James Noble Tyner (17 de enero de 1826 - 5 de diciembre de 1904) fue un abogado , Representante de los Estados Unidos y Director General de Correos de los Estados Unidos de Indiana . Tyner fue elegido miembro de la Cámara de Representantes de EE. UU. En 1869 y cumplió tres mandatos hasta 1875. Mientras estuvo en la Cámara, Tyner se opuso a la concesión de subsidios ferroviarios, promovió la expansión industrial occidental gradual y se pronunció en contra del privilegio de franqueo del Congreso. En 1873, Tyner votó por el salario Grab aumento de sueldo y la bonificación que le impidió conseguir el cuarto plazo de nominación Republicano del Congreso. Presidente Ulysses S. Grantnombró a Tyner Segundo Subdirector General de Correos en 1875 y luego Director General de Correos de EE. UU. en 1876, sirviendo hasta 1877. Tyner se desempeñó como Subdirector General de Correos bajo el presidente Rutherford B. Hayes hasta 1881. En octubre de 1881, Tyner se vio obligado a dimitir de su puesto de Subdirector General de Correos por el presidente Chester A. Arthur , por su supuesto conocimiento de los fraudes postales de Star Route y por darle a su hijo, a quien Tyner había nombrado Superintendente de la Oficina de Correos de Chicago, un aumento de salario de $ 1,000. Posteriormente, Tyner se desempeñó como Fiscal Auxiliar del Departamento de Correos de EE. UU. De 1889 a 1893 y de 1897 a 1903. Tyner se vio obligado a dimitir de su cargo de Fiscal Auxiliar por el Director General de Correos Henry C. Payneen abril de 1903, tras lo cual, bajo investigación, Tyner fue acusado y juzgado por cargos de fraude y soborno. Tyner fue absuelto de todos los cargos por falta de pruebas después de que su familia retirara polémicamente los documentos pertinentes de la caja fuerte de su oficina. Con mala salud, Tyner murió al año siguiente. Después de un breve artículo biográfico de Tyner en 1906, la investigación histórica moderna sobre su vida y carrera ha sido limitada. Al ingresar inicialmente a Washington como representante y reformador del Medio Oeste, la carrera política de Tyner estaría asociada a controversias y escándalos. Fue el último gabinete de Grant sobreviviente que sirvió en un cargo federal en el siglo XX. Tyner, experto en el Servicio Postal, fue nombrado delegado de los Congresos Postales Internacionales en 1878 y 1897, contando con la confianza de los presidentes republicanos Rutherford B. Hayes y William McKinley .
James Tyner | |
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26 ° Director General de Correos de los Estados Unidos | |
En el cargo 12 de julio de 1876-3 de marzo de 1877 | |
presidente | Ulysses S. Grant |
Precedido por | Marshall Jewell |
Sucesor | David M. Key |
Miembro de Cámara de Representantes de EE. UU.de Indiana 's octavo distrito | |
En el cargo 4 de marzo de 1869-4 de marzo de 1875 | |
Precedido por | Godlove Orth |
Sucesor | Morton C. Hunter |
Detalles personales | |
Nació | James Noble Tyner 17 de enero de 1826 Brookville, Indiana , EE. UU. |
Fallecido | 5 de diciembre de 1904 Washington, DC , EE. UU. | (78 años)
Partido político | Republicano |
Vida temprana y familia
