Los derechos de lesbianas, gays, bisexuales y transexuales (LGBT) en Austria han avanzado significativamente en el siglo XXI. Tanto la actividad sexual masculina como femenina entre personas del mismo sexo son legales en Austria . Las uniones registradas se introdujeron en 2010, dando a las parejas del mismo sexo algunos de los derechos del matrimonio. La adopción de hijastros se legalizó en 2013, mientras que la adopción conjunta total fue legalizada por el Tribunal Constitucional de Austria en enero de 2015. El 5 de diciembre de 2017, el Tribunal Constitucional de Austria decidió legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo , y la sentencia entró en vigor el 1 de enero de 2019 . [1]
Derechos LGBT en Austria | |
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Estado | Legal desde 1971, edad de consentimiento igualada en 2002 |
Identidad de género | A las personas transgénero se les permite cambiar de género; no se requiere cirugía |
Militar | Personas LGBT autorizadas a servir |
Protecciones contra la discriminación | Sí, protecciones contra la discriminación desde 2004 para el empleo y 2017 para la provisión de bienes y servicios ( ver más abajo ) |
Derechos de la familia | |
Reconocimiento de relaciones | Cohabitación no registrada desde 2003, Pareja registrada desde 2010, Matrimonio entre personas del mismo sexo desde 2019 |
Adopción | Adopción de hijastros desde 2013, adopción conjunta desde 2016 |
El país, aunque influenciado por el catolicismo romano , se ha vuelto poco a poco más liberal con las leyes y opiniones sociales sobre la orientación sexual y la identidad de género. Sin embargo, todavía hay muchas minorías LGBT que piensan que ser diferente es un problema. [2] En junio de 2019, la ministra de Educación, Ciencia e Investigación, Iris Eliisa Rauskala, se convirtió en la primera ministra del gobierno en declararse lesbiana . [3] [4]
Ley sobre la actividad sexual entre personas del mismo sexo
Los actos sexuales entre personas del mismo sexo son legales desde 1971. En 2002, la edad de consentimiento fue igualada por una decisión judicial de 18 a 14 años. [5]
A pesar del apoyo generalizado para establecer un "plan de eliminación de antecedentes penales o de compensación" para los antecedentes penales históricos de sexo gay , el gobierno de Austria aún no lo ha implementado en julio de 2020 [6].
Reconocimiento de las relaciones entre personas del mismo sexo
Tras el fallo del Tribunal Europeo de Derechos Humanos en Karner v. Austria en 2003, a las parejas del mismo sexo que cohabitan se les concedieron los mismos derechos que a las parejas del sexo opuesto que cohabitan.
Planificado por primera vez en 2007, las uniones registradas son legales en Austria desde el 1 de enero de 2010.
Antes de que el Tribunal Constitucional decidiera legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo, el gobierno austríaco no había legalizado el matrimonio entre personas del mismo sexo debido a la oposición del Partido Popular de Austria (ÖVP). Sin embargo, los Verdes habían presentado un proyecto de ley en el Parlamento y, en 2015, una iniciativa ciudadana "¡Ehe Gleich!" se creó para solicitar al Parlamento que considere la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo. También presentaron una demanda impugnando la ley actual; sin embargo, fue desestimado por un tribunal inferior. [7] Se escuchó una segunda demanda el 21 de marzo de 2016 en Linz. [8] El 15 de abril de 2016, un tribunal también desestimó el caso. [9]
