No se sabe cuándo Graham se unió a la Fuerza de Voluntarios de Ulster (UVF), pero rápidamente ascendió en sus filas como miembro del "Estado Mayor de la Brigada" (liderazgo de Belfast) para supuestamente convertirse en Jefe de Estado Mayor de la UVF en 1976. [2] En algún momento a fines de la década de 1970, ingresó en el Hospital Mater para una estancia corta. Aunque estaba vigilado por guardaespaldas, el IRA Provisional decidió asesinarlo, en lo que denominaron "Operación Bunter". Sin embargo, esto fue impedido por la policía, actuando sobre la información recibida de un informante. [3]
En 1983, Joseph Bennett, comandante de la UVF, se convirtió en informante de la Royal Ulster Constabulary (RUC). Como resultado, catorce miembros destacados de la UVF fueron encarcelados, incluido Graham. [2] [4]
Graham fue blanco de asesinato por parte de la Organización de Liberación del Pueblo Irlandés (IPLO) y el 10 de octubre de 1991, una unidad de IPLO ingresó al bar Diamond Jubilee en Shankill Road , la ciudad natal de Graham, y mató a tiros a un cliente. Sin embargo, el hombre al que mataron fue Harry Ward, un miembro de la Asociación de Defensa del Ulster protestante (UDA) de 42 años a quien confundieron con Graham. [5] [6] El 14 de enero de 1993, Graham fue alcanzado por disparos de rifle, disparados a través de la ventana de su casa. El Ejército de Liberación Nacional Irlandés (INLA) se atribuyó la responsabilidad. [7] El ataque llevó a varios otros líderes leales a convertir sus hogares en fortalezas en miniatura por temor a que ellos también fueran atacados. [8]
Graham ha sido nombrado en varias ocasiones como Jefe de Estado Mayor titular de la UVF y, como tal, con el rango de General de Brigada: por ejemplo, por Pat Rabbitte y por el activista Raymond McCord . [9] El periodista de investigación y autor Martin Dillon utiliza el seudónimo de "Mr F." para referirse a un "comandante militar" de la UVF, a quien afirma que era "conocido como Bunter". [10]
Ed Moloney en su libro Voices From the Grave: Two Men's War in Ireland declaró que ha ocupado el cargo de Jefe de Gabinete de la UVF desde 1976. [2] Raymond McCord afirmó, en una declaración ante el Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos , que Graham había actuado como un "agente del estado". [9]
En 2000, en medio de una violenta disputa entre la UDA y la UVF , Graham se involucró en hablar con la línea dura de la UVF y disuadirlos de escalar el conflicto. [11] Bajo la influencia de Graham, los miembros de la UVF que estaban peleando con la Brigada de Belfast Oeste de la UDA acordaron una tregua negociada por los representantes políticos del grupo, David Ervine , del Partido Unionista Progresista vinculado a la UVF, y Gary McMichael , del brazo político de la UDA, el Partido Demócrata del Ulster . fiesta _ [12]