Jane F. Garvey es una ex funcionaria de transporte y obras públicas del gobierno, ahora una ejecutiva de negocios estadounidense, actualmente se desempeña como presidenta de Meridiam North America. Fue la primera mujer administradora de la Administración Federal de Aviación de EE. UU . De 1997 a 2002. En mayo de 2018, fue elegida para convertirse en la primera mujer presidenta de United Continental Holdings . [1]
Jane Garvey | |
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Administrador de la Administración Federal de Aviación | |
En el cargo 4 de agosto de 1997-2 de agosto de 2002 | |
presidente | Bill Clinton George W. Bush |
Precedido por | David Hinson |
Sucesor | Marion Blakey |
Detalles personales | |
Nació | Nueva York , Nueva York , EE . UU. | 2 de febrero de 1944
Partido político | Democrático |
Educación | Mount St. Mary College, Nueva Hampshire ( BA ) Mount Holyoke College ( MA ) |
Biografía
Vida temprana
Garvey (de soltera Famiano), hija de un coronel de la Fuerza Aérea , nació en Brooklyn, Nueva York, el 2 de febrero de 1944, pero se crió principalmente en el oeste de Massachusetts , cerca de Amherst College . [2] [3]
Educación
Garvey (Famiano) obtuvo su licenciatura en Mount Saint Mary College (una universidad católica para mujeres en Hooksett, New Hampshire que cerró en 1978 [4] ) y su maestría (MAT) en instrucción en inglés de Mount Holyoke College en 1969. [5] [6]
En Harvard , terminó un programa de becas desarrollado para líderes públicos. [2]
Carrera temprana
Profesor
Antes de su carrera en el gobierno, Garvey había trabajado como maestra especializada en inglés e historia en South Hadley High School. [6] Más tarde enseñó en el alma mater de su maestría , Mount Holyoke College . [3] También enseñó en Immaculata High School en Manchester, NH de 1968 a 1970.
Funcionario de Obras Públicas
De la docencia, hizo lo que describió más tarde en una entrevista de 2000 como "el mayor salto cuántico" de su carrera: convertirse en comisionada asociada del Departamento de Obras Públicas de Massachusetts , que describió como "una agencia esencialmente masculina". [3]
Su primer papel destacado en el gobierno fue como comisionada del Departamento de Obras Públicas de Massachusetts de 1988 a 1991, designada por el gobernador Michael Dukakis para supervisar el inicio del controvertido y gravemente problemático " Big Dig ", el proyecto de la autopista subterránea "Arteria central" de Boston. , el programa de carreteras más costoso de la nación, un programa que el New York Times describió más tarde como parte de su "bagaje" político. [2] [7] [8] [9] [10]
Director del aeropuerto
Su siguiente papel oficial fue como director de Boston 's aeropuerto internacional de Logan a principios de 1990. Las principales asignaciones de Garvey, como ejecutivo del aeropuerto Logan, eran asegurar el acceso por carretera de carga y pasajeros a Logan durante el proyecto "Big Dig", supervisar las operaciones y la planificación de la aviación del aeropuerto, coordinar las políticas, incluido el desarrollo de un "segundo aeropuerto regional importante", reglas de ruido de la aviación y propuestos enlaces ferroviarios de alta velocidad entre ciudades que conectan el aeropuerto Logan con la ciudad de Nueva York y el norte de Nueva Inglaterra. [2] [7] [8] [9]
Funcionario de la Administración Federal de Carreteras de EE. UU.
