Ismaïl Omar Guelleh
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Ismaïl Omar Guelleh إسماعيل عمر جليه
Ismail Omar Guelleh 2010.jpg
Guelleh en 2010
2do presidente de Djibouti
Asumió el cargo el
8 de mayo de 1999
primer ministroBarkat Gourad Hamadou
Dileita Mohamed Dileita
Abdoulkader Kamil Mohamed
Precedido porHassan Gouled Aptidon
Detalles personales
Nació( 27/11/1947 )27 de noviembre de 1947 (73 años)
Dire Dawa , Imperio etíope
(ahora Etiopía )
Partido políticoManifestación popular por el progreso
Esposos)Kadra Mahamoud Haid

Ismaïl Omar Guelleh ( somalí : Ismaaciil Cumar Geelle ; árabe : إسماعيل عمر جليه ) (nacido el 27 de noviembre de 1947) [1] [2] es el actual presidente de Djibouti . Lleva en el cargo desde 1999, lo que lo convierte en uno de los gobernantes con más años de servicio en África. [3] A menudo se le conoce por sus iniciales, IOG .

Guelleh fue elegido presidente por primera vez en 1999 como el sucesor elegido a dedo de su tío, Hassan Gouled Aptidon , quien había gobernado Djibouti desde la independencia en 1977. [4] Guelleh fue reelegido en 2005 , 2011 , 2016 y en 2021 . Las elecciones fueron boicoteadas en gran medida por la oposición en medio de quejas por irregularidades generalizadas. [5] [6] Guelleh ha sido caracterizado como un dictador , y su gobierno ha sido criticado por grupos de derechos humanos y gobiernos, como Estados Unidos. [7]

Recibió el Padma Vibhushan , el segundo premio civil más alto de la India, el 25 de enero de 2019 por su papel en la evacuación segura de ciudadanos indios de Yemen . [8]

Vida temprana y comienzos políticos

Guelleh nació en Dire Dawa , Etiopía , en el subclan políticamente poderoso Mamassan del clan Dir Issa . [9] El padre de Ismaïl Omar Guelleh, hijo de Guelleh Batal, es Omar Guelleh, uno de los primeros maestros nativos en la década de 1930 antes de trabajar, siguiendo el camino de su padre, en nombre de la Compañía Ferroviaria Franco-Etíope (CFE) que construyó la línea que conecta Djibouti con Addis Abeba y cuya oficina central estaba en Dire Dawa. Cuando Guelleh era más joven, asistió a una escuela islámica tradicional. En 1960, Guelleh emigró a Djibouti antes de terminar la escuela secundaria. En 1964, a la edad de 18 años, Ismail Omar Guelleh comenzó a trabajar en la Información General del Territorio Francés de los Afars y los Issas, porque hablaba amárico, somalí, árabe, francés, italiano e inglés. [10]

En 1975 fue suspendido de sus funciones por ser sospechoso de transmitir información al movimiento independentista. Luego se involucró en la Liga Popular Africana para la Independencia (LPAI) presidida por Hassan Gouled Aptidon , quien hace campaña por la independencia. Guelleh fue elegido miembro del Comité Central de la LPAI en 1983 y posteriormente se convirtió en director de una comisión cultural en París. En 1987, se convirtió en miembro de la dirección del partido. [11]

Después de que Djibouti se independizó, se convirtió en jefe de la policía secreta y jefe de gabinete en el gobierno de su tío Hassan Gouled Aptidon, para quien también se desempeñó como jefe de gabinete durante más de dos décadas. [11] Recibió entrenamiento del Servicio de Seguridad Nacional de Somalia y luego del Servicio Secreto francés , y estaba destinado a convertirse en el sucesor de su tío. Se convirtió en presidente de Djibouti en 1999.

Presidencia

Más información: Derechos humanos en Djibouti

Ascenso al poder y primer mandato, 1999 a 2005

Reunión de Ismail Omar Guelleh con el presidente George W. Bush de los Estados Unidos , 21 de enero de 2003.

