La Alianza Interparlamentaria sobre China (IPAC) es una alianza internacional de parlamentarios de países democráticos centrada en las relaciones con la República Popular China (PRC) y, específicamente, el Partido Comunista Chino (PCCh). [1] [2] [3] [4] Fue establecido el 4 de junio de 2020, en el aniversario de las protestas de la Plaza de Tiananmen de 1989 . [5] [6] [7] [8] La alianza comprende a más de 100 diputados de las legislaturas democráticas del mundo, convirtiéndose Irlanda en el vigésimo ciudadano en unirse a la alianza en febrero de 2021. [9] [10]Cada legislatura representada se turna para presidir la alianza de forma rotatoria. Su propósito es crear una respuesta coordinada a China sobre comercio global, seguridad y derechos humanos. [11]
Formación | 4 de junio de 2020 |
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Propósito | Reformar el enfoque de los países democráticos hacia China |
Sitio web | www |
Historia
Parlamentarios hablando y aislados
En su declaración fundacional, la alianza declaró que "los países que han intentado plantar cara a Pekín lo han hecho en su mayoría solos, ya menudo a un gran costo". [4] Muchos de los que firmaron por primera vez la declaración se han visto afectados por la censura extranjera de los problemas chinos en los últimos años. Al copresidente Andrew Hastie y al miembro James Paterson se les prohibió visitar China después de reunirse con disidentes uigures y escribir sobre la amenaza de China a la democracia australiana. [12] El copresidente de Alemania, Michael Brand, experimentó una "presión masiva" para eliminar los comentarios sobre el Tíbet [13] y luego se le impuso una prohibición de viajar. [13] Los parlamentarios canadienses se unieron a la alianza después de que el PCCh restringiera las importaciones de algunos productos canadienses y detuviera a los ciudadanos canadienses Michael Spavor y Michael Kovrig como un ojo por ojo por el arresto de Meng Wanzhou en Canadá por cargos de fraude. [14] El copresidente de Suecia, Fredrik Malm, habló en una manifestación de solidaridad por Hong Kong en septiembre de 2019. Algunas semanas después, el embajador de China en Suecia, Gui Congyou, se dirigió a los oyentes suecos y dijo: "Tratamos a nuestros amigos con buen vino, pero para nuestros enemigos. tenemos escopetas ". [15] Este tipo de lenguaje intimidatorio es una de las características de la nueva generación de "diplomáticos guerreros lobo" de China. [16] A pesar de esta intimidación, muchos representantes de las democracias del mundo desean mantener sus "preocupaciones de larga data sobre los derechos humanos y las prácticas comerciales". [17]
COVID-19 y Hong Kong
Dos eventos contemporáneos desencadenaron la formación de la alianza: el intento inicial de China de suprimir las noticias de lo que finalmente se convirtió en la pandemia de COVID-19 y el plan de Beijing para criminalizar la disidencia en el territorio semiautónomo de Hong Kong . [17]
La "falta de transparencia de China sobre la pandemia de COVID-19" [18] significó que muchas naciones democráticas se sintieron obligadas a enfrentarse al PCCh. Cuando Australia tomó medidas para responsabilizar a China por sus acciones, o inacciones, en torno al brote detectado por primera vez en Wuhan, China impuso rápidamente nuevos aranceles a la cebada australiana y prohibiciones absolutas sobre parte de su carne, [4] luego advirtió a los ciudadanos chinos contra viajando al campo. [19] El diputado conservador canadiense y copresidente, Garnett Genuis, dijo: "No queremos estar en una situación en la que los países individuales sean atacados y aislados uno a la vez". [14] [20]
