esfuerzo por hacer que el lenguaje sea más aceptable para el GSN. [94]

Apoyo y oposición inicial

El acuerdo contó con el apoyo inicial de Estados Unidos, Reino Unido, [95] Francia, [96] Japón, [97] Rusia, [98] y Alemania. [99] [100] Después de cierta oposición inicial, hubo informes de Australia, [101] Suiza, [102] y Canadá [103] [104] que expresaron su apoyo al acuerdo. Selig S. Harrison, exjefe de la oficina del sur de Asia de The Washington Post , ha dicho que el acuerdo puede representar un reconocimiento tácito de India como estado con armas nucleares, [105] mientras que el ex subsecretario de Estado de Estados Unidos para Control de Armas y Seguridad Internacional Robert Joseph dice que "el Departamento de Estado de Estados Unidos dejó muy claro que no reconoceremos a la India como un estado con armas nucleares". [106]

Noruega, Austria, Brasil y Japón advirtieron que su apoyo a la India en el OIEA no significaba que no expresarían reservas en el GSN. Nueva Zelanda, que es miembro del GSN pero no de la Junta de Gobernadores del OIEA, advirtió que su apoyo no debe darse por sentado. [32] Irlanda, que inició el proceso del tratado de no proliferación en 1958 y lo firmó por primera vez en 1968, dudó del acuerdo comercial nuclear de la India con los Estados Unidos. [107] Rusia, un proveedor nuclear potencialmente grande de la India, expresó reservas sobre la transferencia de enriquecimiento y reprocesamiento tecnología a la India. [108] China argumentó que el acuerdo constituía "un gran golpe para el régimen internacional de no proliferación". [109]Nueva Zelanda dijo que le gustaría ver algunas condiciones escritas en la exención: la exención cesa si India realiza pruebas nucleares, India firma el protocolo adicional de la Agencia Internacional de Energía Atómica (OIEA) y establece límites en el alcance de la tecnología que puede ser entregado a la India y que podría relacionarse con las armas nucleares. [110] Austria, Irlanda, los Países Bajos, Suiza y los países escandinavos propusieron enmiendas similares. [111] El ex presidente estadounidense Jimmy Carter se opuso al acuerdo nuclear , quien opinó que EE. UU. Haría "un acuerdo peligroso con India" [112]

Después de la primera reunión del GSN en agosto de 2008, los diplomáticos señalaron que hasta 20 de los 45 estados del GSN presentaron condiciones similares a las de la Ley Hyde para la exención de la India para hacer negocios con el GSN. [113] "Hubo propuestas en prácticamente todos los párrafos", dijo un diplomático europeo. [113] Un grupo de siete miembros del GSN sugirió incluir algunas de las disposiciones de la Ley Hyde de los Estados Unidos en la exención final. [114] Daryll Kimball, director ejecutivo de la Asociación de Control de Armas con sede en Washington , dijo que el GSN debería, como mínimo, "dejar en claro que el comercio nuclear con India se terminará si se reanudan las pruebas por cualquier motivo. Si India no puede aceptar tales términos , sugiere que India no se toma en serio su promesa de moratoria de ensayos nucleares ".[115]

Reacciones posteriores a la renuncia

Después de que a India se le concedió la exención el 6 de septiembre, el Reino Unido dijo que la decisión del GSN haría una "contribución significativa" a la seguridad energética y climática global. [116] El portavoz del Consejo de Seguridad Nacional de EE . UU., Gordon Johndroe , dijo: "Este es un logro histórico que fortalece los principios de no proliferación mundial al tiempo que ayuda a la India a cumplir con sus requisitos energéticos de manera respetuosa con el medio ambiente. Estados Unidos agradece a los gobiernos participantes en el GSN por sus destacados esfuerzos y cooperación para dar la bienvenida a la India a la comunidad mundial de no proliferación. Apreciamos especialmente el papel que desempeñó Alemania como presidente para hacer avanzar este proceso ". [117]Nueva Zelanda elogió el consenso del GSN y dijo que obtuvo el mejor trato posible con India. [118] Uno de los aliados más fuertes de India, Rusia, dijo en un comunicado: "Estamos convencidos de que la exención hecha para India refleja el historial impecable de Delhi en la esfera de la no proliferación y garantizará los usos pacíficos de las exportaciones nucleares a India". [119] El ministro de Relaciones Exteriores de Australia, Stephen Smith, dijo que el GSN otorgó una exención debido al "ascenso de la India como potencia mundial" y agregó: "Si tal solicitud se hubiera hecho para otro país, no creo que hubiera sido aprobada por el Miembros del NSG ". [120]Durante su visita a la India en septiembre de 2008, Smith dijo que Australia "comprendió y respetó la decisión de la India de no adherirse al Tratado de No Proliferación". [121] El portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de Alemania, Jens Ploetner, llamó a India un "caso especial" y agregó: "¿Este acuerdo envía un mensaje de aprobación a Irán? No, absolutamente no lo hace". [122]

