El segundo gabinete de Stefan Löfven ( sueco : Regeringen Löfven II ) es el actual Gobierno de Suecia . Es una coalición formada por dos partidos: los socialdemócratas y el partido verde . El gabinete se instaló el 21 de enero de 2019, tras las elecciones generales de 2018 .
El segundo gabinete de Stefan Löfven | |
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54o Gabinete de Suecia | |
Titular | |
Fecha de formación | 21 de enero de 2019 |
Personas y organizaciones | |
Jefe de Estado | Carl XVI Gustaf |
Jefe de Gobierno | Stefan Löfven |
Jefe adjunto de gobierno | Por bolund (de jure) Morgan Johansson (de facto) [1] |
No. de ministros | 23 |
Partido miembro | Partido Verde de los socialdemócratas |
Estado en la legislatura | Gobierno minoritario de coalición de centro-izquierda con confianza y suministro del Partido del Centro y los liberales |
Partido de oposición | Partido moderado Demócrata- Cristianos Partido Demócrata de Suecia Partido de Izquierda |
Historia | |
Elecciones) | Elección 2018 |
Predecesor | Armario Löfven I |
Con solo 116 de 349 escaños (33%) en el Riksdag (parlamento sueco), la coalición " rojo-verde " comenzó como uno de los gobiernos minoritarios más débiles de la historia sueca y cuenta con el apoyo de otros partidos del Riksdag.
El gabinete se instaló luego de una reunión oficial del gobierno con el rey Carlos XVI Gustavo el 21 de enero de 2019. Stefan Löfven había anunciado previamente a los ministros de su gabinete en una sesión del parlamento el mismo día. [2]
Política
Acuerdo de enero
El segundo gabinete de Stefan Löfven es uno de los gobiernos más débiles de la historia de Suecia. Como tal, actualmente depende del apoyo de otros partidos en el Riksdag. La retención del poder del gobierno rojo-verde es el resultado de un acuerdo conjunto entre los socialdemócratas, el Partido Verde, el Partido del Centro y los Liberales . El documento de 16 páginas, firmado en enero, que comúnmente se conoce como Januariavtalet (literalmente el Acuerdo de enero) dicta cómo será la política del gobierno en el futuro previsible.
El acuerdo incluye los siguientes puntos principales: [3] [4]
- El Partido del Centro y los Liberales acuerdan abstenerse de votar en contra de la reelección de Stefan Löfven.
- El Partido de la Izquierda no recibirá ninguna influencia sobre la política sueca durante los años siguientes.
- Pasar una prueba en sueco y en los conceptos básicos de educación cívica será obligatorio para adquirir la ciudadanía sueca .
- El impuesto värnskatt se eliminará en 2020. Este impuesto, que fue adoptado en 1995 por los socialdemócratas, es una sobretasa de cinco puntos porcentuales adicionales sobre los ingresos anuales de cualquier persona que supere las 703.000 coronas . [5]
- La Ley de Protección del Empleo (LAS) debe enmendarse a más tardar en 2021. Las enmiendas deben incluir excepciones adicionales a las reglas de antigüedad con respecto a los despidos de empleados. En abril de 2019 se inició una investigación gubernamental [6].
- El gobierno debe abstenerse de proponer una legislación que limite o impida que el sector privado genere ganancias de su trabajo en el sistema de bienestar.
- Se aumentarán los impuestos sobre los bienes y servicios nocivos para el medio ambiente y se reducirán los impuestos sobre los salarios. Esto se conoce como grön skatteväxling (literalmente "cambio de impuestos verdes") en la política sueca [7] y ascenderá a 15 mil millones de coronas (alrededor de 1,38 mil millones de euros).
- El aumento de impuestos a los jubilados se eliminará en 2020 y las pensiones generales se aumentarán en 2021.
- Se introducirá una "semana familiar". Los padres que trabajan y tienen hijos de entre cuatro y dieciséis años reciben tres días libres cada uno en el marco del seguro parental. Estos días están destinados a ser utilizados cuando los niños no pueden asistir a la escuela debido a las vacaciones escolares, etc. Los padres solteros reciben seis días.
- La reducción de impuestos sobre los servicios domésticos ( RUT-avdrag ) incluirá una gama adicional de servicios.
