John Sherman

Político estadounidense

Para otras personas llamadas John Sherman, consulte John Sherman (desambiguación) .

John Sherman
35 ° Secretario de Estado de los Estados Unidos
En el cargo 6 de marzo de 1897-27 de abril de 1898
presidente	William McKinley
Precedido por	Richard Olney
Sucesor	William R. Day
Presidente de la Conferencia Republicana del Senado
En el cargo 2 de septiembre de 1884 - diciembre de 1885
Precedido por	Henry B. Anthony
Sucesor	George F. Edmunds
En el cargo de diciembre de 1891 - 4 de marzo de 1897
Precedido por	George F. Edmunds
Sucesor	William B. Allison
Presidente pro tempore del Senado de los Estados Unidos
En el cargo 7 de diciembre de 1885-26 de febrero de 1887
Precedido por	George F. Edmunds
Sucesor	John James Ingalls
Senador de los Estados Unidos por Ohio
En el cargo 4 de marzo de 1881 - 4 de marzo de 1897
Precedido por	Allen G. Thurman
Sucesor	Mark Hanna
En el cargo 21 de marzo de 1861-8 de marzo de 1877
Precedido por	Salmón P. Chase
Sucesor	Stanley Matthews
32 ° Secretario del Tesoro de los Estados Unidos
En el cargo 10 de marzo de 1877-3 de marzo de 1881
presidente	Rutherford B. Hayes
Precedido por	Lot M. Morrill
Sucesor	William Windom
Miembro de Cámara de Representantes de EE. UU. de Ohio 's 13 distrito
En el cargo 4 de marzo de 1855-21 de marzo de 1861
Precedido por	William D. Lindsley
Sucesor	Samuel T. Worcester
Detalles personales
Nació	( 05/10/1823 )10 de mayo de 1823 Lancaster, Ohio , EE. UU.
Fallecido	22 de octubre de 1900 (22/10/1900)(77 años) Washington, DC , EE. UU.
Partido político	Whig (antes de 1854) Oposicionista (1854-1858) Republicano (1858-1900)
Esposos)	Margaret Stewart
Firma

John Sherman (10 de mayo de 1823 - 22 de octubre de 1900) fue un político del estado estadounidense de Ohio durante la Guerra Civil estadounidense y hasta finales del siglo XIX. Miembro del Partido Republicano , sirvió en ambas cámaras del Congreso de los Estados Unidos . También se desempeñó como Secretario de Hacienda y Secretario de Estado . Sherman buscó la nominación presidencial republicana tres veces, acercándose más en 1888 , pero nunca fue elegido por el partido.

Sherman nació en Lancaster, Ohio y luego se mudó a Mansfield , donde comenzó una carrera en derecho antes de ingresar a la política. Inicialmente un Whig , Sherman fue uno de los activistas contra la esclavitud que formaron lo que se convirtió en el Partido Republicano. Sirvió tres mandatos en la Cámara de Representantes. Como miembro de la Cámara, Sherman viajó a Kansas para investigar los disturbios entre los partidarios a favor y en contra de la esclavitud allí. Ascendió en el liderazgo del partido y casi fue elegido presidente en 1859 . Sherman fue elevado al Senado en 1861 . Como senador, fue un líder en asuntos financieros, ayudando a rediseñar los Estados Unidos.sistema monetario para satisfacer las necesidades de una nación destrozada por la guerra civil. También se desempeñó como presidente del Comité de Agricultura del Senado durante sus 32 años en el Senado. Después de la guerra, trabajó para producir una legislación que restableciera el crédito de la nación en el exterior y produjera una moneda estable respaldada por oro en el país.

Sherman, que se desempeñó como Secretario del Tesoro en la administración de Rutherford B. Hayes , continuó sus esfuerzos por lograr la estabilidad financiera y la solvencia, supervisando el fin de las medidas inflacionarias en tiempos de guerra y el retorno al dinero respaldado por oro. Regresó al Senado después de que expiró su mandato, sirviendo allí durante dieciséis años más. Durante ese tiempo continuó su trabajo sobre legislación financiera, así como redactando y debatiendo leyes sobre inmigración , derecho de competencia empresarial y regulación del comercio interestatal . Sherman fue el autor principal de la Ley Sherman Antimonopolio de 1890 , que fue promulgada por el presidente Benjamin Harrison . En 1897, el presidenteWilliam McKinley lo nombró Secretario de Estado. La mala salud y el declive de las facultades lo hicieron incapaz de manejar la carga del trabajo, y se retiró en 1898 al comienzo de la Guerra Hispanoamericana . Sherman murió en su casa en Washington, DC en 1900 a los 77 años.

Entre sus hermanos se encontraban el general William Tecumseh Sherman ; Charles Taylor Sherman , juez federal de Ohio; y Hoyt Sherman , un banquero de Iowa.

Educación y vida temprana

Sherman a los 19 años

Sherman nació en Lancaster, Ohio , de Charles Robert Sherman y su esposa, Mary Hoyt Sherman, el octavo de sus 11 hijos. ^[1] El abuelo de John Sherman, Taylor Sherman , abogado y juez de Connecticut, visitó Ohio por primera vez a principios del siglo XIX y obtuvo el título de varias parcelas de tierra antes de regresar a Connecticut. ^[2] Después de la muerte de Taylor en 1815, su hijo Charles, recién casado con Mary Hoyt, trasladó a la familia al oeste, a Ohio. ^[2] Pronto siguieron varios otros parientes de Sherman, y Charles se estableció como abogado en Lancaster. ^[2] En el momento del nacimiento de John Sherman, Charles acababa de ser nombrado juez de laTribunal Supremo de Ohio . ^[3]

El padre de Sherman murió repentinamente en 1829, dejando a su madre a cargo de 11 niños. ^[4] Varios de los hijos mayores, incluido el hermano mayor de Sherman, William , fueron criados con parientes cercanos, pero John y su hermano Hoyt se quedaron con su madre en Lancaster hasta 1831. ^[4] En ese año, el primo del padre de Sherman (también llamado John Sherman) llevó a Sherman a su casa en Mount Vernon, Ohio , donde se inscribió en la escuela. El otro John Sherman tenía la intención de que su tocayo estudiara allí hasta que estuviera listo para inscribirse en el cercano Kenyon College , pero a Sherman no le gustaba la escuela y era, en sus propias palabras, "un niño problemático". ^[5] En 1835, regresó ala casa de su madre en Lancaster. ^[6] Sherman continuó su educación allí en una academia local donde, después de ser expulsado brevemente por golpear a un maestro, estudió durante dos años. ^[7]

Margaret Cecilia Stewart

En 1837, Sherman dejó la escuela y encontró un trabajo como topógrafo junior en la construcción de mejoras al río Muskingum . ^[8] Debido a que había obtenido el trabajo gracias al patrocinio del Partido Whig , la elección de un gobernador demócrata en 1838 significó que Sherman y el resto de su equipo de agrimensores fueron despedidos de sus trabajos en junio de 1839. ^[8] Al año siguiente, se mudó a Mansfield para estudiar derecho en la oficina de su hermano mayor, Charles Taylor Sherman . ^[9] Fue admitido en el colegio de abogados en 1844 y se unió a la firma de su hermano. ^[10]Sherman rápidamente tuvo éxito en la práctica de la abogacía, y en 1847 había acumulado propiedades por valor de $ 10,000 y era socio en varios negocios locales. ^[11] En ese momento, Sherman y su hermano Charles pudieron mantener a su madre y dos hermanas solteras, que ahora se mudaron a una casa que Sherman compró en Mansfield. ^[12] En 1848, Sherman se casó con Margaret Cecilia Stewart, la hija de un juez local. ^[13] La pareja nunca tuvo hijos biológicos, pero adoptó una hija, Mary, en 1864. ^[13]

Casi al mismo tiempo, Sherman comenzó a asumir un papel más importante en la política. En 1844, se dirigió a un mitin político en nombre del candidato Whig a la presidencia de ese año, Henry Clay . ^[14] Cuatro años más tarde, Sherman fue delegado de la Convención Nacional Whig donde el eventual ganador Zachary Taylor fue nominado. ^[14] Al igual que con la mayoría de los whigs conservadores, Sherman apoyó el Compromiso de 1850 como la mejor solución a la creciente división seccional. ^[15] En 1852, Sherman fue nuevamente un delegado a la Convención Nacional Whig , donde apoyó al eventual nominado, Winfield Scott , contra rivales.Daniel Webster y el titular Millard Fillmore , que se había convertido en presidente tras la muerte de Taylor. ^[14]

Cámara de Representantes

Más información: Historia electoral de John Sherman

Sherman se mudó al norte de Cleveland en 1853 y estableció una oficina legal allí con dos socios. ^{[16] Los} acontecimientos pronto interrumpieron los planes de Sherman para un nuevo bufete de abogados, ya que la aprobación de la Ley Kansas-Nebraska en 1854 lo inspiró (y muchos otros norteños contra la esclavitud) a asumir un papel más involucrado en la política. Esa Ley, creación del demócrata de Illinois Stephen A. Douglas , abrió los dos territorios nombrados a la esclavitud, una derogación implícita del Compromiso de Missouri de 1820. ^[17]Con la intención de calmar la agitación nacional sobre la esclavitud al trasladar la decisión a los colonos locales, la Ley de Douglas en cambio enardeció el sentimiento contra la esclavitud en el Norte al permitir la posibilidad de la expansión de la esclavitud a territorios mantenidos como suelo libre durante tres décadas. ^[17] Dos meses después de la aprobación de la Ley, Sherman se convirtió en candidato para el distrito 13 del Congreso de Ohio . ^[18] Una convención local nominó a Sherman sobre otros dos candidatos para representar lo que entonces se llamaba el Partido de la Oposición (que más tarde se convertiría en el Partido Republicano ). La nueva fiesta, una fusión de Free SoilersLos whigs y los demócratas antiesclavistas tenían muchos elementos discordantes, y algunos del grupo anterior pensaban que Sherman era demasiado conservador en la cuestión de la esclavitud. ^[18] Sin embargo, lo apoyaron contra el demócrata titular, William D. Lindsley . Los demócratas fueron derrotados en Ohio ese año y Sherman fue elegido por 2.823 votos. ^[19]

