El Estados Unidos ' Fondo de Tierras y Conservación del Agua ( LWCF ) es un programa federal que fue establecido por ley del Congreso en 1965 para proporcionar fondos y donaciones de contrapartida a los gobiernos federales, estatales y locales para la adquisición de suelo y agua, y servidumbres en tierras y agua, en beneficio de todos los estadounidenses. [1] Los principales énfasis del fondo son la recreación y la protección de los tesoros naturales nacionales en forma de parques y áreas protegidas de bosques y vida silvestre. [2] La LWCF tiene una amplia coalición de apoyo y supervisión, incluida la Asociación de Conservación de Parques Nacionales , Environment America ,Wilderness Society , Land Trust Alliance , Nature Conservancy , National Wildlife Federation y The Conservation Fund .
En agosto de 2020, el Presidente de Trump firmó la Ley de Great American al aire libre en la ley, que exige que la LWCF ser financiado en $ 900 millones anuales, un aumento significativo de los niveles de financiación anteriores. [3]
Fondos
La principal fuente de ingresos del fondo son las tarifas y regalías pagadas a la Oficina de Gestión, Regulación y Cumplimiento de la Energía Oceánica mediante la perforación de petróleo y gas en alta mar en aguas federales para obtener petróleo y gas. [4] [5] Sin embargo, el Congreso desvía regularmente la mayoría de los fondos de esta fuente a otros fines. [ cual? ] Otras fuentes menores de ingresos incluyen la venta de bienes inmuebles federales excedentes y los impuestos sobre el combustible de las lanchas motoras. [1]
Los fondos del Fondo de Conservación de Tierras y Aguas se han utilizado a lo largo de los años en proyectos tanto grandes como pequeños. LWCF ha ayudado a agencias estatales y comunidades locales a adquirir casi siete millones de acres (28,000 km 2 ) de tierra y servidumbres que controlan más tierras, desarrolló sitios de proyectos que incluyen áreas recreativas populares como Harper's Ferry en West Virginia, Big Sur Coast de California y Greater Yellowstone. Ecosystem en Montana, ayudó a mantener el Parque Nacional Yellowstone y ayudó a construir y mantener "miles de áreas de juego locales, campos de fútbol y campos de béisbol". [6] [3] : 1
Aunque la LWCF está autorizada con un límite presupuestario de $ 900 millones anuales, este límite se ha cumplido solo dos veces durante las casi cuatro décadas de existencia del programa. [7] A partir de 2015, el programa generó alrededor de $ 2.5 millones por día de arrendamientos en perforaciones de petróleo y gas en alta mar. [8]
El programa se divide en dos grupos de financiación distintos: subvenciones estatales y fondos de adquisición federales. La fórmula de distribución tiene en cuenta la densidad de población y otros factores.
En el lado federal, cada año, según las demandas de los proyectos de las comunidades, así como los aportes de las agencias federales de administración de tierras, el presidente hace recomendaciones al Congreso con respecto a la financiación de proyectos específicos de la LWCF. En el Congreso, estos proyectos pasan por un proceso de revisión del Comité de Apropiaciones. Dada la intensa competencia entre proyectos, generalmente solo se proporciona financiación para aquellos proyectos con apoyo universal. Inicialmente autorizada por un período de veinticinco años, la LWCF se ha extendido por otros veinticinco años, hasta enero de 2015. En octubre de 2015, describiéndolo como un " fondo para sobornos ", Rob Bishop de Utah, presidente de la Cámara Comité de Recursos Naturales , había bloqueado una votación sobre la reautorización. [8]
La autorización legal de la LWCF expiró el domingo 30 de septiembre de 2018. [9]
El Fondo de Conservación de Tierras y Agua fue reautorizado permanentemente como parte de la Ley bipartidista de Conservación, Manejo y Recreación John D. Dingell, Jr., promulgada el 12 de marzo de 2019. [4] [10] [11] Requiere en al menos el 40% de los fondos para ser utilizado por agencias federales y al menos el 40% para ser asignado a los estados. La Ley de Dingell , sin embargo, no proporcionó financiación permanente para el LWCF, simplemente autorización permanente. [12]
En 2020, Cory Gardner ( R - CO ) presentó la Great American Outdoors Act el 9 de marzo de 2020, durante el 116 ° Congreso de los Estados Unidos . [13] Financiaría total y permanentemente la LWCF. Considerado de naturaleza inusualmente bipartidista en el contexto del 116º Congreso, el proyecto de ley atrajo a 59 copatrocinadores, tanto demócratas como republicanos. [14] [15] El 9 de junio de 2020, pasó una votación de procedimiento 80-17 y pasó a plena consideración ante el Senado. [16] El presidente Trump expresó su disposición a firmar el acta después de que se le mostrara una imagen impresionante de la tierra dentro del Parque Nacional Cañón Negro del Gunnison protegida por fondos de la LWCF, a pesar de haberse opuesto previamente a la LWCF. [14] [ fuente no confiable? ] La ley Great American Outdoors Act fue promulgada por el presidente Donald J. Trump el 4 de agosto de 2020.
