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Acto de insurrección de 1807
Gran Sello de los Estados Unidos
Título largoUna ley que autoriza el empleo de las fuerzas terrestres y navales de los Estados Unidos, en casos de insurrecciones.
Promulgado porel 9 ° Congreso de los Estados Unidos
Eficaz3 de marzo de 1807
Citas
Ley Pública9-39
Estatutos en general2  Stat.  443
Historia legislativa
Enmiendas importantes
1871, 2006, 2007

La Ley de Insurrección de 1807 es una ley federal de los Estados Unidos [1] que autoriza al presidente de los Estados Unidos a desplegar tropas de la Guardia Nacional federalizada y militares estadounidenses dentro de los Estados Unidos en circunstancias particulares, como para reprimir el desorden civil , la insurrección o la rebelión. .

La ley proporciona una "excepción legal" a la Ley Posse Comitatus de 1878, que limita el uso de personal militar bajo el mando federal para fines de aplicación de la ley dentro de los Estados Unidos. [2] [3]

Antes de invocar los poderes bajo la Ley, 10 USC  § 254 requiere que el Presidente publique primero una proclamación ordenando a los insurgentes que se dispersen. Como parte de la Ley Posse Comitatus de 1878, estas disposiciones ahora están codificadas con las enmiendas.

Hay excepciones constitucionales a las restricciones de Posse Comitatus arraigadas en la propia autoridad constitucional del presidente. Las directrices del Departamento de Defensa describen la "defensa de la patria" como una "excepción constitucional" a la restricción de Posse Comitatus, lo que significa que las medidas necesarias para garantizar la seguridad nacional frente a amenazas externas no están sujetas a las mismas limitaciones.

Objeto y contenido [ editar ]

La ley faculta al presidente de los Estados Unidos para poner en servicio a las Fuerzas Armadas y la Guardia Nacional de los Estados Unidos :

  • cuando lo solicite la legislatura de un estado, o el gobernador si la legislatura no puede ser convocada, para abordar una insurrección contra ese estado ( § 251 ),
  • para hacer frente a una insurrección, en cualquier estado, que hace impracticable hacer cumplir la ley ( § 252 ), o
  • para hacer frente a una insurrección, violencia doméstica, combinación ilegal o conspiración, en cualquier estado, que resulte en la privación de derechos constitucionalmente garantizados , y donde el estado no puede, falla o se niega a proteger dichos derechos ( § 253 ).

La Ley de 1807 reemplazó la anterior Ley Calling Forth de 1792 , que había permitido la federalización de las milicias estatales, con un lenguaje similar que permitía la federalización de las milicias estatales o el uso de las fuerzas armadas regulares en el caso de rebelión contra un gobierno estatal. [4] : 60

La Ley de 1807 se ha modificado dos veces. En 1861, se agregó una nueva sección que permite al gobierno federal utilizar la Guardia Nacional y las fuerzas armadas contra la voluntad del gobierno estatal en el caso de "rebelión contra la autoridad del gobierno de los Estados Unidos", en previsión de los continuos disturbios. después de la Guerra Civil . [5] En 1871, la Tercera Ley de Aplicación revisó esta sección ( § 253 ) para proteger a los afroamericanos de los ataques del Ku Klux Klan . El lenguaje agregado en ese momento permite que el gobierno federal use la ley para hacer cumplir la Cláusula de Protección Igualitaria de la Decimocuarta Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos .[4] : 63–64 Esta sección de la ley fue invocada durante la era de la Reconstrucción , y nuevamente durante las luchas de desegregación durante la Era de los Derechos Civiles . [6]

La cláusula principal de la Ley de Insurrección, en su redacción original de 1807 (que ha sido completamente actualizada desde entonces para reflejar la jerga legal moderna ), dice: [7]

Una ley que autorice el empleo de las fuerzas terrestres y navales de los Estados Unidos, en casos de insurrección Sea promulgada por el Senado y la Cámara de Representantes de los Estados Unidos de América en el Congreso reunido , Que en todos los casos de insurrección u obstrucción a las leyes, ya sea de los Estados Unidos o de cualquier estado o territorio individual, donde sea lícito que el presidente de los Estados Unidos convoque a la milicia con el propósito de reprimir tal insurrección o de hacer que las leyes se ejecuten debidamente , le será lícito emplear, para los mismos fines, la parte de la fuerza terrestre o naval de los Estados Unidos que se juzgue necesaria, habiendo observado primero todos los prerrequisitos de la ley al respecto. [8] [9]