Los planes de Beijing de criminalizar la disidencia se convirtieron en el ímpetu final de la nueva alianza. La baronesa Kennedy condenó la "introducción unilateral de legislación de seguridad nacional en Hong Kong" [21] Kennedy, un miembro del Partido Laborista de la Cámara de los Lores , más tarde se acercaría para formar una alianza permanente con el diputado conservador Sir Iain Duncan Smith . A ellos se unieron el senador republicano estadounidense Marco Rubio y el senador demócrata Bob Menéndez , ambos críticos desde hace mucho tiempo del PCCh y partidarios clave de la legislación estadounidense dirigida a China por sus acciones contra la autonomía de Hong Kong. [4]
En resumen, el surgimiento de la alianza indica que "hay una reacción cada vez mayor contra la creciente asertividad de China". [22] En vista de los abusos de los derechos humanos y la intimidación de las naciones democráticas, legisladores democráticos como Reinhard Bütikofer sintieron que "no pueden volver a los negocios con normalidad". [17] Para muchos, esta decisión vino con un sentido de vergüenza que el El mundo libre había sido "ingenuo" en su enfoque de China, que, como dijo Duncan Smith, había habido una esperanza "infundada" de que los mercados libres llevarían a Beijing a reformas democráticas. [17]
Propósito
La alianza parece tener una postura defensiva, ya que ve la relación de China con el mundo, al menos bajo el secretario general del Partido Comunista , Xi Jinping , como una amenaza para muchos valores democráticos. En general, el grupo tiene como objetivo "ayudar a contrarrestar lo que dicen es la amenaza que representa la creciente influencia de China para el comercio mundial, la seguridad y los derechos humanos". [4] La Alianza Interparlamentaria sobre China tiene una misión quíntuple:
1. Salvaguardia del orden internacional basado en normas
A raíz de la Segunda Guerra Mundial se formaron instituciones globales, principalmente las Naciones Unidas, el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional [23] para que las cuestiones internacionales, desde los acuerdos comerciales hasta el reconocimiento de las fronteras territoriales, se resuelvan de acuerdo con las reglas acordadas. en lugar de mera fuerza. A los miembros de la alianza, como Mike Gallagher de Estados Unidos, les preocupa que China esté socavando el orden basado en reglas, con, por ejemplo, "esfuerzos ilegítimos para construir y militarizar islas en la región". [24]
2. Defensa de los derechos humanos
Muchos miembros están motivados por su preocupación por lo que ven como "violaciones atroces de los derechos humanos" de China. [25] - para usar la frase del miembro británico, David Alton - especialmente hacia sus propios grupos minoritarios, particularmente los uigures y los tibetanos . El miembro canadiense Dan Albas ha expresado su preocupación por las "medidas enérgicas del gobierno chino contra las protestas legítimas y los campos de concentración para los musulmanes uigures". De manera similar, Fabián Molina ha movido en la legislatura suiza que "Detenga los crímenes contra la humanidad en Xinjiang o suspenda el libre comercio con China". [26] La copresidenta fundadora, la baronesa Kennedy, siente especial preocupación por el mal trato que reciben los abogados y los defensores de los derechos humanos en China. [27] Algunos miembros tienen la esperanza de que surjan nuevos instrumentos para hacer que China rinda cuentas por sus abusos contra los derechos humanos. La miembro sueca Ann-Sofie Alm ha expresado su esperanza de que se impongan sanciones de la Ley Magnitsky porque "un crimen contra los derechos humanos, independientemente de dónde se cometa, debe ser punible". [28] Lianchao Han (un miembro del Instituto Hudson ) y Jianli Yang (un sobreviviente de la Plaza de Tiananmen) describieron la formación de la alianza como "un paso significativo hacia la confrontación colectiva de China sobre sus abusos de derechos humanos y otros temas importantes". [ 29]
3. Promoción de la equidad comercial
La actividad de vender mercancías para eliminar o dañar a un competidor se considera "dumping". [30] En la actualidad, muchos miembros de la alianza consideran que China participa en el dumping en sus propios mercados nacionales.