Congresista John Sherman

Territorio de Kansas

Cuando el 34º Congreso de los Estados Unidos se reunió en diciembre de 1855, ^{[a] los} miembros que se oponían al presidente demócrata Franklin Pierce (la mayoría de ellos norteños) tenían la mayoría en la Cámara, mientras que los demócratas retuvieron su mayoría en el Senado. Esa mayoría de la Cámara, sin embargo, no estaba completamente unificada, con algunos miembros adhiriéndose al nuevo partido anti-Nebraska, y otros leales al nuevo partido nativista estadounidense (o "Know-Nothing"). Los Know Nothings también eran rebeldes, con algunos ex Whigs y algunos ex Free Soilers en sus filas. ^[20] El resultado fue una Cámara que no pudo elegir un presidente durante dos meses. Cuando finalmente acordaron la elección de Nathaniel Banksde Massachusetts, la Cámara rápidamente pasó al asunto de Kansas. ^{[21] La} prevención de la expansión de la esclavitud a Kansas fue el único tema que unió a la frágil mayoría de Banks, y la Cámara resolvió enviar a tres miembros para investigar la situación en ese territorio; Sherman fue uno de los tres seleccionados. ^[22]

Sherman pasó dos meses en el territorio y fue el autor principal del informe de 1.188 páginas presentado sobre las condiciones allí cuando regresaron en abril de 1856. ^[23] El informe explica lo que los miembros en contra de la administración ya temían: que el principio de control local fuera siendo seriamente minado por la invasión de habitantes de Misuri que, aunque no tenían la intención de establecerse allí, utilizaron la violencia para obligar a los habitantes de Kansas a elegir miembros a favor de la esclavitud para la legislatura territorial. ^[24] La Cámara no tomó ninguna medida sobre los informes, pero se distribuyeron ampliamente como documentos de campaña. ^[25]Ese julio, Sherman propuso una enmienda a una ley de apropiación del ejército para prohibir el uso de tropas federales para hacer cumplir las leyes de la legislatura territorial de Kansas, que muchos ahora ven como un cuerpo ilegítimo. ^[26] La enmienda fue aprobada por un estrecho margen en la Cámara, pero fue eliminada por el Senado; la Cámara finalmente aceptó el cambio. ^[26] Sin embargo, a pesar de esta derrota, Sherman había logrado una prominencia considerable como representante de primer año. ^[26]

Lecompton y la reforma financiera

Sherman fue reelegido en 1856, derrotando a su oponente demócrata, Herman J. Brumback, por 2.861 votos. ^[27] El candidato republicano a la presidencia, John C. Frémont , ganó Ohio mientras perdía el voto nacional ante el demócrata James Buchanan . Cuando se reunió el 35º Congreso en diciembre de 1857, la coalición anti-Nebraska —ahora formalmente republicanos— había perdido el control de la Cámara y Sherman se encontraba en minoría. ^[28] La crisis seccional también se había profundizado en el último año. En marzo de 1857, la Corte Suprema emitió su decisión en Dred Scott v.Sandford, sosteniendo que el Congreso no tenía poder para prevenir la esclavitud en los territorios y que los negros, libres o esclavizados, no podían ser ciudadanos de los Estados Unidos. ^[29] En diciembre de ese año, en una elección boicoteada por partidarios del estado libre, Kansas adoptó la Constitución de Lecompton a favor de la esclavitud y solicitó al Congreso ser admitido como estado esclavista. ^[30] Buchanan instó a que el Congreso se ocupara del asunto y el Senado aprobó un proyecto de ley para admitir a Kansas. ^[31] Sherman habló en contra del proyecto de ley de Kansas en la Cámara, señalando la evidencia de fraude en las elecciones allí. ^[31] Algunos de los demócratas del norte se unieron a un grupo republicano unánime para derrotar la medida. ^[30]El Congreso acordó una medida de compromiso, por la cual Kansas sería admitido después de otro referéndum sobre la Constitución de Lecompton. ^[31] El electorado rechazó la esclavitud y siguió siendo un territorio, una decisión que Sherman llamaría más tarde "el punto de inflexión de la controversia sobre la esclavitud". ^[32]

El segundo mandato de Sherman también vio sus primeros discursos en el Congreso sobre la situación financiera del país, que había sido dañada por el Pánico de 1857 . ^[33] Citando la necesidad de reducir los gastos innecesarios a la luz de la disminución de los ingresos, Sherman criticó especialmente a los senadores del sur por agregar asignaciones a los proyectos de ley de la Cámara. ^[33] Su discurso llamó la atención y fue el comienzo del enfoque de Sherman en asuntos financieros, que continuaría a lo largo de su larga carrera política. ^[34]

Liderazgo de la casa

Sherman trabajó con Justin Smith Morrill para aprobar una legislación arancelaria en 1860.

Los votantes devolvieron a Sherman al cargo para un tercer mandato en 1858. ^[35] Después de una breve sesión especial en marzo de 1859, el 36º Congreso se levantó y Sherman y su esposa se fueron de vacaciones a Europa. ^[36] Cuando regresaron ese diciembre, la situación era similar a la de cuatro años antes: ningún partido tenía mayoría absoluta. Los republicanos ocuparon 109 escaños, los demócratas 101 y la combinación de oposicionistas y Know Nothings 27. ^{[b] [37] [38]} Nuevamente, la tensión seccional había aumentado mientras el Congreso estaba en receso, esta vez debido a la incursión de John Brown en Harpers. Ferry, Virginia . ^[38]La elección para Presidente de la Cámara prometía ser polémica. ^[37] Esta vez, Sherman estuvo entre los principales candidatos, recibiendo el segundo mayor número de votos en la primera votación, sin que ningún candidato obtuvo la mayoría. ^[39] La elección para Portavoz se desvió inmediatamente por un furor por un libro contra la esclavitud, La crisis inminente del sur , escrito por Hinton Rowan Helper y respaldado por muchos miembros republicanos. ^{[40] Los} sureños acusaron a Sherman de haber respaldado el libro, mientras que él protestó porque solo respaldaba su uso como herramienta de campaña y nunca lo había leído. ^[41] Después de dos meses de votaciones, no se había llegado a ninguna decisión. ^[42]Después de que fracasaron sus intentos de adoptar una regla de pluralidad, Sherman aceptó que no podía ser elegido y se retiró. ^{[42] Los} republicanos luego cambiaron su apoyo a William Pennington , quien fue elegido en la cuadragésima cuarta votación. ^[43]

Pennington asignó a Sherman como presidente del Comité de Medios y Arbitrios , donde pasó gran parte de su tiempo en proyectos de ley de asignaciones, mientras cooperaba con su colega Justin Smith Morrill en la aprobación de lo que se conoció como la Tarifa de Morrill . ^[44] El arancel de Morrill aumentó los derechos sobre las importaciones para cerrar el déficit resultante de la caída de los ingresos. ^[45] También tuvo el efecto de alentar las industrias nacionales, lo que atrajo a los ex Whigs del Partido Republicano. ^[45] Sherman se pronunció a favor del proyecto de ley y fue aprobado en la Cámara por 105 votos contra 64. ^[45]El proyecto de ley de tarifas probablemente habría muerto en el Senado, pero el retiro de los miembros del Sur al comienzo de la Guerra Civil permitió que el Senado de la grupa aprobara el proyecto de ley en la sesión final del 36 ° Congreso, y el presidente Buchanan lo convirtió en ley en febrero de 1861. ^[45] Del mismo modo, Sherman apoyó un proyecto de ley que admite Kansas como estado libre que fue aprobado en 1861. ^[46]

Sherman fue nombrado para el Congreso en 1860 y participó activamente en la campaña de Abraham Lincoln para presidente, dando discursos en su nombre en varios estados. ^[47] Ambos fueron elegidos, con Sherman derrotando a su oponente, Barnabas Burns , por 2.864 votos. Regresó a Washington para la sesión de pato cojo del 36º Congreso. En febrero de 1861, siete estados habían reaccionado a la elección de Lincoln separándose de la Unión. En respuesta, el Congreso aprobó una enmienda constitucional propuesta por el Representante Thomas Corwin de Ohio. ^[48] Conocida hoy como la Enmienda Corwin., fue un intento de forjar un compromiso para mantener a los estados esclavistas restantes en la Unión y atraer a los estados separados para que regresaran. ^[49] La legislación de Corwin habría preservado el status quo sobre la esclavitud y prohibido cualquier enmienda futura que otorgue al Congreso poder para interferir con la esclavitud en los estados. ^[49] Sherman votó a favor de la enmienda, que fue aprobada por ambas cámaras del Congreso y fue enviada a los estados para su ratificación. ^[50] Pocos estados la ratificaron, y la aprobación de la Decimotercera Enmienda en 1865, que prohibía la esclavitud, hizo que la medida de compromiso fuera discutible.

Senado

Lincoln asumió el cargo el 4 de marzo de 1861. Uno de sus primeros actos fue nominar al senador Salmon P. Chase de Ohio como Secretario del Tesoro . Chase renunció a su escaño en el Senado el 7 de marzo, y después de dos semanas de votaciones indecisas, la Legislatura de Ohio eligió a Sherman para el escaño vacante. ^{[c] [51]} Tomó asiento el 23 de marzo de 1861, cuando el Senado había sido convocado a una sesión especial para tratar la crisis de la secesión. ^[52] El Senado que se reunió al comienzo del 37º Congreso tuvo una mayoría republicana por primera vez, una mayoría que creció a medida que más miembros del Sur renunciaban o eran expulsados. ^[53]En abril, el hermano de Sherman, William, visitó Washington para reincorporarse al ejército y los hermanos fueron juntos a la Casa Blanca para encontrarse con Lincoln. ^[54] Lincoln pronto pidió que 75.000 hombres se alistaran durante tres meses para sofocar la rebelión, que William Sherman pensó que era demasiado escasa y de duración demasiado corta. ^[54] Los pensamientos de William sobre la guerra influyeron mucho en su hermano, y John Sherman regresó a su casa en Ohio para alentar el alistamiento, sirviendo brevemente como coronel no remunerado de los Voluntarios de Ohio. ^[55]

Financiamiento de la Guerra Civil

Una nota a la vista (arriba) y una nota de los Estados Unidos (abajo)