El 5 de diciembre de 2017, el Tribunal Constitucional anuló la prohibición del matrimonio entre personas del mismo sexo por inconstitucional. El fallo entraría en vigor el 1 de enero de 2019, aunque a los demandantes en el caso judicial se les permitió casarse antes de esa fecha. [1] En enero de 2018, el nuevo ÖVP-Canciller, Sebastian Kurz , dijo en la televisión nacional que su nuevo Gobierno respetará la sentencia del Tribunal Constitucional y que el matrimonio entre personas del mismo sexo sería legal en Austria el 1 de enero de 2019 [10]. ]
Adopción y crianza
El 19 de febrero de 2013, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos dictaminó en X y otros c. Austria que una pareja en una unión del mismo sexo tiene derecho a adoptar al hijo biológico de su pareja. El 4 de julio de 2013, el Parlamento austriaco aprobó un proyecto de ley que permite la adopción de hijastros por parejas del mismo sexo. La ley entró en vigor el 1 de agosto de 2013. [11] [12]
En enero de 2015, el Tribunal Constitucional determinó que las leyes vigentes sobre adopción eran inconstitucionales y ordenó que se cambiaran las leyes antes del 31 de diciembre de 2015 para permitir la adopción conjunta por parejas del mismo sexo. [13] [14] El 30 de octubre de 2015, el Ministro de Justicia anunció que la prohibición dejaría de aplicarse a partir del 1 de enero de 2016, lo que permitiría que la decisión del Tribunal cancelara automáticamente la prohibición de adopción conjunta. [15]
Además, las parejas de lesbianas pueden acceder a tratamientos de inseminación artificial y FIV . [dieciséis]
En octubre de 2018, en un caso relacionado con problemas de adopción tras el final de una relación, el Tribunal Constitucional de Austria dictaminó que las parejas del mismo sexo deben ser tratadas de la misma manera que las parejas del sexo opuesto. Decidió que la madre no biológica debería ser plenamente reconocida como madre, a través de una adopción, y disfrutar de los mismos derechos, trato y obligaciones que tendría un padre heterosexual, incluso si la pareja se ha separado. El interés superior de los niños debe ser tomado y garantizado en cada proceso de adopción, dictaminó el tribunal. [17] [18]
Protecciones contra la discriminación
La Ley de Igualdad de Trato (en alemán : Gleichbehandlungsgesetz ) ha incluido protecciones contra la discriminación por motivos de orientación sexual desde 2004, para seguir la implementación de la legislación de la UE que prohíbe la discriminación por ese motivo. La identidad de género y la condición de intersexual no se incluyen explícitamente, pero se perciben como cubiertos bajo "género". [19] En enero de 2017, Baja Austria se convirtió en el último estado austríaco ( Bundesland ) en actualizar sus leyes contra la discriminación para cubrir la orientación sexual en la provisión de bienes y servicios. [20] Todos los demás estados ya habían establecido leyes contra la discriminación que cubren la orientación sexual.
La Ley de Policía de Seguridad de 1993 (en alemán : Sicherheitspolizeigesetz ) exige que la policía se abstenga de realizar cualquier acción que pueda dar la impresión de parcialidad o que pueda percibirse como discriminación por motivos de orientación sexual. Además, la ciudad de Bludenz adoptó una declaración simbólica de no discriminación que incluye la orientación sexual en 1998. Aunque la Constitución Federal protege a todos los ciudadanos por igual y prohíbe la discriminación, la orientación sexual no está incluida explícitamente. [21] [22] [23]
En 2015, el Parlamento austríaco aprobó enmiendas al Código Penal, convirtiendo en una pena agravante la comisión de un delito a causa de la orientación sexual de la víctima y prohibiendo el discurso de odio por motivos de orientación sexual. [20] Los cambios entraron en vigor el 1 de enero de 2016.