En 2016, la Ley Pública 114-328 se modificó para incluir a Guam y las Islas Vírgenes de EE. UU. En el cap. 13 jurisdicción. §252: "Uso de milicias y fuerzas armadas para hacer cumplir la autoridad federal" dice actualmente:

Siempre que el Presidente considere que las obstrucciones, combinaciones o ensamblajes ilegales, o la rebelión contra la autoridad de los Estados Unidos, hacen que sea impracticable hacer cumplir las leyes de los Estados Unidos en cualquier Estado por el curso ordinario de los procedimientos judiciales, podrá llamar a las autoridades federales. al servicio de la milicia de cualquier Estado, y al de las fuerzas armadas, según considere necesario para hacer cumplir esas leyes o reprimir la rebelión. [10] [7]

Aplicación [ editar ]

La Ley de Insurrección se ha invocado a lo largo de la historia de Estados Unidos. En el siglo XIX, se invocó durante los conflictos con los nativos americanos . A finales del siglo XIX y principios del XX se invocaba durante los conflictos laborales. Más adelante en el siglo XX, se utilizó para hacer cumplir la desegregación por mandato federal , [11] con los presidentes Dwight D. Eisenhower y John F. Kennedy invocando la Ley en oposición a los líderes políticos de los estados afectados para hacer cumplir la desegregación ordenada por la corte . [12] Más recientemente, los gobernadores han solicitado y recibido apoyo tras el saqueo tras el huracán Hugo en 1989 y durante el1992 disturbios de Los Ángeles . [13]

En 2006, la administración de George W. Bush consideró intervenir en la respuesta del estado de Luisiana al huracán Katrina a pesar de la negativa del gobernador de Luisiana, pero esto era inconsistente con el precedente pasado, políticamente difícil y potencialmente inconstitucional. [4] : 73–75 Una disposición de la Ley de Autorización de Defensa Nacional de John Warner para el año fiscal 2007 , agregada por un patrocinador no identificado, enmendó la ley de Insurrección para permitir la intervención militar sin el consentimiento del estado, en caso de una emergencia que obstaculizara la aplicación de leyes. [2] Bush firmó esta enmienda para convertirla en ley, pero algunos meses después de su promulgación, los cincuenta gobernadores estatales emitieron una declaración conjunta en su contra, y los cambios fueron derogados en enero de 2008 [2].

El 1 de junio de 2020, el presidente Donald Trump advirtió que invocaría la Ley en respuesta a las protestas de George Floyd tras el asesinato de George Floyd . [14] [15] [16] En su declaración oficial, Trump instó a "todos los gobernadores a desplegar la Guardia Nacional en número suficiente" para restablecer la ley civil y el orden "hasta que la violencia haya sido sofocada". [17]

Invocaciones [ editar ]