A partir del 16 de junio de 1993, se desempeñó durante cuatro años en la Administración Federal de Carreteras (FHWA), primero como administradora adjunta y luego, a partir de febrero de 1997, brevemente como administradora interina. [2] [8] [11] [5] [12]
Administrador de la FAA
Cita
En 1997, Garvey fue nombrada por el presidente Bill Clinton como la decimocuarta administradora de la Administración Federal de Aviación de los EE. UU . , Y en agosto de 1997 se hizo cargo de la agencia de 49.000 miembros; en el proceso, se convirtió en varias "primicias" para una administradora de la FAA: primer administrador designado por un período de 5 años, la primera administradora y el primer administrador civil designado que no era un piloto con licencia (otros dos administradores sin licencia eran un ex general de la Fuerza Aérea de los EE. UU. y un ex Secretario de la Fuerza Aérea) . Su falta de experiencia en aviación —en operaciones, mantenimiento y certificación de aeronaves, control de tráfico aéreo y seguridad de la aviación— creó cierta consternación en los círculos de la industria de la aviación. [8] [3] [13] [14] [15]
Garvey afirmó que "mi propio estilo de gestión consiste en reunirme y hablar con los empleados". [dieciséis]
Temas clave: ataques del 11 de septiembre, retrasos en los vuelos, cambio institucional
Garvey fue el administrador de la FAA durante los ataques del 11 de septiembre de 2001 (terroristas que secuestraron aviones estadounidenses para ataques suicidas contra la ciudad de Nueva York y Washington, DC ). [2] [13] [8] [17] [18]
En la mañana de los ataques, poco después de que se supo que los aviones secuestrados habían alcanzado sus objetivos, Garvey se hizo eco de la aprobación de la decisión de sus subordinados de ordenar que los 4.000 aviones sobre los Estados Unidos aterrizaran inmediatamente en el aeropuerto más cercano. La orden fue rápidamente subrayada por su superior, el secretario de Transporte de Estados Unidos, Norm Mineta , que estaba con el vicepresidente Dick Cheney en un búnker debajo de la Casa Blanca . Fue la primera puesta a tierra de emergencia de todos los aviones civiles que sobrevolaban la nación. [19] [20] [21] [22]
En diciembre de 2001, en un movimiento inusual, Garvey anunció que las bonificaciones de desempeño habituales no se entregarían al personal de la FAA, debido a los ataques del 11 de septiembre, como resultado en gran parte de la falla de la seguridad de la aviación (en ese momento principalmente responsabilidad de la FAA) - había "perturbado tan gravemente la industria del transporte aéreo estadounidense y la vida personal de las personas en todo Estados Unidos" que pensó que no sería "apropiado otorgar pagos de incentivos". [23]
Garvey generalmente escapó de las críticas por la incapacidad de la agencia para anticipar y prevenir los ataques, y recibió algunos elogios por ayudar a guiar a la industria de la aviación a través de las secuelas radicalmente disruptivas. [2] [13] [8] [17] [18]
Aunque llegó a la FAA durante un período de crecientes retrasos en los vuelos de las aerolíneas, [24] y disfunción organizativa de la FAA, la reacción del gobierno federal a los eventos del 11 de septiembre hizo que las autoridades federales de aviación, incluido Garvey [18], cambiaran su atención a la seguridad de la aviación. , en cambio, durante la mayor parte de su tiempo en la FAA. El declive inicial en los viajes aéreos, luego de los eventos del 11 de septiembre, alivió la presión sobre los problemas de demora en los vuelos, pero comenzaron a resurgir a medida que el tráfico de las aerolíneas se recuperaba gradualmente y eran un problema creciente al final de su mandato. [3] [25]
Problemas de acoso sexual
Poco después de llegar a la FAA, durante un período de intensa atención política nacional a los problemas de acoso sexual en el gobierno federal, Garvey encontró a la FAA (que luego caracterizó como "dominada por hombres" [3] ) envuelta en una controversia de acoso sexual. Las acusaciones, principalmente en las instalaciones de control de tráfico aéreo de la FAA en el condado de Orange, California, que controlaba la región del espacio aéreo más transitada del país (sur de California), llamaron la atención del Congreso. Garvey respondió anunciando "Nuestro objetivo es tolerancia cero", proponiendo responder al problema con varias medidas de capacitación y responsabilidad para el personal, y reclutando activamente a más mujeres. [dieciséis]
