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El Cuerpo de Empleados de la República de Indonesia (en indonesio : Korps Pegawai Republik Indonesia , KORPRI ), también conocido como Cuerpo de Funcionarios Públicos de Indonesia , es una organización de funcionarios públicos regulada por el estado .

Creado durante el Nuevo Orden como un medio para garantizar el control político de la burocracia de Indonesia, con todos los trabajadores del sector público obligados a unirse, KORPRI también funcionó como un mecanismo de apoyo para Golkar , el partido gobernante de la época. Con el surgimiento del pluralismo político en el período de reformas de finales de la década de 1990, KORPRI perdió su estatus de organización única dentro del sector público con la formación de sindicatos independientes . Sin embargo, los trabajadores clasificados como funcionarios públicos todavía deben ser miembros de KORPRI.

Orígenes

Con la consolidación de la dictadura del Nuevo Orden a fines de la década de 1960, KORPRI fue establecido por decreto presidencial en noviembre de 1971, colocando a todos los funcionarios públicos en un "marco organizativo ... totalmente controlado" por el Ministro del Interior, General Amirmachmud . [1] Se exigió a los funcionarios públicos que dejaran de ser miembros de sindicatos independientes, que fueron disueltos y obligados a afiliarse a la KORPRI. [2] [3] Los trabajadores que rechazaron la orden fueron despedidos. [4]

Rol durante el Nuevo Orden

KORPRI se integró en Golkar , la organización fundada por los militares en 1964, [5] y se desarrolló como una fuerza importante para asegurar que los partidos políticos no alineados con el gobierno no tuvieran influencia a nivel de aldea y subdistrito. [6] Durante el período del Nuevo Orden, a través de un decreto gubernamental, el alcance de la membresía de KORPRI se amplió de todos los funcionarios públicos, para incluir a trabajadores de empresas estatales, trabajadores estatales a nivel regional y trabajadores de empresas privadas donde el gobierno tenía interés. [7] Durante las elecciones del período del Nuevo Orden, los dos millones de miembros de KORPRI se vieron obligados a hacer campaña en nombre de Golkar. [8] No hacerlo se consideró desleal y, como declaró el presidente de la organización en 1993, "KORPRI no tolerará que ninguno de sus miembros vote por partidos distintos a Golkar". [9] [10]

Después de 1998

Tras la caída del gobierno militar en Indonesia en 1997-98 y el surgimiento del período reformasi , el pluralismo y la autonomía sindical se hicieron posibles. Surgieron sindicatos independientes en sectores anteriormente cubiertos por KORPRI, incluidos la electricidad, los servicios postales, las telecomunicaciones y la enseñanza. [11] Sin embargo, la legislación sindical de Indonesia sigue siendo contradictoria en lo que respecta al estatuto de KORPRI. Técnicamente, todos los trabajadores todavía clasificados como funcionarios públicos siguen obligados a ser miembros y pagar cuotas a la KORPRI. [11] Además, a pesar de que la constitución indonesia establece derechos universales, la legislación laboral actual no otorga a los funcionarios el derecho a la libertad de asociación o negociación colectiva., lo que en la práctica significa que los funcionarios públicos no pueden formar sindicatos. [7]

Referencias

  1. ^ Mody, Nawaz B. (1987). Indonesia bajo Suharto . Libros aptos. pag. 308. ISBN 978-0-86590-792-8.
  2. ^ Sansón, Allan A. (1973). "Indonesia 1972: la solidificación del control militar". Encuesta asiática . 13 (2): 134. doi : 10.2307 / 2642730 . ISSN 0004-4687 . JSTOR 2642730 .  
  3. ^ "Disolución de los sindicatos de la función pública política (24 de febrero de 1972)". Traducciones sobre el sur y el este de Asia . 354 . Servicio Conjunto de Investigación de Publicaciones. 1972. p. dieciséis.
  4. ^ Emmerson, Donald K. (1980). "La burocracia en el contexto político: debilidad en la fuerza". En Jackson, Karl D .; Pye, Lucian W. (eds.). Poder político y comunicaciones en Indonesia . Prensa de la Universidad de California. pag. 107. ISBN 978-0-520-04205-6.
  5. ^ Warwick, Donald P. (1987). "La eficacia de la administración pública de Indonesia". Revista de Ciencias Sociales del Sudeste Asiático . 15 (2): 41. doi : 10.1163 / 080382487X00145 . ISSN 0303-8246 . JSTOR 24491121 .  
  6. ^ Budiardjo, Carmel (1986). "Militarismo y represión en Indonesia". Third World Quarterly . 8 (4): 1223. doi : 10.1080 / 01436598608419947 . ISSN 0143-6597 . JSTOR 3991712 .  
  7. ↑ a b Tjandra, Surya (4 de febrero de 2016). "Derecho laboral y desarrollo en Indonesia" (PDF) . Universidad de Leiden . págs. 104-106 . Consultado el 15 de abril de 2020 .
  8. ^ Cribb, Robert (junio de 1984). "Elecciones en Yakarta". Encuesta asiática . 24 (6): 660. doi : 10.2307 / 2644397 . JSTOR 2644397 . 
  9. ^ Suryadinata, Leo (1989). Ascendencia militar y cultura política: un estudio del Golkar de Indonesia . Universidad de Ohio, Centro de Estudios Internacionales. pag. 97. ISBN 978-0-89680-154-7.
  10. ^ McLeod, Ross H. (1994). Evaluación de Indonesia 1994: Las finanzas como sector clave en el desarrollo de Indonesia . Instituto del Sudeste Asiático. pag. 57. ISBN 978-981-3016-98-9.
  11. ↑ a b Quinn, Patrick (2003). Libertad de asociación y negociación colectiva: un estudio de la experiencia de Indonesia 1998-2003 (PDF) . Ginebra: Organización Internacional del Trabajo. págs. 32–33.