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Un Jobcentre Plus en Cambridge, Inglaterra.

Jobcentre Plus ( galés : Canolfan byd Gwaith ; gaélico escocés : Ionad Obrach es Eile ) es la parte del Departamento de Trabajo y Pensiones que ofrece servicios de apoyo en edad de trabajar en el Reino Unido .

De 2002 a 2011, fue una agencia ejecutiva que reportó directamente al Ministro de Estado de Empleo. Fue formado por la fusión de dos agencias, el Servicio de Empleo, que operaba los Centros de Trabajo, y la Agencia de Beneficios , que administraba las oficinas de seguridad social.

Papel de Jobcentre Plus [ editar ]

Jobcentre Plus fue una agencia ejecutiva [1] del Departamento de Trabajo y Pensiones del gobierno del Reino Unido entre 2002 y 2011. [2] Las funciones de Jobcentre Plus fueron posteriormente proporcionadas directamente a través del Departamento de Trabajo y Pensiones. La agencia proporcionó servicios principalmente a quienes intentaban encontrar empleo y a quienes requerían la emisión de una provisión financiera debido, en el primer caso, a la falta de empleo, de una asignación para ayudar con los costos de vida y los gastos intrínsecos al esfuerzo por lograr empleo, [1] o en todos los demás casos la prestación de la seguridad social como resultado de una persona sin ingresos del empleo debido a enfermedad-incapacidad, incluida la drogadicción. [1] [3]La organización actúa desde dentro de la agenda del gobierno para el bienestar social y comunitario. [4] [5] Las vacantes de empleo anunciadas para los empleadores dentro de cada una de las oficinas públicas utilizan un sistema informático llamado Sistema de mercado laboral (LMS). Recientemente se ha lanzado un nuevo sitio web gubernamental llamado Universal Jobmatch, en el que los solicitantes de empleo pueden buscar empleo y los empleadores pueden cargar y administrar sus propias vacantes mientras buscan posibles empleados.

Los servicios se brindan en primera instancia a través de asesores de trabajo internos y asesores contactados por teléfono. [6] Los clientes pueden acceder a información sobre vacantes a través de Universal Jobmatch . Pueden presentarse reclamaciones por prestaciones en edad de trabajar, como la prestación por búsqueda de empleo , la prestación por incapacidad , la prestación por empleo y manutención , la ayuda a los ingresos o el nuevo crédito universal .

Historia [ editar ]

Cartel del Servicio Nacional de Bolsa de Empleo.

Los precursores del Jobcentre Plus fueron las bolsas de trabajo estatales , originalmente la visión de Winston Churchill , presidente de la Junta de Comercio y William Beveridge , [7] que había trabajado por un sistema laboral más eficiente en los primeros años del siglo XX. siglo. Con ello se pretendía abordar el caos del mercado laboral y los problemas del empleo ocasional. A esto le siguió 'Jobcentre' con su letrero naranja a mediados de la década de 1970 y el 'Employment Service Jobcentre' con su nueva marca con letreros azul oscuro de 1994-2002.

En 1908, Beveridge recibió el encargo de diseñar un plan que combinaría las bolsas de trabajo con una nueva prestación por desempleo financiada por el gobierno . La Ley de Bolsa de Trabajo de 1909 fue aprobada rápidamente en el Parlamento y fue aprobada en septiembre de 1909 y, después de meses de planificación y contratación de empleados; Se abrieron 62 bolsas de trabajo el 1 de febrero de 1910. El número de oficinas aumentó a 430 en cuatro años. Por sugerencia del Primer Ministro David Lloyd George , a partir de enero de 1917, las bolsas de trabajo pasaron a depender del nuevo Ministerio de Trabajo y se denominaron bolsas de trabajo; para reflejar con mayor precisión su propósito y función.