Identidad y expresión de género
Las personas transgénero en Austria pueden cambiar su género y nombre legal para que coincidan con su identidad de género. No están obligados a someterse previamente a una cirugía de cambio de sexo . [20]
Derechos intersexuales
El 14 de marzo de 2018, la Corte Constitucional dictaminó preliminarmente que las personas intersexuales , que biológicamente no son ni hombres ni mujeres, pueden optar por dejar su inscripción en el registro de nacimiento en blanco o cambiarla a "inter", "otras" o "X". En mayo de 2019, como resultado del fallo, el activista intersexual austriaco Alex Jürgen recibió documentos con una tercera opción de género. [24] La Corte también dictaminó que las intervenciones médicas intersexuales no son constitucionales y deben evitarse tanto como sea posible. Declaró que tales intervenciones médicas solo podían justificarse en casos excepcionales, como en casos que amenazaban la vida. La sentencia definitiva se publicó el 29 de junio de 2018 y entró en vigor de inmediato. [25] [26]
En julio de 2020, el primer certificado de nacimiento intersexual fue legalmente reconocido y emitido a una persona dentro de Austria . [27]
Servicio militar
Austria permite que las personas LGBT sirvan abiertamente en las Fuerzas Armadas de Austria . [28]
A partir de 2014, Austria permitió que las personas transgénero sirvieran abiertamente en sus fuerzas militares. [29] Según se informa, la política de inclusión todavía estaba en vigor en 2017. [30]
Terapia de conversión
En junio y julio de 2018, la asociación LGBT HOSI Salzburg criticó a la asociación cristiana ultraconservadora "TeenSTAR" por afirmar que "la homosexualidad se considera un problema de identidad y una 'aberración'". El grupo ofreció clases de terapia de conversión a menores enseñándoles que la orientación sexual era "cambiante" mediante una combinación de terapia, grupos de autoayuda y atención pastoral, según informó el periódico Salzburger Nachrichten . El miembro del Consejo Nacional Mario Lindner ( SPÖ ) hizo una solicitud parlamentaria al ex Ministro de Educación Heinz Faßmann sobre las acusaciones; otra pregunta parlamentaria fue lanzada por el miembro del Consejo Nacional Ewa Dziedzic ( Verdes ). [31] [32] En octubre de 2018, la Dirección de Educación de Salzburgo prohibió los talleres de TeenSTAR hasta el resultado de la revisión. Aunque el Ministerio de Educación anunció la prohibición de la asociación y un decreto para la Navidad de 2018, a febrero de 2019, no se había publicado ningún decreto y TeenSTAR continuó trabajando en las escuelas. [33] En abril, la asociación fue finalmente prohibida. [34]
En diciembre de 2018, el portavoz de igualdad de trato del SPÖ , Mario Lindner, presentó al Parlamento una resolución que pedía la prohibición de la terapia de conversión en menores . [35] [36] Inicialmente, la coalición gobernante ÖVP y FPÖ impidió y retrasó una votación. Sin embargo, el 13 de junio de 2019, en votación preliminar, el Consejo Nacional aprobó la resolución. El Partido Socialdemócrata de Austria (SPÖ), NEOS - La Nueva Austria y el Foro Liberal (NEOS) JETZT - Pilz List (JETZT), los dos miembros independientes y el Partido Popular Austriaco (ÖVP) votaron a favor de la resolución; con la oposición del Partido de la Libertad de Austria (FPÖ). [37] El 2 de julio de 2019, el Consejo Nacional aprobó la resolución en una votación final. En esta votación, el FPÖ también estuvo de acuerdo, con el argumento de que siempre se debe dar protección prioritaria a los niños, niñas y adolescentes. La resolución pide al Gobierno de Austria que "presente inmediatamente al Consejo Federal un proyecto de ley que prohíba el uso de terapias de conversión y reparadoras en menores" estableciendo una fecha límite antes del verano. [38] [39] [40] [41]
Condiciones de vida
Política
En 1995, el Tribunal Internacional de Derechos Humanos instigó la discusión política sobre la discriminación y persecución de personas LGBT en Austria. Los primeros debates parlamentarios importantes sobre ese tema tuvieron lugar a partir de entonces, iniciados por el Foro Liberal (LIF), que estaba haciendo una fuerte campaña contra la discriminación de los homosexuales, que en ese momento existía a través del artículo 209 del Código Penal austriaco, y también por la completa igualdad de trato. incluido el matrimonio y la adopción. La sección 209 establece una edad de consentimiento más alta para los hombres homosexuales, en 18 (en lugar de 14 para heterosexuales y lesbianas). Los socialdemócratas (SPÖ) y el Partido Verde en ese momento mostraron su apoyo al tema de la igualdad de trato de las parejas del mismo sexo.
Después de que la LIF no superó el umbral electoral del cuatro por ciento en las elecciones de 1999, los socialdemócratas y el Partido Verde comenzaron a abrazar más este tema. El SPÖ en su convención bianual del Partido Federal tomó una decisión sobre la cuestión de la igualdad de trato de las parejas del mismo sexo. Propusieron un modelo de sociedad registrada ("Eingetragene Partnerschaft") que incluía la adopción de hijastros. El Partido Verde de Austria propuso el pacto civil ("Zivilpakt") como un modelo algo similar al de los socialdemócratas en 2004.
