Unión Interparlamentaria


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La Unión Interparlamentaria ( UIP ; francés : Union Interparlementaire , UIP ) es una organización internacional de parlamentos nacionales. Su propósito principal es promover la gobernabilidad democrática, la rendición de cuentas y la cooperación entre sus miembros; otras iniciativas incluyen el avance de la paridad de género entre las legislaturas, el empoderamiento de la participación de los jóvenes en la política y el desarrollo sostenible.

La organización se estableció en 1889 como Congreso Interparlamentario . Sus fundadores fueron los estadistas Frédéric Passy de Francia y William Randal Cremer del Reino Unido , quienes buscaron crear el primer foro permanente para negociaciones políticas multilaterales. Inicialmente, la membresía de la UIP estaba reservada para parlamentarios individuales , pero desde entonces se ha transformado para incluir las legislaturas de estados soberanos. A partir de 2020, los parlamentos nacionales de 179 países son miembros de la UIP, mientras que 13 asambleas parlamentarias regionales son miembros asociados. [1] [2]

La UIP facilita el desarrollo del derecho y las instituciones internacionales, incluida la Corte Permanente de Arbitraje , la Sociedad de Naciones y las Naciones Unidas . También patrocina y participa en conferencias y foros internacionales, y tiene la condición de observador permanente en la Asamblea General de las Naciones Unidas . En consecuencia, ocho personas asociadas con la organización son premios Nobel de la Paz .

Historia

El objetivo inicial de la organización era el arbitraje de conflictos. La UIP jugó un papel importante en la creación de la Corte Permanente de Arbitraje en La Haya . Con el tiempo, su misión ha evolucionado hacia la promoción de la democracia y el diálogo interparlamentario. La UIP ha trabajado para el establecimiento de instituciones a nivel intergubernamental, incluidas las Naciones Unidas , una organización con la que coopera y con la que tiene la condición de observador permanente.

Mapa de los estados miembros de la UIP

La sede del sindicato se ha movido varias veces desde sus inicios. Ubicaciones:

  • 1892-1911: Berna (Suiza)
  • 1911-1914: Bruselas (Bélgica)
  • 1914-1920: Oslo (Noruega)
  • 1921-presente: Ginebra (Suiza)

Ocho personalidades destacadas de la UIP han recibido el Premio Nobel de la Paz :

  • 1901: Frédéric Passy (Francia)
  • 1902: Charles Albert Gobat (Suiza)
  • 1903: Randal Cremer (Reino Unido)
  • 1908: Fredrik Bajer (Dinamarca)
  • 1909: Auguste Marie François Beernaert (Bélgica)
  • 1913: Henri La Fontaine (Bélgica)
  • 1921: Christian Lange (Noruega)
  • 1927: Ferdinand Buisson (Francia)

Miembros y organización

Miembros

  • Las asambleas parlamentarias regionales pueden ser admitidas por el Consejo de Gobierno como miembros asociados.
  • Todo Parlamento constituido de conformidad con las leyes de un Estado soberano a cuya población represente y en cuyo territorio funcione podrá solicitar la afiliación a la Unión Interparlamentaria. La decisión de admitir o readmitir a un Parlamento será adoptada por el Consejo de Gobierno.

Es deber de los miembros de la UIP presentar las resoluciones de la UIP dentro de su respectivo Parlamento, en la forma más apropiada; comunicarlos al Gobierno; estimular su implementación e informar a la Secretaría de la UIP, con la mayor frecuencia y con la mayor frecuencia posible, en particular en sus informes anuales, sobre las medidas adoptadas y los resultados obtenidos.