Inicialmente, hubo informes de la República Popular de China analizando el alcance de la oposición contra la exención en el GSN y luego revelando su posición sobre el tema. [123] El 1 de septiembre de 2008, el destacado periódico chino People's Daily expresó su fuerte desaprobación del acuerdo civil con India. [124] El asesor de seguridad nacional de la India comentó que uno de los principales oponentes de la exención era China y dijo que expresaría el descontento del gobierno indio por el tema. [125] También se reveló que China se había abstenido durante el proceso de votación final, indicando su no aprobación del acuerdo nuclear. [126]En un comunicado, la delegación china ante el GSN dijo que el grupo también debería abordar las aspiraciones de otros países, una referencia implícita a Pakistán. [127] También hubo informes no confirmados de que India consideraba la cancelación de una visita de Estado del ministro de Relaciones Exteriores chino, Yang Jiechi . [128] Sin embargo, el ministro de Relaciones Exteriores, Pranab Mukherjee, dijo que el ministro de Relaciones Exteriores de China será recibido "como un invitado de honor". [129] El Times of India señaló que la postura de China podría tener una implicación a largo plazo en las relaciones entre China y la India. [130]

Sin embargo, hubo algunos otros informes contradictorios sobre la postura de China. El hindú informó que aunque China había expresado su deseo de incluir un lenguaje más severo en el borrador final, habían informado a India sobre su intención de respaldar el acuerdo. [131] En una entrevista para el Hindustan Times , el ministro adjunto de Relaciones Exteriores de China, Hu Zhengyue, dijo que "China comprende las necesidades de la India en materia de energía nuclear civil y cooperación internacional relacionada". [132] El ministro de Relaciones Exteriores de China, Yang Jiechi, dijo a CNN-IBN de India., "No hicimos nada para bloquearlo [el trato]. Jugamos un papel constructivo. También adoptamos una actitud positiva y responsable y se llegó a un acuerdo de salvaguardias, por lo que los hechos hablan más fuerte ... que algunos informes". [133] Durante una conferencia de prensa en Nueva Delhi, Yang agregó: "La política se estableció mucho antes de eso. Cuando se alcanzó el consenso, China ya había dejado en claro de cierta manera que no tenemos ningún problema con la declaración [NSG]. " [134] Destacando la importancia de las relaciones chino-indias, Yang comentó, "trabajemos [India y China] juntos para ir más allá de las dudas y construir una relación más fuerte entre nosotros". [135]

Reacciones indias

El primer ministro indio, Manmohan Singh, visitó Washington DC el 26 de septiembre de 2008 para celebrar la conclusión del acuerdo con el presidente estadounidense George W. Bush. [136] También visitó Francia para transmitir su agradecimiento por la postura del país. [137] El ministro de Asuntos Exteriores de India, Pranab Mukherjee, expresó su profundo agradecimiento por los aliados de India en el GSN, especialmente Estados Unidos, Reino Unido, Francia, Rusia, Alemania, Sudáfrica y Brasil por ayudar a India a lograr el consenso del GSN sobre el acuerdo nuclear. [138]

Bharatiya Janata Party 's Yashwant Sinha , quien también tenía anteriormente el cargo de Ministro de Asuntos Exteriores de la India, criticó la decisión del gobierno de la India a buscar el consenso del GSN y comentó que "la India ha entrado en la no proliferación trampa tendida por los EE.UU., que hemos dado Nuestro derecho a probar armas nucleares para siempre, ha sido entregado por el gobierno ". [139] Sin embargo, otro miembro prominente del mismo partido y el ex asesor de seguridad nacional de la India, Brajesh Mishra, apoyó el desarrollo en el GSN y dijo que la exención concedida "no prohibía" a la India realizar pruebas nucleares en el futuro. [140]