James Noble Tyner nació en Brookville, Indiana el 17 de enero de 1826. [1] Tyner procedía de una destacada familia de Indiana. Tyner fue uno de los doce hijos. [2] Su padre era Richard Tyner y su madre era Martha Sedgwick Willis Swift Noble. El abuelo de Tyner, William E. Tyner, fue un ministro bautista pionero que predicó en el este de Indiana durante muchos años. [2] El padre de Tyner, Richard, era un destacado hombre de negocios de Indiana. La madre de Tyner, el hermano de Martha, fue el gobernador de Indiana, Noah Noble, que sirvió de 1831 a 1837 y otro de sus hermanos fue el senador de Indiana, James Noble, que sirvió de 1816 a 1831. [3] Tyner siguió un curso académico y se graduó de la Academia Brookville en 1844. [1 ] De 1846 a 1854 Tyner estuvo comprometido y trabajó en el negocio de su padre. Tyner estudió derecho y fue admitido en el colegio de abogados en 1857 comenzando a ejercer en Perú , Indiana . [1]
Carrera política
De 1857 a 1861 Tyner fue secretario del Senado del estado de Indiana . En 1860 Tyner se desempeñó como elector presidencial en la lista republicana de Abraham Lincoln y Hannibal Hamlin durante las elecciones presidenciales de 1860 . De 1861 a 1866 Tyner fue un agente especial del Departamento de Correos de los Estados Unidos . [1] Aunque Tyner no sirvió militarmente durante la Guerra Civil, su hermano, Noah Noble Tyner, sirvió valientemente en el Ejército de la Unión y se retiró con el rango de Teniente Coronel. [4]
Representante de Estados Unidos (1869-1875)
En 1869, Tyner fue elegido republicano a la Cámara de Representantes de los Estados Unidos para llenar la vacante causada por la renuncia del Representante electo Daniel D. Pratt (quien en su lugar tomó un asiento en el Senado ). [1] Tyner representó al 8º Distrito de Indiana durante los 41º, 42º y 43º Congresos de Estados Unidos. [1] En el momento en que Tyner fue elegido, los republicanos controlaban tanto la Cámara como el Senado. Fue reelegido en 1870 y 1872, sirviendo de 1869 a 1875. [1] Tyner, considerado un reformador en sus dos primeros mandatos, pronunció pocos discursos en la Cámara y se destacó por su precisión estadística y "razonamiento sólido". [5] [6] Su voto por el impopular Salario Grab en el proyecto de ley de 1873 le costó más tarde la nominación republicana en 1874. [7]
Abogó por la derogación del privilegio de franqueo
El representante estadounidense Tyner abogó por la eliminación del privilegio de franqueo en su primer discurso en la Cámara el 5 de febrero de 1870. [5] Esto permitió a los congresistas enviar por correo a sus electores de forma gratuita. El Director General de Correos del presidente Grant, John Creswell, también abogó por la eliminación del privilegio de franqueo.
Subsidios ferroviarios opuestos
Tyner se pronunció en contra de otorgar subsidios a grandes extensiones de tierra al Ferrocarril del Pacífico Norte . [6] Tyner creía que la tierra entre el Mississippi y el Océano Pacífico debería colonizarse gradualmente con el tiempo, dando a los colonos tierras libres para construir casas. [6] Tyner consideraba que Estados Unidos era un imperio y los ciudadanos estadounidenses tenían derecho a asentarse en Occidente . [6] El 16 de mayo de 1870 Tyner declaró en un discurso ante la Cámara: "Por mucho que deseamos ver al país que se encuentra entre el Mississippi y el Pacífico junto con una población trabajadora, sería mucho mejor llegar a ese fin lentamente marchas, que apresurarse a adoptar una política que eventualmente retardará su prosperidad y frenará su crecimiento ". [6]
Votado por salario.