Miembros asociados

Las asambleas parlamentarias participantes distintas de los parlamentos nacionales son las siguientes: [1]

Órganos

Sede de la UIP en Ginebra (2010)

Los órganos de la Unión Interparlamentaria son:

  • Montaje. Reunida semestralmente, la Asamblea está compuesta por parlamentarios designados como delegados por los Miembros. La Asamblea es asistida en su trabajo por Comités Permanentes, cuyo número y mandato son determinados por el Consejo de Gobierno; Las comisiones permanentes normalmente prepararán informes y proyectos de resolución para la Asamblea. Ningún delegado podrá registrar más de diez votos.
  • Consejo de Gobierno . El Consejo de Gobierno normalmente celebra dos períodos de sesiones al año. El Consejo de Gobierno está compuesto por tres representantes de cada Miembro. El mandato de un miembro del Consejo de Gobierno dura de una Asamblea a la siguiente y todos los miembros del Consejo de Gobierno deben ser miembros en ejercicio del Parlamento. El Consejo de Gobierno elige al presidente de la Unión Interparlamentaria por un período de tres años. También elige a los miembros del Comité Ejecutivo y nombra al Secretario General de la Unión.
  • Comité Ejecutivo . El Comité Ejecutivo está compuesto por el Presidente de la Unión Interparlamentaria, 15 miembros pertenecientes a diferentes Parlamentos (elegidos por el Consejo de Gobierno; no menos de 12 son elegidos entre los miembros del Consejo de Gobierno) y el Presidente del Comité de Coordinación. del Encuentro de Mujeres Parlamentarias. Los quince escaños elegidos se asignan a los grupos geopolíticos. Solo los parlamentarios de los Estados donde las mujeres tienen derecho a voto y derecho a presentarse a las elecciones son elegibles para el Comité Ejecutivo. El Comité Ejecutivo es el órgano administrativo de la Unión Interparlamentaria. La actual presidenta es Gabriela Cuevas Barron de México., quien fue elegido para un mandato de tres años en octubre de 2017 en la 201a sesión del Consejo de Gobierno de la UIP en Ginebra. [4]
  • Secretaría. La Secretaría constituye la totalidad del personal de la organización bajo la dirección del Secretario General, actualmente Martin Chungong de Camerún. [5]

La Asociación de Secretarios Generales de Parlamentos es un órgano consultivo de la Unión Interparlamentaria.

Conferencias

Placa-medallón de estilo Art Nouveau para la 15a Conferencia Interparlamentaria de 1908 en Berlín.

La Asamblea de la UIP (antes conocida como Conferencia Interparlamentaria) es el principal órgano estatutario que expresa las opiniones de la Unión Interparlamentaria sobre cuestiones políticas. [6]

Presidentes

Modificaciones de los estatutos

Toda propuesta de modificación de los Estatutos deberá presentarse por escrito a la Secretaría de la Unión al menos tres meses antes de la reunión de la Asamblea. La Secretaría comunicará inmediatamente todas estas propuestas a los Miembros de la Unión. La consideración de dichas enmiendas propuestas se incluirá automáticamente en el orden del día de la Asamblea.

Las subenmiendas se presentarán por escrito a la Secretaría de la Unión al menos seis semanas antes de la reunión de la Asamblea. La Secretaría comunicará inmediatamente todas esas subenmiendas a los Miembros de la Unión.

Después de escuchar la opinión del Consejo de Gobierno, expresada por mayoría simple, la Asamblea decidirá sobre dichas propuestas por mayoría de dos tercios.

La UIP y las Naciones Unidas

La UIP marcó el 50º aniversario de las Naciones Unidas, en 1995, con la celebración de una sesión especial en el Salón de la Asamblea General antes del inicio de la sesión, [8] donde planearon una cooperación más estrecha con las Naciones Unidas. La Resolución de la Asamblea General aprobada durante ese período de sesiones solicitaba al Secretario General que pusiera esto en práctica. [9] Un acuerdo fue firmado entre la UIP y el Secretario General el 24 de julio de 1996 y posteriormente ratificado por una Resolución de la Asamblea General, donde las Naciones Unidas reconocen a la UIP como la organización mundial de parlamentos. [10] [11] De conformidad con esta resolución, el Secretario General presentó un informe [12]lo cual fue observado con reconocimiento por la Asamblea General, quien solicitó un mayor fortalecimiento de la cooperación y otro informe. [13] Este informe detalla las medidas que se han tomado, incluida la apertura de una oficina de enlace en Nueva York y la cooperación en temas como las minas terrestres y la promoción de la democracia representativa. [14] Después de toda una mañana de debate [15], la Asamblea General aprobó una resolución que simplemente decía que "espera continuar con una estrecha cooperación". [dieciséis]