Uno de los principales defensores del acuerdo fue el analista de asuntos estratégicos más eminente de la India, K. Subrahmanyam , también conocido por su larga y controvertida defensa de una disuasión nuclear india . [141] Argumentó que la convergencia de intereses estratégicos entre las dos naciones obligó a Estados Unidos a realizar un gesto tan notable, que anuló su postura de décadas sobre la no proliferación , y que sería imprudente por parte de India rechazar tal propuesta. [142] También argumentó que no reconocer las nuevas realidades geopolíticas sería aún más temerario por parte de la élite india. [143] [144]

El ex presidente de la India y destacado científico indio, APJ Abdul Kalam , también apoyó el acuerdo y comentó que Nueva Delhi podría romper su "moratoria voluntaria" sobre más ensayos nucleares en "interés nacional supremo". [145] Sin embargo, el analista MK Bhadrakumar objetó. Dijo que el consenso en el GSN se logró sobre la "base" del compromiso de Pranab Mukherjee con la moratoria voluntaria de la India sobre los ensayos nucleares y, al hacerlo, la India ha contraído un "compromiso multilateral" que lo coloca "en el ámbito del TPCE y el TNP. ". [146]

El consenso de NSG fue bienvenido por varias empresas indias importantes. Las principales corporaciones indias como Videocon Group , Tata Power y Jindal Power vieron un mercado de energía nuclear de US $ 40 mil millones en la India en los próximos 10 a 15 años. [147] En una nota más optimista, algunas de las corporaciones más grandes y respetadas de la India como Bharat Heavy Electricals Limited , National Thermal Power Corporation y Larsen & Toubro esperaban un negocio de $ 100 mil millones (EE. UU.) En este sector durante el mismo período de tiempo. . [147] Según Hindustan Times , la energía nuclear producirá 52.000 MW de electricidad en la India para 2020. [148]

Otras reacciones sobre el tema

Más de 150 activistas de no proliferación y organizaciones antinucleares pidieron endurecer el acuerdo inicial sin garantía soberana para evitar dañar el actual régimen global de no proliferación. [149] Entre los pasos requeridos se encuentran: [31]

  • cesar la cooperación si India realiza ensayos nucleares o se retira de las salvaguardias
  • Suministrar solo una cantidad de combustible acorde con los requisitos operativos ordinarios del reactor.
  • prohibir expresamente la transferencia de artículos de enriquecimiento, reprocesamiento y producción de agua pesada a la India
  • oponerse a cualquier exención de salvaguardias especiales para la India
  • condicionando la exención a que la India detenga la producción de material fisionable y se obligue legalmente a no realizar ensayos nucleares
  • no permitir que la India reprocese el combustible nuclear suministrado por un estado miembro en una instalación que no esté sujeta a las salvaguardias permanentes e incondicionales del OIEA
  • acordar que todos los acuerdos bilaterales de cooperación nuclear entre un estado miembro del GSN y la India prohíben explícitamente la reproducción o el uso de dicha tecnología en cualquier instalación india no protegida

El llamado dijo que el borrador del acuerdo nuclear indio "sería un desastre de no proliferación y un serio revés para las perspectivas del desarme nuclear global" y también presionó para que todos los líderes mundiales que se toman en serio el fin de la carrera armamentista "se pongan de pie y sean contados. " [31]

El Dr. Kaveh L. Afrasiabi , quien ha enseñado ciencias políticas en la Universidad de Teherán , ha argumentado que el acuerdo sentará un nuevo precedente para otros estados, y agregó que el acuerdo representa una bendición diplomática para Teherán. [150] Ali Ashgar Soltanieh, Director General Adjunto de Asuntos Internacionales y Políticos de Irán, [151] se ha quejado de que el acuerdo puede socavar la credibilidad, integridad y universalidad del Tratado de No Proliferación Nuclear. Pakistán sostiene que el acuerdo de salvaguardias "amenaza con aumentar las posibilidades de una carrera de armamentos nucleares en el subcontinente". [152] El ministro de Relaciones Exteriores de Pakistán, Shah Mahmood Qureshi, sugirió que su país debería ser considerado para tal acuerdo, [153]y Pakistán también ha dicho que el mismo proceso "debería estar disponible como modelo para otros estados no miembros del TNP". [154] El 19 de julio de 2010, la Secretaria de Estado de los Estados Unidos, Hillary Clinton, contrarrestó las declaraciones de Pakistán diciendo que la accidentada historia de Pakistán en materia de proliferación nuclear "levanta banderas rojas" con respecto a la cooperación nuclear con Pakistán. [155] Israel está citando el acuerdo nuclear civil indo-estadounidense como un precedente para alterar las reglas del Grupo de Suministradores Nucleares (NSG) para construir su primera planta de energía nuclear en el desierto de Negev, y también está presionando por sus propias exenciones comerciales. [156]