Sin embargo, el progreso fue visible hasta cierto punto. Desde 1998, Austria ha reconocido el derecho a no testificar contra su pareja si la pareja es del mismo sexo, en su forma enmendada en el Código Penal. En junio de 2002, el Tribunal Constitucional derogó el artículo 209 del Código Penal, lo que dio lugar a la introducción del artículo 207b en sustitución de la coalición del conservador ÖVP y el derechista FPÖ . La sección 207b redujo la edad de consentimiento para todos, independientemente de la orientación sexual, a 14 años, con una exención de edad cercana a los 3 años. También prohíbe corromper a un menor de 16 años para tener relaciones sexuales. Tras la decisión de 2003 del Tribunal Europeo de Derechos Humanos en el caso de Karner contra Austria , las parejas del mismo sexo que cohabitan tienen los mismos derechos que las parejas del sexo opuesto que cohabitan solteras. En 2005, el Partido Verde hizo una intensa campaña a favor de las uniones registradas durante la campaña electoral de Viena en 2005. El 26 de julio de 2006, se celebró el primer matrimonio legal entre personas del mismo sexo, cuando Angelika Frasl, una mujer transexual con dos hijos, fue autorizada por la Constitución Corte para cambiar su género legal a femenino mientras permanece casada con su esposa.
Karin Gastinger , la entonces ministra de Justicia y ex miembro de la Alianza de centro-derecha para el futuro de Austria , había luchado para que las parejas de gays y lesbianas obtuvieran derechos sobre las propiedades de sus socios y la atención médica en diciembre de 2005. Sin embargo, su caso fue en última instancia, sin éxito. [42]
No se creía probable que la coalición de conservadores y socialdemócratas formada en 2007 diera como resultado pasos importantes hacia una mayor igualdad rápidamente. Aunque la entonces ministra de Justicia, Maria Berger , una socialdemócrata, tenía la intención de mejorar la situación, ella misma esperaba una gran oposición por parte del socio conservador de la coalición ÖVP, [43] probablemente porque su situación era similar a la de su predecesor Gastinger.
Además, Maria Fekter , ex presidenta de la comisión parlamentaria del poder judicial y ex ministra del Interior, anunció repetidamente su oposición a las parejas del mismo sexo registradas y que prevalecerían los valores conservadores. Sin embargo, a pesar de esa oposición, las asociaciones se aprobaron en diciembre de 2009. [44]
Otros partidos políticos, más conservadores, incluyen el Partido Popular de Austria y el Partido de la Libertad tienden a oponerse a los derechos LGBT.
Políticos abiertamente LGBT
Los políticos abiertamente LGBT en Austria incluyen a Ulrike Lunacek , exlíder de los Verdes y vicepresidenta del Parlamento Europeo . Lunacek fue elegida miembro del Consejo Nacional en 1999, siendo miembro hasta 2009. En 2009, se convirtió en la primera eurodiputada abiertamente lesbiana . Se retiró de la política en 2017. En 2017, Mario Lindner ( SPÖ ) se convirtió en el primer político abiertamente gay en ser elegido para el Consejo Nacional. Gerlad Grosz, miembro del Consejo Nacional entre 2008 y 2013 y líder del partido de la Alianza para el Futuro de Austria entre 2013 y 2015, se declaró homosexual en 2013 justo antes de retirarse de la política en 2015. Miembro del Consejo Federal Ewa Dziedzic ( Verdes ) y la miembro de Gemeinderat y Landtag de Viena Faika El-Nagashi ( Verdes ) son lesbianas. En abril de 2019, Georg Djundja ( SPÖ ) fue elegido como el primer alcalde abiertamente gay en Austria, de la ciudad de Oberndorf bei Salzburg . [45] [46] [47]
En junio de 2019, la ministra de Educación, Ciencia e Investigación Iris Eliisa Rauskala se declaró lesbiana y anunció que está casada con una mujer, convirtiéndose en la primera ministra abiertamente LGBT en el Gobierno de Austria . [3] [4]
Desde las elecciones nacionales de 2019, siete políticos del Consejo Nacional son abiertamente homosexuales. Con cuatro políticos (Ewa Dziedzic, Faika El-Nagashi, David Stögmüller y Meri Disoski), el Partido Verde tiene el mayor número de representantes LGBT. Además de Yannik Shetty del partido liberal NEOS - Das Neue Österreich, también hay dos políticos abiertamente homosexuales del conservador Partido Popular Austriaco: Nico Marchetti y Martina Kaufmann.