La Ley del Seguro Nacional se aprobó en 1911 y los primeros pagos se realizaron en los intercambios en enero de 1913. Inicialmente, esto solo cubría los oficios electivos, como la construcción , la ingeniería y la construcción naval . Los trabajadores, los empleadores y el estado pagaban contribuciones semanales en forma de sellos que se colocaban en un libro de desempleo (más tarde llamado tarjeta del seguro nacional). Cuando no había trabajo disponible, se pagaba el beneficio.

Las reglas básicas y la administración con respecto a las reclamaciones y la denegación de beneficios permanecen inalteradas en la actualidad. A partir de 1918, también se realizaron pagos a ex soldados desempleados y sus dependientes, así como a civiles que se encontraron desempleados debido al declive de las industrias de producción de guerra. El plan de donación para desempleados (el " subsidio " original) era originalmente solo una medida temporal.

Como la prestación por desempleo se pagaba solo para quienes tenían un historial de cotizaciones, e incluso entonces solo durante doce meses por cada solicitud, quedaba un grupo de bajos ingresos a largo plazo, sin acceso a la prestación. Eso se alivió después de la promulgación de la Ley de Asistencia Nacional de 1948 , cuando se comenzaron a hacer pagos a los solicitantes de empleo con bajos ingresos independientemente de las contribuciones.

Inicialmente, las prestaciones se pagaban semanalmente en efectivo, en la bolsa de trabajo. A partir de 1973, el entonces Departamento de Empleo comenzó a abrir una nueva red de Jobcentres que anunciaban trabajos pero no procesaban beneficios. Durante este tiempo, los solicitantes debían presentar reclamaciones y "firmar" en oficinas independientes de prestaciones por desempleo. Con la introducción del Servicio de Empleo a mediados de la década de 1990, las oficinas de prestaciones por desempleo se integraron en los centros de empleo. Desde la década de 1970, los beneficios se pagaban en forma de girocheque hasta principios de la década de 2000, cuando los pagos se realizaban directamente en la cuenta bancaria del reclamante.

Las primeras 56 oficinas de Jobcentre Plus Pathfinder se crearon en octubre de 2001. [8]

Como parte del Programa de ahorro por eficiencia de 2004, se realizaron cambios en la estructura y gestión de Jobcentre Plus como parte de la revisión gubernamental encabezada por Sir Peter Gershon y Sir Michael Lyons para aumentar la eficiencia departamental por valor de £ 960.000.000; una meta considerada alcanzable en el período 2007-08. Este plan inicial se implementó dentro de la estructura del Jobcentre como el Programa Cumpliendo nuestra Visión.. Entre 2005-08, el número de directores del consejo se redujo de ocho a seis, el número de distritos de setenta a cincuenta, el número de personal de gestión y apoyo empleado se redujo en un 5% y, entre otras cosas, el número de las ubicaciones empleadas específicamente para procesar reclamaciones se reduciría de 650 a 77. [9] [10]

En la década de 1990, el Jobcentre reforzó un código de vestimenta que requería que los miembros masculinos del personal usaran corbatas. Más tarde se consideró que el código infringía la Ley de Discriminación Sexual de 1975 . [11]

Organización [ editar ]

Según las cifras obtenidas por el Comité Selecto de Trabajo y Pensiones durante 2005-2006, el número de empleados dentro de la organización ascendió a 71.000. La cantidad de dinero entregada por el Departamento de Trabajo y Pensiones a las personas con prestaciones relacionadas con el trabajo ascendió a £ 100 millones. [12]

El Informe Makinson 2000, escrito por John Makinson , condujo a la introducción de un esquema de incentivos basado en equipos, creado para mejorar la eficiencia del personal. El esquema toma como medida de esta eficiencia para la asignación de bonificaciones para equipos que cumplen objetivos específicos [13] (conocido como un sistema de pago relacionado con el desempeño) [14] los éxitos relativos en cada equipo de los factores: [13]

