El poder judicial de la República Checa se establece en la Constitución, que define a los tribunales como instituciones independientes dentro del marco constitucional de controles y equilibrios . [1]
Todo el capítulo cuatro de la Constitución de la República Checa está dedicado a definir el papel del poder judicial en la República Checa. Establece que la función principal de los tribunales de justicia es la protección de los derechos en la forma definida por la legislación , y les confiere la responsabilidad exclusiva de determinar la culpabilidad y administrar las sanciones por delitos penales. [2] Los tribunales se definen como independientes, [3] aunque su administración está en manos del Ministerio de Justicia .
Los tribunales checos están presididos por jueces profesionales , nombrados de por vida por el presidente y normalmente no pueden ser retirados o trasladados contra su voluntad. [4]
La República Checa tiene un sistema de tribunales de cuatro niveles y procedimientos de dos instancias. [5]
La mayoría de los tribunales superiores tienen su sede en Brno ; esto es para contrarrestar la concentración de poder en la capital ( pragocentrismus ).
Tribunales
Mientras que los grandes rasgos se establecen en la Constitución y la Carta de los Derechos Fundamentales y Libertades Fundamentales , [6] la organización del poder judicial se detalla en la Ley Nº 6/2002. sobre Tribunales y Jueces. [cs 1]
Los cuatro niveles de los tribunales checos son: [5] [7] [8]
- 2 tribunales supremos ( nejvyšší soudy ): uno para asuntos ordinarios y otro para asuntos administrativos
- 2 tribunales superiores ( vrchní soud ): uno en Praga y otro en Olomouc
- 8 tribunales regionales ( krajské soudy )
- 86 tribunales de distrito ( okresní soudy )
Hay tres jurisdicciones diferentes: [7]
- tribunales de jurisdicción general
- tribunales administrativos
- el Tribunal Constitucional de la República Checa
Las dos últimas son jurisdicciones especializadas: si un asunto no se les asigna específicamente (por ley), se tratará con los tribunales de jurisdicción general. [7]
El Tribunal Constitucional
El Tribunal Constitucional de la República Checa ( Ústavní soud České republiky ) se encuentra fuera de la estructura general de tribunales. [5] Su estatus y poderes están consagrados directamente en la Constitución de la República Checa . [9] Es el órgano judicial responsable de la constitucionalidad y la protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales que emanan del orden constitucional [10] de la República Checa y de garantizar el carácter constitucional del ejercicio del poder estatal.
Esto lo logra principalmente a través de su poder de anular los estatutos (o partes de ellos) si están en conflicto con el orden constitucional (el más importante de ellos, la Constitución y la Carta de Derechos y Libertades Fundamentales). Esto se debe a que las leyes que forman parte del orden constitucional son actos legislativos de la más alta fuerza, su promulgación también requiere una mayoría especial en el parlamento. Cualquier otra legislación está subordinada. Este proceso se llama revisión judicial . Relacionado con esto está la facultad de la corte de decidir sobre la conformidad con el orden constitucional de un tratado internacional antes de su ratificación. [11]
La sede del tribunal está en Brno . [12]
Tribunales ordinarios
Tanto el caso penal como el civil pueden comenzar en un tribunal de distrito o en un tribunal regional ; en otras palabras, los tribunales de distrito y regionales actúan como tribunales de primera instancia. Por ejemplo, en los procesos penales, los tribunales de distrito generalmente conocerán los casos en primera instancia. Sin embargo, cuando la pena por el delito en cuestión supere los 5 años, el caso será juzgado por un tribunal regional como tribunal de primera instancia. [5]
Los límites de las jurisdicciones de los tribunales de distrito son, confusamente, no coincidentes con los de los distritos administrativos . [13]
De los dos tribunales superiores , uno tiene su sede en Praga con jurisdicción sobre Bohemia y el otro en Olomouc con jurisdicción sobre Moravia y Silesia . Naturalmente, estos manejarán una apelación de un caso escuchado en primera instancia por un tribunal regional.