4. Fortalecimiento de la seguridad
Para varios copresidentes fundadores, como Andrew Hastie de Australia , las acciones de China en el escenario mundial, particularmente en el Mar de China Meridional, han revelado que el régimen es "revisionista y expansionista" [31]. La China revisionista es una prueba de "nuestras alianzas y nuestra seguridad como en ningún otro momento ". [32] Para el copresidente Gen Nakatani (ex Ministro de Defensa de Japón), la actividad del Ejército Popular de Liberación en la región son "acciones peligrosas" que tienen un "impacto directo en nuestra seguridad nacional". [33]
5. Protección de la integridad nacional
Los miembros de la alianza, incluida la alemana Margarete Bause , ven a China como un intento de "invadir" [34] sus sistemas democráticos. Varias naciones miembros, como Australia y Suecia, han experimentado cómo China busca activamente influir en sus instituciones, como la concesión de su premio Nobel por parte de Noruega a Liu Xiaobo , [35] la concesión de Suecia a Gui Minhai , [12] o el Partido Laborista Australiano recibiendo dinero en efectivo. donaciones de patrocinadores relacionados con el Departamento de Trabajo del Frente Unido y sus afiliados. [36] Preservar la integridad nacional significa prevenir los intentos del PCCh de interferir en el funcionamiento de instituciones nacionales como los parlamentos y los medios de comunicación. De ahí su principio declarado de que "los estados democráticos deben mantener la integridad de sus sistemas políticos y buscar activamente preservar un mercado de ideas libre de distorsiones". [37]
Campañas
Tratamiento de los uigures en Xinjiang
Los miembros de la Alianza han realizado llamamientos a la acción política en respuesta a los continuos abusos contra los derechos humanos en la región autónoma de Xinjiang-Uigur , que incluyen el internamiento forzoso de más de un millón de uigures y otros musulmanes turcos en "campos de reeducación" y el genocidio uigur en curso . La campaña se lanzó después de que Associated Press documentara un informe del profesor Adrian Zenz que se centró en un programa de prevención de nacimientos del gobierno chino en Xinjiang. [38]
Los copresidentes de IPAC firmaron una declaración conjunta en respuesta a las revelaciones pidiendo una investigación dirigida por las Naciones Unidas sobre las presuntas atrocidades. [39] La declaración fue seguida por intervenciones de miembros de la Alianza en el Parlamento Europeo, el Senado italiano, la Cámara de los Comunes británica y el Congreso de los Estados Unidos. [40] [41] [42] [43]
Ley de seguridad nacional de Hong Kong
La aprobación de la Ley de Seguridad Nacional en Hong Kong fue recibida con una severa condena y llamados a la acción por parte de los miembros de la Alianza. Una declaración conjunta de los copresidentes de la Alianza pidió un plan internacional de "bote salvavidas" para los ciudadanos de Hong Kong en riesgo de persecución política, y que los países "revisen y recalibren" las relaciones con China para reducir la "dependencia estratégica". [44]
En una respuesta bipartidista coordinada, los miembros de la IPAC, el senador Marco Rubio, el senador Bob Menéndez, el representante Mike Gallagher y el representante Joaquín Castro presentaron la Ley de Puerto Seguro de Hong Kong en ambas cámaras del Congreso de los Estados Unidos. [45]
Los miembros de la IPAC también hicieron declaraciones públicas sobre el tema en Australia, la Unión Europea, Italia, Japón, Lituania y el Reino Unido. [46] [47] [48] [49] [50] [51]
Sin extradición a Hong Kong
La Alianza está coordinando esfuerzos para pedir la no extradición a Hong Kong, donde afirma que el estado de derecho se ve gravemente comprometido tras la aprobación de la Ley de Seguridad Nacional. [52]
La campaña tuvo un rápido éxito ya que Australia y Canadá suspendieron sus tratados de extradición con Hong Kong. [53] [54] Nueva Zelanda, el Reino Unido y los Estados Unidos han anunciado una revisión de los arreglos de extradición en respuesta a la campaña. [55]
Empuje para boicotear Beijing 2022
El 20 de agosto de 2020, Iain Duncan Smith concedió una entrevista de radio en Londres y planteó dudas sobre la posibilidad de que el Reino Unido pueda participar en los Juegos Olímpicos de Invierno de 2022, que se celebrarán en Beijing.