Brahma Chellaney , profesor de estudios estratégicos en el Centro de Investigación de Políticas con sede en Nueva Delhi, argumentó que la redacción de la exención estadounidense buscaba unir irrevocablemente a Nueva Delhi al régimen de no proliferación nuclear. Argumentó que la India quedaría sujeta a una red de no proliferación más amplia, y que la India estaría vinculada al cumplimiento de todo el conjunto de reglas sin garantía soberana. India aceptaría que su moratoria de prueba unilateral se convierta en una legalidad multilateral. Concluyó que en lugar de la cooperación nuclear civil "total" que prometía el acuerdo original del 18 de julio de 2005, el acceso de la India a tecnologías civiles de enriquecimiento y reprocesamiento nuclear estaría restringido a través de la exención inicial de NSG. [157]

Consideración por el Congreso de los EE. UU.

La Administración Bush le dijo al Congreso en enero de 2008 que Estados Unidos puede suspender toda cooperación con India si India detona un artefacto explosivo nuclear. La Administración dijo además que no tenía la intención de ayudar a la India en el diseño, construcción u operación de tecnologías nucleares sensibles mediante la transferencia de artículos de doble uso. [158] Las declaraciones se consideraron delicadas en India porque el debate sobre el acuerdo en India podría haber derrocado al gobierno del primer ministro Manmohan Singh . El Departamento de Estado había solicitado que permanecieran en secreto a pesar de que no estaban clasificados. [159]La secretaria de Estado Condoleezza Rice también dijo previamente al Panel de Asuntos Exteriores de la Cámara en testimonio público que cualquier acuerdo "tendría que ser completamente consistente con las obligaciones de la Ley Hyde". [33] El subsecretario de Estado para Asuntos de Asia Central y del Sur, Richard Boucher, y el ex subsecretario de Estado para Asuntos Legislativos, Jeffrey Bergner, también dijeron que el acuerdo estaría en conformidad con la Ley Hyde. [160]

Howard Berman , presidente del Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes de Estados Unidos , en una carta a la secretaria de Estado de Estados Unidos , Condoleezza Rice, advirtió que una exención sin garantía soberana "incompatible" con la Ley Hyde de 2006 "pondría en peligro" el acuerdo nuclear indo-estadounidense en el Congreso estadounidense. [161] Edward J. Markey, copresidente del Grupo de Trabajo Bipartidista sobre No Proliferación de la Cámara de Representantes, dijo que era necesario que hubiera consecuencias claras si la India incumplía sus compromisos o reanudaba las pruebas nucleares. [162]

Aprobación en el Congreso

El 28 de septiembre de 2008, la Cámara de Representantes de Estados Unidos votó por 298-117 para aprobar el acuerdo nuclear entre Indo y Estados Unidos. [163] El 1 de octubre de 2008, el Senado de Estados Unidos votó 86-13 para aprobar el acuerdo nuclear entre Indo y Estados Unidos. [164] La Asociación de Control de Armas dijo que el acuerdo no deja en claro que una prueba nuclear de la India provocaría que Estados Unidos cese el comercio nuclear; [164] sin embargo, la secretaria de Estado Condoleezza Rice dijo que cualquier prueba nuclear de la India tendría "las consecuencias más graves", incluido el corte automático de la cooperación estadounidense, así como una serie de otras sanciones. [165]

Después de la aprobación del Senado, el presidente de Estados Unidos, George W. Bush, dijo que el acuerdo "fortalecerá nuestros esfuerzos de no proliferación nuclear global, protegerá el medio ambiente, creará empleos y ayudará a India a satisfacer sus crecientes necesidades energéticas de manera responsable". [166] Los entonces candidatos presidenciales estadounidenses Barack Obama y John McCain , así como el entonces candidato a vicepresidente Joe Biden , votaron a favor del proyecto de ley. [167]