Relaciones laborales
En 1998, Garvey y su equipo negociaron un nuevo contrato de la FAA con los controladores de tráfico aéreo que cambió significativamente la relación entre los trabajadores y la gerencia en la FAA, revirtiendo la relación amargamente hostil que se desarrolló durante la administración Reagan , cuando los controladores sindicales se declararon en huelga y fueron despedido sumariamente por el presidente Reagan . [26]
El nuevo contrato, negociado con el presidente de la Asociación Nacional de Controladores de Tránsito Aéreo (NATCA), Mike McNally, buscaba eliminar gradualmente el 30% de los supervisores por desgaste, reemplazándolos (inicialmente) con un 1% más de controladores de tránsito aéreo (particularmente en torres ocupadas), mientras transferir parte del pago sobrante de los supervisores a los controladores, como aumentos. Se prestó especial atención a recompensar a los controladores con tareas más exigentes y a los que trabajan en aeropuertos con mucho tráfico. [26]
Descrito por Village Voice como el mejor contrato que NATCA haya tenido, otorgó aumentos salariales significativos y permitió a los controladores totalmente certificados ganar $ 127,000 al año a fines de la década de 1990, en comparación con el salario promedio de controlador de $ 31,000 al año bajo Reagan en 1981. [27]
Según el New York Times , el nuevo contrato fue el primero para el gobierno federal al permitirle ofrecer a los trabajadores federales algunos incentivos basados en el mérito . [26]
La FAA afirmó que el nuevo contrato reduciría los errores del controlador (que habían ido en aumento) y, en última instancia, recortaría $ 140 millones en costos en los primeros tres años. Sin embargo, algunos criticaron a Garvey por hacer concesiones contractuales demasiado generosas al sindicato de controladores. [26] [14]
Desde el acuerdo contractual, Garvey y el presidente Clinton se hicieron populares entre los controladores, particularmente después de que Clinton, en 2000, firmó una orden ejecutiva declarando que el servicio de tráfico aéreo era "una función inherentemente gubernamental", protegiendo implícitamente a los controladores de la privatización. [28] [29] [30] [31]
Antes de la elección de Clinton y el nombramiento de Garvey, el sindicato había demandado a la administración republicana del presidente George HW Bush por los esfuerzos para privatizar muchas de las torres de control de tráfico aéreo de la nación (un intento de eliminar los puestos gubernamentales y sindicales), una demanda que permaneció sin resolver mucho tiempo después. La partida de Garvey bajo la presidencia de George W. Bush . Sin embargo, según los informes, el sindicato se suavizó bajo la presidencia de Clinton y Garvey y accedió a la privatización de 56 torres. [28]
La popularidad de Garvey con el sindicato de controladores la llevaría, años más tarde, a su empleo bajo el presidente Obama para resolver las disputas laborales posteriores con los controladores. [29]
Amenaza Y2K
A medida que se acercaba el cambio de milenio, que traía consigo el cambio de siglo (desde la década de 1900 hasta la de 2000), el miedo se extendió, a nivel mundial, sobre las posibles fallas técnicas que podrían producirse a medida que el hardware y el software de las computadoras presentaran problemas. para hacer frente a los cambios en las fechas de las computadoras, porque muchas solo habían sido diseñadas para usar los dos últimos dígitos de un año. El traspaso de fechas al final del año, de "1999" a "2000", en algunos programas y sistemas informáticos, simplemente pasaría de la fecha abreviada "99" a la fecha abreviada "00", esencialmente "retrocediendo el reloj "y posiblemente confundir e interrumpir las operaciones automatizadas.
El peligro se conoció como el " error del Milenio " , el "problema del año 2000" o simplemente "Y2K".