- Se reducirán las tasas estatales de los empleadores.
- El Servicio Público de Empleo sufrirá una reforma fundamental y deberá competir con las agencias de empleo privadas.
Además, el acuerdo incluye inversiones y cambios de política en muchas áreas:
Infraestructura
- Se realizarán inversiones en el campo, como mayores posibilidades de educación a distancia . El gobierno también debe garantizar que no más servicios gubernamentales ubiquen su sede en la capital , Estocolmo , durante el período de gobierno.
- La infraestructura digital nacional se mejorará drásticamente, se ha fijado el objetivo de garantizar que el 95% de todos los hogares y empresas tengan acceso a una velocidad de banda ancha de al menos 100 Mbit / s para 2020.
- Las inversiones en infraestructura ferroviaria y vial en todo el país ascenderán a 700 mil millones de coronas (~ 65 200 millones de euros) entre 2018 y 2029.
- La Administración de Transporte de Suecia tendrá la tarea de mantener trenes nocturnos diarios a varias ciudades europeas.
Ambiente
- Una propuesta relativa a los transportes libres de combustibles fósiles tiene como objetivo prohibir la venta de automóviles nuevos impulsados por gasolina y diésel. Se realizará una investigación sobre dicha prohibición durante 2019 y una prohibición requeriría la aprobación de la Comisión Europea .
- Se reintroducirá el impuesto de aviación abolido.
Integración social
- Se reforzará el castigo de los delitos violentos relacionados con el honor .
- Los municipios se reservarán el derecho de limitar las ayudas estatales a aquellos solicitantes de asilo que logren encontrar su propia vivienda en zonas con dificultades socioeconómicas .
Alojamiento
- La capacidad de fijar alquileres en desarrollos residenciales de nueva construcción debe dejarse al administrador de la propiedad.
- Se suprimirán cuatro impuestos separados que se conocen colectivamente como flyttskatt ("impuesto sobre la mudanza").
Educación
- La calificación académica se permitirá a partir del año 4 (10 años) de la escuela primaria, en lugar del año 6, pero debe ser voluntario que las escuelas califiquen a los estudiantes hasta el año 6.
- No se abrirán más escuelas privadas con orientación religiosa.
- Se explorarán las posibilidades de un sistema educativo estatal.
Asistente personal
- Se restablecerá el derecho a recibir asistencia y el subsidio para la atención en torno a la respiración y la alimentación por sonda , que fue abolido en el presupuesto de los demócratas moderados y cristianos .
Seguridad
- 10,000 empleados de policía más para 2024.
- Un principio para prohibir la exportación de armas trata con países no democráticos que se sabe que participan militarmente en el conflicto yemení hasta que finaliza el conflicto.
El gobierno propuso reducir las contribuciones a la seguridad social de los empleadores para aumentar el empleo de los jóvenes en 2019.Las propuestas de iniciativas suecas libres de fósiles ascendieron a 1.950 millones de coronas , incluidas inversiones en biogás y carga domiciliaria de 750 millones de coronas, protección de humedales en 200 millones, y subvenciones a las células solares de 300 millones. Se cobrará un impuesto de aviación de 785 millones de coronas al año. [8]
Presupuesto estatal 2020
La ministra de Finanzas, Magdalena Andersson, entregó la propuesta de presupuesto de 2020 al Riksdag el 18 de septiembre de 2019. La propuesta de presupuesto contiene puntos del acuerdo de enero entre el Partido de Centro, Verdes, Liberales y Socialdemócratas. Se espera que las reformas del presupuesto le cuesten al estado 30 mil millones de coronas.
Podría decirse que la reforma más importante de la propuesta presupuestaria es la abolición del impuesto värnskatt . El värnskatt es una sobretasa que fue adoptada en 1995 por los socialdemócratas. Grava cinco puntos porcentuales adicionales sobre los ingresos anuales de cualquier persona que supere las 703.000 coronas. Los liberales han presionado para eliminar el värnskatt durante un largo período de tiempo. Se espera que la reforma cueste al estado 6.100 millones de coronas cada año.
La reforma más grande en términos de aumento de los ingresos en el presupuesto es el impuesto de tres coronas sobre las bolsas de plástico, que se espera que genere 2.000 millones de coronas en ingresos fiscales.