Esta lista está incompleta ; puede ayudar agregando elementos faltantes con fuentes confiables .
Fecha de invocaciónPresidente que invocaEstado solicitado?Área afectadaOcasión
19 de abril de 1808Thomas JeffersonLago ChamplainViolaciones de la Ley de Embargo [12]
23 de agosto de 1831Andrew JacksonsíNorfolk, VirginiaLa rebelión de esclavos de Nat Turner [18]
28 de enero de 1834Andrew JacksonsíWilliamsport, MarylandConflicto laboral de los trabajadores en Chesapeake y el canal de Ohio [19]
15 de abril de 1861Abraham LincolnCarolina del Sur, Georgia, Alabama, Florida, Mississippi, Luisiana, Texas, Virginia, Carolina del Norte, Tennessee y ArkansasGuerra civil [20]
17 de octubre de 1871Ulysses S. GrantNoCarolina del SurRepresión del Ku Klux Klan [21]
15 de septiembre de 1872Ulysses S. GrantNoNueva Orleans, LouisianaDisturbios tras la elección de gobernador de Luisiana en 1872 [22]
13 de mayo de 1874Ulysses S. GrantsíLittle Rock, ArkansasGuerra Brooks-Baxter [23]
7 de octubre de 1878Rutherford B. HayessíCondado de Lincoln , Territorio de Nuevo MéxicoGuerra del condado de Lincoln [24]
7 de julio de 1894Grover ClevelandsíChicago , IllinoisPullman Strike [25] [26]
28 de abril de 1914Woodrow WilsonsíColoradoGuerra de Colorado Coalfield [27]
28 de julio de 1932Herbert HooversíWashington DCConflicto con el ejército de bonificación [28]
22 de julio de 1943Franklin D. RooseveltsíDetroit , MichiganMotín racial en Detroit de 1943 [29]
24 de septiembre de 1957Dwight D. EisenhowerNoLittle Rock, ArkansasPara proteger Little Rock Nine [30]
30 de septiembre de 1962John F. KennedyNoOxford, MisisipiOle Miss disturbios de 1962 [12] : 13
11 de junio de 1963John F. KennedyNoTuscaloosa, AlabamaPárate en la puerta de la escuela [31]
10 de septiembre de 1963John F. KennedyNoAlabamaHacer cumplir las órdenes de eliminación de la segregación en las escuelas públicas de Alabama [12]
20 de marzo de 1965Lyndon B. JohnsonsíAlabamaBrindar protección a los manifestantes durante las Marchas de Selma a Montgomery [32] [33]
24 de julio de 1967Lyndon B. JohnsonsíDetroit , MichiganMotín en Detroit de 1967 [34]
5 de abril de 1968Lyndon B. JohnsonsíWashington DC1968 Washington, DC, disturbios [35]
7 de abril de 1968Lyndon B. JohnsonsíBaltimore , MarylandDisturbios de Baltimore de 1968 [36]
7 de abril de 1968Lyndon B. JohnsonsíChicago , Illinois1968 disturbios de Chicago [37]
20 de septiembre de 1989George HW BushsíSaint Croix , Islas Vírgenes de los Estados UnidosTrastorno posterior al huracán Hugo [38]
1 de mayo de 1992George HW BushsíCondado de Los Ángeles, CaliforniaDisturbios de Los Ángeles de 1992 [39]

Ver también [ editar ]

  • Ley marcial en los Estados Unidos
  • Lista de emergencias nacionales en los Estados Unidos

Referencias [ editar ]