Djibouti es uno de los cuatro países de África que han experimentado casos de sucesiones inmediatas de un miembro de la familia a otro. [12]

El 4 de febrero de 1999, el presidente Gouled Aptidon, tío de Ismail Guelleh, anunció su retiro en el momento de las próximas elecciones, y un congreso extraordinario de su partido, el gobernante People's Rally for Progress (RPP), eligió a Guelleh como su candidato presidencial. , seleccionado por Aptidon. [13] [4] Como candidato conjunto del RPP y ala moderada del Frente para la Restauración de la Unidad y la Democracia (FRUD), Guelleh ganó las elecciones presidenciales celebradas el 9 de abril de 1999 con el 74,02% de los votos, derrotando a su único retador, el candidato independiente Moussa Ahmed Idriss. [14] [15] Asumió el cargo el 8 de mayo. [16]Moussa Ahmed Idriss fue arrestado en septiembre siguiente por "amenazar la moral de las fuerzas armadas" y detenido en un lugar no revelado. [17]

En diciembre de 2000, Guelleh despidió al jefe de personal de la Policía Nacional, Yacin Yabeh , lo que provocó que los policías leales a Yabeh se rebelaran sin éxito tras su despido. [18] A Guelleh se le atribuye la intermediación de un acuerdo de paz permanente ese año que puso fin al conflicto étnico posterior a la independencia del país. [11]

Segundo mandato, 2005 a 2011

Guelleh fue nominado por el RPP como su candidato presidencial por segunda vez el 7 de octubre de 2004, en un Congreso Extraordinario del partido. Fue apoyado por varios otros partidos [19] y fue el único candidato en las elecciones presidenciales celebradas el 8 de abril de 2005. [20] Estallaron breves protestas contra las elecciones, pero fueron rápidamente reprimidas por la policía. [21] Sin un retador, Guelleh ganó el 100% de los votos emitidos y prestó juramento por un segundo mandato de seis años, que dijo que sería el último, el 7 de mayo. [22]

Sin embargo, en 2010, Guelleh convenció a la Asamblea Nacional de Djibouti de enmendar la Constitución de la nación, lo que le permitió presentarse a un tercer mandato. [23] [24] Esto le abrió el camino para que colocara su nombre en la boleta electoral en las elecciones de 2011 de Djibouti . También dio lugar a grandes protestas que comenzaron en 2010, similares al movimiento más amplio por la democracia en los países árabes. [25] Las protestas fueron rápidamente sofocadas, los líderes de la oposición arrestados y los observadores internacionales expulsados ​​o arrestados. [26] [27] [28]

Tercer mandato, 2011 a 2016

Los partidos de oposición boicotearon las elecciones, dejando en la boleta solo un candidato poco conocido en su contra. Guelleh obtuvo casi el 80% de los votos. [29] Human Rights Watch cuestionó la imparcialidad de las elecciones dado que los líderes de la oposición fueron encarcelados dos veces antes de las elecciones. [30] Guelleh volvió a decir que no se postularía para otro mandato. [31]

Guelleh también fue el ganador de las elecciones de 2016 con aproximadamente el 87% del voto popular. [32] Como en elecciones anteriores, la oposición había pedido un boicot en todo el país y exigió que Guelleh condujera "elecciones transparentes, libres, justas y justas". [33] Los líderes de la oposición y los grupos de derechos humanos se quejaron de la represión y la brutalidad policial en el período previo a las elecciones. [34] Después de entrevistar a un líder de la oposición, un equipo de la BBC fue arrestado y expulsado poco antes de la votación. [33]

Cuarto mandato, 2016 a 2021

Fue reelegido para un quinto mandato en las abrumadoras elecciones de 2021 . [35] [36] Un candidato de la oposición se presentó a las elecciones, el recién llegado político Zakaria Ismail Farah, quien acusó al gobierno de "llenar las urnas" y prohibir a sus delegados el acceso a los colegios electorales para monitorear el proceso de votación. [37] Otros con importantes partidos de oposición optaron por no presentar candidatos, acusando a Guelleh de gobernar a través de una dictadura. [38]

Quinto mandato, desde 2021

En junio de 2021, Guelleh hizo obligatoria la vacunación contra COVID-19 tanto para ciudadanos como para residentes extranjeros. [39]

A lo largo de ese mismo mes, Guelleh reorganizó su cuerpo diplomático, retiró a siete embajadores y nombró nuevos en varios países de Oriente Medio. [40]

