La Confederación de Sindicatos de Corea (KCTU), traducida literalmente como Confederación Nacional Democrática de Sindicatos, también conocida como Minju-nochong ( coreano : 민주 노총 ; acrónimo de KCTU en coreano) es una central sindical nacional establecida oficialmente en 1995. Su predecesor fue el Consejo Nacional de Sindicatos (NCTU), establecido en 1990 como una alternativa independiente y democráticamente operada a la Federación de Sindicatos de Corea . Tras las protestas surcoreanas de 2016-17(Demostraciones a la luz de las velas), la KCTU ha experimentado un crecimiento acelerado en la afiliación sindical, llegando a 963.035 miembros en 2018 y convirtiéndose en la confederación de sindicatos industriales más grande de Corea. [1]
Confederación de Sindicatos de Corea | |
Fundado | 11 de noviembre de 1995 |
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Sede | Seúl , Corea del Sur |
Localización | |
Miembros | 963.035 (2018) [1] |
Gente clave | Kim Myung-hwan , presidente |
Afiliaciones | CSI |
Sitio web | www.kctu.org (inglés) www.nodong.org (coreano) |
Confederación de Sindicatos de Corea | |
Hangul | 전국 민주 노동 조합 총연맹 |
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Hanja | 全國 民主 勞動 組合 總 連 盟 |
Romanización revisada | Jeon-guk Minju Nodong Johap Chongyeonmaeng |
McCune – Reischauer | Chn'guk Minju Nodong Chohap Ch'ongynmaeng |
Fondo
Después de la liberación del dominio japonés en 1945 y el posterior golpe de estado de Park Chung-hee en 1961 , sólo existía una federación sindical legal en Corea, la Federación de Sindicatos Coreanos (FKTU). El régimen de Park fue verdaderamente autoritario y reprimió las actividades de todos los líderes políticos y empresariales que consideró corruptos. Park reestructuró los sindicatos, permitiendo solo a aquellos que él y su régimen consideraban "leales" a su causa. [2] : 284 Como resultado, durante casi dos décadas bajo el régimen militar del presidente Park, el FKTU estuvo sustancialmente debilitado y subordinado al estado represivo, así como a los conglomerados familiares o Chaebol, que dominaban y monopolizaban las industrias. en Corea y se expandió incesantemente con la ayuda del gobierno. Como resultado, el movimiento laboral se fragmentó mucho; sin embargo, continuó operando a través de sindicatos localizados, como los mineros, trabajadores textiles, activistas antigubernamentales y varios grupos católicos. En la década de 1990, con la desaparición de los regímenes militares, los grupos Chaebol comenzaron a reafirmarse con la introducción de procesos de producción automatizados, la ubicación de fábricas descentralizadas de los sitios de producción y comenzaron a trasladar la producción al extranjero, lo que empeoró la situación de la mano de obra organizada.
Ganando fuerza y apoyo
Para romper la relación con la FKTU, a quien muchos consideraban un representante del gobierno por su subordinación a los regímenes militares, surgieron varias federaciones nacionales de sindicatos basados en chaebol, incluidos el Grupo Kia y Hyundai , así como sindicatos regionales, como el Asociación de Sindicatos de Masan y Changwon. Además, en el sector público, el Sindicato Nacional de Maestros se formó en 1989 para contrarrestar la naturaleza autoritaria percibida de la educación en Corea. Sin embargo, muchos sindicatos sintieron la necesidad de consolidar y superar la naturaleza fracturada de los sindicatos a nivel nacional. Como resultado, formaron una organización nacional, la Confederación Coreana de Sindicatos (KCTU) en 1995. Posteriormente, su afiliación aumentó de 861 sindicatos y 391 000 afiliados en diciembre de 1995 a 896 sindicatos y 490 000 afiliados en diciembre de 1996. La KCTU se había convertido en una fuerza formidable, considerándose a sí mismos como un "control" indispensable para el poder del estado, los empleadores y la FKTU. [2]
Auge de la Confederación de Sindicatos de Corea