La FAA, en particular, parecía excepcionalmente vulnerable a esta amenaza, de una manera que amenazaba gravemente la seguridad pública, porque el sistema de control de tráfico aéreo de la nación estaba en gran parte informatizado. Al final resultó que, la amenaza global fue mucho menor de lo que se temía, y la transición de un año resultó relativamente tranquila en todo el mundo. [32] [33]
Para demostrar públicamente que los cielos estaban a salvo, Garvey viajó en un jet, en el aire a la medianoche ( Tiempo Universal Coordinado ) a medida que cambiaba el milenio. [33] A Garvey se le atribuye haber dirigido con éxito a la agencia a través de los preparativos necesarios para evitar problemas importantes. [25] [18]
Infracciones de "cookies"
En 2000–2001, la Casa Blanca de Clinton emitió una orden a través de su Oficina de Administración y Presupuesto (OMB) en la que ordenaba a las agencias federales que dejaran de usar " cookies " persistentes en los navegadores web, etiquetas de datos de software controvertidas que se colocan silenciosamente en las computadoras de los visitantes de sitios web federales. , como notas, para recopilar y almacenar información sobre los visitantes en sus computadoras, donde podría ser leída por un sitio web del gobierno en visitas posteriores. Aunque se permitieron excepciones específicas, la OMB consideró inaceptable y prohibió casi todo ese uso. Sin embargo, una auditoría en 2001 encontró que muchos departamentos y agencias federales habían violado el edicto, y el peor de ellos fue el Departamento de Transporte (DOT), donde se encontraron 23 sitios web que usaban cookies en violación de la política de privacidad pública de la OMB. De los 23 sitios web del DOT en violación, 20 eran sitios de la FAA. El Inspector General del DOT informó a la FAA, que rápidamente le aseguró que había corregido el problema, pero una auditoría posterior, requerida por el Congreso, encontró que no lo habían hecho. El DOT siguió con una acción de gran alcance, que pronto reclamó el pleno cumplimiento. [34] [35] [36]
Transición presidencial
En enero de 2001, cuando el presidente republicano George W. Bush sucedió al presidente demócrata Clinton , el Washington Post señaló que Garvey se encontraba en una situación política peculiar, debido a la nueva ley (de la cual ella fue la primera beneficiaria) que había hecho el cargo de administrador de la FAA es un nombramiento indeleble de cinco años, legalmente inmune a la destitución normal de funcionarios cuando la Casa Blanca cambia de partido político (un cambio del Congreso en la ley de reautorización de la FAA de 1996). Sin embargo, otros nombramientos políticos de la FAA (sus diputados) estaban sujetos a la reelección o destitución por parte del presidente entrante, lo que crea la incómoda posibilidad de que un administrador demócrata de la FAA tenga que "administrar" la FAA a través de un cuadro de administradores adjuntos republicanos hostiles . El Post, sin embargo, señaló que Garvey pudo haber "esquivado una bala" durante esta transición, debido a dos factores: [37]
- Su jefe, el secretario de Transporte de Clinton, Norm Mineta, con quien Garvey tenía buenas relaciones, fue contratado como secretario de Transporte de Bush, al principio, y se esperaba que tuviera algo que decir en los nombramientos posteriores de la FAA.
- La propia Garvey se las arregló para mantener buenas relaciones entre partidos.
Evaluaciones finales
En una audiencia del Subcomité de Aviación de la Cámara , poco antes de que expirara su mandato como Administradora, Garvey enfrentó amplias críticas a la FAA por parte de expertos en aviación y miembros del Congreso, y el presidente del subcomité, el representante John Mica (R-Fla.), Llamó a la FAA "disfuncional". Garvey admitió que debería haber habido más progreso durante su mandato, pero dijo que la agencia estaba "mejor enfocada y más orientada al cliente". Y, según se informa, los legisladores la elogiaron por sus esfuerzos para reformar la cultura institucional obsoleta de la FAA y por preparar con éxito a la FAA para el temido cambio de computadora del año 2000 y por hacer frente a las secuelas de los ataques del 11 de septiembre. [25]
El Washington Post señaló que dejó la FAA "con su popularidad intacta", y agregó que era un logro que "se le había escapado a todos los demás administradores de la FAA". La administración Bush indicó que aceptaría una extensión de su mandato más allá del final de su mandato designado, pero ella se negó, dejando la primera semana de agosto de 2002 [38].