Otras reformas de política fiscal incluyen la rebaja de impuestos para las personas mayores con una pensión de al menos 17 000 coronas al mes, así como una desgravación fiscal para las personas que viven en determinados municipios rurales. Los municipios elegibles cubren la mayor parte de Norrland y Dalarna y partes de Värmland y Dalsland .
Las regiones y municipios de Suecia recibirán una contribución general de cinco mil millones de coronas. Los municipios recibirán 3.500 millones de coronas y las regiones recibirán 1.500 millones. Todo lo cual se distribuirá equitativamente según la población de cada subdivisión. Se destinarán 410 millones de coronas adicionales a los esfuerzos para combatir y prevenir la segregación a nivel local y regional, con un fondo de reserva de 85 millones disponible para el mismo propósito.
Según Dagens Nyheter, 110 de los municipios de Suecia operarán con déficit durante el resto de 2019. [9]
El gobierno afirma que las reformas van a aumentar la brecha entre pobres y ricos, así como entre hombres y mujeres.
[10] [11]
Medidas contra el crimen de pandillas
En septiembre de 2019, se llevaron a cabo conversaciones entre los partidos del gobierno y los moderados de centro derecha , demócrata-cristianos , partido de centro y liberales sobre un acuerdo sobre medidas para combatir la violencia de las pandillas y el crimen organizado . [12] Las negociaciones se interrumpieron el 21 de septiembre de 2019 y tres de los partidos de centro derecha (M, L y KD) abandonaron las conversaciones. El portavoz de Justicia Moderada afirmó que "podemos estar de acuerdo con gran parte del trabajo [propuestas] de prevención del delito. En cuanto al fortalecimiento de la política de justicia, puedo afirmar que aún estamos muy lejos". Los moderados exigieron policías adicionales, la duplicación del tiempo de prisión por delitos relacionados con pandillas, la capacidad de cambiar las pruebas del estado y la abolición de las sentencias indulgentes obligatorias para los delincuentes jóvenes. Los demócratas cristianos, el partido de centro y los liberales han presionado para que los testigos puedan testificar bajo condición de anonimato. [13]
El mismo día, tras la ruptura de las negociaciones, el gobierno anunció su propio paquete de medidas para combatir el crimen de pandillas. El paquete consta de 34 propuestas que incluyen dar a la policía la capacidad de leer y escuchar comunicaciones encriptadas , transferir ciertas responsabilidades policiales a los oficiales de servicio comunitario y aumentar las sentencias mínimas obligatorias para varios delitos como delitos con armas y explosivos, reclutar jóvenes para actividades delictivas. y para transmitir narcóticos a otros. [14] El líder moderado Ulf Kristersson anunció el 22 de septiembre que apoyaría el paquete del gobierno, siempre que las propuestas conduzcan a reformas concretas. Los demócratas cristianos declararon que apoyarían ciertas partes del paquete. [15]
Tras el tiroteo de un niño de 15 años en Malmö la noche del 9 de noviembre [16], los partidos de la oposición pidieron un voto de censura contra el ministro de Justicia Morgan Johansson, considerándolo al menos en parte responsable de la reciente ola de delitos violentos. [17] Dos días después, el 11 de noviembre, la policía lanzó la Operación Rimfrost con la misión de frenar la violencia de las pandillas, y los oficiales de policía afirmaron que "se notaría una diferencia" en aproximadamente seis meses. [18]
Respuesta al brote de Covid-19