  • de una calificación por sistema de puntos basado en criterios de prioridad de cada persona que ha sido guiada de regreso al trabajo (entrada de trabajo)
  • los resultados relativos de la evaluación del servicio al cliente
  • los detalles de si la vacante se llenó en absoluto y, de ser así, el tiempo necesario para cumplir con el empleo anunciado (una medida de la satisfacción del empleador (Resultado del empleador)
  • la prestación de servicios de forma profesional y con respecto a la eficacia (precisión) de toda la organización como objetivos comerciales (Business Delivery)
  • una medida del costo de los niveles de error por parte del personal y los clientes, y de la reducción del fraude por parte de los clientes. [13]

En 2010, Jobcentre Plus tiene 750 oficinas y aproximadamente 78.000 empleados. [15]

Estadísticas [ editar ]

Según el Comité Selecto de Trabajo y Pensiones, la organización provocó, directa o indirectamente, la reincorporación al trabajo de 700.000 personas entre los meses de abril de 2005 y enero de 2006 [12].

Según el periódico The Guardian , el número total de solicitantes de empleo en mayo de 2012 fue de 1.590.708. [dieciséis]

Cambios en el servicio [ editar ]

Las instalaciones de búsqueda de empleo están disponibles para cualquier persona a través del sitio web de Universal Jobmatch, el sitio web de contratación más visitado del Reino Unido con más de un millón de visitantes cada semana. Jobcentre Plus también ofreció servicios a empleadores y agencias de empleo, quienes pueden registrar sus vacantes en línea a través del servicio en línea o llamando a Employer Direct. Las vacantes están disponibles inmediatamente en línea.

Junto con estos cambios, Jobcentre Plus también ha cambiado la forma en que se procesan las reclamaciones de beneficios. En el pasado, los reclamantes se comunicaban con su oficina local de beneficios, se les pedía que completaran manualmente los formularios correspondientes y luego solicitaban una entrevista con un asesor para discutir cuestiones relacionadas con el trabajo (según corresponda) y presentar el reclamo de beneficios para su procesamiento. En cambio, el nuevo sistema pide a las personas que llamen a un centro de atención telefónica de Jobcentre Plus, donde los detalles de la reclamación se toman por teléfono y el agente de llamadas los ingresa directamente en el sistema informático. A partir del verano de 2012, se recomienda encarecidamente a los nuevos solicitantes con acceso a Internet que presenten su reclamo en línea; los detalles de la entrevista se envían al solicitante por mensaje de texto. Luego se les pide a los clientes que asistan a una entrevista en su centro de trabajo local para discutir asuntos laborales con un asesor, y finalizar su reclamo, proporcionar las firmas relevantes y prueba de identificación y dirección.

Además, el procesamiento real de reclamos de beneficios también está cambiando, y los reclamos de beneficios se procesan en un número menor de Centros de Beneficios más grandes en lugar de oficinas de beneficios y centros de trabajo locales.

Durante 2003, el DWP inició el uso de cuentas de Correos para el pago de beneficios, proceso en pleno funcionamiento a principios del ejercicio económico de 2005. [17] Las cuentas tienen licencia y la empresa proporciona el motor electrónico de transferencia bancaria de beneficios. JP Morgan Europa . [18] [19] Antes de estos servicios, Citibank proporcionaba la facilidad bancaria . [20] A partir de 2012, se está racionalizando el sistema de pago de las prestaciones, y todos los pagos se realizarán ahora en cuentas bancarias, de sociedades de crédito hipotecario o de correos, y el uso de Girocheques se eliminará gradualmente a principios de 2013. [21]

En 2012, el DWP anunció un esquema "pionero" en virtud del cual todos los nuevos solicitantes de empleo en Merseyside tendrían que reclamar los beneficios en línea en lugar de en persona en una sucursal de Jobcentre Plus. [22] Este anuncio fue recibido con preocupación por la diputada del Liverpool Wavertree, Luciana Berger [23] , así como por los jefes del sindicato de Servicios Públicos y Comerciales y un miembro del gabinete del Consejo de Liverpool. [22] Se trataba de un plan piloto parcial para una parte de la nueva prestación del crédito universal que, con el tiempo, se prevé que sustituya a la asignación para solicitantes de empleo basada en los ingresos , la asignación de apoyo al empleo basada en los ingresos , la bonificación fiscal por hijos ,Crédito tributario por trabajo , apoyo a la renta y prestación de vivienda . Está previsto que el cambio comience en octubre de 2013 y se complete en octubre de 2017. La prestación por incapacidad se eliminará gradualmente y se sustituirá por la prestación de apoyo al empleo.