El 3 de marzo de 1873, el último día de su primer mandato, el presidente Grant, después de haber sido elegido para un segundo mandato, promulgó una ley que aumentó el salario del presidente de $ 25,000 a $ 50,000 dólares y los salarios tanto en la Cámara como en el Senado se elevaron de $ 5,000 a $ 7,500, incluido un bono de $ 5,000. Tyner votó por este aumento de sueldo y bonificación, como un anexo secreto a un proyecto de ley de asignaciones, conocido como Salario Grab . Aunque los aumentos salariales presidenciales y del Congreso eran constitucionales, los periódicos reformadores expusieron el bono de $ 5,000 y los congresistas que votaron por el proyecto de ley, posteriormente derogado en enero de 1874. Grant, sin embargo, retuvo el pago presidencial de $ 50,000 al año. La ley Salario Grab no fue popular entre el público y Tyner no recibió la nominación al Congreso republicano el mismo año. [7]
Los comités sirvieron en
- 41 ° Congreso (1869-1871)
- Educación en el hogar y trabajo 7ma mayoría
- Casa de Correos y Carreteras de Correos 6ª Mayoría . [5] [8]
- 42 ° Congreso (1871-1873)
- Presidente de la cuarta mayoría de Correos y Carreteras de la Cámara de Representantes
- Vivienda en Edificios y Terrenos Públicos 3ª Mayoría . [8]
- Monumento a Washington Seleccionar [6]
- 43 ° Congreso (1873-1875)
- Apropiaciones de la casa 3ª mayoría . [8]
Segundo asistente del director general de correos (1875-1876)
El presidente Ulysses S. Grant nombró a Tyner Segundo Subdirector General de Correos que prestó servicio desde el 26 de febrero de 1875 hasta el 12 de julio de 1876.
Director General de Correos (1876-1877)
El 12 de julio de 1876, el presidente Grant nombró a Tyner Director General de Correos en servicio hasta el 12 de marzo de 1877. Tyner aseguró su antiguo puesto de Segundo Subdirector General de Correos a su compañero indio y general de la Guerra Civil, Thomas J. Brady, designado por el presidente Grant. Más tarde, Brady estaría involucrado y asociado con el escándalo postal de Star Route que se reveló después de que el presidente James A. Garfield asumiera el cargo en 1881.
Primer asistente del director general de correos (1877-1881)
Después del final de la administración de Grant , fue nombrado Primer Asistente del Director General de Correos por el presidente Rutherford B. Hayes , sirviendo desde 1877 hasta su renuncia en octubre de 1881. Cuando el presidente James A. Garfield asumió el cargo el 4 de marzo de 1881, hubo rumores del fraude que tuvo lugar en el departamento postal donde contratistas corruptos obtuvieron ganancias excesivas en Star Routes. El presidente Garfield había ordenado una investigación sobre el asunto por parte de su director general de Correos designado, Thomas L. James . [9] Tyner estaba muy familiarizado con el funcionamiento interno del sistema de contratos postales y, tras la investigación del Director General de Correos, se asumió que James conocía y permitía la especulación de contratos postales. James ordenó a Tyner que renunciara al cargo en julio, pero después de que Garfield fue asesinado e incapacitado, Tyner se negó a irse. También estuvo involucrado en los fraudes de Star Route el amigo de Tyner en Indiana y Segundo Asistente del Director de Correos, Thomas J. Brady . [9] La investigación reveló que Tyner le había dado a su hijo un lucrativo trabajo de $ 2,000 al año como Superintendente de la Oficina de Correos de Chicago. Cuando su hijo asumió el cargo, Tyner había aumentado su salario de $ 1,000 a $ 2,000 dólares. Cuando Garfield finalmente murió el 19 de septiembre y su vicepresidente Chester A. Arthur asumió el cargo, el presidente Arthur finalmente obligó a Tyner a renunciar y dejar el cargo el 17 de octubre de 1881. [9]
Carrera posterior
En la noche del 12 de junio de 1882, Tyner resultó gravemente herido sufriendo una conmoción cerebral y hematomas en la cara después de ser arrojado desde un buggy mientras viajaba cerca de Brightwood. [10] Tyner se recuperó después de ser llevado a la ciudad y sus heridas fueron curadas. [10]
Tyner fue delegado del Congreso Postal Internacional en París, Francia , en 1878 y en Washington, DC en 1897. Tyner se desempeñó como Secretario de Justicia Auxiliar del Departamento de Correos de 1889 a 1893 y nuevamente de 1897 a 1903.