El 24 de febrero, el gobierno anunció que gastaría 40 millones de SEK (aproximadamente 4 millones de euros) en los esfuerzos de la Organización Mundial de la Salud para contener el brote de coronavirus 2019-20 . [19] El 11 de marzo se prohibieron las reuniones públicas de más de 500 personas. [20] El 16 de marzo se anunció una serie de reformas de emergencia para frenar los efectos económicos del coronavirus. El estado proporcionará a todos los empleados una licencia por enfermedad con goce de sueldo y también les dará a las empresas más tiempo para pagar impuestos. El paquete de reformas tiene un presupuesto limitado de 300 mil millones de coronas. [21] El 17 de marzo, se recomendó a las escuelas que imparten educación secundaria y superior ( gimnasios y universidades) que cerraran e impartieran clases a distancia. [22] Junto con el anuncio de la Unión Europea de una prohibición de viaje de 30 días para las personas que ingresan a la Unión, el gobierno instituyó una prohibición de los viajes no esenciales desde países no pertenecientes a la UE a Suecia en la noche del 17 de marzo. [22]
Reforma de la Ley de Protección del Empleo (LAS)
Las negociaciones entre la Confederación de Sindicatos de Suecia y la Confederación de Empresas Suecas con respecto a la reforma de la Ley de Protección del Empleo (LAS) fallaron el 1 de octubre de 2020. En cuanto a la reforma de LAS se estipula que se produzca no más tarde de 2022 [23] , a menos que las negociaciones se reanudan, se espera que el gobierno intervenga y ejecute las reformas presentadas en su investigación de 2019. [24] El Partido de la Izquierda está firmemente en contra de las reformas sugeridas y se ha comprometido a lanzar un voto de desconfianza contra el gobierno si se lleva a cabo con las reformas. [25] Los partidos de oposición de derecha han indicado que apoyarían a la izquierda durante dicha votación, que sería suficiente para una mayoría. [26] Los líderes sindicales y empresariales manifestaron que estaban dispuestos a reanudar las conversaciones el 14 de octubre. [27]
Las reformas propuestas por el gobierno incluyen los siguientes puntos: [28]
- Los empleadores deben tener la obligación legal de desarrollar las habilidades y los niveles de competencia de sus empleados.
- Despedir empleados por motivos personales será menos costoso y más fácil.
- Se aumentará de dos a cinco el número de empleados que podrán estar exentos de las reglas de antigüedad en materia de despidos.
- Los empleadores deben tener total libertad para elegir a quién despedir en caso de falta de trabajo.
- Los pasantes tendrán derecho a prioridad durante el proceso de contratación después de nueve meses en una empresa en lugar del requisito actual de doce meses.
Controversias
Asunto mendigo
En 2018, el gobierno despidió a la directora general Ann-Marie Begler de la Agencia de Seguridad Social . La ministra de Seguridad Social, Annika Strandhäll , afirmó que el gobierno había estado insatisfecho con el desempeño de Begler durante mucho tiempo y que ella había renunciado voluntariamente, algo que Begler negó. Además, los altos directivos de la Agencia del Seguro Social enviaron correos electrónicos al Comité de Constitución del Riksdag. Los altos directivos acusaron al ministro Strandhäll de mentir y exigieron que se reintegre a Begler.
Las críticas de los principales partidos políticos comenzaron con los moderados , con Ulf Kristersson acusando al gobierno de despedir al Director General con fines de campaña electoral . El partido liberal-conservador encabezó un esfuerzo por destituir al ministro de Seguridad Social mediante una moción de censura , un esfuerzo que contó con el apoyo de los moderados, los demócratas cristianos y los demócratas suecos . [29] En la noche del 27 de mayo, el Partido del Centro anunció que no apoyaría el voto de censura contra Strandhäll. [30] La votación se llevó a cabo el 28 de mayo y fracasó. 172 diputados apoyaron la moción, 113 votaron en contra y 59 se abstuvieron. Se requiere el apoyo de al menos 175 MP. Strandhäll recibió una advertencia formal del Comité de Constitución del Riksdag en junio de 2019 [31].