El Programa de Trabajo se introdujo en 2011 y es obligatorio para todos los solicitantes de empleo a partir de los 9 meses. A diferencia del esquema anterior del New Deal, que ofrecía las opciones de: capacitación, ayuda para establecer un negocio, colocación laboral no remunerada en un campo apropiado para el solicitante de empleo, el programa de trabajo requiere que los solicitantes de empleo tengan experiencia laboral no remunerada en una tienda de descuento o similar. comercio minorista. [ cita requerida ] Esto ha llevado a mucha controversia con respecto a la inflexibilidad y la falta de opciones en el esquema.

A partir del 19 de octubre de 2012, se espera que todos los solicitantes que soliciten el subsidio para solicitantes de empleo busquen trabajo en línea, utilizando el nuevo Universal Jobmatch , un sistema en línea accesible desde el portal del gobierno e impulsado por Monster.com , ya sea en su Jobcentre local o desde su computadora personal . A los solicitantes de empleo que no posean los conocimientos informáticos necesarios se les ofrecerá formación en tecnología de la información . Se espera que los solicitantes de empleo utilicen 30 horas de su propio tiempo a la semana en busca de empleo, además del Programa de Trabajo obligatorio, o que participen en el servicio comunitario.

El 14 de mayo de 2018, Universal Jobmatch fue reemplazado por el servicio Find a Job , accesible a través del portal del gobierno y con tecnología de Adzuna . El servicio Universal Jobmatch cerró el 17 de junio de 2018.

Cultura popular [ editar ]

El servicio Jobcentre Plus (y sus predecesores, la oficina del Seguro Social, la oficina de la prestación por desempleo y el Jobcentre / Bolsa de trabajo) han aparecido en todas las formas de cultura popular, a menudo representadas de manera general para sugerir pobreza o desempleo. En la década de 1980 en particular, la oficina de la Seguridad Social se utilizó con frecuencia como abreviatura de la recesión británica .

Las representaciones dramáticas han incluido las comedias de situación Hancock's Half Hour , Whatever Happened To The Likely Lads , Some Mothers Do 'Ave' Em , Shelley , George y Mildred , Bread , Rab C. Nesbitt , la serie dramática Boys from the Blackstuff y las películas Hot Enough. para junio , Made in Britain , The Full Monty y yo, Daniel Blake .

En la serie de comedia negra The League of Gentlemen , un personaje recurrente es Pauline Campbell-Jones (interpretado por Steve Pemberton ), la líder demente de un curso de Reinicio para un grupo de personas desempleadas.

La comedia de situación de ITV The Job Lot, protagonizada por Russell Tovey y Sarah Hadland, se desarrolla en un concurrido centro de trabajo de West Midlands. La serie está producida por Big Talk Productions y escrita por Claire Downes, Stuart Lane e Ian Jarvis.

Love on the Dole es una novela de Walter Greenwood , sobre la pobreza de la clase trabajadora en la década de 1930 en el norte de Inglaterra. Se ha convertido tanto en una obra de teatro como en una película.

La banda británica de reggae UB40 lleva el nombre del formulario en papel con el mismo nombre (prestación por desempleo, formulario 40) que se utilizó para solicitar la prestación por desempleo.