Firma formal del trato

Se especuló que el acuerdo entre Indo-Estados Unidos se firmaría el 4 de octubre de 2008 cuando la Secretaria de Estado de Estados Unidos, Condoleezza Rice, se encontraba en India. El acuerdo iba a ser firmado por el ministro de Asuntos Exteriores de India, Pranab Mukherjee, y la secretaria de Estado de Estados Unidos, Condoleezza Rice. Los dos líderes debían firmar el acuerdo a las 2 pm en la Casa de Hyderabad en Nueva Delhi. [168] Pero el Sr. Mukherjee anunció que India esperaría a que el presidente de Estados Unidos firmara primero la legislación del acuerdo 123 y abordara las preocupaciones de India sobre las garantías de suministro de combustible y la situación legal del acuerdo 123 en la declaración de firma adjunta. [169]

Rice estaba al tanto de la decisión de India antes de dejar Washington. Pero tenía muchas esperanzas de que el acuerdo se firmara, ya que el Departamento de Estado de EE. UU. Había dicho que la firma del presidente no era un requisito previo para que Rice firmara el acuerdo. [170] Rice había dicho anteriormente que aún quedaban por resolver una serie de detalles administrativos, incluso cuando insistió en que los Estados Unidos cumplirían la Ley Hyde sobre la cuestión de las pruebas:

La secretaria Rice y el ministro de Relaciones Exteriores de la India, Pranab Mukherjee, después de firmar el acuerdo 123 en Washington el 10 de octubre de 2008.

Hay muchos detalles administrativos que deben resolverse. Este (el acuerdo) fue aprobado en nuestro Congreso hace solo dos días. El Presidente espera firmar el proyecto de ley, en algún momento, espero, muy pronto, porque queremos aprovecharlo como una oportunidad para agradecer a todas las personas que han estado involucradas en esto ”, dijo Rice. [171]

En Washington, un asistente demócrata del Senado dijo que tal demora no era tan inusual porque la legislación necesitaba ser revisada cuidadosamente antes de ser enviada a la Casa Blanca. [172]

El presidente de Estados Unidos, George W. Bush, firmó la legislación sobre el acuerdo nuclear entre Indo y Estados Unidos el 8 de octubre. [16] La nueva ley, denominada Ley de Aprobación de la Cooperación Nuclear y Mejora de la No Proliferación entre Estados Unidos e India , fue firmada por el presidente Bush. en una breve función en la Casa Blanca en presencia de la Secretaria de Estado Condoleezza Rice, el Secretario de Energía Samuel Bodman, el Vicepresidente Dick Cheney y el Embajador de India en los Estados Unidos, Ronen Sen, además de una gran reunión de otros dignatarios. [173]El aspecto administrativo final del acuerdo se completó después de que la secretaria de Estado Condoleezza Rice y el ministro de Asuntos Exteriores, Pranab Mukherjee, firmaran los instrumentos bilaterales del Acuerdo 123 en Washington el 10 de octubre, allanando el camino para la puesta en funcionamiento del acuerdo entre los dos países. [174] [175]

Cronología

18 de julio de 2005: El presidente Bush y el primer ministro Singh anuncian por primera vez su intención de celebrar un acuerdo nuclear en Washington.

1 de marzo de 2006: Bush visita la India por primera vez.

3 de marzo de 2006: Bush y Singh emiten una declaración conjunta sobre su creciente asociación estratégica, enfatizando su acuerdo sobre cooperación nuclear civil.

26 de julio de 2006: La Cámara de Representantes de Estados Unidos aprueba la 'Ley de cooperación pacífica en energía atómica entre Estados Unidos e India Henry J Hyde de 2006', que estipula que Washington cooperará con Nueva Delhi en cuestiones nucleares y la eximirá de la firma del Tratado de No Proliferación Nuclear. .

28 de julio de 2006: En India, los partidos de izquierda exigen un debate raído sobre el tema en el Parlamento.

16 de noviembre de 2006: el Senado de EE. UU. Aprueba la 'Ley de implementación del protocolo adicional y la cooperación pacífica en energía atómica entre los Estados Unidos e India' para "eximir de ciertos requisitos de la Ley de Energía Atómica de 1954 a las exportaciones estadounidenses de materiales, equipos y tecnología nucleares a la India."