"China ha roto todas las reglas sobre los mercados libres, subsidiando a grandes empresas como Huawei, ha llevado a la quiebra a otras empresas del mundo libre ... están amenazando a Australia con sanciones y acosando a Australia porque pidieron una revisión independiente sobre COVID-19. en China. Si a eso le agregan los campos de concentración y los terribles abusos contra los derechos humanos en Hong Kong, se hace la pregunta, ¿cómo se hace entender que ningún país puede comportarse así? " [56]
Cuatro semanas después, 160 grupos de derechos humanos escribieron una carta al jefe del Comité Olímpico Internacional pidiéndole que considerara el pobre historial de derechos humanos de China y revisara su decisión de permitir que Beijing sea la sede de los Juegos de Invierno de 2022. El 22 de septiembre de 2020, hablando como copresidente de la Alianza Interparlamentaria sobre China, Duncan Smith hizo una declaración más asertiva pidiendo al COI que pensara nuevamente en permitir que China sea sede de los juegos, dirigiéndose a China con las palabras:
"El mundo libre tiene una posición sólida para decir que el acoso, las amenazas, la represión interna, las disputas fronterizas, la actitud arrogante hacia sus vecinos, la ruptura del tratado con Hong Kong, deben tener consecuencias". [57]
Revelando el trabajo forzoso en el Tíbet
El 22 de septiembre de 2020, la Alianza co-publicó un informe del profesor Adrian Zenz que describe un aparente sistema generalizado de trabajo forzoso en la Región Autónoma del Tíbet perpetrado por el gobierno chino. Los copresidentes emitieron una declaración conjunta en la que exhortan a sus gobiernos a tomar medidas inmediatas para condenar las atrocidades y prevenir nuevos abusos contra los derechos humanos. [58]
Introducción de las leyes Magnitsky para atacar a los funcionarios del PCCh
En marzo de 2021, la Unión Europea se unió a Gran Bretaña y Canadá para introducir sanciones a los funcionarios del gobierno chino, como respuesta a la persecución de los uigures. La acción conjunta fue respaldada públicamente por el secretario de Relaciones Exteriores del Reino Unido, Dominic Raab, quien dijo que "estamos enviando el mensaje más claro al gobierno chino de que la comunidad internacional no hará la vista gorda ante violaciones de derechos humanos tan graves y sistémicas". [59] Las sanciones que involucran prohibiciones de viaje y congelamiento de activos fueron dirigidas contra el liderazgo de la Oficina de Seguridad Pública del Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang, incluidos Zhu Hailun y Wang Junzheng . [59] La nueva ley fue fuertemente apoyada por I-PAC y, a su vez, se anunció, China tomó represalias sancionando a los parlamentarios europeos que son miembros de la alianza.
Enmienda del genocidio
En septiembre de 2020, Sir Iain Duncan Smith , quien está "convencido de que el gobierno chino estaba 'llevando a cabo la erradicación sistemática del pueblo uigur '", dijo que la IPAC había "propuesto una enmienda al proyecto de ley comercial (del Reino Unido) que establece que si se considera que un país está practicando un genocidio, entonces los acuerdos comerciales con ese país no deberían mantenerse ". [60] En marzo de 2021, la iniciativa estaba provocando una rebelión en el Partido Conservador, donde muchos diputados se unieron a miembros de la oposición para apoyar la enmienda. [61]
Afiliación
La alianza afirma que su objetivo es promover y proteger la democracia a nivel mundial, ha sido descrita como "una de las coaliciones con mayor diversidad geográfica y política de la historia". [7] Los 18 miembros fundadores [3] de la alianza procedían de las legislaturas de ocho naciones, Australia , Canadá , Alemania , Japón , Noruega , Suecia , Reino Unido , Estados Unidos y el Parlamento Europeo .
Una semana después de su lanzamiento, el número de miembros había aumentado de 18 a más de 100 legisladores. [62] Con la incorporación de miembros de las legislaturas de Nueva Zelanda, los Países Bajos, Lituania, Suiza, Uganda, Bélgica, República Checa, Francia, Italia y Dinamarca, el número total de naciones democráticas en la alianza ha aumentado de 8 a 19, incluidas las cinco. de la alianza de seguridad Five Eyes . Cada nación está representada en la Alianza por dos copresidentes, políticos de alto nivel que lideran el trabajo de la Alianza en esa nación.