Liquidación de Jobcentre Plus [ editar ]

Jobcentre Plus, como agencia ejecutiva, dejó de existir el 4 de octubre de 2011. Los servicios ofrecidos por Jobcentre Plus ahora los ofrece directamente el Departamento de Trabajo y Pensiones. Aunque la marca corporativa Jobcentre Plus sigue vigente en la actualidad, funciona como una marca pública del Departamento en lugar de una entidad separada. [24]

Ver también [ editar ]

  • Ley para el alivio de los pobres 1601
  • Organización Internacional del Trabajo
  • Congreso de Sindicatos

Referencias [ editar ]

  1. ^ a b c R Riley, S Kirby, P Meadows, J van de Ven y R Barrell- Instituto Nacional de Investigaciones Económicas y Sociales (encargado por el Departamento de Obras y Pensiones). "Evaluación del impacto macroeconómico de Jobcentre Plus y Jobseeker's Allowance New Deals: un estudio de viabilidad" . Archivado desde el original el 5 de diciembre de 2012 . Consultado el 31 de mayo de 2012 .CS1 maint: varios nombres: lista de autores ( enlace )
  2. ^ página web del Departamento de Trabajo y Pensiones (jobcentre-plus) Archivado el 30 de mayo de 2012 en Wayback Machine. Consultado el31 de mayo de 2012.
  3. ^ (referencia de apoyo secundaria) A Cebulla, ( Centro Nacional de Investigación Social ) N Smith y E Sutton Regresando a la normalidad: Historias laborales de los usuarios de sustancias y percepciones del trabajo durante y después de la recuperación Archivado el 10 de julio de 2012 en archive.today British Journal of Social Trabajo Vol. 34 No. 7 Consultado el 31 de mayo de 2012
  4. ^ página web sobre el Departamento de Trabajo y Pensiones Archivado el 23 de enero de 2011 en Wayback Machine. Consultado el 31de mayo de 2012.
  5. ^ Servicio legal del gobierno. Archivado el 8 de mayo de 2012 en Wayback Machine. Consultado el31 de mayo de 2012.
  6. ^ C Hay y A Slater (ECOTEC Research and Consulting Limited) El uso de telefonía Jobcentre Plus y servicios de primer contacto cara a cara por parte de clientes con barreras de comunicación específicas ISBN 9781847122315 - Consultado el 31 de mayo de 2012 
  7. ^ "Bienvenido a ninguna parte" . el guardián . 7 de abril de 2007 . Consultado el 7 de abril de 2021 .
  8. ^ Lissenberg S, Marsh A, Hartfree Y, Sutton L, Kellard K, Nimmo J., Alos E., Davies V., Sumpton R., Taylor J., Rzymann I., Fidler Y., Wymer P Experimentando Jobcentre Plus Pathfinders : resumen de la evidencia de evaluación temprana (2003) Derechos de autor de la Corona para el Departamento de Trabajo y Pensiones -Recuperado el 31 de mayo de 2012
  9. ^ Gran Bretaña: Parlamento: Cámara de los Comunes: Comité de Trabajo y Pensiones - El programa de ahorro de eficiencia en Jobcentre Plus: Segundo informe de la sesión 2005-06, Volumen 1 The Stationery Office, 18 de marzo de 2006 Consultado el 9 de julio de 2012
  10. ^ J Domokos - periódico The Guardian 1 de abril de 2011 Archivado el 1 de octubre de 2013 en Wayback Machine. Consultado el9 de julio de 2012.
  11. ^ Laville, Sandra (12 de marzo de 2003). "Decirle a los hombres que usen corbatas es discriminación sexual" . El Daily Telegraph . Archivado desde el original el 7 de julio de 2018 . Consultado el 2 de abril de 2018 .
  12. ^ a b El programa de ahorro de eficiencia en Jobcentre Plus: respuesta del gobierno al segundo informe del período de sesiones 2005-06 del Comité (segundo informe especial del período de sesiones 2005-06) . Comité de Trabajo y Pensiones de la Cámara de los Comunes. 15 de junio de 2006. ISBN 0215029259. Consultado el 4 de marzo de 2016 .