18 de diciembre de 2006: El presidente Bush promulga la legislación del Congreso sobre energía atómica india.

27 de julio de 2007: Concluyen las negociaciones sobre un acuerdo bilateral entre Estados Unidos e India.

3 de agosto de 2007: Ambos gobiernos publican el texto del 'Acuerdo de Cooperación entre el Gobierno de los Estados Unidos de América y el Gobierno de la India sobre usos pacíficos de la energía nuclear' (Acuerdo 123).

13 de agosto de 2007: El primer ministro Manmohan Singh hace una declaración suo motu sobre el acuerdo en el Parlamento.

17 de agosto de 2007: El secretario general del CPI (M), Prakash Karat, dice que "la luna de miel (con el gobierno) puede haber terminado, pero el matrimonio puede continuar".

4 de septiembre de 2007: En India, se estableció el comité de izquierda de la UPA para discutir el acuerdo nuclear.

25 de febrero de 2008: Los partidos de izquierda en India dicen que el partido gobernante tendría que elegir entre el acuerdo y la estabilidad de su gobierno.

3 al 6 de marzo de 2008: Los partidos de izquierda advierten de "consecuencias graves" si el acuerdo nuclear se pone en funcionamiento y establecen una fecha límite para pedirle al gobierno que aclare antes del 15 de marzo si tiene la intención de continuar con el acuerdo nuclear o abandonarlo.

7 al 14 de marzo de 2008: el CPI escribe al primer ministro Singh, advierte sobre la retirada del apoyo si el gobierno sigue adelante con el acuerdo y ejerce presión política sobre el gobierno de Manmohan Singh para que no lo acepte.

23 de abril de 2008: El gobierno de la India dice que buscará el sentido de la Cámara sobre el Acuerdo 123 antes de que el Congreso estadounidense lo ratifique.

17 de junio de 2008: el ministro de Asuntos Exteriores, Pranab Mukherjee, se reúne con Prakash Karat y pide a la izquierda que permita al gobierno seguir adelante con el acuerdo de salvaguardias de la Agencia Internacional de Energía Atómica (OIEA).

30 de junio de 2008: El primer ministro indio dice que su gobierno se preparó para enfrentarse al Parlamento antes de poner en marcha el acuerdo.

8 de julio de 2008: Los partidos de izquierda de la India retiran su apoyo al gobierno.

9 de julio de 2008: El proyecto de acuerdo de salvaguardias específico de la India con el OIEA se distribuyó a la Junta de Gobernadores del OIEA para su aprobación.

10 de julio de 2008: el primer ministro Manmohan Singh pide un voto de confianza en el Parlamento.

14 de julio de 2008: El OIEA dice que se reunirá el 1 de agosto para considerar el acuerdo de salvaguardias específico de India.

18 de julio de 2008: El Secretario de Relaciones Exteriores Shivshankar Menon informa a la Junta de Gobernadores del OIEA y a algunos países sin garantía soberana en Viena sobre el acuerdo de salvaguardias.

22 de julio de 2008: El gobierno está dispuesto a considerar "posibles enmiendas" a la Ley de Energía Atómica para garantizar que la autonomía estratégica del país nunca se vea comprometida, dice el Primer Ministro Singh.

22 de julio de 2008: El gobierno de la UPA dirigido por Manmohan Singh gana el voto de confianza en el Lok Sabha en India.

24 de julio de 2008: India rechaza la advertencia de Pakistán de que el acuerdo acelerará una carrera de armamentos atómicos en el subcontinente.

24 de julio de 2008: India lanza un cabildeo a todo trapo entre el GSN de 45 naciones para obtener una exención para el comercio nuclear.

25 de julio de 2008: la secretaría del OIEA informa a los Estados miembros sobre el acuerdo de salvaguardias específico de la India.

1 de agosto de 2008: La Junta de Gobernadores del OIEA adopta por unanimidad el acuerdo de salvaguardias específico de la India.

21-22 de agosto de 2008: El GSN se reúne para considerar que una exención de India termina de manera inconclusa en medio de las reservas de algunos países.

4 al 6 de septiembre de 2008: El GSN se reúne por segunda vez sobre el tema después de que Estados Unidos presentara un borrador revisado y otorgara una exención a India después de parlamentos maratonianos.

11 de septiembre de 2008: El presidente Bush envía el texto del Acuerdo 123 al Congreso de los Estados Unidos para su aprobación final.