Los gastos de la Guerra Civil tensaron rápidamente la ya frágil situación financiera del gobierno y Sherman, asignado al Comité de Finanzas del Senado , participó en el proceso de aumentar los ingresos. ^[56] En julio de 1861, el Congreso autorizó al gobierno a emitir Demand Notes , la primera forma de papel moneda emitida directamente por el gobierno de los Estados Unidos. ^[57] Los billetes se podían canjear en especie ( es decir , monedas de oro o plata) pero, como Sherman señalaría en sus memorias, no resolvieron el problema de los ingresos, ya que el gobierno no tenía la moneda para canjear los billetes en caso de que todos presentarse para el pago. ^[58]Para solucionar este problema, Chase solicitó y el Congreso autorizó la emisión de $ 150 millones en bonos , que (como los bancos los compraron con oro) reponían la tesorería. ^{[57] El} Congreso también buscó aumentar los ingresos cuando aprobó la Ley de Ingresos de 1861 , que impuso el primer impuesto sobre la renta federal en la historia de Estados Unidos. Sherman respaldó la medida, e incluso habló a favor de un impuesto más elevado que el impuesto por la Ley (3% sobre ingresos superiores a 800 dólares), prefiriendo recaudar ingresos mediante impuestos que mediante préstamos. ^{[59] [d]} En agosto, la sesión especial se cerró y Sherman regresó a su casa en Mansfield para promover nuevamente el reclutamiento militar. ^[61]

Cuando el Congreso regresó a Washington en diciembre de 1861, Sherman y el Comité de Finanzas continuaron sus intentos de arreglar la crisis financiera cada vez más profunda causada por la guerra. La situación financiera había seguido empeorando y ese mes los bancos suspendieron los pagos en especie, es decir, se negaron a canjear sus billetes por oro. ^{[62] El} oro comenzó a desaparecer de la circulación. ^[63] Con los 500.000 soldados en el campo, el gobierno estaba gastando la suma inaudita de $ 2 millones por día. Sherman entendió que "se debe hacer un cambio radical en las leyes existentes relacionadas con nuestra moneda, o ... la destrucción de la Unión sería inevitable ..." ^{[64] El} secretario Chase estuvo de acuerdo y propuso que el Departamento del Tesoroemitir Billetes de Estados Unidos que eran redimibles no en especie, sino en bonos del gobierno 6%. ^[62] Las facturas serían "dinero lícito y moneda de curso legal en el pago de todas las deudas". ^[62] Nada más que monedas de oro y plata habían sido moneda de curso legal en los Estados Unidos, pero el Congreso cedió a las necesidades de la guerra y la Primera Ley de Licitación Legal resultante fue aprobada tanto por la Cámara como por el Senado. ^{[e] [65]} La Ley limitó los pagarés (más tarde conocidos como "billetes verdes") a $ 150 millones, pero dos Leyes de Licitación Legales posteriores de ese año ampliaron el límite a $ 450 millones. ^[66] La idea de convertir el papel moneda en moneda de curso legal fue controvertida, y William Pitt Fessendende Maine, presidente del Comité de Finanzas del Senado, fue uno de los muchos que se opusieron a la propuesta. ^[67] Sherman no estuvo de acuerdo y habló a favor de la idea. Defendió su posición como necesaria en sus memorias, diciendo que "a partir de la aprobación de la ley de curso legal, mediante la cual se proporcionaron los medios para utilizar las riquezas del país en la represión de la rebelión, la marea de la guerra se volvió a nuestro favor". ^[67]

La reforma del sistema financiero de la nación continuó en 1863 con la aprobación de la Ley Bancaria Nacional de 1863 . Esta Ley, propuesta por primera vez por Chase en 1861 e introducida por Sherman dos años después, estableció una serie de bancos privados autorizados a nivel nacional que emitirían billetes en coordinación con el Tesoro, reemplazando (aunque no completamente) el sistema de bancos autorizados por el estado en ese entonces en existencia. ^[68] Aunque el propósito inmediato era financiar la guerra, se pretendía que la Ley del Banco Nacional fuera permanente y siguió siendo la ley hasta 1913. ^[69] En 1865 se aprobó un impuesto del 10% sobre los billetes de banco estatales para fomentar el cambio a un sistema bancario. ^[68]Sherman estaba de acuerdo con Chase de todo corazón y esperaba que se eliminara la banca estatal. ^[70] Sherman creía que el sistema de regulación estado por estado era desordenado e incapaz de facilitar el nivel de endeudamiento que una nación moderna podría requerir. ^[71] También creía que los bancos estatales eran inconstitucionales. ^[72] No todos los republicanos compartieron los puntos de vista de Sherman, y cuando la ley finalmente fue aprobada por el Senado, fue por un estrecho voto de 23-21. ^[70] Lincoln firmó el proyecto de ley el 25 de febrero de 1863. ^{[73] [f]}

Esclavitud y reconstrucción

Senador John Sherman

Además de su papel en asuntos financieros, Sherman también participó en el debate sobre la conducción de la guerra y los objetivos para la nación de la posguerra. Sherman votó a favor de la Ley de Confiscación de 1861 , que permitió al gobierno confiscar cualquier propiedad que se utilizara para apoyar el esfuerzo de guerra de la Confederación (incluidos los esclavos) y la ley que abolía la esclavitud en el Distrito de Columbia . ^[75] También votó a favor de la Ley de Confiscación de 1862 , que aclaró que los esclavos " confiscados " en virtud de la Ley de 1861 fueron liberados. ^[76] En 1864, Sherman votó por la Decimotercera Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos , aboliendo la esclavitud. ^[77]Después de algún esfuerzo, fue aprobada por el Congreso y fue ratificada por los estados al año siguiente. ^[77]

Cuando terminó la sesión, Sherman hizo campaña en Indiana y Ohio para la reelección de Lincoln . ^[78] En 1865, asistió a la segunda toma de posesión de Lincoln , luego viajó a Savannah, Georgia para reunirse con su hermano William, que había llegado allí después de la marcha de su ejército hacia el mar . ^[79] Sherman regresó a su casa en Mansfield en abril, donde se enteró del asesinato de Lincoln ^[79] pocos días después de la rendición confederada . Estuvo de nuevo en Washington para la Gran Revisión de los Ejércitos y luego regresó a casa hasta diciembre, cuando se reunió el 39º Congreso . ^[80]Ese verano no había habido una sesión especial, y el presidente Andrew Johnson , sucesor de Lincoln, había tomado la iniciativa de la Reconstrucción del Sur conquistado, para consternación de muchos en el Congreso. ^[81] Sherman y Johnson habían sido amistosos, y algunos observadores esperaban que Sherman pudiera servir como enlace entre Johnson y el ala "Radical" del partido. ^[82] En febrero de 1866, sin embargo, Johnson estaba atacando públicamente a estos republicanos radicales , que exigían un duro castigo para los rebeldes y una acción federal para ayudar a los libertos. Al mes siguiente, Johnson vetó la propuesta Ley de Derechos Civiles de 1866 , que había sido aprobada por el Congreso con números abrumadores. ^[83]Sherman se unió para volver a aprobar el proyecto de ley sobre el veto de Johnson. ^[83] Ese mismo año, Sherman votó a favor de la Decimocuarta Enmienda , que garantizaba la igualdad de protección de las leyes a los libertos. ^[84] Se convirtió en ley en 1868.

Para entonces, Johnson se había convertido en el enemigo de la mayoría de los republicanos en el Congreso, incluido Sherman. ^[85] Sherman, un moderado, se puso del lado de los radicales al votar por la Ley de Tenencia de la Oficina , que pasó por alto el veto de Johnson en 1867, pero al debatir la Ley de la Primera Reconstrucción , argumentó en contra de privar de sus derechos a los hombres del sur que habían participado en la rebelión. ^[83] El último proyecto de ley, enmendado para eliminar esa disposición, también pasó por alto el veto de Johnson. ^[86] El conflicto continuo entre Johnson y el Congreso culminó con el juicio político de Johnson por la Cámara en 1868. ^[84]Después de un juicio en el Senado, Sherman votó a favor de condenar, pero el voto total fue uno menos de la mayoría requerida de dos tercios, y Johnson continuó en el cargo. ^[84] Escribiendo más tarde, Sherman dijo que aunque "le agradaba el presidente personalmente y no albergaba contra él ninguno de los prejuicios y la animosidad de otros", creía que Johnson había violado la Ley de Tenencia de la Oficina y, en consecuencia, votó para destituirlo de su cargo. ^[87]

Con Ulysses S. Grant elegido a la Presidencia en 1868 , el Congreso tuvo un socio más dispuesto en la Reconstrucción. La sesión de pato cojo del 40º Congreso aprobó la Decimoquinta Enmienda , que garantizaba que el derecho al voto no podía restringirse por motivos de raza; Sherman se unió a la mayoría de dos tercios que votó a favor de su aprobación. ^[88] El 41º Congreso aprobó la Ley de aplicación de 1870 para hacer cumplir sus Enmiendas de derechos civiles entre una población sureña hostil. Esa Ley, escrita por John Bingham de Ohio para reflejar la Decimocuarta Enmienda, creó sanciones por violar los derechos constitucionales de otra persona. ^[88]Al año siguiente, el Congreso aprobó la Ley del Ku Klux Klan , que fortaleció la Ley de Ejecución al permitir que se utilizaran juicios federales y tropas federales. ^[89] Sherman votó a favor de ambas leyes, que contaron con el apoyo de Grant. ^[88]

Finanzas de la posguerra

Con la crisis financiera disminuida, muchos en el Congreso querían que los billetes verdes fueran retirados de la circulación. ^[90] El público nunca había visto a los billetes verdes como equivalentes al metálico, y en 1866 circulaban con un descuento considerable, aunque su valor había aumentado desde el final de la guerra. ^{[g] [92]} Hugh McCulloch , el secretario del Tesoro de Lincoln y Johnson, creía que los billetes eran solo una medida de emergencia y pensó que deberían retirarse gradualmente. ^[90] McCulloch propuso un proyecto de ley, la Ley de Contracción , para convertir algunos de los billetes verdes de notas canjeables en bonos a notas que devengan intereses canjeables en monedas. ^[92]La mayoría de los miembros del Comité de Finanzas del Senado no tenían objeciones, y Sherman se encontró solo en su oposición, creyendo que retirar los billetes verdes de la circulación contraería la oferta monetaria y dañaría la economía. ^[92] Sherman, en cambio, favoreció dejar los billetes existentes en circulación y permitir que el crecimiento de la población se iguale al crecimiento de la oferta monetaria. ^[93] Sugirió una enmienda que en su lugar permitiría al Tesoro canjear los pagarés por bonos con intereses más bajos, ahora que los costos de endeudamiento del gobierno habían disminuido. ^[92] La enmienda de Sherman fue rechazada y se aprobó la Ley de Contracción ; los billetes verdes se retirarían gradualmente, pero los que aún circulan podrían canjearse por bonos de alto interés como antes.^[90] En sus memorias, Sherman llamó a esta ley "la medida financiera más perjudicial y costosa jamás promulgada por el Congreso", ya que los pagos continuos de altos intereses que requería "agregaron $ 300,000,000 de interés" a la deuda nacional . ^[94]