Sucesión

El gobierno de Guelleh desde hace mucho tiempo ha abierto preguntas sobre su eventual sucesión, siendo casi una certeza un candidato de confianza elegido cuidadosamente dentro de su círculo íntimo. [12] [41] Durante mucho tiempo, el yerno del presidente y ministro de salud, Djama Elmi Okieh, parecía ser el sucesor designado de Guelleh, pero desde 2018 ha caído en desgracia después de una supuesta aventura con un empleado y posteriormente. divorcio. [42] [43] El nuevo candidato favorito desde entonces parece ser Naguib Abdallah Kamil, un hijo de la Primera Dama Kadra Mahamoud Haid de un matrimonio anterior. [42]

Al retener a los principales actores políticos de Djibouti en sus respectivos cargos gubernamentales, Guelleh ha aumentado el riesgo de luchas de poder internas. [44] El primer ministro Abdoulkader Kamil Mohamed y el ministro de Finanzas, Ilyas Moussa Dawaleh, se consideran los principales contendientes de las luchas de liderazgo en el período previo a las próximas elecciones en 2026. Otro posible candidato involucrado en las luchas intragubernamentales por el poder incluye al ministro de Relaciones Exteriores Mahamoud Ali Youssouf . [44]

Evaluación política

Gobernancia

A lo largo de su presidencia, Guelleh ha trabajado para instalar a miembros de su familia en importantes puestos políticos y económicos. Un papel central lo ocupan su esposa, Kadra Mahamoud Haid, quien actúa como vicepresidenta de facto, y sus dos hijas: Haibado, que funciona como una importante asesora de Guelleh, y Fatouma-Awo, muy involucrada en las actividades comerciales del país. . [45] Su yerno, Djama Elmi Okieh, es el Ministro de Salud. [43]

Uno de los hermanastros del presidente, Saad Omar Guelleh, es el director general del puerto de Djibouti , que es económicamente más importante , mientras que el primo hermano Djama Ali Guelleh es director general de la empresa estatal de servicios públicos Electricité de Djibouti (EDD) desde 1986. más de una década antes de que Guelleh llegara al poder. [45] [46]

Debido a esta intrincada confusión de las funciones del Estado y el clan gobernante, Guelleh ha podido ejercer un control estricto sobre los asuntos políticos, económicos y judiciales del país, con la ayuda de su fuerte control sobre la policía, el ejército y otras fuerzas de seguridad. Esto ha garantizado que "prevaleció el dominio del clan Guelleh sobre todos los asuntos públicos". [42]

Un mensaje enviado desde la embajada de Estados Unidos en Djibouti en 2004 y publicado en WikiLeaks describió a Djibouti como "menos un país que una ciudad-estado comercial controlada por un hombre, Ismail Omar Guelleh". [47]

En su informe de país de 2020 sobre prácticas de derechos humanos, el gobierno de EE. UU. Identificó "asesinatos ilegales o arbitrarios", "casos de tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes por parte del gobierno" y "injerencias arbitrarias o ilegales en la privacidad; restricciones graves sobre la libertad de expresión , la prensa e internet, incluida la violencia ”, entre otros, como“ cuestiones importantes de derechos humanos ”en el país. [48]

Relaciones más estrechas con China

Guelleh ha explotado la posición estratégica de su país durante años, marcada por grandes inversiones en infraestructura, especialmente en puertos y logística. [4] [49] Desde 2013, Guelleh ha buscado relaciones económicas y políticas más estrechas con China , lo que coincidió con el creciente interés estratégico de Beijing en el Medio Oriente y África a través del lanzamiento de la Iniciativa de la Franja y la Ruta ese año. [50]

La consiguiente competencia de grandes potencias por el país ha aumentado el margen de maniobra de Djibouti, pero la influencia de China también ha crecido sobre Djibouti, habiendo establecido una base naval allí en 2017 y provocando preocupaciones entre los aliados occidentales tradicionales de Djibouti de que el estilo de gobierno autoritario de Beijing está fomentando un comportamiento más autocrático. por parte de Guelleh también. [51] [52]

La afluencia de inversiones chinas al país ha impulsado el plan de desarrollo de Guelleh basado en el modelo de Singapur . A menudo se entiende como "un gobierno autoritario que brinda prosperidad nacional a través de una planificación rígida y un enfoque singular en el desarrollo económico a expensas de la democracia, los derechos humanos y las libertades básicas". [53] Guelleh ha hecho con frecuencia referencias a seguir el camino de Singapur en discursos oficiales, con la esperanza de transformar Djibouti en el "Singapur de África" ​​capitalizando el papel creciente del Puerto de Djibouti como un centro comercial marítimo estratégicamente ubicado. [54] [55]