En un comunicado, los copresidentes fundadores dijeron:
China, bajo el gobierno del Partido Comunista de China, representa un desafío global ... Cuando los países han defendido los valores y los derechos humanos, lo han hecho solos, a veces, a un gran costo. Ningún país debería tener que asumir esta carga solo ... La Alianza Interparlamentaria sobre China se ha creado para promover una respuesta coordinada entre los estados democráticos a los desafíos planteados por la conducta actual y las ambiciones futuras de la República Popular China. Al desarrollar un conjunto común de principios y marcos que trasciendan las divisiones internas de los partidos y las fronteras internacionales, nuestras democracias podrán mantener los sistemas basados en reglas y de derechos humanos fieles a sus propósitos fundacionales. [1]
La formación de la alianza fue rechazada por el gobierno de la República Popular China con su representante en Londres, Chen Wen, diciendo: “Es una mala interpretación de la política exterior de China y una mala interpretación de la situación mundial actual. China es una fuerza para el cambio positivo ". [63]
El trabajo de los miembros de la Alianza es apoyado en una capacidad operativa por un equipo que comprende la Secretaría Central. [64] Esto está dirigido por Luke de Pulford , director de la Fundación Arise y cofundador de la Coalición para la Respuesta al Genocidio . [65] Varias personas actúan como asesores de la Alianza, incluidos Anne-Marie Brady , Wei Jingsheng y Robert Suettinger . [64]
Persona | Legislatura | Fiesta | Fecha de Registro | Fuente |
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Andrew Hastie [6] | Australia , Cámara de Representantes | Partido Liberal de Australia | 4 de junio de 2020 | El australiano |
Cocina de Kimberley [6] | Australia , Senado de Australia | Partido Laborista Australiano | 4 de junio de 2020 | El australiano |
Samuel Cogolati | Bélgica , Cámara de Representantes | Ecolo | 28 de septiembre de 2020 | Le Soir |
Els Van Hoof | Bélgica , Cámara de Representantes | Demócrata Cristiana y Flamenca | 28 de septiembre de 2020 | Le Soir |
Garnett Genuis | Canadá , Cámara de los Comunes de Canadá | Partido Conservador de Canadá | 4 de junio de 2020 | Globo y correo |
John McKay | Canadá , Cámara de los Comunes de Canadá | Partido Liberal de Canadá | 4 de junio de 2020 | Globo y correo |
Pavel Fischer | República Checa , Senado de la República Checa | Independiente | 8 de junio de 2020 | NTDT |
Jan Lipavsky | República Checa , Cámara de Diputados de la República Checa | Partido pirata checo | 8 de junio de 2020 | NTDT |
Katarina Ammitzbøll | Dinamarca , Parlamento danés | Partido Conservador del Pueblo (Dinamarca) | 16 de septiembre de 2020 | Altinget |
Uffe Elbaek | Dinamarca , Parlamento danés | Verdes independientes | 16 de septiembre de 2020 | Altinget |
Reinhard Bütikofer | Unión Europea , Parlamento Europeo | Alliance 90 / Los Verdes | 4 de junio de 2020 | Newsweek |
Miriam Lexmann | Unión Europea , Parlamento Europeo | KDU-ČSL | 4 de junio de 2020 | El diplomático |
Isabelle Florennes | Francia , Asamblea Nacional | Movimiento democrático | 18 de junio de 2020 | Twitter de IPAC |
André Gattolin | Francia , Senado (Francia) | La République En Marche! | 18 de junio de 2020 | Twitter de IPAC |
Margarete Bause | Alemania , Bundestag alemán | Alliance 90 / Los Verdes | 4 de junio de 2020 | SMH |
Michael Brand | Alemania , Bundestag alemán | CDU / CSU | 4 de junio de 2020 | SCMP |
Malcolm Byrne | Irlanda , Senado de Irlanda | Fianna Fáil | 27 de febrero de 2021 | El periódico |
Barry Ward | Irlanda , Senado de Irlanda | Fine Gael | 27 de febrero de 2021 | El periódico |
Lucio Malan | Italia , Cámara de Diputados de Italia | La gente de la libertad | 11 de junio de 2020 | Twitter de IPAC |
Roberto Rampi | Italia , Senado italiano de la República | Partido Demócrata (Italia) | 11 de junio de 2020 | Twitter de IPAC |
Shiori Yamao | Japón , Cámara de Representantes de Japón | Independiente | 4 de junio de 2020 | SMH |
Gen Nakatani , ministro de Defensa | Japón , Cámara de Representantes de Japón | Partido Liberal Democrático (Japón) | 4 de junio de 2020 | Bloomberg |