La legislatura de Ohio reeligió a Sherman para otro mandato de seis años ese año, y cuando (después de unas vacaciones de tres meses en Europa) volvió a ocupar su puesto, volvió a abordar la cuestión del dólar. El apoyo público a los billetes verdes había aumentado, especialmente entre los empresarios que pensaban que la retirada conduciría a precios más bajos. ^[95] Cuando un proyecto de ley fue aprobado por la Cámara suspendiendo la autoridad para retirar billetes verdes bajo la Ley de Contracción , Sherman lo apoyó en el Senado. ^[95] Fue aprobada por el Senado 33-4 y se convirtió en ley en 1868. ^[95]

En el próximo Congreso , uno de los primeros proyectos de ley en aprobarse fue la Ley de Crédito Público de 1869 , que requeriría que el gobierno pagara a los tenedores de bonos en oro, no en billetes verdes. ^[95] La campaña electoral de 1868 había visto a los demócratas proponer reembolsar a los tenedores de bonos (en su mayoría partidarios del esfuerzo de guerra de la Unión) en papel; Los republicanos favorecían el oro, ya que los bonos se habían comprado con oro. ^[95] Sherman estuvo de acuerdo con sus compañeros republicanos y votó con ellos para aprobar el proyecto de ley 42-13. ^[96] Sherman siguió favoreciendo una circulación más amplia del dólar cuando votó a favor de la Ley de divisas de 1870 , que autorizó 54 millones de dólares adicionales en billetes de Estados Unidos. ^[95]Sherman también participó en el debate sobre la Ley de financiación de 1870 . La Ley de Financiamiento, que Sherman llamó "[la] medida financiera más importante de ese Congreso", reembolsó la deuda nacional. ^[97] El proyecto de ley, tal como lo redactó Sherman, autorizó $ 1.2 mil millones en bonos de baja tasa de interés que se utilizarían para comprar los bonos de alta tasa emitidos durante la guerra, para aprovechar los menores costos de préstamos provocados por la paz y la seguridad que siguieron. la victoria de la Unión. ^[97] La ley fue objeto de un debate considerable sobre las tarifas y cantidades exactas, pero una vez que se resolvieron las diferencias, fue aprobada por grandes mayorías en ambas cámaras. ^[97]Si bien Sherman estaba descontento con los compromisos (especialmente la extensión del plazo de los bonos a 30 años, que creía demasiado largo), vio el proyecto de ley como una mejora con respecto a las condiciones existentes e instó a su aprobación. ^[97]

Ley de acuñación de 1873

Un dólar de plata del tipo que Sherman dijo que nunca vio en circulación

La legislatura de Ohio eligió a Sherman para un tercer mandato en 1872 después de que el entonces gobernador Rutherford B. Hayes rechazara la invitación de varios legisladores para postularse contra Sherman. ^[98] Sherman regresó a su liderazgo del Comité de Finanzas, y los problemas de billetes verdes, oro y plata continuaron en los siguientes congresos. Desde los primeros días de la república, los Estados Unidos habían acuñado tanto monedas de oro como de plata, y durante décadas la relación de valor entre ellas había sido fijada por ley en 16: 1. ^[99] Ambos metales estaban sujetos a "libre acuñación"; es decir, cualquiera podría traer cualquier cantidad de plata u oro a la Casa de la Moneda de los Estados Unidos y convertirla en moneda. ^[100]La proporción estaba destinada a ser imperfecta, ya que la cantidad de oro y plata extraídos y su demanda en todo el mundo fluctuaban de un año a otro; a medida que el precio de mercado de un metal excedía su precio legal, las monedas de ese metal desaparecían de la circulación (un fenómeno conocido como ley de Gresham ). ^[100] Antes de la Guerra Civil, el oro circulaba libremente y la plata desaparecía, y si bien los dólares de plata eran moneda de curso legal, Sherman escribió que "[aunque] aunque yo era bastante activo en los negocios ... no recuerdo haber visto un dólar de plata ". ^[101]La emisión de billetes verdes había empujado el debate sobre las proporciones oro-plata a un segundo plano, ya que las monedas de ambos metales desaparecieron del comercio nacional a favor de los nuevos billetes de papel, pero a medida que el dólar se fortalecía en tiempos de paz y se garantizaba que los pagos de la deuda nacional serían pagado en especie, el Congreso vio la necesidad de actualizar las leyes de acuñación. ^[102]

El secretario del Tesoro de Grant, George S. Boutwell , envió a Sherman (que ahora era presidente del Comité de Finanzas del Senado) un borrador de lo que se convertiría en la Ley de acuñación de 1873 . La lista de monedas legales duplicaba la del acta de acuñación anterior, dejando solo el dólar de plata y dos monedas más pequeñas. ^[102] El fundamento que se da en el informe del Tesoro que acompaña al proyecto de ley fue que acuñar un dólar de oro y un dólar de plata con valores intrínsecos diferentes era problemático; como el dólar de plata no circulaba y el oro sí, tenía sentido dejar caer la moneda sin usar. ^{[h] [104]}Los opositores al proyecto de ley llamarían más tarde a esta omisión el "Crimen del 73", y lo dirían de manera bastante literal, circulando historias de sobornos generalizados de miembros del Congreso por parte de agentes extranjeros. ^[105] Sherman enfatizó en sus memorias que el proyecto de ley se debatió abiertamente durante varios años y fue aprobado por ambas Cámaras con un apoyo abrumador y que, dada la circulación continua de monedas de plata más pequeñas en la misma proporción de 16: 1, nada había sido "desmonetizado". como afirmaron sus oponentes. ^{[104] La} plata todavía era de curso legal, pero solo por sumas de hasta cinco dólares. Por otro lado, estudiosos posteriores han sugerido que Sherman y otros deseaban desmonetizar la plata durante años y mover el país a un patrón de solo oro.de moneda, no por una ganancia corrupta, sino porque creían que era el camino hacia una moneda fuerte y segura. ^[106]

Al cambiar a lo que era esencialmente un patrón oro, Estados Unidos se unió a una serie de naciones de todo el mundo que basaban sus monedas solo en el oro. Pero al hacerlo, estas naciones exacerbaron la demanda de oro en lugar de plata, lo que, combinado con la extracción de más plata, hizo subir el costo del oro y bajar la plata. ^[107] El resultado no fue evidente inmediatamente después de la aprobación de la Ley de acuñación, pero en 1879 la relación entre el precio del oro y el de la plata había aumentado de 16,4: 1 a 18,4: 1; en 1896 era 30: 1. ^[107] El efecto final fue el oro más caro, lo que significó precios más bajos y deflación para otros bienes. ^[108] La deflación hizo que los efectos del Pánico de 1873peor aún, encareciendo a los deudores pagar las deudas que habían contraído cuando la moneda era menos valiosa. ^[109] Los agricultores y trabajadores, especialmente, clamaron por la devolución de la moneda en ambos metales, creyendo que el aumento de la oferta monetaria restablecería los salarios y el valor de las propiedades, y la división entre las fuerzas pro y anti-plata creció en las décadas siguientes. ^[110] Escribiendo en 1895, Sherman defendió el proyecto de ley, diciendo que, salvo algún acuerdo internacional para cambiar el mundo entero a un estándar bimetálico , el dólar de los Estados Unidos debería seguir siendo una moneda respaldada por oro. ^[111]

Reanudación de pagos en especie

Una caricatura de la edición del 9 de abril de 1870 de Harper's Weekly anticipa la reanudación de los pagos del gobierno en monedas de metales preciosos .

Al mismo tiempo que buscaba reformar la moneda, Sherman trabajó por la "reanudación", la política de reanudar el pago en especie de todos los billetes de banco, incluidos los billetes verdes. La idea de retirar los billetes verdes de la circulación por completo había sido probada y rápidamente rechazada en 1866; las notas eran, como dijo Sherman, "un gran favorito de la gente". ^[112] La agitación económica del Pánico de 1873 dejó aún más claro que la reducción de la oferta monetaria sería perjudicial para el estadounidense medio. ^[113] Aún así, Sherman (y otros) deseaban un eventual regreso a un único medio circulante: el oro. Como dijo en un discurso de 1874, "un estándar de especie es el mejor y el único estándar verdadero de todos los valores, reconocido como tal por todas las naciones civilizadas de nuestra generación". ^[114]Si los billetes verdes no se retiran de la circulación, por lo tanto, deben igualarse al dólar de oro.