Fraudes e investigación de correos (1903)
El 7 de marzo de 1903, el presidente Theodore Roosevelt inició una investigación sobre fraudes en la oficina de correos. [11] A principios de abril, el Director General de Correos Henry C. Payne informó a Tyner, quien estaba bajo sospecha de corrupción, que renunciara al cargo de un amigo en común. [12] Tyner y la Sra. Tyner le suplicaron a Payne que mantuviera a Tyner en el cargo. [12] Payne luego pospuso la renuncia de Tyner hasta el 1 de mayo y le dijo a Tyner que fue suspendido de sus funciones como asistente del abogado, impidiendo que Tyner ingresara en su oficina. [12] Esto dejó a Tyner en una posición precaria de ser técnicamente asistente del abogado sin poderes administrativos. [12] Tyner le ordenó a su esposa que recuperara sus documentos oficiales de la habitación segura en su oficina de Washington DC en el quinto piso del Departamento Postal. [12] El martes 20 de abril, la Sra. Tyner llegó a la oficina de Tyner a las 4 de la tarde y se le permitió entrar a la oficina de Tyner sin sospechar nada sola. [12] La esposa de Tyner entonces secretamente dejó entrar a su cuñada ya un hombre de caja fuerte de la compañía por otra puerta que abrió la caja fuerte, con lo cual, la Sra. Tyner recuperó todos los documentos oficiales de Tyner. [12] Habiendo empaquetado y empaquetado los papeles, la Sra. Tyner envió los papeles por un mensajero afroamericano , que también había entrado en la oficina de Tyner por otra puerta, llevándose los papeles a la residencia de Tyner. Después de que su grupo se fue por la otra puerta, la Sra. Tyner salió sola de la oficina de Tyner y regresó a la casa de Tyner. [12] El jefe de la Oficina de Correos, George Christiancy, inmediatamente descubrió e informó al Director General de Correos Payne que la Sra. Tyner había sacado los papeles de Tyner de la caja fuerte. [12] Payne envió a dos investigadores a la casa de Tyner, pero Tyner y su esposa se negaron a dar a los investigadores los papeles de Tyner ni a permitirles entrar en la residencia de Tyner. [12]
El 22 de abril de 1903, el Secretario de Justicia Auxiliar Tyner fue destituido de su cargo por el Director General de Correos Payne. [12] Cuatro días después, el 26 de abril, Tyner y su esposa negaron haber cometido algún delito. [13] Tyner declaró que había servido a su país fielmente y que los funcionarios de la oficina de correos "habían perdido la cabeza". [13] Tyner declaró que permaneció como asistente del abogado después del 9 de marzo para reivindicar su honor. [13] La Sra. Tyner declaró que ella y su esposo habían sido etiquetados como ladrones por el Departamento Postal. [13] La Sra. Tyner dijo que se le había permitido entrar libremente en la oficina de Tyner, donde se encontraba la caja fuerte, y que no se hacía nada en secreto. [13] La Sra. Tyner dijo que devolvió los papeles en una caja al Departamento Postal que no tenía ninguna evidencia criminal. [13]
A mediados de 1903 Tyner fue investigado por corrupción en la Oficina de Correos por el fiscal especial Charles J. Bonaparte y el Cuarto Asistente del Director General de Correos Joseph L. Bristow . [11] Tyner fue acusado tres veces de fraude y un cargo de soborno. [11] También fue acusado el primer asistente del director de correos Perry S. Heath. [14] El presidente Roosevelt declaró que la investigación postal reveló una condición de "corrupción grave" en sus oficinas. [14] Las acusaciones contra Tyner y Heath iban desde negligencia grave en el cargo, colusión criminal hasta participación real en fraudes, sobornos y lucro cesante. [14] Tyner fue absuelto por falta de pruebas ya que la esposa de Tyner había retirado sus papeles de su oficina en abril. [11] La investigación de Bristow resultó en 41 acusaciones contra 31 personas relacionadas con los fraudes postales. [14] Cuatro funcionarios y empleados postales dimitieron mientras que trece trabajadores fueron destituidos. [14]