El Tribunal Supremo de la República Checa ( Nejvyšší soud České republiky ), con sede en Brno, es la máxima autoridad judicial tanto en materia civil (incluida la comercial ) como penal , excepto en las cuestiones que son competencia del Tribunal Constitucional o del Tribunal Administrativo Supremo. Tribunal. [14] Como tribunal de tercera instancia, trabaja sobre los principios de casación (revisión) y apelación. [15]
Tribunales administrativos
El poder judicial administrativo checo (správní soudnictví) tiene dos capas. El inferior está formado por salas administrativas especializadas dentro de los tribunales regionales , que actúan como tribunales de primera instancia. El tribunal de segunda y última instancia es el Tribunal Administrativo Supremo de la República Checa ( Nejvyšší správní soud České republiky ), con sede en Brno, que, como su nombre indica, se dedica exclusivamente a la justicia administrativa. [dieciséis]
Los asuntos que caen dentro de la competencia de los tribunales administrativos incluyen casos relacionados con elecciones, registro de partidos y movimientos políticos y acciones por cuestiones de competencia entre agencias gubernamentales .
Oficiales
Los personajes más importantes en todos los procedimientos son los jueces profesionales ( soudce ) y los abogados ( advokát ), en los juicios penales también los fiscales estatales ( státní zástupce ) y, en ocasiones, los jueces legos ( přísedící ). Tenga en cuenta que existen otras profesiones jurídicas que no participan directamente en los procedimientos judiciales: notarios ( notář ) y alguaciles ( soudní exekutor ). [7]
Juez
El juez ( soudce ) es de hecho la figura central del poder judicial checo, ya que solo su posición está definida por la propia Constitución. No existe el jurado en los tribunales checos y el juez mismo (o un panel de jueces) decide tanto el veredicto como la sentencia.
La República Checa tiene un sistema judicial de carrera. La Constitución estipula que los jueces son nombrados de por vida por el Presidente de la República y normalmente no pueden ser revocados. [17] Presentados por el Ministro de Justicia, los nombramientos están sujetos a la firma conjunta del Primer Ministro. La Constitución requiere que un juez sea egresado de una facultad de derecho, una persona con total integridad (sin antecedentes penales) y establece que el puesto es incompatible con funciones políticas. [18] Otras regulaciones especifican que debe tener al menos 30 años y pasar por tres años de capacitación especializada dentro de los tribunales. [7]
Dado que el poder judicial debe mantenerse alejado de las influencias del ejecutivo y el legislador, todos los asuntos disciplinarios de los jueces (así como de los fiscales estatales) deben ser tratados por el propio poder judicial, en particular por las salas disciplinarias del Tribunal Administrativo Supremo. [19]
No ayuda a la reputación de los jueces, que alrededor de 1.000 de ellos hayan sido miembros del Partido Comunista anterior a 1989 , según una lista publicada por el Ministerio de Justicia. [20] [21] En el sistema legal socialista , la ley y los jueces eran herramientas del estado, dedicadas al castigo de sus enemigos.
Fiscal
El único organismo capaz de entablar una acción judicial penal es el fiscal del estado. La Oficina de la Fiscalía del Estado ( státní zastupitelství ) forma parte del Ministerio de Justicia .