Ejecutivo de la industria
Tras su salida de la FAA, Garvey se convirtió en vicepresidenta ejecutiva de la firma de consultoría y relaciones públicas Apco Worldwide , [2] como vicepresidenta ejecutiva y presidenta de la práctica de transporte de Apco. [39]
En agosto de 2005, Garvey fue nombrado vicepresidente de comunicaciones corporativas de Convergys , un proveedor de servicios comerciales, de recursos humanos y de atención al cliente. [40]
En 2009, se convirtió en miembro de la Junta Directiva de United Airlines , una aerolínea que previamente había regulado como administradora de la FAA. [41]
A principios de 2015, se convirtió en directora ejecutiva del grupo asesor de infraestructura de JP Morgan Securities , que organizó adquisiciones privadas de varias carreteras públicas y otros activos. [2]
Asesor político y negociador
Después de las elecciones presidenciales de 2008 , Garvey fue nombrado como uno de los seis expertos que asesoraron al equipo de transición de Obama sobre cuestiones de transporte. Ella estaba entre un pequeño grupo de candidatos mencionados para el puesto de Secretario de Transporte de los Estados Unidos en la administración Obama, [42] [43] [44] aunque la elección final fue el congresista Ray LaHood .
La popularidad de Garvey con el sindicato de controladores de tráfico aéreo , desde su tiempo en la FAA, llevó al presidente Obama a nombrarla para negociar disputas laborales con los controladores en 2009, resolviendo una serie de disputas sindicales amargas de larga data con la FAA. El resultado complació tanto al presidente del sindicato de NATCA , Patrick Forrey, que agradeció al presidente y al secretario de transporte y calificó el resultado como un punto de inflexión en las relaciones entre la FAA y el controlador. [29] [45]
En las elecciones presidenciales estadounidenses de 2016 , Garvey fue uno de los pocos asesores en políticas de transporte de la candidata presidencial del Partido Demócrata , Hillary Clinton . [13]
Otra actividad reciente
Garvey es la presidenta de Capital-to-Capital Coalition , que trabaja para promover el servicio sin escalas entre Beijing y el Aeropuerto Internacional Washington Dulles . También forma parte de la junta directiva de United Continental Holdings . Actualmente también es presidenta de Meridiam en América del Norte, [46] y ha sido miembro de la junta de MITRE desde 2004. [47] [48]
En 2014, Garvey, con el exsecretario de Transporte de EE. UU. Ray LaHood , copresidió una Comisión de Reinvención del Transporte de 22 miembros , una comisión asesora convocada para estudiar los problemas de la Autoridad de Transporte Metropolitano de Nueva York . [49]
En febrero de 2015, Garvey fue nombrado por el gobernador de Massachusetts, Charlie Baker, para un grupo de trabajo de seis miembros que revisaba los problemas con la Autoridad de Transporte de la Bahía de Massachusetts (MBTA) del área de Boston , en medio de fallas en el servicio durante el invierno en toda la MBTA, la quinta masa más grande de Estados Unidos. sistema de tránsito [46] [50]
En mayo de 2018, Jane Garvey fue elegida para convertirse en la próxima presidenta de United Continental Holdings . Será la primera mujer en ocupar el puesto en la historia conjunta de United Continental Holdings. [1]
Honores y premios
- 2003: Licenciatura honoraria ("Doctora en Letras Humanitarias") de Mount Holyoke College (su maestría en alma mater ) [6]
- 2010: Premio Sentinel of Safety, Asociación Nacional de Controladores de Tránsito Aéreo (NATCA) [30]
- 2011: Premio en memoria de Glen A. Gilbert, Asociación de control del tráfico aéreo (ATCA) [51]
- 2017: Premio L. Welch Pogue a la trayectoria en la aviación del International Aviation Club of Washington DC (IAC) y la revista Aviation Week & Space Technology . [18]
- Premio al Servicio Distinguido, Asociación Nacional de Transporte Aéreo (NATA) [6]
- Premio al liderazgo, Consejo Nacional de Asociaciones Público-Privadas [6]
- Premio Mujer del año, Seminario de transporte para mujeres [6]
- Premio Mujer del año, Mujeres en política [6]
Vida personal
Vive en Amherst , con su esposo, Robert J. Garvey, quien se desempeñó como alguacil del condado de Hampshire, Massachusetts durante 32 años, fue nombrado por el gobernador Michael Dukakis en 1984 y se jubiló en febrero de 2016. Tienen dos hijos adultos. [2] [3] [52]
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enlaces externos
- Apariciones en C-SPAN
- "Puerta giratoria: Resumen de empleo de Jane Garvey" en OpenSecrets .org
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