Si bien Sherman se opuso a imprimir billetes verdes adicionales, hasta 1872 seguía siendo un defensor de mantener en circulación los billetes verdes existentes respaldados por bonos. ^[115] Durante los dos años siguientes, Sherman trabajó para desarrollar lo que se convirtió en la Ley de reanudación del pago de especies . ^[116] La ley fue un compromiso. Requería una reducción gradual del valor máximo de billetes verdes permitidos a circular a $ 300 millones ^[i] y, si bien los giros anteriores habían permitido al Tesoro la elección entre pagar en bonos o monedas, la versión final de la Ley requería el pago en especie, comenzando en 1879. ^[117] El proyecto de ley se aprobó en una votación de la línea del partido en la sesión de pato cojo del 43º Congreso.y el presidente Grant lo convirtió en ley el 14 de enero de 1875. ^[118]

Elección de 1876

Después del cierre de la sesión, Sherman regresó a Ohio para hacer campaña por el candidato republicano para gobernador allí, el ex gobernador Rutherford B. Hayes. ^[119] La cuestión de los pagos en metálico se debatió en la campaña, con Hayes respaldando la posición de Sherman y su oponente demócrata, el gobernador titular William Allen , a favor de una mayor circulación de billetes verdes canjeables en bonos. ^[119] Hayes obtuvo una estrecha victoria y pronto fue mencionado como posible candidato presidencial en 1876. ^[120] La controversia sobre la reanudación llevó a las elecciones presidenciales. La plataforma demócrata exigió ese año la derogación de la Ley de Reanudación, mientras que los republicanos nominaron a Hayes, cuya posición a favor de un patrón oro era bien conocida.^[121] La elección de 1876 estuvo muy cerca, y los votos electorales de varios estados se disputaron ardientemente hasta pocos días antes de la toma de posesión del nuevo presidente. ^[122] Luisiana fue uno de los estados en los que ambas partes reclamaron la victoria, y Grant le pidió a Sherman ya algunos otros hombres que fueran a Nueva Orleans y se aseguraran de que los intereses del partido estuvieran representados. ^[123]

Sherman, en ese momento completamente disgustado con Grant y su administración, sin embargo aceptó la llamada en nombre de la lealtad al partido, uniéndose a James A. Garfield , Stanley Matthews y otros políticos republicanos en Luisiana unos días después. ^[123] Los demócratas también enviaron a sus políticos, y las dos partes se reunieron para observar cómo la junta electoral llegaba a su decisión de que Hayes debía recibir los votos electorales de su estado. ^[124] Esto puso fin al papel directo de Sherman en el asunto, y regresó a Washington, pero la disputa se prolongó hasta que se convocó una comisión electoral bipartidista en la capital. ^[122] Unos días antes de que terminara el mandato de Grant, la comisión decidió por un estrecho margen a favor de Hayes, y se convirtió en el decimonoveno presidente de los Estados Unidos.

Secretario de Hacienda

El gabinete de Hayes en 1877

La experiencia financiera de Sherman y su amistad con Hayes lo convirtieron en una elección natural para Secretario del Tesoro en 1877. ^[125] Al igual que Grant antes que él, Hayes no había consultado a los líderes del partido sobre los nombramientos de su gabinete, y el Senado tomó el entonces inusual paso de recomendar a todos de ellos al comité. ^[126] Dos días después, los senadores aprobaron la nominación de Sherman después de una hora de debate, y él comenzó a presionar a sus antiguos colegas para que aprobaran las otras nominaciones, lo que finalmente hicieron. ^[126] Hayes y Sherman se hicieron amigos cercanos en los siguientes cuatro años, tomando juntos paseos regulares en carruajes para discutir asuntos de estado en privado. ^[127]En el Tesoro, como en el Senado, Sherman se enfrentó a dos tareas: primero, prepararse para la reanudación de la especie cuando entrara en vigor en 1879; segundo, para hacer frente a la reacción contra la disminución de la acuñación de plata.

Preparándose para la reanudación de especies

Sherman y Hayes acordaron almacenar oro en preparación para el intercambio de billetes verdes por dinero en metálico. ^[128] La ley siguió siendo impopular en algunos sectores, lo que llevó a cuatro intentos de derogarla en el Senado y catorce en la Cámara, todos sin éxito. ^[129] Para entonces, la confianza del público en el Tesoro había crecido hasta el punto de que un dólar en oro valía solo $ 1.05 en billetes verdes. ^[130] Una vez que el público estuvo seguro de que podían canjear billetes verdes por oro, pocos lo hicieron; cuando la Ley entró en vigor en 1879, sólo se canjearon $ 130,000 de los $ 346,000,000 de dólares en billetes verdes en circulación. ^[131] Los billetes verdes estaban ahora a la par con los dólares de oro, y la nación tenía, por primera vez desde la Guerra Civil, un sistema monetario unificado.

Ley Bland-Allison

Artículo principal: Ley Bland-Allison

El sentimiento contra la Ley de acuñación de 1873 ganó fuerza a medida que la economía empeoraba después del pánico de 1873. El representante demócrata Richard P. Bland de Missouri propuso un proyecto de ley que exigiría que los Estados Unidos compraran tanta plata como los mineros pudieran vender al gobierno y lo golpearan. monedas, un sistema que aumentaría la oferta monetaria y ayudaría a los deudores. ^[132] En resumen, los mineros de plata venderían al gobierno metal por valor de cincuenta a setenta centavos y recibirían un dólar de plata. La idea a favor de la plata atravesó las líneas partidistas, y William B. Allison , un republicano de Iowa, encabezó el esfuerzo en el Senado. ^[109]Allison ofreció una enmienda en el Senado que requiere la compra de dos a cuatro millones de dólares por mes de plata, pero no permite el depósito privado de plata en las casas de moneda. Así, el señoreaje , o la diferencia entre el valor nominal de la moneda y el valor del metal contenido en ella, correspondía al crédito del gobierno, no a los ciudadanos privados. La Ley Bland-Allison resultante fue aprobada por ambas cámaras del Congreso en 1878. ^[132] Hayes temía que la ley causara inflación a través de la expansión de la oferta monetaria que sería ruinosa para los negocios. ^[128]La opinión de Sherman fue más complicada. Sabía que la plata estaba ganando popularidad y oponerse a ella podría dañar a los candidatos del partido en las elecciones de 1880, pero también estaba de acuerdo con Hayes en querer evitar la inflación. ^[133]

Sherman presionó a sus amigos en el Senado para que rechazaran el proyecto de ley o lo limitaran a la producción de un dólar de plata más grande, que en realidad valdría 1/16 de su peso en oro. ^[134] Estos esfuerzos no tuvieron éxito, pero la enmienda de Allison hizo que el proyecto de ley fuera menos riesgoso financieramente. Sherman pensó que Hayes debería firmar el proyecto de ley enmendado, pero no presionó el asunto y el presidente lo vetó. ^[135] "En vista del fuerte sentimiento público a favor de la libre acuñación del dólar de plata", escribió más tarde, "pensé que era mejor no hacer ninguna objeción a la aprobación del proyecto de ley, pero no quise antagonizar los deseos del presidente ". ^{[136] El} Congreso anuló el veto de Hayes y el proyecto de ley se convirtió en ley. ^[128]Los efectos de la Ley Bland-Allison fueron limitados: la prima del oro sobre la plata continuó creciendo y las condiciones financieras en el país continuaron mejorando. ^[137]

Sherman nombró a John Jay para investigar la corrupción en la Aduana de Nueva York.

Reforma del servicio civil

Hayes asumió el cargo decidido a reformar el sistema de nombramientos de la función pública, que se había basado en el sistema de botín desde que Andrew Jackson fue presidente cuarenta años antes. ^[138] Sherman no era un reformador del servicio civil, pero siguió las instrucciones de Hayes. ^[139] El principal enemigo de la reforma —y Hayes— era la senadora de Nueva York Roscoe Conkling , y fue a los saqueadores de Conkling a los que Hayes dirigió su atención por primera vez. ^[140] Bajo la dirección de Hayes, Sherman ordenó a John Jay que investigara la Aduana de Nueva York , que estaba repleta de personas designadas por Conkling. ^[139]El informe de Jay sugirió que la Aduana de Nueva York estaba tan llena de personal designado por políticos que el 20% de los empleados eran prescindibles. ^[141]

Hayes emitió una orden ejecutiva que prohibía a los titulares de cargos federales estar obligados a hacer contribuciones de campaña o participar en la política de partidos. ^[141] Chester A. Arthur , el recaudador del puerto de Nueva York , y sus subordinados Alonzo B. Cornell y George H. Sharpe , todos partidarios de Conkling, se negaron a obedecer la orden del presidente. ^[141] Sherman estuvo de acuerdo con Hayes en que los tres tenían que dimitir, pero dejó en claro en una carta a Arthur que no tenía ningún rencor personal contra el Coleccionista. ^[142] En septiembre de 1877, Hayes exigió la dimisión de los tres hombres, que se negaron a dar. ^[143]Presentó los nombramientos al Senado para su confirmación como sus reemplazos, pero el Comité de Comercio del Senado, que presidió Conkling, votó por unanimidad para rechazar a los nominados. ^[143]

Durante un receso del Congreso en julio de 1878, Hayes finalmente despidió a Arthur y Cornell (el mandato de Sharpe había expirado) y nombró reemplazos. Cuando el Congreso volvió a reunirse, Sherman presionó a sus antiguos colegas del Senado para que confirmaran a los candidatos sustitutos del presidente, lo que hicieron después de un debate considerable. ^[144] Jay y otros reformadores criticaron a Sherman el año siguiente cuando viajó a Nueva York para hablar en nombre de Cornell en su campaña para gobernador de Nueva York. ^[145] Sherman respondió que era importante que el partido republicano ganara las elecciones allí, a pesar de sus diferencias dentro del partido. ^[145] Su amabilidad también puede haber relatado, como el biógrafo de Arthur Thomas C. Reevessugiere, a un deseo de mantener la máquina de Nueva York de Conkling amigable con él a medida que se acercaban las elecciones presidenciales de 1880. ^[146]

Elección de 1880

James A. Garfield surgió como el nominado inesperado en la Convención Nacional Republicana de 1880.

Artículo principal: elecciones presidenciales de Estados Unidos de 1880

Hayes se había comprometido a una presidencia de un período, y la nominación republicana en 1880 atrajo a muchos candidatos, incluido Sherman. La preferencia de Hayes era que Sherman lo sucediera, pero no hizo ningún respaldo oficial y no creía que Sherman pudiera ganar la nominación. ^[147] Entre los primeros favoritos para la nominación estaban el ex presidente Grant, el senador James G. Blaine de Maine y el senador George F. Edmunds de Vermont. ^[148] Grant no promovió activamente su candidatura, pero su entrada en la carrera animó a sus partidarios, y cuando la convenciónreunidos en Chicago en junio de 1880, instantáneamente dividieron a los delegados en facciones Grant y anti-Grant, siendo Blaine la opción más popular de este último grupo. ^[148] Después de que Grant y Blaine fueron nominados, James Garfield nominó a Sherman con un elocuente discurso, diciendo "Usted pregunta por sus monumentos, le señalo veinticinco años de estatutos nacionales. No se ha colocado un gran estatuto benéfico en nuestro libros de estatutos sin su ayuda inteligente y poderosa ". ^[149] El discurso, aunque sincero, no fue particularmente conmovedor. Como el senador George Frisbie Hoar explicó más tarde, "[e] esto no había nada estimulante o romántico en la pura sabiduría de John Sherman". ^[149]