Defensor
Todas las personas con educación legal que brindan representación legal en los tribunales (y brindan asesoramiento y otros servicios) se denominan advokát . Para poder ejercer legalmente la abogacía en la República Checa, un abogado debe primero obtener un título de maestría de una facultad de derecho, un abogado potencial debe completar 3 años de capacitación profesional coronados por aprobar el examen de la barra . Luego debe convertirse en miembro del Colegio de Abogados de la República Checa ( Česká advokátní komora ). También se permiten miembros de organismos equivalentes en otros estados miembros de la UE. [22]
Juez lego
Los jueces legos se sientan con un juez profesional en la primera instancia de un juicio no especializado. Son nombrados por los consejos locales; [7] por los consejos municipales ( zastupitelstvo obce ) en los tribunales de distrito y por los consejos regionales ( zastupitelstvo kraje ) en los tribunales regionales. Toda la institución es un vestigio de la idea comunista de popularización de la justicia. [15]
Ley
La República Checa tiene un sistema legal de tipo continental, arraigado en la cultura jurídica germánica. La principal fuente del derecho es la legislatura escrita. Sus principales áreas están codificadas sistemáticamente, principalmente en el Código Civil y el Código Penal. La forma del procedimiento judicial se prescribe en los Códigos de Procedimiento Penal, Civil y Administrativo. La fuerza legal de las diferentes fuentes legales checas es jerárquica. [7]
Procedimiento
Los procedimientos judiciales son orales y públicos, con las excepciones establecidas por la ley (justicia de menores, etc.). El procedimiento se basa en el sistema inquisitivo con características del sistema acusatorio. No hay jurado.
Para el procedimiento penal , el reglamento principal es la Ley Nº 141/1961 Recop., Código de Procedimiento Penal. [cs 2] En el capítulo sobre el procedimiento preparatorio, establece el papel de los órganos implicados en el proceso penal ( orgány činné v trestním řízení , es decir, la policía, el fiscal y el tribunal) en la preparación de la acusación, como entrevistar a los testigos y recopilación de pruebas. El capítulo sobre procedimientos judiciales establece los procedimientos para el proceso de acusación penal , juicio y apelación . Aunque está en vigor desde 1961, el código ha sido modificado muchas veces desde 1989, añadiendo características radicalmente nuevas, como la negociación de culpabilidad (en 2012). En la Ley núm. 218/2003 Recop., Sobre procedimiento penal de menores, [cs 3] se ha introducido un procedimiento separado para los menores.
El procedimiento civil se rige por una serie de estatutos, entre los que destaca la Ley. No. 99/1963 Coll., El Código de Procedimiento Civil. [cs 4]
Justicia administrativa , atiende reclamos de personas naturales y jurídicas, que buscan amparo de decisiones ilegales o acciones de autoridades públicas. Si bien en muchos aspectos es similar al procedimiento civil, el procedimiento judicial administrativo es diferente en el sentido de que el acusado aquí no es una entidad de derecho privado, sino un organismo público. Al no ser una persona jurídica, tal organismo público no podría ser demandado de otra manera. Los asuntos administrativos suelen ser resueltos por tribunales regionales y siguen el procedimiento establecido en la ley. No. 150/2002, el Código de Procedimiento Administrativo. [23] [cs 5]
Perdón y amnistía
El presidente checo está dotado por la Constitución de un poder extrajudicial para interferir en los procesos penales, antes, durante y después del juicio. Puede "perdonar y atenuar las penas impuestas por el tribunal, ordenar que no se inicien procesos penales y suspenderlos si ya están iniciados, y eliminar las penas" (como si nunca hubieran sucedido). [24] Cuando lo hace en masa, esto se llama amnistía. Esta prerrogativa había sido utilizada varias veces por Václav Havel para subrayar la discontinuidad con el régimen socialista anterior a 1989.
