El electorado de Irak acudió a las urnas el 15 de octubre de 2005 para votar en un referéndum sobre si ratificar o no la constitución propuesta de Irak . Luego de 10 días de conteo de votos, la comisión electoral del país anunció que la constitución había sido aprobada por un amplio margen a nivel nacional. Varios críticos, principalmente sunitas, como el futuro viceprimer ministro Saleh al-Mutlaq, alegaron irregularidades masivas, [1] [2] diciendo que los soldados irrumpieron en los colegios electorales y cambiaron los votos por el sí en la crucial provincia de Nínive , lo que esperaban. para proporcionar el tercer (y decisivo) voto "no".
El artículo 61 de la Constitución provisional de Irak , en vigor desde el 28 de junio de 2004, establece las normas para la aprobación de la constitución permanente propuesta . La constitución propuesta habría sido aprobada en el referéndum si la mayoría de los votantes de todo el país votaron "sí" y no hubo más de 2 de las 18 gobernaciones del país donde dos tercios de los votantes votaron "no". El 2 de octubre de 2005, la Asamblea Nacional suavizó el segundo requisito de modo que sólo dejaría de cumplirse si dos tercios de los inscritoslos votantes, en lugar de los votantes reales, en tres gobernaciones votaron "no". Los opositores al Proyecto de Constitución reaccionaron con enojo a esta reinterpretación del Artículo 61 de la Constitución Provisional. Los críticos también habían señalado que tal interpretación lee el término "votante" de manera diferente en ambos requisitos; el primer requisito simplemente se cumple si la mayoría de los votantes reales de todo el país vota sí. Después de muchas críticas internacionales, la decisión fue revocada el 5 de octubre.
La posibilidad de veto por mayorías calificadas de tres o más gobernaciones se incluyó originalmente en la constitución provisional para garantizar que la constitución permanente fuera aceptable para la minoría kurda de Irak. Sin embargo, el apoyo a la constitución fue más débil entre la comunidad árabe sunita de Irak , y algunos observadores pensaron que el voto sunita resultaría en el rechazo de la constitución. Si bien se desconoce la distribución étnica exacta de la población iraquí por gobernación, porque el país no ha tenido un censo oficial durante 15 años, las gobernaciones que incluyen poblaciones sunitas sustanciales incluyen Bagdad , Al Anbar , Salah ad Din , Nínive y Diyala .. En el evento, Al Anbar, Saladino y Nínive vieron mayorías votar en contra de la ratificación, aunque la votación en Nínive no dio como resultado la gran mayoría de dos tercios "no" necesaria para hundir la constitución.
La votación tuvo lugar como estaba previsto el 15 de octubre. Todos los automóviles civiles fueron prohibidos en las calles debido a las fuertes medidas de seguridad. Se informó de ataques contra los colegios electorales en Bagdad, con bajas bajas. [3] Inicialmente, los funcionarios electorales iraquíes esperaban que los resultados de la votación se hicieran públicos el 19 de octubre. Sin embargo, el 17 de octubre, los funcionarios electorales anunciaron que las cuestiones relacionadas con la participación en algunas provincias requerían que se auditara la votación, lo que retrasó la publicación de las cifras finales. Una tormenta de arena en el centro de Irak también ha contribuido al retraso. Aunque el político sunita Saleh al-Mutlaq ha alegado fraude, los observadores electorales de las Naciones Unidas dijeron que la votación "fue bien". [1]
El 25 de octubre, funcionarios de la Comisión Electoral publicaron los resultados finales, que indicaban que se había aprobado la constitución. En general, el 79 % de los votantes apoyó la carta y el 21 % se opuso. De 18 gobernaciones, solo dos registraron votos "No" superiores a dos tercios, una provincia sin veto. La participación en el referéndum fue del 63%, dijeron previamente funcionarios de la comisión.
Con la aprobación de la constitución, las elecciones para un gobierno permanente deben celebrarse a más tardar el 15 de diciembre de 2005, y el nuevo gobierno asumirá el cargo a más tardar el 31 de diciembre de 2005. Si la constitución hubiera sido rechazada, la Asamblea Nacional habría sido disuelta. y se habría elegido un nuevo gobierno de transición para intentar redactar otra constitución permanente.