Después de que los otros candidatos hubieran sido nominados, la primera votación mostró a Grant a la cabeza con 304 votos y Blaine en segundo lugar con 284; El 93 de Sherman lo colocó en un distante tercer lugar, y ningún candidato tenía la mayoría requerida de 379. ^[148] Los delegados de Sherman podían pasar la nominación a Grant o Blaine, pero él se negó a darlos a conocer mediante veintiocho votaciones con la esperanza de que el Las fuerzas anti-Grant abandonarían a Blaine y acudirían en masa a él. ^[148] Al final del primer día, estaba claro que ni Grant ni Blaine podían reunir una mayoría; sería necesario un candidato de compromiso. ^[150] Sherman mantuvo la esperanza de que él sería ese candidato de compromiso, pero aunque su recuento de votos llegó a 120, nunca comandó ni siquiera a todos los delegados de Ohio.^[148] El apoyo dividido de su estado natal fue probablemente fatal para su causa, ya que los delegados de Blaine, en busca de un nuevo campeón, no pensaron que Sherman sería un candidato popular. ^[151] Después de varios días de votaciones, los hombres de Blaine encontraron a su candidato de compromiso, pero en lugar de Sherman cambiaron sus votos a su compañero de Ohio, Garfield. En la trigésima sexta votación, Garfield tenía 399 votos, suficientes para la victoria. ^[148]

Sherman era respetado entre sus compañeros republicanos por su inteligencia y arduo trabajo, pero siempre hubo dudas sobre su potencial como candidato nacional. Como lo describió un autor, Sherman era "delgado como un raíl, de más de seis pies de altura, con barba muy rapada y poseído de dientes en mal estado y una risa divina, cuando se ríe". ^[152] Sus discursos públicos fueron adecuados e informativos, pero nunca "de un tipo que despierte un sentimiento cálido por John Sherman, el hombre". ^[153] A diferencia de Blaine o Conkling, Sherman "no comunicaba una personalidad colorida, ninguna corriente magnética". ^[153] Su apodo, "el carámbano de Ohio", merecido o no, obstaculizó sus ambiciones presidenciales.

Garfield aplacó a la facción pro-Grant al respaldar a Chester A. Arthur como candidato a vicepresidente . A pesar de sus buenas relaciones con Arthur en 1879, Sherman pensó que la elección era mala: "La nominación de Arthur es ridículamente burlesca", escribió en una carta a un amigo, "y me temo que se inspiró en el deseo de derrotar a la boleto ... Su nominación adjunta al boleto todo el odio de la política de la máquina , y pondrá en gran peligro el éxito de Garfield ". ^[154] Estaba casi en lo cierto, ya que Garfield logró una estrecha victoria sobre el candidato demócrata Winfield Scott Hancock . Sherman continuó en el Tesoro por el resto del mandato de Hayes, dejando el cargo el 3 de marzo de 1881.

Regreso al Senado

Mientras servía en el Senado, Sherman vivió en esta casa en 1323 K St. NW, Washington, DC

La legislatura de Ohio había elegido a Garfield para el Senado en 1880, y cuando fue elegido presidente antes de tomar su asiento, eligieron a Sherman en su lugar. ^[155] La posición de Sherman en el Senado cambió después de su ausencia de cuatro años. Se reincorporó al Comité de Finanzas, pero Justin Smith Morrill , su antiguo colega de la Cámara, ahora ocupaba la presidencia. ^[156] Cuando Sherman volvió a entrar en el Senado en el 47º Congreso de los Estados Unidos , los republicanos no eran mayoría. El Senado se dividió entre 37 republicanos, 37 demócratas, un independiente ( David Davis ) que se unió a los demócratas y un reajuste ( William Mahone), que se unió a los republicanos. ^[157] El voto de desempate de Arthur como vicepresidente dejó a los republicanos con un estrecho control en la cámara. ^[157] Aun así, la sesión especial convocada en marzo de 1881 permaneció estancada durante dos meses sobre las nominaciones de Garfield debido a la oposición de Conkling a algunas de ellas, lo que resultó en la renuncia de Conkling y el otro senador de Nueva York, Thomas C. Platt , en protesta de la continua oposición de Garfield a su facción. ^[158] Sherman se puso del lado de Garfield en los nombramientos y se alegró cuando la legislatura de Nueva York se negó a reelegir a Conkling y Platt, reemplazándolos por dos republicanos menos problemáticos. ^[159]

El asesinato de Garfield y la Ley Pendleton

Una vez clausurada la sesión especial del Congreso, Sherman regresó a su casa en Mansfield. ^[160] Habló en nombre del esfuerzo del gobernador de Ohio Charles Foster por un segundo mandato y fue al Kenyon College con el ex presidente Hayes, donde recibió un título honorífico. ^[160] Sherman esperaba quedarse con su esposa en casa durante un período prolongado por primera vez en años, cuando llegó la noticia de que Garfield había recibido un disparo en Washington. ^[160] El asesino, Charles J. Guiteau , era un desquiciado buscador de cargos que creía que el sucesor de Garfield lo nombraría para un trabajo de patrocinio. ^[161]Después de permanecer durante varios meses, Garfield murió y Arthur se convirtió en presidente. Después de completar una visita largamente planificada al Parque Nacional de Yellowstone y otros sitios occidentales con su hermano William, Sherman regresó a una segunda sesión especial del Congreso en octubre de 1881. ^[162]

El asesinato de Garfield por un aspirante a un cargo amplificó la demanda pública de una reforma del servicio civil. ^[163] Tanto los líderes demócratas como los republicanos se dieron cuenta de que podían atraer los votos de los reformadores volviéndose contra el sistema de botín, y en 1882 comenzó un esfuerzo bipartidista a favor de la reforma. ^[163] En el Congreso anterior, el compañero senador de Sherman por Ohio, el demócrata George H. Pendleton , había introducido una legislación que requería la selección de funcionarios públicos basada en el mérito según lo determinado por un examen , pero el Congreso se negó a actuar de inmediato. ^{[163] Los} republicanos perdieron escaños en las elecciones al Congreso de 1882 , en las que los demócratas hicieron campaña sobre el tema de la reforma, y ​​en laLas sesiones del pato cojo eran más favorables a la reforma del servicio civil. ^[164] Sherman se pronunció a favor de la selección por mérito y en contra de la destitución de empleados sin motivo. ^[165] Estaba en contra de la idea de que los funcionarios públicos deberían tener mandatos ilimitados, pero creía que la eficiencia, no la actividad política, debería determinar la duración del servicio de un empleado. ^[165] Sherman votó a favor del proyecto de ley de Pendleton y el Senado lo aprobó 38-5. La Cámara estuvo de acuerdo con una votación de 155 a 47. Arthur promulgó la Ley de Reforma del Servicio Civil de Pendleton el 16 de enero de 1883. ^[166]

El arancel mestizo

Sherman en su oficina del Senado, alrededor de 1894

Artículo principal: Tarifa de 1883

Había relativamente poca legislación financiera en la década de 1880. ^[167] En ese momento, se necesitaban menos bonos, ya que el gobierno ahora tenía un superávit constante que en 1882 alcanzó los $ 145 millones. ^[168] Las opiniones variaron sobre cómo equilibrar el presupuesto ; Los demócratas deseaban reducir los aranceles para reducir los ingresos y el costo de los bienes importados, mientras que los republicanos creían que los aranceles altos aseguraban salarios altos en la industria y la minería. Preferían que el gobierno gastara más en mejoras internas y redujera los impuestos especiales . ^{[168] El} Congreso aprobó una ley que creaba un comité para estudiar la reducción arancelaria, pero Arthur nombró principalmente proteccionistas.lo. En diciembre de 1882, el comité presentó un informe al Congreso pidiendo recortes arancelarios con un promedio de entre el 20 y el 25%. Sin embargo, las recomendaciones de la comisión fueron ignoradas, ya que el Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara , dominado por proteccionistas, proporcionó una reducción del 10%. ^[169] Después de la conferencia con el Senado, el proyecto de ley que surgió solo redujo los aranceles en un promedio de 1,47%, pero eliminó o redujo muchos impuestos especiales. ^[169] Sherman apoyó el proyecto de ley, más por la reducción de impuestos que por los cambios arancelarios. ^[170]El proyecto de ley, conocido como el Arancel de 1883 (o, por sus detractores, como el "Arancel Mestizo") fue aprobado por ambas cámaras por un estrecho margen el 3 de marzo de 1883, el último día completo del 47º Congreso; Arthur firmó la medida para convertirla en ley, pero no tuvo ningún efecto sobre el superávit. ^[170]

Inmigración china

Sherman prestó mayor atención a los asuntos exteriores durante la segunda mitad de su carrera en el Senado, y se desempeñó como presidente del Comité de Relaciones Exteriores . En 1868, el Senado había ratificado el Tratado de Burlingame con China, permitiendo la inmigración sin restricciones desde China . Después del pánico de 1873, se culpó a los inmigrantes chinos de bajar los salarios; en reacción, el Congreso en 1879 aprobó la Ley de Exclusión China , pero Hayes la vetó. ^[171] Ahora, tres años después, después de que China accediera a las revisiones del tratado, el Congreso intentó nuevamente excluir a los inmigrantes chinos: el senador John F. Millerde California introdujo otra Ley de Exclusión que negó a los inmigrantes chinos la ciudadanía estadounidense y prohibió su inmigración por un período de veinte años. ^[172] Sherman se opuso tanto a las revisiones del tratado de 1880 como al proyecto de ley propuesto por Miller, creyendo que la Ley de Exclusión revirtió la tradicional bienvenida de Estados Unidos a todas las personas y la dependencia del país de la inmigración extranjera para el crecimiento. ^{[173] El} presidente Arthur vetó el proyecto de ley y Sherman votó a favor de mantener el veto. ^[173] Se aprobó una nueva Ley de Exclusión para ajustarse a las objeciones de Arthur. Sherman también votó en contra de este proyecto de ley, pero fue aprobado y Arthur lo convirtió en ley. ^[173] En 1885, Sherman votó a favor de la Ley de contratos laborales para extranjeros., que prohibía participar en un contrato laboral antes de inmigrar o transportar a una persona en virtud de dicho contrato a los Estados Unidos. ^[173] Sherman vio esta ley como una solución más apropiada para los salarios deprimidos que la exclusión china: el problema, como él lo vio, no era el origen nacional de los inmigrantes chinos, sino su empleo en condiciones de servidumbre. ^[173]

Más ambiciones presidenciales

Una caricatura política de 1885 acusa a Sherman y Foraker de avivar el odio de la sección con fines políticos.