En 2013, Václav Klaus otorgó amnistía a aproximadamente un tercio de los presos, desilusionando al público y atrayendo críticas de muchos, incluidos jueces superiores. En el corazón de la polémica apareció el cese de los casos de fraude grave, cuando el proceso judicial se había prolongado durante más de ocho años. Defendiendo el paso, Klaus mencionó la crítica de la UE por los largos procedimientos judiciales. Sus críticos, por otro lado, argumentaron que interrumpió innecesariamente la impartición de justicia en casos difíciles y de alto perfil de delitos financieros graves, privatización de la red y corrupción. [25] [26] [27] El Senado tomó una acción judicial contra el presidente, alegando alta traición en la Corte Constitucional. [28] Sin embargo, el Tribunal Constitucional rechazó los cargos de traición con el argumento de que Klaus no podía ser acusado de violaciones constitucionales, dado que los cargos se presentaron en vísperas del final del mandato de Klaus. [29]
Análisis y crítica
Acceso a la justicia
El informe de la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea [30] critica a la República Checa principalmente por los costes y la duración de los procedimientos judiciales, que es un problema endémico a largo plazo. Dice: "En la República Checa, por ejemplo, donde se sugiere que una duración considerable de los procedimientos desmotiva a las víctimas de discriminación, la duración promedio de los procedimientos civiles puede llevar varios años en una región, pero solo unos pocos meses en otro." También se dice que es el problema más frecuente en la UE. [31] Otras cuestiones mencionadas son que la asistencia letrada no es suficiente (se está preparando una nueva ley), así como una Ley Antidiscriminación imperfecta, que, entre otras cosas, estipula la carga de la prueba inversa en casos antidiscriminatorios. [32]
Los informes de Amnistía Internacional sobre el estado de los derechos humanos plantean repetidamente la discriminación contra los romaníes, especialmente en la educación. [33]
Ver también
- Ley checa
- Escuelas de derecho checas
- Doctor en derecho en la República Checa
- Aplicación de la ley en la República Checa
- Defensor del Pueblo en la República Checa
- Política de la República Checa
Referencias
- ^ República Checa. Ministerio de Relaciones Exteriores. "El Sistema de Tribunales Independientes". Hola República Checa (República Checa - El sitio web oficial) Archivado el 3 de enero de 2012 en Wayback Machine . Ministerstvo zahraničních věcí ČR, 01 de enero de 2010. Web. 07 de diciembre de 2012.
- ^ Constitución, art. 90
- ^ Constitución, art. 81
- ^ Constitución, art. 82
- ^ a b c d Unión Europea. Comisión Europea. "El sistema de tribunales en la República Checa". Atlas Judicial Europeo en Materia Civil. Comisión Europea, 28 de febrero de 2007. Web. 7 de diciembre de 2012.
- ^ Carta ..., Capítulo Cinco: El derecho a la protección judicial y otra protección legal
- ↑ a b c d e f g Bobek, Michal (septiembre de 2009). "ACTUALIZACIÓN: Introducción al sistema legal checo y recursos legales en línea" . GlobaLex (Programa Global de la Facultad de Derecho de Hauser) . Facultad de Derecho de la Universidad de Nueva York . Consultado el 7 de diciembre de 2012 .
- ^ Los cuatro niveles se nombran específicamente en la Constitución, art. 91
- ^ Constitución, art. 89–89
- ^ o leyes constitucionales, diferentes versiones del checo ústavní pořádek České republiky
- ^ República Checa. Corte Constitucional. "Competencias". Tribunal Constitucional de la República Checa . Ústavní soud ČR, nd Web. 07 de diciembre de 2012.
- ^ República Checa. Corte Constitucional. "Página de inicio". Archivado el 29 de noviembre de 2014 en el Tribunal Constitucional de Wayback Machine de la República Checa . Ústavní soud ČR, nd Web. 07 de diciembre de 2012.
- ^ Los tribunales de distrito eran originalmente contiguos a los distritos de la República Checa ( okresy ). Pero los municipios de cada tribunal de distrito fueron nombrados explícitamente en la Ley de Tribunales y Jueces de 2002, y en 2007 las fronteras de los distritos de la República Checa se ajustaron ligeramente y muchos municipios ahora se encuentran dentro de diferentes distritos de la República Checa, lo que hace que el distrito los límites de los tribunales no coinciden con estos nuevos distritos de la República Checa.
- ^ Constitución, artículo 92
- ^ a b República Checa. Corte Suprema. "Información general." Archivado el 4 de marzo de 2016 en la Wayback Machine. La Corte Suprema de la República Checa. Nejvyšší soud ČR, 2010. Web. 07 de diciembre de 2012.