Muerte
Tyner desde julio de 1902 había estado sufriendo de parálisis y el juicio de investigación postal en 1904 había puesto a prueba su débil salud. [15] Murió en Washington, DC el 5 de diciembre de 1904 y fue enterrado allí en el cementerio de Oak Hill . [15]
Reputación histórica
Tyner fue el único miembro del gabinete de la Administración de Subsidios que ocupó un cargo en un cargo federal en el siglo XX sirviendo bajo el presidente William McKinley y el presidente Theodore Roosevelt . Ha sido relativamente olvidado por los historiadores después de 1906, no habiendo sido mencionado en el Dictionary of American Biography de 1936 editado por Dumas Malone. [16] Elegido tres veces a la Cámara a partir de 1869, Tyner fue un exitoso político del Medio Oeste, sin embargo, no fue reelegido en 1874 debido a su voto a favor de la controvertida Ley de Asignación de Salarios . Su larga carrera en el Departamento de Correos terminó dos veces abruptamente en 1881 y 1903 bajo sospecha de corrupción. En 1903, la reputación de Tyner y su esposa se vio dañada después de la controversia de tomar documentos oficiales del gobierno de su oficina en Washington DC. Tyner no vivió lo suficiente y tenía una salud débil para escribir y defenderse en una biografía. Tyner fue un experto en el funcionamiento interno de la Oficina de Correos durante su vida y tenía un historial de trabajo para el Departamento de Correos a partir de 1861.
Notas
- ↑ a b c d e f g TBDOA 1906 , pág. 240.
- ↑ a b Branigin , 1913 , pág. 614.
- ^ Barnes 1874 , p. 123.
- ↑ Branigin , 1913 , p. 615.
- ↑ a b c Barnes (1872), Candidatos republicanos en Indiana , p. 61
- ↑ a b c d e f Barnes , 1874 , pág. 124.
- ↑ a b Smith , 1925 , pág. 386.
- ↑ a b c James Noble Tyner C-SPAN (2015)
- ↑ a b c New York Times (18 de octubre de 1881), General Tyner solicitado a dimitir
- ↑ a b New York Times (14 de junio de 1882), Sr. Tyner gravemente herido
- ↑ a b c d Chambers-Woodward (1974), Respuestas de los presidentes a los cargos de mala conducta presidencial , Theodore Roosevelt , p. 208
- ↑ a b c d e f g h i j k New York Times (24 de abril de 1903), Esposa confisca papeles para James N. Tyner
- ^ a b c d e f New York Times (27 de abril de 1903) Tyners niegan haber actuado mal
- ↑ a b c d e New York Times (30 de noviembre de 1903), The Postal Frauds
- ↑ a b New York Times (6 de diciembre de 1904), James N Tyner Dead
- ↑ Dictionary of American Biography (1936), editado por Dumas Malone, páginas 101-102
Fuentes
- Barnes, William Horatio (1874). Las biografías del gobierno estadounidense de miembros de la Cámara de Representantes del cuadragésimo tercer Congreso . Nueva York : Nelson y Philips.
- Branigin, Elba L. (1913). Historia del condado de Johnson Indiana . Indianápolis : BF Bowen & Co., Inc.
- Rossiter Johnson, ed. (1906). El diccionario biográfico de América . Boston .
- Smith, William Henry (1925). Historia del Gabinete de los Estados Unidos de América, desde el presidente Washington hasta el presidente Coolidge . Baltimore , Maryland : la empresa de impresión industrial.
enlaces externos
- Congreso de Estados Unidos. "James Noble Tyner (id: T000452)" . Directorio biográfico del Congreso de los Estados Unidos .
- James Noble Tyner en Find a Grave
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Precedido por Marshall Jewell | Director General de Correos de los Estados Unidos Se desempeñó bajo: Ulysses S. Grant 12 de julio de 1876-3 de marzo de 1877 | Sucedido por David M. Key |
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Precedido por Godlove S. Orth | Miembro de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos del octavo distrito del Congreso de Indiana 4 de marzo de 1869-3 de marzo de 1875 | Sucedido por Morton C. Hunter |