Reforma del Servicio Público de Empleo
De acuerdo con el acuerdo de enero, el gobierno inició una reforma del Servicio Público de Empleo para abrir el mercado a la competencia de las agencias de empleo del sector privado. Esto, en combinación con la adopción del presupuesto estatal de 2019 de autor conservador , resultó en un recorte presupuestario importante para la agencia. A principios de 2019, el Servicio anunció que despediría a 4.500 empleados y cerraría 132 oficinas en todo el país. Los recortes provocaron severas críticas de los partidos de oposición, y el Partido de la Izquierda amenazó con un voto de censura contra la ministra de Empleo Eva Nordmark el 21 de noviembre, una medida que en diciembre fue respaldada por los tres partidos conservadores de la oposición. Como resultado, el gobierno se vio obligado a suspender la reforma durante un año. En un memorando, el gobierno autorizó al Servicio Público de Empleo a garantizar un servicio adecuado en las áreas donde se había ordenado el cierre de oficinas locales. [32] [33] [34]
A febrero de 2020, se había restablecido el servicio en 99 de las 132 áreas donde la agencia había decidido previamente cerrar sus oficinas. [35]
Ministros
portafolio | Ministro | Asumió el cargo | Dejó la oficina | Fiesta | |||||
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Oficina del Primer Ministro | |||||||||
Primer ministro | Stefan Löfven | 21 de enero de 2019 | Titular | Socialdemócrata | |||||
Primer viceministro | Margot Wallström | 21 de enero de 2019 | 10 de septiembre de 2019 | Socialdemócrata | |||||
Morgan Johansson (de facto) | 10 de septiembre de 2019 | Titular | Socialdemócrata | ||||||
Isabella Lövin (de jure) | 21 de enero de 2019 | 5 de febrero de 2021 | Verde | ||||||
Por bolund (de jure) | 5 de febrero de 2021 | Titular | Verde | ||||||
Ministro de Asuntos de la UE | Hans Dahlgren | 21 de enero de 2019 | Titular | Socialdemócrata | |||||
Ministerio de Justicia | |||||||||
Ministro de Justicia Ministro de Migraciones | Morgan Johansson | 21 de enero de 2019 | Titular | Socialdemócrata | |||||
Ministro del Interior | Mikael Damberg | 21 de enero de 2019 | Titular | Socialdemócrata | |||||
Ministerio de Relaciones Exteriores | |||||||||
Ministro de Relaciones Exteriores | Margot Wallström | 21 de enero de 2019 | 10 de septiembre de 2019 | Socialdemócrata | |||||
Ann Linde | 10 de septiembre de 2019 | Titular | Socialdemócrata | ||||||
Ministro de Comercio Exterior Ministro de Cooperación Nórdica | Ann Linde | 21 de enero de 2019 | 10 de septiembre de 2019 | Socialdemócrata | |||||
Anna Hallberg | 10 de septiembre de 2019 | Titular | Socialdemócrata | ||||||
Ministro de Cooperación Internacional para el Desarrollo | Peter Eriksson | 21 de enero de 2019 | 17 de diciembre de 2020 | Verde | |||||
Isabella Lövin (en funciones) | 17 de diciembre de 2020 | 5 de febrero de 2021 | Verde | ||||||
Per Olsson Fridh | 5 de febrero de 2021 | Titular | Verde | ||||||
Ministro de Defensa | |||||||||
Ministro de Defensa | Peter Hultqvist | 21 de enero de 2019 | Titular | Socialdemócrata | |||||
Ministerio de Salud y Asuntos Sociales | |||||||||
Ministro de Sanidad y Asuntos Sociales | Lena Hallengren | 21 de enero de 2019 | Titular | Socialdemócrata | |||||
Ministro de Seguridad Social | Annika Strandhäll | 21 de enero de 2019 | 1 de octubre de 2019 | Socialdemócrata | |||||
Ardalan Shekarabi | 1 de octubre de 2019 | Titular | Socialdemócrata | ||||||
Ministerio de Finanzas | |||||||||
Ministro de Hacienda | Magdalena Andersson | 21 de enero de 2019 | Titular | Socialdemócrata | |||||
Ministro de Mercados Financieros Ministro de Vivienda Viceministro de Finanzas | Por bolund | 21 de enero de 2019 | 5 de febrero de 2021 | Verde | |||||
Ministro de Mercados Financieros Viceministro de Finanzas | Åsa Lindhagen | 5 de febrero de 2021 | Titular | Verde | |||||
Ministro de Administración Pública Ministro de Consumo | Ardalan Shekarabi | 21 de enero de 2019 | 1 de octubre de 2019 | Socialdemócrata | |||||