- ^ República Checa. Tribunal Supremo Administrativo. "Introducción." Tribunal Supremo Administrativo. Nejvyšší správní soud ČR, 14 de agosto de 2012. Web. 07 de diciembre de 2012
- ^ Constitución, art. 63
- ^ Constitución, artículo 93
- ^ República Checa. Tribunal Supremo Administrativo. "Cámaras Disciplinarias". Tribunal Supremo Administrativo. Nejvyšší správní soud ČR, 14 de agosto de 2012. Web. 07 de diciembre de 2012
- ^ Richter, Jan (10 de enero de 2011). "El Ministerio de Justicia publica una lista de ex comunistas entre los jueces y fiscales checos" . Radio Praga . Consultado el 7 de enero de 2013 .
- ^ Contiguglia, Cat (8 de diciembre de 2010). "Público pasado comunista de los jueces" . The Prague Post . Consultado el 7 de enero de 2013 .
- ^ "Bienvenidos al Colegio de Abogados de la República Checa". Colegio de Abogados de la República Checa, nd Web. 28 de diciembre de 2012.
- ^ Traducción oficial disponible, traducida como Código de Justicia Administrativa
- ^ Constitución, art. 62
- ^ "La amnistía masiva de la prisión del presidente checo atrae protestas" . BBC News . 3 de enero de 2013 . Consultado el 10 de enero de 2013 .
- ^ ČTK (1 de enero de 2013). "Klausova amnestie je teprve čtvrtá od roku 1990" . České noviny . Consultado el 10 de enero de 2013 .
- ^ Ochvat, Radim (1 de enero de 2013). "Prezident vyhlásil amnestii" . www.hrad.cz, sitio web oficial del presidente de la República Checa . República Checa. Presidente . Consultado el 10 de enero de 2013 .
- ^ Bilefsky, Dan (4 de marzo de 2013). "El Senado checo acusa al presidente saliente de alta traición" . The New York Times . Consultado el 10 de abril de 2013 .
- ^ Lopatka, enero. "La corte checa desestima los cargos de traición contra el ex presidente Klaus" . reuters.com . Reuters . Consultado el 27 de septiembre de 2017 .
- ^ Acceso a la justicia en Europa: una visión general de los desafíos y las oportunidades. Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea. ISBN 978-92-9192-676-3 doi: 10.2811 / 171
- ^ "Acceso a la justicia en Europa: un panorama de desafíos y oportunidades" . Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea . Consultado el 10 de abril de 2013 .
- ^ "Estudios temáticos por países sobre el acceso a la justicia: República Checa" (PDF) . Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea . Consultado el 10 de abril de 2013 .
- ^ República Checa. Informe anual 2011 de Amnistía Internacional. 31 de diciembre de 2012
Otras lecturas
- Estatutos (en inglés)
- - a través deWikisource.[cs 6]
- Resolución no. 2/1993 Coll. del Presidium del Consejo Nacional Checo de 16 de diciembre de 1992 sobre la Declaración de la Carta de Derechos Fundamentales y Libertades Fundamentales como parte del orden constitucional de la República Checa [cs 7]
- Estatutos (en checo)
- ^ zákon č. 6/2002 Sb. o soudech, soudcích, přísedících a státní správě soudů ao změně některých dalších zákonů (zákon o soudech a soudcích)
- ^ zákon č. 141/1961 Sb., Trestní řád
- ^ zákon č. 218/2003 Sb., O soudnictví ve věcech mládeže
- ^ zákon č. 99/1963, občanský soudní řád
- ^ zákon č. 150/2002 Sb., Soudní řád správní
- ^ ústavní zákon č. 1/1993 Sb. Ústava České republiky
- ^ usnesení č. 2/1993 Sb. Předsednictva České národní rady o vyhlášení LISTINY ZÁKLADNÍCH PRÁV A SVOBOD jako součásti ústavního pořádku České republiky
enlaces externos
- Encontrar tribunales competentes , en las páginas del Atlas Judicial Europeo en Materia Civil de la Comisión Europea .
- (en checo) Přehled soudů publicado por el Ministerio de Justicia. Una lista completa de los tribunales checos, sus direcciones, detalles de contenido y mucho más.
- Búsqueda de abogados y aprendices legales , registro del Colegio de Abogados de la República Checa.