Controversias
Se ha especulado mucho sobre la orientación sexual de Jörg Haider , quien tomó el control del derechista Partido de la Libertad en 1986 y luego creó la Alianza para el Futuro de Austria, más convencional pero aún socialmente conservadora . [48] La controversia continuó después de la muerte de Haider en un accidente el 11 de octubre de 2008. En 2009, una orden judicial prohibió algunas publicaciones austriacas por "violación de los derechos personales y de privacidad del Dr. Jörg Haider" y, por lo tanto, de reclamar que Jörg Haider no era heterosexual. [49]
Comunidad gay
La comunidad gay se desarrolla en todas las ciudades más grandes, como Viena , Linz , Innsbruck , Salzburgo y Graz . Cada año, la capital austriaca acoge el Orgullo Gay de Viena , que incluye el Regenbogenparade , el "Rainbow Parade".
Organizaciones de derechos LGBT
Las principales organizaciones LGBT incluyen HOSI Wien , [50] que fue fundada en 1979 y es la asociación de gays, lesbianas y bisexuales más antigua y más grande de Austria, The Austrian Lesbian and Gay Forum (ALGF), que estuvo activo durante la década de 1990, y Afro Rainbow Austria ( ARA), la primera organización de y para migrantes LGBT de África en Austria. [51]
Tabla de resumen
Actividad sexual entre personas del mismo sexo legal | (Desde 1971) |
Igualdad de edad de consentimiento | (Desde 2002) |
Leyes contra la discriminación en el empleo | (Desde el 2004) |
Leyes contra la discriminación en la provisión de bienes y servicios | (A nivel nacional desde 2017) |
Leyes contra la discriminación en todas las demás áreas (incluida la discriminación indirecta, el discurso de odio) | (Desde 2016) |
Leyes contra la discriminación relativas a la identidad de género | (Desde el 2004) |
El matrimonio del mismo sexo | (Desde 2019) [1] |
Reconocimiento de parejas del mismo sexo (por ejemplo, convivencia no registrada, pareja de por vida) | (Desde 2003) |
Adopción de hijastros por parejas del mismo sexo | (Desde el 2013) |
Adopción conjunta por parejas del mismo sexo | (Desde 2016) |
Adopción por personas solteras independientemente de su orientación sexual | |
Paternidad automática en certificados de nacimiento para hijos de parejas del mismo sexo | |
A las personas LGBT se les permite servir abiertamente en el ejército | |
Derecho a cambiar de género legal | (Desde el 2009) |
Opción de tercer género | (Desde 2018) |
Acceso a FIV para parejas lesbianas | (Desde 2014) |
Terapia de conversión prohibida por ley | (Pendiente) |
Menores intersexuales protegidos de procedimientos quirúrgicos invasivos | (Desde 2018) |
La homosexualidad desclasificada como enfermedad | |
Subrogación comercial para parejas de hombres homosexuales | (Ilegal para todas las parejas independientemente de la orientación sexual) |
HSH autorizados a donar sangre | /(Desde 2019, período de aplazamiento de 1 año) [52] |
Ver también
- Derechos humanos en Austria
- Derechos LGBT en la Unión Europea
- Derechos LGBT en Europa
Referencias
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académicos del Centro de Estudios Estratégicos de La Haya han publicado un estudio integral de las reglas que rigen el servicio de gays, lesbianas, bisexuales y transgénero en 103 países ... estamos agradecidos con sus autores, quienes nos proporcionaron sus datos que indican que 18 naciones permiten a las personas transgénero servicio militar ... Los 18 casos confirmados son Australia, Austria, Bélgica, Bolivia, Canadá, República Checa, Dinamarca, Estonia, Finlandia, Francia, Alemania, Israel, Países Bajos, Nueva Zelanda, Noruega, España, Suecia y Reino Unido.
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enlaces externos
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