Lena Micko | 1 de octubre de 2019 | Titular | Socialdemócrata | ||||||
Ministerio de Educación e Investigación | |||||||||
Ministro de Educación | Anna Ekström | 21 de enero de 2019 | Titular | Socialdemócrata | |||||
Ministro de Educación Superior e Investigación | Matilda Ernkrans | 21 de enero de 2019 | Titular | Socialdemócrata | |||||
Ministerio de Medio Ambiente | |||||||||
Ministro de Medio Ambiente Ministro de Clima | Isabella Lövin | 21 de enero de 2019 | 5 de febrero de 2021 | Verde | |||||
Por bolund | 5 de febrero de 2021 | Titular | Verde | ||||||
Ministerio de Empresa e Innovación | |||||||||
Ministro de Empresa | Ibrahim Baylan | 21 de enero de 2019 | Titular | Socialdemócrata | |||||
Ministro de Asuntos Rurales | Jennie Nilsson | 21 de enero de 2019 | Titular | Socialdemócrata | |||||
ministro de Cultura | |||||||||
Ministro de Cultura Ministro de Democracia Ministro de Deportes | Amanda Lind | 21 de enero de 2019 | Titular | Verde | |||||
Ministerio de trabajo | |||||||||
Ministro de Empleo | Ylva Johansson | 21 de enero de 2019 | 10 de septiembre de 2019 | Socialdemócrata | |||||
Eva Nordmark | 10 de septiembre de 2019 | Titular | Socialdemócrata | ||||||
Ministra de Igualdad de Género Ministra responsable de la lucha contra la discriminación y la segregación | Åsa Lindhagen | 21 de enero de 2019 | 5 de febrero de 2021 | Verde | |||||
Ministra de Igualdad de Género Ministra de Vivienda Ministra responsable de la lucha contra la discriminación y la segregación | Märta Stenevi | 5 de febrero de 2021 | Titular | Verde | |||||
Ministerio de Infraestructura | |||||||||
Ministro de Infraestructura | Tomas Eneroth | 21 de enero de 2019 | Titular | Socialdemócrata | |||||
Ministro de Energía Ministro de Desarrollo Digital | Anders Ygeman | 21 de enero de 2019 | Titular | Socialdemócrata |
Referencias
enlaces externos
- Lista de ministros del gobierno actual - "El gobierno más nuevo de Suecia" (2019)
- Nordenskiöld, Tomas (18 de marzo de 2020). "Johansson tar över - om Löfven blir sjuk i corona" [Johansson se hace cargo - si Löfven se enferma de corona]. Expressen . Archivado desde el original el 19 de marzo de 2020 . Consultado el 13 de enero de 2021 .
- "MP-källor: Nya ministern kan bli framtida språkrör" . Dagens Nyheter . 5 de febrero de 2021 . Consultado el 5 de febrero de 2021 .
- Bustamante, Simón (5 de febrero de 2021). "Nya ministrar tar plats i regeringen" . Dagens Nyheter . Consultado el 5 de febrero de 2021 .
Notas al pie
- ^ El Primer Ministro no ha designado a un Viceprimer Ministro de acuerdo con 8 § Capítulo 6 del Instrumento de Gobierno . Por lo tanto, el viceprimer ministro de facto recurre por defecto al miembro más antiguo del gabinete, Morgan Johansson. El título de viceministro de estadísticas de Bolundes ceremonial.
- ^ "Nuevo Gobierno de Suecia" . Gobierno de Suecia . 2019-01-21.
- ^ Wedin, Helena (11 de enero de 2019). "Uppgörelsen mellan S, MP, L och C - punkt för punkt" . SVT Nyheter . Consultado el 9 de mayo de 2019 .
- ^ "Utkast till sakpolitisk överenskommelse mellan Socialdemokraterna, Centerpartiet, Liberalerna och Miljöpartiet de gröna" (PDF) (en sueco). Socialdemócratas . Consultado el 16 de julio de 2019 .
- ^ "Värnskatten tas bort nästa år - det här betyder det" (en sueco). Expressen . Consultado el 9 de mayo de 2019 .
- ^ "Utredning tillsätts för att utreda arbetsrätten" . Regeringskansliet (en sueco). 2019-04-25 . Consultado el 9 de mayo de 2019 .
- ^ "Fortsatt grön skatteväxling" (en sueco). Agencia de Protección Ambiental . ISBN 91-620-5390-6. Consultado el 16 de julio de 2019 .
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- ^ "Så ersätter Arbetsförmedlingen de nedlagda kontoren" . DN.SE (en sueco). 2020-02-17 . Consultado el 27 de febrero de 2020 .
Precedido por el primer gabinete de Stefan Löfven | Gabinete de Suecia 2019-presente | Titular |