A pesar de las luchas internas y el fraccionalismo de la KCTU, sus métodos fueron, sin embargo, muy eficaces. A principios de la década de 1990, hubo un cambio del crecimiento interno a la competitividad nacional: una de las principales políticas económicas de Corea se convirtió en "crecimiento primero y distribución después". La KCTU consideró que esto iba en detrimento de los intereses de los trabajadores y adoptó la política contraria de "huelga primero, negociación después". Los trabajadores coreanos utilizaron las huelgas como arma para buscar cambios políticos, mejores condiciones laborales y salarios más altos. En 1996, ocurrió un hecho significativo que catapultaría a la KCTU al escenario nacional y mundial. El Partido Nueva Corea, encabezado por el presidente Kim Young Sam, aprobó y enmendó unilateralmente las leyes laborales sin la presencia del partido de oposición en medio de la noche, en una sesión de seis minutos. En esencia, las leyes enmendadas facilitaron significativamente a los empleadores el despido de los trabajadores a voluntad. Además, las leyes enmendadas no permitían los sindicatos federales ni a nivel local ni nacional; esto hizo que los 500.000 miembros de la KCTU fueran ilegales (no se reconocería legalmente hasta 2002). Estas disposiciones llevaron a la KCTU a movilizar con éxito a 150.000 trabajadores coreanos y líderes de la FKTU, que anteriormente mostraban una propensión a favor del gobierno, para hacer huelga juntos. [3] : 149 Como resultado de la decisión del gobierno de enmendar las leyes laborales, el presidente Kim Young Sam y su administración fueron censurados por la OCDE por no cumplir con las reformas prometidas al pueblo de Corea del Sur y por mostrar " atraso "con respecto a la reforma de la legislación laboral. Además, las organizaciones internacionales, incluida la Confederación Internacional de Sindicatos Libres y los Sindicatos Internacionales de Trabajadores del Metal, criticaron y condenaron las acciones del gobierno coreano. Del mismo modo, los representantes de los sindicatos extranjeros celebraron conferencias de prensa conjuntas con los sindicatos coreanos, observaron de cerca las huelgas y realizaron varias manifestaciones fuera de las misiones diplomáticas coreanas en el extranjero. A pesar de la abrumadora reprimenda de la comunidad internacional, el gobierno de Corea del Sur decidió adherirse a su decisión inicial e incluso amenazó con arrestar a los huelguistas. Se ha estimado que las huelgas de tres semanas costaron 3.400 millones de dólares en pérdidas de producción. [3] El presidente Kim Young Sam, reconociendo el creciente apoyo popular a la KCTU, decidió revisar las leyes y reunirse con líderes de la oposición. En marzo de 1997, el parlamento aprobó una versión más diluida de las leyes laborales y el principal asesor económico del presidente, quien fue el protagonista de las leyes anteriores, fue despedido junto con otros asesores. Finalmente, durante una reunión con los líderes de la oposición, el presidente Kim afirmó que se legalizaría la KCTU.
Resultados contradictorios de la huelga de enero de 1997
Los resultados de la huelga de enero variaron. Aparentemente, la huelga fue de importancia histórica: estuvo extremadamente bien administrada y organizada a nivel nacional, y logró una reforma legal duradera. Tuvo éxito tanto en términos políticos como económicos. Pero lo que es más importante, por primera vez, el trabajo había surgido como una fuerza social líder en Corea del Sur. La KCTU obtuvo el reconocimiento que tanto tiempo buscaba por parte del gobierno. Además, se les concedió el derecho a formar varios sindicatos a nivel de la industria (aunque se les impidió formar sindicatos entre los profesores y los funcionarios públicos).
Por el contrario, mucha gente creía que la ley revisada era muy deficiente en su contenido. Por ejemplo, los empleadores aún conservaban su derecho a despedir a los trabajadores a su discreción, después de solo un aplazamiento de dos años. La regla de "no trabajar, no pagar" y no pagar a los líderes sindicales de tiempo completo todavía era aplicable en las leyes revisadas, incluida la política de jornada laboral flexible en un esfuerzo por reducir los salarios. [4] Por lo tanto, los empleadores pudieron fortalecer su poder mientras los trabajadores perdían la protección contra los despidos y la seguridad laboral que buscaban tan desesperadamente.