  1. ^ ( 10 USC  §§ 251 - 255 ; antes de 2016, 10 USC §§ 331-335, modificado 2006, 2007)
  2. ↑ a b c Hoffmeister, Thaddeus (2010). "Un acto de insurrección para el siglo XXI". Revisión de la ley Stetson . 39 : 898. Una vez finalizada, la Ley de ejecución se incluyó silenciosamente en un gran proyecto de ley de autorización de defensa: la Ley de autorización de defensa de John Warner de 2007 . Muy pocas personas, incluidos muchos miembros del Congreso que votaron sobre el proyecto de ley de defensa más amplio, sabían que también estaban votando para modificar la Ley de Insurrección. El secreto que rodea a la Ley de Aplicación fue tan generalizado que el patrocinador real de la nueva legislación sigue siendo desconocido hasta el día de hoy.
  3. ^ Magsamen, Kelly (12 de junio de 2020). "4 formas en que el Congreso puede modificar la ley de insurrección" . Centro para el Progreso Americano . Consultado el 18 de junio de 2020 . CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )
  4. ↑ a b c Banks, William C. (2009). "Proporcionar seguridad suplementaria: la Ley de insurrección y el papel militar en la respuesta a las crisis nacionales" (PDF) . Revista de leyes y políticas de seguridad nacional . 3 . Archivado (PDF) desde el original el 8 de agosto de 2017 . Consultado el 2 de junio de 2020 .
  5. ^ Coakley, Robert (1988). El papel de las fuerzas militares federales en los desórdenes domésticos: 1789–1878 . Washington: Centro de Historia Militar, Ejército de Estados Unidos. pag. 228.
  6. ^ "La Ley Posse Comitatus y asuntos relacionados: el uso de las fuerzas armadas para ejecutar la ley civil" (PDF) . Servicio de Investigación del Congreso . 2018. Archivado (PDF) desde el original el 2 de junio de 2020 . Consultado el 2 de junio de 2020 .
  7. ↑ a b Moore, Cortney (1 de junio de 2020). "¿Qué es la Ley de Insurrección?" . FOXBusiness . Consultado el 18 de junio de 2020 .
  8. ^ Noveno Congreso. Ve. H. Ch. 37, 39, 40, 41. 1807.
  9. ^ "¿Cuál es la ley de insurrección que Trump amenaza con invocar?" . NPR.org . Consultado el 18 de junio de 2020 .
  10. ^ "[USC02] 10 USC Ch. 13: Insurrección" . uscode.house.gov . Consultado el 18 de junio de 2020 .
  11. ^ Hauser, Christine (2 de junio de 2020). "¿Qué es la Ley de Insurrección de 1807, la ley detrás de la amenaza de Trump a los Estados?" . The New York Times . ISSN 0362-4331 . Archivado desde el original el 3 de junio de 2020 . Consultado el 3 de junio de 2020 . 
  12. ↑ a b c d Beckler, Mark M. (2008). Restablecimiento de la Ley de Insurrección: Es probable que los estados mantengan la autoridad sobre la Guardia Nacional en emergencias nacionales (PDF) . Fort Leavenworth, Kansas: Escuela de Estudios Militares Avanzados Escuela de Comando y Estado Mayor del Ejército de los Estados Unidos. Archivado (PDF) desde el original el 2 de junio de 2020 . Consultado el 2 de junio de 2020 .
  13. ^ Elsea, Jennifer K. (14 de agosto de 2006). "El uso de tropas federales para asistencia en casos de desastre: cuestiones legales" (PDF) . Servicio de Investigación del Congreso . Archivado (PDF) desde el original el 2 de junio de 2020 . Consultado el 1 de junio de 2020 .
  14. ^ "Trump dice que desplegará militares si los funcionarios estatales no pueden contener la violencia de protesta" . NBC News . Archivado desde el original el 3 de junio de 2020 . Consultado el 2 de junio de 2020 .
  15. ^ Carney, Jordain (1 de junio de 2020). "Algodón: Trump debería utilizar la Ley de Insurrección para desplegar militares en servicio activo en las ciudades" . La colina . Archivado desde el original el 3 de junio de 2020 . Consultado el 2 de junio de 2020 .
  16. ^ MDParadis (3 de junio de 2020). "¿Puede Trump usar la Ley de Insurrección para desplegar tropas en las calles estadounidenses?" . Lawfare . Consultado el 18 de junio de 2020 .
  17. ^ "Declaración del presidente" . whitehouse.gov . Recuperado el 18 de junio de 2020 , a través de Archivos Nacionales .
  18. ^ Coakley, Robert (1988). El papel de las fuerzas militares federales en los desórdenes domésticos: 1789–1878 . Washington: Centro de Historia Militar, Ejército de Estados Unidos. pag. 93.
  19. ^ Coakley, Robert (1988). El papel de las fuerzas militares federales en los desórdenes domésticos: 1789–1878 . Washington: Centro de Historia Militar, Ejército de Estados Unidos. pag. 93.
  20. ^ "Una proclamación" (PDF) .
  21. ^ Coakley, Robert (1988). El papel de las fuerzas militares federales en los desórdenes domésticos: 1789–1878 . Washington: Centro de Historia Militar, Ejército de Estados Unidos. pag. 312.