Al año siguiente (1999) el Secretario General informó sobre un mayor número de áreas de cooperación, [17] el tema se debatió durante toda una tarde [18] (interrumpido por un minuto de silencio en homenaje a Vazgen Sargsyan , el Primer Ministro de Armenia que acababa de ser asesinado en ese momento por hombres armados ), [19] y aprobó una resolución solicitando que se le permitiera a la UIP dirigirse directamente a la Asamblea General del Milenio. [20]

Tras otro informe [21] y otro debate de medio día [22], la Asamblea General acogió con satisfacción la declaración de la UIP titulada "La visión parlamentaria de la cooperación internacional en los albores del tercer milenio" y pidió al Secretario General que explorara nuevas y otras formas de fortalecer la relación. [23]

El 19 de noviembre de 2002 se concedió a la UIP la condición de observador en la Asamblea General. [24]

En la Resolución 59/19, Cooperación entre las Naciones Unidas y la Unión Interparlamentaria , la Asamblea General de la ONU toma nota de las recomendaciones con respecto a involucrar a los parlamentarios de manera más sistemática en el trabajo de las Naciones Unidas. [25]

La declaración final de la Segunda Conferencia Mundial de Presidentes de Parlamento, celebrada en la sede de las Naciones Unidas, tuvo lugar en septiembre de 2005 y se tituló Reducir la brecha democrática en las relaciones internacionales: un papel más fuerte para el parlamento . [26]

En la Resolución adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas, 61/6, Cooperación entre las Naciones Unidas y la Unión Interparlamentaria , el 27 de noviembre de 2006, pide un mayor desarrollo de la audiencia parlamentaria anual en las Naciones Unidas y otros parlamentarios especializados. reuniones en el contexto de las principales reuniones de las Naciones Unidas como eventos conjuntos de las Naciones Unidas y la Unión Interparlamentaria . [27]

Cada año, durante la sesión de otoño de la Asamblea General, la UIP organiza una Audiencia Parlamentaria. [28] Una resolución sobre cooperación entre las Naciones Unidas y la UIP permitió la circulación de documentos oficiales de la UIP en la Asamblea General.

La ONU y la UIP cooperan estrechamente en varios campos, en particular la paz y la seguridad, el desarrollo económico y social, el derecho internacional, los derechos humanos y la democracia y las cuestiones de género, pero la UIP no ha obtenido el estatus de órgano subsidiario de la Asamblea General de la ONU.

Cuarta Conferencia Mundial de Presidentes de Parlamento

La cuarta conferencia mundial sobre el 70 aniversario de la ONU, marcada por Ban Ki-Moon como " UN70 ", se organizó en septiembre de 2015 y se invitó a presidentes de todos los parlamentos miembros de la UIP ( Unión Interparlamentaria ) y de los parlamentos no miembros de todo el mundo. El tema fue sobre paz, democracia y desarrollo. [29]