12 de septiembre de 2008: Estados Unidos guarda silencio sobre la controversia en India desencadenada por las afirmaciones del presidente Bush de que las garantías de suministro de combustible nuclear a Nueva Delhi en virtud del acuerdo eran sólo compromisos políticos y no legalmente vinculantes.

13 de septiembre de 2008: El Departamento de Estado publica una hoja informativa sobre el acuerdo nuclear diciendo que la iniciativa ayudará a satisfacer las crecientes necesidades energéticas de India y fortalecerá el régimen de no proliferación al dar la bienvenida a Nueva Delhi a las normas y prácticas de no proliferación aceptadas a nivel mundial.

18 de septiembre de 2008: El Comité de Relaciones Exteriores del Senado inicia una audiencia crucial sobre el acuerdo nuclear entre Indo y Estados Unidos.

19 de septiembre de 2008: Las garantías de suministro de combustible nuclear de Estados Unidos a la India son un "compromiso político" y el gobierno no puede "obligar legalmente" a las empresas estadounidenses a vender un "producto determinado" a Nueva Delhi, dijeron altos funcionarios al panel del Congreso.

21 de septiembre de 2008: La crisis financiera de Estados Unidos desvía la atención del N-deal, ya que tanto la Administración Bush como el Congreso están empantanados por los esfuerzos para rescatar a los bancos estadounidenses en bancarrota. crisis financiera en el país.

26 de septiembre de 2008: El primer ministro Singh se reúne con el presidente Bush en la Casa Blanca, pero no pudieron firmar el acuerdo nuclear porque el Congreso no lo aprobó.

27 de septiembre de 2008: La Cámara de Representantes aprueba el acuerdo nuclear entre Indo y Estados Unidos. 298 miembros votaron a favor del proyecto de ley, mientras que 117 votaron en contra.

1 de octubre de 2008: el Senado aprueba el acuerdo nuclear civil indo-estadounidense con 86 votos a favor y 13 en contra.

4 de octubre de 2008: La secretaria de Estado Rice visita Delhi. India y Estados Unidos, incapaces de firmar el acuerdo nuclear con Nueva Delhi, insistiendo en que lo haría solo después de que el presidente Bush lo promulgue como ley, una ocasión en la que espera que se aclaren ciertas dudas.

4 de octubre de 2008: La Casa Blanca anuncia que el presidente Bush firmará la legislación sobre el acuerdo nuclear entre Indo y Estados Unidos en una ley el 8 de octubre.

8 de octubre de 2008: El presidente Bush firma una legislación para promulgar el histórico acuerdo nuclear civil entre Estados Unidos e India.

10 de octubre de 2008: El Acuerdo 123 entre India y EE. UU. Finalmente se pone en funcionamiento entre los dos países después de que el ministro de Relaciones Exteriores, Pranab Mukherjee, y su contraparte, la secretaria de Estado Condoleezza Rice, firmen el acuerdo en Washington D.C.

8 de junio de 2016
NPCI y Westinghouse acuerdan concertar arreglos contractuales para 6 reactores a más tardar en junio de 2017. [176] [177] [178] [179]

Ver también

Relacionados con la energía y la energía nuclear
  • Seguridad energética
  • Política energética de la India
  • Programa de energía nuclear de tres etapas de la India
  • Ley de responsabilidad nuclear
  • Energía nuclear en India
Armas de destrucción masiva
  • Armas de destrucción masiva
  • Autoridad de Mando Nuclear (India)
  • Armas indias de destrucción masiva
Relaciones Extranjeras
  • Relaciones exteriores de la India
  • Relaciones India-Estados Unidos

Referencias

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enlaces externos

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  • Grupo de Proveedores Nucleares (4 al 6 de septiembre de 2008): Declaración pública del GSN - Reunión plenaria extraordinaria, Viena
  • Grupo de Proveedores Nucleares (21 al 22 de agosto de 2008): Declaración pública del GSN - Reunión plenaria extraordinaria, Viena
  • Grupo de Proveedores Nucleares (noviembre de 2007): INFCIRC / 254 / Rev.9 / Part 1
  • Grupo de Proveedores Nucleares (marzo de 2006): INFCIRC / 254 / Rev.7 / Part 2
Otros enlaces
  • Acuerdo nuclear indo-estadounidense: conceptos básicos
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