  22. ^ Coakley, Robert (1988). El papel de las fuerzas militares federales en los desórdenes domésticos: 1789–1878 . Washington: Centro de Historia Militar, Ejército de Estados Unidos. pag. 326.
  23. ^ Coakley, Robert (1988). El papel de las fuerzas militares federales en los desórdenes domésticos: 1789–1878 . Washington: Centro de Historia Militar, Ejército de Estados Unidos. pag. 333.
  24. ^ Laurie; Cole (1997). El papel de las fuerzas militares federales en los trastornos domésticos, 1877–1945 . Washington: Centro de Historia Militar, Ejército de los Estados Unidos. pag. 68.
  25. ^ Eric Arnesen (2004). La tradición humana en la historia del trabajo estadounidense . Rowman y Littlefield. pag. 96. ISBN 978-0842029872. Archivado desde el original el 24 de abril de 2016.
  26. ^ Laurie; Cole (1997). El papel de las fuerzas militares federales en los trastornos domésticos, 1877–1945 . Washington: Centro de Historia Militar, Ejército de los Estados Unidos. pag. 138.
  27. ^ Laurie; Cole (1997). El papel de las fuerzas militares federales en los trastornos domésticos, 1877–1945 . Washington: Centro de Historia Militar, Ejército de los Estados Unidos. pag. 208.
  28. ^ Laurie; Cole (1997). El papel de las fuerzas militares federales en los trastornos domésticos, 1877–1945 . Washington: Centro de Historia Militar, Ejército de los Estados Unidos. pag. 374.
  29. ^ Laurie; Cole (1997). El papel de las fuerzas militares federales en los trastornos domésticos, 1877–1945 . Washington: Centro de Historia Militar, Ejército de los Estados Unidos. pag. 414.
  30. ^ Scheips (2012). El papel de las fuerzas militares federales en los trastornos domésticos, 1945–1992 . Washington: Centro de Historia Militar. pag. 46.
  31. ^ Scheips (2012). El papel de las fuerzas militares federales en los trastornos domésticos, 1945–1992 . Washington: Centro de Historia Militar. pag. 150.
  32. ^ "Orden ejecutiva 11207 - prestación de asistencia federal en el estado de Alabama | El proyecto de la presidencia estadounidense" . www.presidency.ucsb.edu . Consultado el 28 de julio de 2020 .
  33. ^ Scheips, Paul (2012). El papel de las fuerzas militares federales en los trastornos domésticos, 1945–1992 . Centro de Historia Militar, Ejército de Estados Unidos. pag. 163.
  34. ^ Scheips (2012). El papel de las fuerzas militares federales en los trastornos domésticos, 1945–1992 . Washington: Centro de Historia Militar. pag. 46.
  35. ^ Scheips (2012). El papel de las fuerzas militares federales en los trastornos domésticos, 1945–1992 . Washington: Centro de Historia Militar. pag. 284.
  36. ^ Scheips. El papel de las fuerzas militares federales en los trastornos domésticos, 1945–1992 . Centro de Historia Militar del Ejército de los Estados Unidos. pag. 333.
  37. ^ Janson, Donald (7 de abril de 1968). "MÁS SOLDADOS ENVIADOS PARA CONTROLAR LOS ALREDEDORES DE WASHINGTON Y CHICAGO ;; 5.000 tropas son enviadas a Chicago para realizar actividades antidisturbios. 5.000 tropas estadounidenses enviadas a medida que se propagan los disturbios en Chicago; el número de muertos es de 9 y 300 están heridos. Patrulla la ciudad - 800 personas incautadas " . The New York Times . Archivado desde el original el 3 de junio de 2020 . Consultado el 1 de junio de 2020 .
  38. ^ Scheips (2012). El papel de las fuerzas militares federales en los trastornos domésticos, 1945–1992 . Washington: Centro de Historia Militar. pag. 441.
  39. ^ "Operación Garden Plot, JTF-LA Joint Task Force Los Ángeles" . GlobalSecurity.org . Archivado desde el original el 28 de diciembre de 2019 . Consultado el 1 de junio de 2020 .

Enlaces externos [ editar ]

  • Proclamación 157: Declarando que la paz, el orden, la tranquilidad y la autoridad civil existen ahora en y en todo los Estados Unidos de América (20 de agosto de 1866)
  • Proclamación sobre el embargo - Presidente Thomas Jefferson (19 de abril de 1808)
  • Proclamación 3204 - Obstrucción de la justicia en el estado de Arkansas, presidente Dwight Eisenhower (invocando la Ley de insurrección para enviar tropas a Little Rock, Arkansas, para hacer cumplir las órdenes de eliminación de la segregación escolar ) (23 de septiembre de 1957)
  • Orden ejecutiva 11,053 - Prestación de asistencia para la eliminación de obstrucciones ilegales de la justicia en el estado de Mississippi, presidente John F. Kennedy (30 de septiembre de 1962)
  • "La Ley Posse Comitatus y asuntos relacionados: el uso de las fuerzas armadas para ejecutar el derecho civil", actualizado el 6 de noviembre de 2018, Servicio de Investigación del Congreso. https://fas.org/sgp/crs/natsec/R42659.pdf