Informes, resoluciones y acuerdos de las Naciones Unidas

  • Resolución de las Naciones Unidas: Cooperación entre las Naciones Unidas y la Unión Interparlamentaria, 27 de noviembre de 2006. [27]
  • Informe del Secretario General de las Naciones Unidas: Cooperación entre las Naciones Unidas y las organizaciones regionales y de otro tipo, 16 de agosto de 2006. [30]
  • Resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas: Cooperación entre las Naciones Unidas y la Unión Interparlamentaria, 8 de noviembre de 2004. [25]
  • Informe del Secretario General de las Naciones Unidas: Cooperación entre las Naciones Unidas y la Unión Interparlamentaria (véase la parte 5 del anexo), 1º de septiembre de 2004. [31]
  • Resolución aprobada por la Asamblea General: Cooperación entre las Naciones Unidas y la Unión Interparlamentaria, 21 de noviembre de 2002. [32]
  • Resolución aprobada por la Asamblea General: Otorgamiento de la condición de observador a la Unión Interparlamentaria en la Asamblea General, 19 de noviembre de 2002. [33]
  • Informe del Secretario General de las Naciones Unidas: Cooperación entre las Naciones Unidas y la Unión Interparlamentaria, 3 de septiembre de 2002. [34]
  • Acuerdo de cooperación entre las Naciones Unidas y la Unión Interparlamentaria de 1996. [35]

Ver también

  • Institución interparlamentaria
  • e-democracia
  • Democracia global
  • Tercera Conferencia Mundial de Presidentes de Parlamento
  • Dia internacional de la democracia
  • Internacionalismo (política)
  • Lista de activistas por la paz
  • Objetivos de Desarrollo del Milenio
  • Unión supranacional
  • Metas de desarrollo sostenible
  • Fondo de las Naciones Unidas para la Democracia
  • Asamblea Parlamentaria de las Naciones Unidas
  • Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas (UNDESA)

Notas

  1. ^ Varias organizaciones regionales en América Latina , como el Grupo de Río , el Sistema Económico Latinoamericano y la Asociación de Integración Latinoamericana tienen miembros similares.