  13. ^ a b c S.Burgess, C. Propper, M.Ratto, E.Tominey - Universidad de Bristol 2004. "Evaluación de la introducción del esquema de incentivos de Makinson en Jobcentre Plus" . Consultado el 31 de mayo de 2012 .CS1 maint: varios nombres: lista de autores ( enlace )
  14. ^ David Marsden - La paradoja de los sistemas de pago relacionados con el rendimiento: "¿por qué seguimos adoptándolos ante la evidencia de que no logran motivar?" Archivado el 16 de abril de 2012 en la Wayback Machine, publicado originalmente en Hood C., Margetts H., Paradoxes of modernization: unintended Consecuencias de las reformas de las políticas públicas Oxford University Press 2009 ISBN 9780199573547 (The London School of Economics and Political Science) 
  15. ^ "¿Siguen funcionando los puestos de trabajo?" . el guardián . 6 de febrero de 2010 . Consultado el 7 de abril de 2021 .
  16. ^ Rogers, S .; Evans, L .; Sedghi, A. (20 de junio de 2012). "Desempleo: los datos clave del Reino Unido y los solicitantes de beneficios para cada circunscripción" . The Guardian . Archivado desde el original el 9 de enero de 2016 . Consultado el 9 de julio de 2012 . CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )
  17. ^ Cuenta de tarjeta de oficina postal (POCA) 49 del noveno informe 4 del Comité Selecto de Comercio e Industria Archivado el 27 de octubre de 2016 en Wayback Machine. Consultado el 7de junio de 2012.
  18. ^ Beneficios y pensiones de la oficina de correos Archivado el 9 de junio de 2012 en Wayback Machine. Consultado el7 de junio de 2012.
  19. ^ Investigación de ICM diciembre de 2009 - grupo de servicios financieros más allá de POCA: cómo satisfacer mejor las necesidades de los consumidores en la oficina de correos. Consultadoel 7 de junio de 2012.
  20. ^ London-Gazette Archivado el 13 de enero de 2013 en Wayback Machine. Consultado el 7 de junio de2012.
  21. ^ ¿Qué saben? sitio web [1] Archivado el 11 de enero de 2014 en Wayback Machine. Consultado el 26 de octubre de 2012.
  22. ↑ a b Marc Waddington (9 de noviembre de 2012). "Temores del caos del centro de trabajo de Merseyside sobre el cambio a reclamos de solicitantes de empleo en línea solamente" . liverpoolecho . Consultado el 4 de marzo de 2016 .
  23. ^ Lucian Berger (9 de noviembre de 2012). "El cambio de Jobcentre en línea es una gran preocupación" . lucianaberger.com . Archivado desde el original el 11 de agosto de 2014 . Consultado el 4 de marzo de 2016 .
  24. ^ "Gobierno anuncia cambios organizativos en Jobcentre Plus y el servicio de pensiones, discapacidad y cuidadores" . Departamento de Trabajo y Pensiones. 12 de septiembre de 2011. Archivado desde el original el 8 de marzo de 2016 . Consultado el 4 de marzo de 2016 .

Enlaces externos [ editar ]

  • Informe de la BBC en el informe del Comité Selecto de Trabajo y Pensiones sobre recortes de empleo y servicios deficientes en Jobcentre Plus
  • Informe del Comité Selecto de marzo de 2006 sobre el Programa de Ahorros por Eficiencia en Jobcentre Plus
  • Evidencia escrita y oral presentada al Comité Selecto de Trabajo y Pensiones sobre el fracaso del Programa de Ahorro por Eficiencia en Jobcentre Plus
  • Informe Varney (Prepresupuesto 2006): transformación de la prestación de servicios públicos. La revisión analiza cómo los canales a través de los cuales se prestan los servicios pueden hacerse más eficientes y responder a las necesidades de los ciudadanos y las empresas.
  • Love on the Dole en IMDb