En 1884, Sherman se postuló nuevamente para la nominación republicana, pero su campaña nunca ganó fuerza. ^[174] Blaine fue considerado el favorito y el presidente Arthur también reunió delegados en un intento de ganar el mandato por derecho propio. ^[175] Una vez más, la delegación de Ohio falló en unirse detrás de Sherman, y él entró en la convención con solo 30 delegados en total comprometidos con él. ^[176] El ex juez de Cincinnati Joseph B. Foraker pronunció un discurso en el que nominaba a Sherman, pero atrajo poca atención. Blaine reunió apoyo al día siguiente y Sherman se retiró después de la cuarta votación. ^[177] Blaine fue debidamente nominado y perdió las elecciones ante los demócratas.Grover Cleveland de Nueva York, la primera derrota de los republicanos en 28 años. Sherman regresó al Senado donde, en 1885, fue elegido presidente pro tempore del Senado . ^[178] Después de la muerte del vicepresidente Thomas A. Hendricks ese mismo año, Sherman fue el siguiente en la línea de la presidencia hasta el 26 de febrero de 1887, cuando renunció al cargo. ^[178]

En 1886, la legislatura de Ohio eligió a Sherman para un quinto mandato pero, en poco tiempo, estaba considerando otra candidatura a la presidencia. Para ampliar su imagen nacional, viajó a Nashville para dar un discurso defendiendo los principios republicanos. Fomentó la equidad en el trato de los estadounidenses negros y denunció el maltrato de los gobiernos de los estados sureños " redimidos ". ^[179] La gira tuvo su efecto y las esperanzas de Sherman eran altas. Su viejo amigo, el ex presidente Hayes, lo consideraba el mejor candidato. ^[180] El primer favorito para la nominación fue nuevamente Blaine, pero después de que Blaine escribiera varias cartas negando cualquier interés en la nominación, sus partidarios se dividieron entre otros candidatos, incluido Sherman. ^[181]Sin un consenso claro en la convención de 1888 , los delegados dividieron su apoyo entre un número inusual de hijos favoritos . ^[174] Daniel H. Hastings de Pennsylvania colocó el nombre de Sherman en la nominación, secundado por Foraker (quien era, para entonces, gobernador de Ohio). ^[182] Sherman, por fin, tenía una delegación de Ohio unificada detrás de él y encabezó la primera votación con 229 votos, más del doble de su competidor más cercano, pero muy por debajo de los 416 necesarios para la nominación. ^[183] Walter Q. Gresham de Indiana quedó en segundo lugar con 111, seguido por Russell A. Alger de Michigan con 84. ^[183]Sherman ganó votos en la segunda votación, pero se estancó allí; en la quinta votación, estaba claro que no ganaría más delegados. ^[183] Se negó a retirarse, pero sus partidarios comenzaron a abandonarlo; en la octava votación, los delegados se unieron alrededor de Benjamin Harrison de Indiana y votaron por él para la nominación. ^[183] Sherman pensaba que Harrison era un buen candidato y no le guardaba rencor, pero le enfadó a Alger, de quien creía que "compró los votos de muchos de los delegados de los estados del sur que habían recibido instrucciones de sus convenciones para que votaran por mí". ". ^[184] Un republicano leal, Sherman pronunció discursos para Harrison en Ohio e Indiana y estaba satisfecho con su victoria sobre Cleveland en noviembre. ^[185]Después de 1888, Sherman, consciente de que tendría setenta y tres años la próxima vez que se abriera la nominación, resolvió que a partir de ese momento "ninguna tentación de un cargo me inducirá a buscar más honores políticos" y no volvió a postularse para presidente. ^[186]

Comercio interestatal

Durante algún tiempo, hubo preocupación por el poder de los ferrocarriles y la forma en que cobraban diferentes tarifas para diferentes clientes. ^[187] En 1885, la Cámara aprobó un proyecto de ley para regular la práctica, escrito por John Henninger Reagan de Texas. El proyecto de ley Reagan prohibía la discriminación en las tarifas de flete de los ferrocarriles o tuberías, requería que las tarifas fueran razonables y se permitían cargos máximos fijos. ^[187] Sherman estuvo de acuerdo con la idea general de la ley, pero objetó ciertas partes, especialmente una disposición que otorgaba a los tribunales estatales jurisdicción sobre disputas de ejecución. ^[187] Sherman creía que la ley también debería permitir más matices, insistiendo en que se considerara la competencia contra otras formas de tránsito. ^[188]Estos cambios fueron adoptados en el comité de la conferencia y el resultado, la Ley de Comercio Interestatal de 1887 , se debió mucho a la influencia de Sherman. ^[188] Cleveland lo convirtió en ley el 4 de febrero de 1887 y nombró miembros a la nueva Comisión de Comercio Interestatal . El acto disgustó a la industria ferroviaria, pero fue una bendición para los agricultores y la industria petrolera. ^[189]

Ley Sherman Antimonopolio

Una caricatura de 1889 sugiere que los monopolios tenían demasiado poder sobre el Congreso.

Artículo principal: Ley Sherman Antimonopolio

A fines del siglo XIX, las empresas comenzaron a formar combinaciones, conocidas como fideicomisos , que reclamaban una participación cada vez mayor del mercado, lo suficientemente grande como para imponer precios, afirmaron sus detractores. ^[190] Los miembros de los dos partidos principales estaban preocupados por el crecimiento del poder de los fideicomisos y los monopolios, y en la apertura del 51º Congreso Sherman propuso lo que se convertiría en la Ley Sherman Antimonopolio. ^[191] El proyecto de ley propuesto por Sherman se derivó en gran medida de un proyecto de ley fallido del Congreso anterior escrito por el senador George F. Edmunds , que Sherman había enmendado durante su consideración. ^[192]Hasta 1888, Sherman había mostrado poco interés en la cuestión de la confianza, pero estaba aumentando en la conciencia nacional, y ahora Sherman entró en la refriega. ^[193] El proyecto de ley revisado que propuso Sherman era simple, afirmando que "[e] mismo contrato, combinación en forma de fideicomiso o de otra manera, o conspiración, en la restricción del comercio entre varios Estados, o con naciones extranjeras, se declara ser ilegal ". ^[j] El proyecto de ley también prescribe sanciones penales para cualquier persona que monopolice el comercio. ^[k] En el debate, Sherman elogió los efectos de las corporaciones en el desarrollo de la industria y los ferrocarriles y afirmó el derecho de las personas a formar corporaciones, siempre que "no fueran en ningún sentido un monopolio". ^[194]

El proyecto de ley fue aprobado por el Senado por una abrumadora votación de 52 a 1 y fue aprobado por la Cámara sin disentir. El presidente Harrison firmó el proyecto de ley el 2 de julio de 1890. ^[191] Cuando Harrison firmó la ley, comentó: "John Sherman ha arreglado al general Alger". ^[195] Sherman fue el principal impulsor de la aprobación del proyecto de ley y se convirtió en "con mucho el portavoz más articulado de la defensa de la competencia en el Congreso". ^[196] La Ley fue posteriormente criticada por su lenguaje simple y la falta de términos definidos, pero Sherman la defendió, diciendo que se basaba en el lenguaje y los precedentes del common law. ^[197] También negó que la ley fuera contraria a los negocios en absoluto, diciendo que solo se oponía a las prácticas comerciales desleales. ^[197]Sherman enfatizó que la Ley no apuntaba a la competencia legal, sino a la combinación ilegal. ^[198] El análisis posterior fue más generoso: "La Ley Sherman fue una ley antimonopolio tan buena como podría haber ideado el Congreso de 1890". ^[199]

Ley de compra de plata

Un pagaré del Tesoro de $ 100, autorizado por la Sherman Silver Purchase Act , canjeable en monedas de oro o plata

Artículo principal: Ley de Compra de Plata de Sherman

Desde la aprobación de la Ley Bland-Allison en 1878, ha habido poca discusión sobre la acuñación de oro versus plata. La plata apenas se había mencionado en la campaña de 1888, y la posición exacta de Harrison sobre el tema inicialmente no estaba clara, pero su nombramiento de un secretario del Tesoro de plata, William Windom , alentó a los partidarios de la plata libre . ^[200] El número de partidarios de la plata había aumentado en el Congreso con la incorporación de nuevos estados occidentales. La caída de los precios agrícolas, que dificultó el pago de las deudas de los agricultores, amplió el atractivo de su causa. Harrison intentó tomar un rumbo intermedio entre las dos posiciones, defendiendo una acuñación libre de plata, pero a su propio valor, no en una proporción fija con respecto al oro. ^[201]Esto solo sirvió para decepcionar a ambas facciones. Windom sugirió mantener el sistema Bland-Allison, pero duplicar la cantidad de plata que se permite acuñar. ^[202] El valor intrínseco del dólar de plata había caído a 72,3 centavos, pero Windom creía (aunque los partidarios del oro dudaban) que acuñar más plata aumentaría la demanda y aumentaría su valor. ^[203] Harrison estaba dispuesto a firmar cualquier proyecto de ley que satisficiera al grupo más grande de personas, siempre que no hiciera que la moneda fuera defectuosa. ^[201]

Ambas Cámaras del Congreso eran mayoritariamente republicanas, pero sus soluciones diferían. La Cámara aprobó un proyecto de ley en junio de 1890 que requería que el gobierno comprara 4.5 millones de onzas de plata cada mes (además de los $ 2 - $ 4 millones requeridos para ser acuñados bajo Bland-Allison). ^[201] El Senado aprobó un proyecto de ley del republicano Preston B. Plumb de Kansas para la libre acuñación de plata en la proporción legal (16: 1). ^[204] Sherman votó en contra del proyecto de ley de Plumb, pero fue nombrado miembro del comité de la conferencia para producir un proyecto de ley de compromiso que, ahora llamado Sherman Silver Purchase Act, fue aprobado en julio. El Tesoro compraría 4,5 millones de onzas de plata y emitiría pagarés del Tesoro.para pagarlo, que sería redimible en oro o plata. La ley también disponía que el Tesoro podría acuñar más dólares de plata si el Secretario creía necesario canjear los nuevos billetes. ^[201] Sherman pensó que el proyecto de ley era la opción menos dañina. ^[205] Harrison creía que acabaría con la controversia y lo convirtió en ley. El efecto del proyecto de ley, sin embargo, fue el aumento del agotamiento del suministro de oro de la nación. ^[201]