Referencias

  1. ^ a b "Miembros" . Unión Interparlamentaria . 2016-05-13 . Consultado el 7 de diciembre de 2017 .
  2. ^ "Матвиенко избрана председателем ассамблеи Межпарламентского союза" . ТАСС (en ruso) . Consultado el 17 de octubre de 2017 .
  3. ^ "HISTORIA DE LA IAO" . Consultado el 7 de enero de 2020 .
  4. ^ "Elección del presidente de la Unión Interparlamentaria" (PDF) .
  5. ^ "Secretario general" . Unión Interparlamentaria . Consultado el 25 de agosto de 2020 .
  6. ^ Asambleas estatutarias en el sitio web oficial de la UIP. Consultado el 24 de febrero de 2014.
  7. ^ "Camerún: Ipu insta a los miembros a detener el terrorismo indefendible y proteger los derechos humanos" . allAfrica.com - PR Newswire . Consultado el 21 de octubre de 2014 .
  8. ^ Documento 561 de la sesión 50 de la Asamblea General de las Naciones Unidas . A / 50/561 página 2. Consultado el 10 de septiembre de 2007.
  9. ^ Resolución 15 de la sesión 50 de la Asamblea General de las Naciones Unidas . A / RES / 50/15 22 de noviembre de 1995. Consultado el 10 de septiembre de 2007.
  10. ^ Documento 402 de la sesión 51 de la Asamblea General de las Naciones Unidas . A / 51/402 25 de septiembre de 1995. Consultado el 10 de septiembre de 2007.
  11. ^ Resolución 7 de la sesión 51 de la Asamblea General de las Naciones Unidas . A / RES / 51/7 de 7 de noviembre de 1996. Consultado el 10 de septiembre de 2007.
  12. ^ Documento 456 del período de sesiones 52 de la Asamblea General de las Naciones Unidas . A / 52/456 13 de octubre de 1997. Consultado el 10 de septiembre de 2007.
  13. ^ Resolución 7 de la sesión 52 de la Asamblea General de las Naciones Unidas . A / RES / 52/7 6 de noviembre de 1997. Consultado el 10 de septiembre de 2007.
  14. ^ Documento 458 del período de sesiones 53 de la Asamblea General de las Naciones Unidas . A / 53/458 5 de octubre de 1998. Consultado el 10 de septiembre de 2007.
  15. ^ Informe literal 46 de la sesión 53 de la Asamblea General de las Naciones Unidas . A / 53 / PV.46 28 de octubre de 1998. Consultado el 10 de septiembre de 2007 .
  16. ^ Resolución 13 de la sesión 53 de la Asamblea General de las Naciones Unidas . A / RES / 53/13 Consultado el 10 de septiembre de 2007.
  17. ^ Documento 379 del período de sesiones 54 de la Asamblea General de las Naciones Unidas . A / 54/379 21 de septiembre de 1999. Consultado el 10 de septiembre de 2007.
  18. ^ Informe literal 41 de la sesión 54 de la Asamblea General de las Naciones Unidas . A / 54 / PV.41 27 de octubre de 1999. Consultado el 10 de septiembre de 2007 .
  19. ^ Informe Verbotim de la sesión 54 de la Asamblea General de las Naciones Unidas 41 . A / 54 / PV.41 página 20. El Presidente 27 de octubre de 1999 a las 15.00 horas. Consultado el 10 de septiembre de 2007.
  20. ^ Resolución 12 de la sesión 54 de la Asamblea General de las Naciones Unidas . A / RES / 54/12 18 de noviembre de 1999. Consultado el 10 de septiembre de 2007.
  21. ^ Documento 409 de la sesión 55 de la Asamblea General de las Naciones Unidas . A / 55/409 18 de octubre de 2000. Consultado el 10 de septiembre de 2007.
  22. ^ Asamblea General de las Naciones Unidas Sesión 55 Verbatim Informe 55 . A / 55 / PV.55 8 de noviembre de 2000. Consultado el 10 de septiembre de 2007 .
  23. ^ Resolución 19 de la sesión 55 de la Asamblea General de las Naciones Unidas . A / RES / 55/19 Consultado el 10 de septiembre de 2007.
  24. ^ Resolución 32 de la sesión 57 de la Asamblea General de las Naciones Unidas . A / RES / 57/32 Consultado el 10 de septiembre de 2007.
  25. ^ a b Resolución adoptada por la Asamblea General el 17 de diciembre de 2004
  26. ^ Cerrando la brecha democrática en las relaciones internacionales: un papel más fuerte para los parlamentos Segunda Conferencia Mundial de Presidentes de Parlamentos de la ONU, Nueva York, 7 al 9 de septiembre de 2005
  27. ^ a b Resolución 61/6: Cooperación entre las Naciones Unidas y la Unión Interparlamentaria , 27 de noviembre de 2006, en el sitio web oficial de la UIP
  28. ^ Cooperación con la ONU: audiencias en el sitio web oficial de la UIP
  29. ^ "Comunicados de prensa" . www.hellenicparlamento.gr . Consultado el 1 de octubre de 2015 .
  30. ^ Etpu
  31. ^ Microsoft Word - 0447505e.doc
  32. ^ Microsoft Word - UND_GEN_N0254074_DOCU_N
  33. ^ Resolución 57/32. Otorgamiento de la condición de observador en la Asamblea General a la Unión Interparlamentaria 19 de noviembre de 2002
  34. ^ Cooperación entre las Naciones Unidas y la Unión Interparlamentaria: Informe del Secretario General — Resumen en el sitio web oficial de la UIP, 3 de septiembre de 2002
  35. ^ Cooperación entre las Naciones Unidas y la Unión Interparlamentaria: Informe del Secretario General ítem completo, 25 de septiembre de 1996, en el sitio web oficial de la ONU. Consultado el 24 de febrero de 2014.

enlaces externos

  • Página web oficial
  • Cooperación con las Naciones Unidas en el sitio web oficial
  • La Unión Interparlamentaria (1968)
  • Parlamentos a través de las fronteras: una breve historia de la Unión Interparlamentaria (1976)
  • Documentos y recortes de periódicos sobre la Unión Interparlamentaria en el siglo XX Archivos de prensa de la ZBW
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