Sin embargo, los expertos consideran que la continua corrupción gubernamental de Djibouti y el favorecer a los inversores chinos son un obstáculo para que la estrategia de desarrollo dé sus frutos. [56] [53] Por ejemplo, en 2012 el gobierno de Djibouti vendió su concesión de la terminal de contenedores de Doraleh del puerto de Djibouti a un competidor chino del socio concesionario DP World , un operador portuario con sede en los Emiratos Árabes Unidos. [57] En febrero de 2018, Ismail Guelleh revocó la concesión de DP World por decreto presidencial, transfiriendo sus activos a una empresa estatal. [58] [59] Utilizando financiación china, ese mismo año Djibouti también abrió un proyecto a largo plazo para construir lo que se prevé que sea la zona de libre comercio más grande de África. [58]

En 2020, la Corte de Arbitraje Internacional de Londres dictaminó que la expropiación de Djibouti era ilegal y ordenó que se restauraran los derechos de concesión originales. [60] La Corte había ordenado previamente al país pagar 533 millones de dólares en compensación a la empresa DP World. Djibouti rechazó el fallo del Tribunal y entregó una cuarta parte de la participación del puerto a China Merchants Ports Holdings. [61]

Economía

Si bien la política impulsada por la IED en infraestructura portuaria y logística seguida por Guelleh ha sido responsable del crecimiento económico constante, ha creado una economía dependiente de los servicios e intensiva en capital con bajas exportaciones y oportunidades de creación de empleo. [62] [63] De hecho, el desempleo sigue siendo un problema permanente que afecta de manera desproporcionada a los jóvenes. Según una encuesta de empleo de 2015, la tasa de desempleo de Djibouti era del 39 por ciento, donde solo el 25 por ciento de las personas en edad de trabajar estaban empleadas. [62] Una estimación más reciente sitúa el desempleo de los jóvenes en un 80 por ciento.

Además, los proyectos de inversión detrás del crecimiento económico del país a lo largo de los años fueron financiados con deuda externa, lo que ha llevado a altos niveles de propiedad de deuda por parte de actores extranjeros, particularmente China. [64] [65] En general, la economía del país fue clasificada como "en su mayoría no libre" por el Índice de Libertad Económica 2021 de la Fundación Heritage . [66]

Se ha especulado que la expansión del puerto de Berbera en Somalilandia por DP World, que reduciría la dependencia de la Etiopía sin litoral de Djibouti para gran parte de su comercio, representa una amenaza para el puerto del dominio regional de Djibouti. [67] Guelleh ha rechazado tales afirmaciones. [68]

Seguridad regional

Djibouti bajo el gobierno de Guelleh se ha mantenido como un país estable dentro de una región asolada por el conflicto. La presidencia de Guelleh ha visto la firma de un acuerdo de paz entre tribus étnicas en guerra en 2000 y la resolución de una disputa fronteriza de una década entre Djibouti y Eritrea en 2018. [69] [70] Se espera que el tratado de paz de 2018 entre Etiopía y Eritrea reducir los ingresos portuarios de Djibouti a largo plazo y, a su vez, podría llevar a que Guelleh no pueda mantener su estricto control sobre el país. [71]

En 2020, Guelleh recibió a los líderes de Somalia y su república de Somalilandia, así como al primer ministro de Etiopía, Abiy Ahmed, para las conversaciones de paz. [72]

Vida personal

Ismail Guelleh está casado y tiene cuatro hijos. [11]

Tras una visita de Guelleh y su séquito a París a finales de 2018, la Fiscalía Nacional Financiera de Francia abrió una investigación preliminar sobre la presunta adquisición fraudulenta de varias propiedades en la ciudad. [73] La investigación, iniciada tras una denuncia de la ONG anticorrupción Sherpa y centrada en la esposa de Guelleh, la hija mayor y el yerno, está en curso en julio de 2021 [74].

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Oficinas políticas
Precedido por
Hassan Gouled Aptidon		 Presidente de Djibouti desde
1999 hasta la actualidad		Titular
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