En 1893, un pánico financiero golpeó el mercado de valores y la nación pronto enfrentó una aguda depresión económica . El pánico se agravó por la aguda escasez de oro que resultó del aumento de la acuñación de plata, y el presidente Cleveland, que había reemplazado a Harrison en marzo, convocó al Congreso a sesión y exigió la derogación de la parte de la ley que requería que el gobierno comprara plata. ^[206] Los efectos del pánico habían llevado a más moderados a apoyar la derogación; aun así, los silverites reunieron a sus seguidores en una convención en Chicago, y la Cámara debatió durante quince semanas antes de aprobar la derogación por un margen considerable. ^[207]En el Senado, la derogación de la compra de plata fue igualmente polémica, pero Cleveland convenció a suficientes demócratas para apoyarlo de que ellos, junto con los republicanos del este, formaban una mayoría de 48 a 37. ^[208] Sherman votó a favor de la derogación de "su" proyecto de ley. ^[209] Después de la derogación, el agotamiento de las reservas de oro del Tesoro continuó, pero a un ritmo menor y las posteriores emisiones de bonos reabastecieron los suministros de oro. ^[210] El debate académico continúa sobre la eficacia de las emisiones de bonos, pero el consenso es que la derogación de la Ley de Compra de Plata fue, en el peor de los casos, inofensiva y, en el mejor de los casos, útil para restaurar la salud financiera de la nación. ^[210]

Últimos años en el Senado

Caricatura de Mecachis publicada en Blanco y Negro (21 de marzo de 1896) que representa a Sherman, entonces presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado, y la sugerencia del tipo de diplomacia que debería promulgar España.

Sherman fue elegido en 1892 para un sexto mandato, derrotando fácilmente al candidato demócrata en la legislatura estatal. ^[211] La lucha más difícil había sido por el voto de la bancada republicana, ya que muchos preferían a Foraker a Sherman. ^[212] Con la ayuda del empresario de Cleveland Mark Hanna , y después de cuatro días de votaciones, el caucus acordó apoyar a Sherman sobre Foraker, y fue reelegido por la legislatura en pleno el 12 de enero de 1893. ^[213] En 1894, Sherman superó a Thomas El récord de Hart Benton de mandato más largo en el Senado. ^{[l] [214]} Sus memorias, Recuerdos de cuarenta años en la Cámara, el Senado y el Gabinete, se publicaron al año siguiente. En 1896 pronunció discursos en nombre de su compañero de Ohio William McKinley en su campaña para la presidencia, pero asumió un papel menor que en campañas anteriores debido a su avanzada edad. ^[215] McKinley fue elegido sobre el demócrata William Jennings Bryan . Deseando ver el nombramiento de Hanna, su amiga y gerente política, para el Senado, McKinley creó una vacante al nombrar a Sherman en su gabinete como Secretario de Estado . ^[216]

Secretario de Estado

Una caricatura política de 1897 muestra a Sherman como una mujer joven que intenta responder a las principales preguntas diplomáticas de los Estados Unidos jugando al juego " Él me ama ... él no me ama" .

En enero de 1897, McKinley le ofreció a Sherman el puesto de Secretario de Estado, que Sherman, que enfrentaba una difícil campaña de reelección en 1898, aceptó rápidamente. ^[217] Su nombramiento se confirmó rápidamente cuando el Congreso se reunió en marzo. ^[218] El nombramiento fue visto como bueno, pero muchos en Washington pronto comenzaron a cuestionar si Sherman, a la edad de 73 años, todavía tenía la fuerza y ​​el vigor intelectual para manejar el trabajo; circularon rumores en ese sentido, pero McKinley no los creyó. ^[219] Cuando se le pidió consejo sobre el discurso inaugural, Sherman ofreció un borrador que amenazaba con intervenir en Cuba , entonces en rebelión contra España ; la sugerencia fue ignorada. ^[217]

Tanto Sherman como McKinley buscaron una solución pacífica a la guerra de Cuba, preferiblemente involucrando a una Cuba independiente sin la intervención estadounidense. ^[220] Estados Unidos y España iniciaron negociaciones sobre el tema en 1897, pero quedó claro que España nunca concedería la independencia de Cuba, mientras que los rebeldes (y sus partidarios estadounidenses) nunca se conformarían con menos. ^[221] En enero de 1898, España prometió algunas concesiones a los rebeldes, pero cuando el cónsul estadounidense Fitzhugh Lee informó sobre disturbios en La Habana, McKinley acordó enviar el acorazado USS Maine allí para proteger las vidas y propiedades estadounidenses. ^[222] El 15 de febrero, el Maineexplotó y se hundió con 266 hombres muertos. ^[223]

La fiebre de la guerra se elevó y, en abril, McKinley informó al Congreso que los esfuerzos por lograr una resolución diplomática habían fracasado; una semana después, el Congreso declaró la guerra . ^[224] Para entonces, McKinley había comenzado a depender del subsecretario de Estado William R. Day para la gestión diaria del Departamento de Estado, e incluso lo invitaba a las reuniones del gabinete, ya que Sherman había dejado de asistir a ellas. ^[224] Day, un socio de McKinley de larga data, reemplazó a su jefe como el poder real en el Departamento de Estado. ^[225] Sherman, sintiendo que se estaba convirtiendo en una mera figura decorativa y reconociendo, por fin, su salud en declive y empeoramiento de la memoria, renunció a su cargo el 25 de abril de 1898. ^[226]

Jubilación, muerte y legado

La casa de Sherman en Mansfield, Ohio

Sherman se retiró de la vida pública tras dimitir como secretario de Estado. Excepto por un día, ^[m] Sherman había pasado los cuarenta y dos años, cuatro meses y veintidós días anteriores en el servicio del gobierno. ^[227] Dio algunas entrevistas en las que no estaba de acuerdo con la política de la administración de anexar Puerto Rico y Filipinas . ^[228] Más tarde ese año, su esposa, Margaret, sufrió un derrame cerebral; murió dos años después, el 5 de junio de 1900. ^[228] Sherman continuó alternando entre casas en Mansfield y Washington. En su mayoría permaneció fuera de la política, excepto por una carta que escribió apoyando a George K. Nash para gobernador de Ohio en 1899. ^[229]Sherman murió en su casa de Washington el 22 de octubre de 1900, en compañía de su hija, familiares y amigos. ^[228] Después de un funeral en la Iglesia Episcopal de St. John en Washington, fue enterrado en el cementerio de Mansfield City con su esposa. ^[230]

Sherman no fue ajeno a su legado y dejó $ 10,000 en su testamento para que una biografía fuera escrita "por alguna persona competente". ^[231] Poco después se publicaron dos biografías, pero ninguna menciona el legado. En 1906, el congresista Theodore E. Burton de Ohio publicó una biografía; dos años más tarde, el ex representante Winfield S. Kerr de Mansfield publicó otro. Ambos fueron muy favorables a Sherman. Se dijo que se estaba preparando una biografía académica en la serie "Líderes políticos estadounidenses" de Allan Nevins de las décadas de 1920 y 1930, que fue escrita por Roy Franklin Nichols y su esposa, Jeanette Paddock Nichols, pero el trabajo nunca se completó. ^[232]Jeanette Nichols publicó más tarde varios artículos sobre Sherman en las próximas décadas, pero todavía espera una biografía académica completa. Ahora es más recordado por la ley antimonopolio que lleva su nombre. Burton, al resumir su tema, escribió:

Es cierto que hubo muchas cosas prosaicas en la vida de Sherman, y que sus mejores esfuerzos no estuvieron conectados con ese glamour que gana el aplauso más fuerte; pero en influencia sustancial sobre los rasgos característicos que han hecho de este país lo que es, y en los resultados no reconocidos pero permanentes de un servicio eficiente y patriótico para sus mejores intereses, hay pocos para quienes se puede reclamar un historial más beneficioso. ^[233]

Organizaciones sociales

Sherman fue miembro fundador de la Sociedad de Hijos de la Revolución Americana del Distrito de Columbia . Se desempeñó como uno de los vicepresidentes de la Sociedad desde 1891 hasta 1893. ^[234]

Notas

1. En ese momento, el Congreso no se reunió tan pronto como asumieron el cargo (marzo), pero por lo general esperó hasta el final del año.
2. Sherman y su biógrafo, Burton, dan estas cifras, pero otras referencias dan diferentes desgloses de la afiliación al partido. Véase, por ejemplo , "Perfiles del Congreso: 36º Congreso (1859-1861)" . Historia, Arte y Archivos . Cámara de los Representantes.Esto ilustra la dificultad de asignar designaciones de partido a una época de cambio de lealtades y creación de un nuevo sistema de partidos .
3. Antes de la aprobación de la Decimoséptima Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos en 1913, los senadores eran elegidos por las legislaturas de sus estados.
4. El impuesto sobre la renta se recaudó hasta 1870, cuando fue derogado. ^[60]
5. El Senado enmendó el proyecto de ley para disponer que los intereses de la deuda nacional se seguirían pagando en especie.
6. La Ley de 1863 fue seguida un año más tarde por la Ley Bancaria Nacional de 1864, que hizo varias correcciones técnicas y agregó un impuesto sobre los depósitos de los bancos estatales. ^[74]
7. Durante la guerra, se habían necesitado hasta 2,80 dólares en billetes verdes para comprar un dólar de oro. En 1866, el billete verde había ganado valor, pero todavía se necesitaban casi $ 1,50 en billetes para igualar el poder adquisitivo de un dólar en oro. ^[91]
8. La Ley introdujo un nuevo dólar de plata, el dólar comercial , que estaba destinado únicamente al comercio exterior, pero era de curso legal en el país por sumas de hasta cinco dólares. ^[103]
9. La ley requería que por cada aumento de $ 100 en la circulación de billetes de banco nacionales respaldados en oro, se retiraran $ 80 en billetes verdes. ^[117]
10. Ahora codificado en 15 USC  § 1 .
11. Ahora codificado en 15 USC  § 2 .
12. El récord de Sherman fue batido por William B. Allison en 1905. El récord actual de servicio más largo en el Senado lo tiene Robert Byrd .
13. 3 de marzo de 1881, después de su renuncia como secretario del Tesoro, pero antes de su juramentación como senador.

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Periódico

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Enlaces externos

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	Presidente del Comité de Finanzas del Senado 1867–1877	Sucedido por Justin Morrill
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