Limitaciones de KCTU
El año 1997 fue un año devastador tanto para el pueblo de Corea del Sur como para el país. En noviembre de 1997, muchos conglomerados, incluido Hanbo , así como varios grupos chaebol , estaban en quiebra. Además, numerosos bancos se declararon insolventes. A pesar de los esfuerzos del Banco de Corea y del gobierno para frenar la turbulencia económica, el tipo de cambio y el mercado de valores entraron en caída libre. Corea estaba en peligro de incumplir sus obligaciones de deuda externa. [5] El 3 de diciembre de 1997, el Fondo Monetario Internacional decidió otorgar su paquete de rescate más grande a Corea del Sur, consistente en $ 57 mil millones. Incluido en el paquete, se adjuntaron varias condiciones duras. El FMI exigió requisitos estrictos. Además de reestructurar sus sectores financiero y empresarial, Corea debía "liberalizar" sus mercados; necesitaba abrir sus mercados de tal manera que beneficiara a los inversores extranjeros. En un esfuerzo por asegurar los puestos de trabajo de los trabajadores, la KCTU implementó una campaña de firmas a nivel nacional para la garantía de puestos de trabajo para los trabajadores y buscó castigar a las personas responsables de la devastadora crisis económica. Además, organizaron aproximadamente 30.000 personas en una manifestación y exigieron reformas políticas y buscaron protección contra los despidos arbitrarios inminentes, de ahí la Huelga General de 1997. La Huelga General fue apoyada por los trabajadores manuales y administrativos, incluidos el sector financiero y administrativo. trabajadores. [6] [7] La huelga también fue apoyada por la población en general y, a pesar del control estatal de los medios, Internet actuó como un conducto para proporcionar información en tiempo real al mundo exterior, por primera vez. Pero a pesar de los esfuerzos de la KCTU para organizar la Huelga General, los resultados fueron muy decepcionantes. Ya fuera impuesto por el FMI o por el gobierno, los requisitos del rescate le dieron al chaebol una discreción significativa con respecto al despido de los trabajadores. Además, los trabajadores de nivel medio y alto que no se habían sindicado por temor a perder sus puestos de trabajo fueron tomados completamente desprevenidos. La crisis económica también obligó al gobierno a promulgar leyes sin buscar el aporte de los sindicatos, lo que agravó los conflictos en curso. Como resultado de la reestructuración ordenada por la FITIM , los conflictos laborales aumentaron inevitablemente de 78 en 1997 a 129 en 1998. [8]
Críticas a KCTU
Dentro de los tres años de su existencia, la KCTU logró importantes logros, entre ellos, el reconocimiento legal por parte del gobierno y ganó una prominencia nacional sustancial. Con más de medio millón de miembros y su capacidad para movilizar a decenas de miles de trabajadores en un momento dado, la KCTU era ahora una fuerza legítima que no podía ignorarse. Sin embargo, aumentaban las voces de descontento dentro del sindicato. El 14 de enero de 1998, se formó el Consejo Tripartito Gubernamental de la Gestión Laboral , según lo ordenado por el FMI . Fue un esfuerzo concertado de las tres partes para "compartir" por igual el dolor y el sufrimiento asociados con la crisis económica. Como parte de la "participación" del sindicato, la dirección de la KCTU reconoció los despidos por despido en caso de emergencia que afectara a las empresas, algo que los sindicalistas habían rechazado sistemáticamente. Y, en consecuencia, los miembros del sindicato de la KCTU rechazaron a los líderes que consideraron responsables del grave error y eligieron a un tramposo, Lee Kap-Yong, como su nuevo presidente. [9]
En respuesta a la crisis económica, el número de miembros de la KCTU también había disminuido. Se redujo en un 9 por ciento, es decir, 40.783 miembros, entre enero y octubre de 1998. Para mitigar los despidos de los empleadores, las afiliadas de la KCTU han iniciado una huelga en la Hyundai Motor Company en agosto y septiembre de 1998. Aunque la empresa tenía la intención de despedir 1500 empleados, como resultado de más de un mes de paro durante el cual algunos miembros del sindicato hicieron huelgas de hambre y otros sindicatos dieron apoyo nacional, Hyundai se vio obligada a reducir el número de despidos a 277. [2] : 288 Sin embargo, no pudieron evitar que disminuyese el número de miembros de la KCTU.
Una de las dinámicas laborales más importantes se ha dejado en el olvido hasta ahora, el tratamiento de la fuerza laboral femenina en Corea. A este respecto, todos los sindicatos, incluido el KCTU, fueron criticados al unísono por su falta de interés por las trabajadoras. Su incapacidad para abordar las preocupaciones de las duras condiciones de trabajo y las numerosas violaciones de los derechos laborales es extremadamente lamentable e incomprensible.