Mantas Adomėnas | Lituania , Seimas lituano | Unión Patria | 5 de junio de 2020 | Twitter de IPAC |
Dovilė Šakalienė | Lituania , Seimas lituano | Unión Socialdemócrata de Lituania | 5 de junio de 2020 | Twitter de IPAC |
Martijn van Helvert | Holanda , Cámara de Representantes | Partido Demócrata Cristiano (Holanda) | 6 de junio de 2020 | Twitter de IPAC |
Henk Krol | Holanda , Cámara de Representantes | Fiesta del futuro | 6 de junio de 2020 | Twitter de IPAC |
Simon O'Connor | Nueva Zelanda , Cámara de Representantes de Nueva Zelanda | Partido Nacional de Nueva Zelanda | 25 de junio de 2020 | Twitter de IPAC |
Louisa Wall | Nueva Zelanda , Cámara de Representantes de Nueva Zelanda | Partido Laborista de Nueva Zelanda | 25 de junio de 2020 | Twitter de IPAC |
Trine Skei Grande | Noruega , Storting noruego | Partido Liberal (Noruega) | 6 de junio de 2020 | SMH |
Michael Tetzschner | Noruega , Storting noruego | Partido Conservador (Noruega) | 6 de junio de 2020 | India hoy |
Elisabet Lann , teniente de alcalde | Suecia , Municipio de Gotemburgo | Demócrata Cristianos (Suecia) | 4 de junio de 2020 | Hora |
Fredrik Malm | Suecia , Riksdag sueco | Liberales (Suecia) | 4 de junio de 2020 | SMH |
Fabián Molina | Suiza , Consejo Nacional | Partido socialdemócrata de Suiza | 20 de junio de 2020 | Twitter de IPAC |
Yves Nidegger | Suiza , Consejo Nacional | Partido del Pueblo Suizo | 20 de junio de 2020 | Twitter de IPAC |
Lucy Akello | Uganda , Parlamento de Uganda | Foro para el Cambio Democrático | 4 de julio de 2020 | Twitter de IPAC |
Thomas Tayebwa | Uganda , Parlamento de Uganda | Movimiento de Resistencia Nacional | 4 de julio de 2020 | Twitter de IPAC |
Iain Duncan Smith | Reino Unido , Cámara de los Comunes del Reino Unido | Partido conservador (Reino Unido) | 4 de junio de 2020 | El guardián |
Baronesa Kennedy | Reino Unido , Cámara de los Lores del Reino Unido | Partido Laborista (Reino Unido) | 4 de junio de 2020 | El guardián |
Roberto Menéndez | Estados Unidos , Senado de los Estados Unidos | Partido Demócrata (Estados Unidos) | 4 de junio de 2020 | Hora |
Marco Rubio | Estados Unidos , Senado de los Estados Unidos | Partido Republicano (Estados Unidos) | 4 de junio de 2020 | Hora |
Crítica
Críticas a la alianza por parte del Partido Comunista Chino
La alianza ha sido blanco de críticas de fuentes afiliadas al Partido Comunista Chino. Geng Shuang , portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China , ha criticado al grupo y ha dicho en una conferencia de prensa que "instamos a este puñado de políticos a respetar los hechos y las normas básicas de las relaciones internacionales, descartar su mentalidad de Guerra Fría y sus prejuicios ideológicos. , y dejar de explotar varios temas para interferir en los asuntos internos y la manipulación política de China para obtener ganancias egoístas. Esperamos que encuentren formas de contribuir de manera constructiva a la solidaridad y cooperación internacionales ". [66]
Críticas a la alianza por parte de otros
El Express Tribune , un periódico paquistaní, publicó un artículo de opinión criticando la alianza, en el que el autor escribió que su formación "es un intento de dividir al mundo y así presionar a otros socios internacionales de los países miembros como India para que elijan un bando". preferiblemente los suyos. " El artículo también alegaba que la alianza se formó por razones financieras, ya que afirma que "[una]" nueva guerra fría "podría ser tan, si no más, rentable para sus influyentes complejos militares-industriales como lo fue la original. La crisis económica que la pandemia global COVID-19 provocó en los países representados en el IPAC, sus políticos anti-chinos podrían estar interesados en que sus complejos militares-industriales intenten tomar la iniciativa para revivir sus economías a expensas de otras industrias. " [67]
Ver también
- Derechos humanos en China
- Red de puntos azules
- Alianza de Democracias
Referencias
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enlaces externos
- Página web oficial