Los sindicatos de Corea del Sur habían sido históricamente reprimidos por sus gobiernos durante casi cinco décadas. Desde la creación de la Primera República de Corea, desde el presidente Syngman Rhee y los generales militares posteriores que gobernaron durante los siguientes treinta años, todos suprimieron los sindicatos y deshonraron deliberadamente la constitución del país, en aras del "progreso" de la nación. . Sin embargo, con el inicio de KCTU en 1995, Corea del Sur y su gente comenzaron a ver un atisbo de esperanza. En esencia, cambiaron profundamente la dinámica de la relación entre los capitalistas, el estado y los trabajadores. La KCTU, desde su magro comienzo, se consolidó con éxito como un socio indispensable con respecto a los derechos de los trabajadores de Corea. Desde una entidad ilegal, fueron invitados por su gobierno para ser un "socio" en el proceso de toma de decisiones nacional. Dicho de otra manera, fueron reconocidos como una fuerza formidable que ya no podía ser ignorada. La culminación de su estatus se produjo durante las elecciones presidenciales de 1997, cuando la KCTU, ahora el segundo sindicato más grande, nominó a Kwon Young-Gil , como el quinto candidato presidencial de Corea del Sur. [10] Pero a pesar de sus logros, tenían su parte de deficiencias que incluían la fragmentación interna, la disminución de sus membresías y la negligencia de la fuerza laboral femenina en Corea. Por lo tanto, aunque la KCTU había elevado el estatus político y social del trabajo organizado, irónicamente, se vieron impulsados a aceptar varios cambios laborales que, en última instancia, dañarían y obstaculizarían las posiciones de los trabajadores en Corea.
Redada policial de 2013
El 22 de diciembre de 2013, cientos de policías antidisturbios allanaron la sede de la KCTU en Seúl e hirieron a cientos. Se detuvo a seis altos dirigentes de la KCTU por apoyar una huelga ferroviaria nacional que el gobierno declaró "ilegal". Según la Confederación Sindical Internacional y la Federación Internacional de Trabajadores del Transporte : "El gobierno de Corea del Sur y su comportamiento antisindical vuelve a ser el centro de atención de la comunidad internacional. Sus acciones son contrarias a sus obligaciones con la OIT y también con la normas laborales en los acuerdos comerciales con los Estados Unidos y la UE. Además, el gobierno no está cumpliendo su compromiso original con la OCDE, en el momento de la adhesión, de respetar las normas laborales internacionales ". [11]
Ver también
Referencias
- ^ a b "Minju Noch'ong chohabwŏn su Han'guk Noch'ong ch'ŏt ch'uwŏl… 23-nyŏnman e 'che 1 noch'ong' tŭnggŭk" . Yŏnhap Nyusŭ . Yŏnhap Nyusŭ . Consultado el 26 de diciembre de 2019 .
- ^ a b c Seung-Ho Kwo; Michael O'Donnell (1999). "Represión y lucha: el estado, el chaebol y los sindicatos independientes en Corea del Sur". Revista de Relaciones Industriales . 41 (2): 272-294. doi : 10.1177 / 002218569904100204 .
- ^ a b Bae Johngseok; Chris Rowley; Dong-Heon Kim; John J. Lawler (1997). "Relaciones industriales coreanas en la encrucijada: los recientes problemas laborales". Revista empresarial de Asia Pacífico . 3 (3): 148–160. doi : 10.1080 / 13602389700000009 .
- ^ Charles K. Armstrong, ed. Sociedad coreana: sociedad civil, democracia y Estado. 2ª ed. Asia's Transformations (Londres; Nueva York: Routledge, 2007), 84-85.
- ^ Sunhyuk Kim. La política de democratización en Corea: el papel de la sociedad civil. (Pittsburgh, PA: University of Pittsburgh Press, 2000), 126-127
- ^ Jin Kyoon Kim, "Repensar el nuevo comienzo del movimiento sindical democrático en Corea: desde la Gran Lucha de los Trabajadores de 1987 hasta la construcción del Consejo Sindical Coreano (Chunnohyup) y la Confederación Coreana de Sindicatos" (KCTU), Inter -Asia Cultural Studies, 1: 3, (2000) 499, DOI : 10.1080 / 14649370020009979
- ^ Kyoon, Kim Jin (2000). "Repensar el nuevo comienzo del movimiento sindical democrático en Corea: desde la Gran Lucha de los Trabajadores de 1987 hasta la construcción del Consejo Sindical Coreano (Chunnohyup) y la Confederación Coreana de Sindicatos (KCTU)". Estudios culturales inter-asiáticos . 1 (3): 499. doi : 10.1080 / 14649370020009979 . ISSN 1464-9373 .
- ^ Yunshik Chang, Hyun-ho Seok y Don Baker, eds. Corea se enfrenta a la globalización. Routledge Advances in Korean Studies 14. (Londres; Nueva York: Routledge, 2009), 113
- ^ Charles K. Armstrong, ed. Sociedad coreana: sociedad civil, democracia y Estado. 2ª ed. Transformaciones de Asia. (Londres; Nueva York: Routledge, 2007), 86
- ^ John Kie-chiang Oh, Política coreana: la búsqueda de la democratización y el desarrollo económico. (Ithaca, Nueva York: Cornell University Press, 1999), 218.
- ^ La policía coreana ataca la sede de la KCTU
enlaces externos
- Sitio web de KCTU