Notas
- ^ a b Fondo de conservación de tierras y aguas , gestión de tierras y bienes inmuebles, Servicio forestal del USDA
- ^ Vincent, Carol Hardy (17 de agosto de 2018). Fondo para la conservación de la tierra y el agua: descripción general, historial de financiación y problemas (PDF) . Washington, DC: Servicio de Investigación del Congreso . Consultado el 29 de agosto de 2018 .
- ^ a b Rogers, Paul (4 de agosto de 2020). "Miles de millones para parques nacionales a medida que el proyecto de ley histórico se convierte en ley - En medio de la política del año electoral, Trump firma la rara ley bipartidista de Great American Outdoors" . Noticias de San José Mercury . Consultado el 5 de agosto de 2020 .
En segundo lugar y más duradero, el proyecto de ley garantizaría $ 900 millones al año al Fondo de Conservación de Tierras y Aguas a perpetuidad. ... Pero a lo largo de los años, en lugar de proporcionar $ 900 millones como pretendía la ley, el Congreso y numerosos presidentes han destinado más de la mitad del dinero a otros usos.
- ^ a b Davenport, Coral (13 de febrero de 2019). "Senado aprueba un proyecto de ley de conservación de tierras" . The New York Times . ISSN 0362-4331 . Consultado el 13 de febrero de 2019 .
Entre las disposiciones más importantes se encuentra la reautorización permanente del Fondo de Conservación de Tierras y Agua, un programa federal establecido en 1964 que utiliza tarifas y regalías pagadas por compañías de petróleo y gas que perforan en aguas federales para pagar los programas de conservación en tierra.
- ^ Callahan, Mary (27 de septiembre de 2018). "¿Por qué está terminando un programa popular que ha invertido $ 7 millones en parques locales?" . Presione Demócrata . Consultado el 28 de septiembre de 2018 .
- ^ Programas federales: Fondo de conservación de tierras y aguas. Archivado el 14 de octubre de 2011 en Wayback Machine , Trust for Public Land.
- ^ "Fondo para la conservación de la tierra y el agua" . www.ducks.org .
- ^ a b Timothy Egan (23 de octubre de 2015). "Against Nature" (Opinión) . The New York Times . Consultado el 27 de octubre de 2015 .
- ^ Instituto de Información Legal. "Establecimiento del Fondo de Conservación de la Tierra y el Agua" . Universidad de Cornell . Servicio de Parques Nacionales y Programas Relacionados.
- ^ Pfister, Tom. "Fondo de conservación de tierras y aguas activado por 'Ley Dingell ' " . Forbes . Consultado el 14 de marzo de 2019 .
- ^ "El senador Hirono asegura importantes prioridades de Hawai'i" . Big Island Now . 12 de febrero de 2019 . Consultado el 19 de marzo de 2019 .
- ^ Pfister, Tom. "Fondo de conservación de tierras y aguas activado por 'Ley Dingell ' " . Forbes . Consultado el 14 de marzo de 2019 .
- ^ Everett, Burgess. "Gardner pelea con Hickenlooper sobre la amenaza de bloquear el recreo" . POLITICO . Consultado el 10 de junio de 2020 .
- ^ a b Hulse, Carl (8 de junio de 2020). "Senado avanza hacia la preservación de tierras públicas y carreras políticas" . The New York Times . ISSN 0362-4331 . Consultado el 10 de junio de 2020 .
- ^ Gardner, Cory (10 de marzo de 2020). "Copatrocinadores - S.3422 - 116º Congreso (2019-2020): Ley de Great American Outdoors" . www.congress.gov . Consultado el 10 de junio de 2020 .
- ^ "Great American Outdoors Act avanza hacia la aprobación final del Senado | SGB Media Online" . sgbonline.com . Consultado el 10 de junio de 2020 .
enlaces externos
- Un mapa interactivo de todos los proyectos financiados por la LWCF condado por condado en los EE. UU.
- Programas federales: Fondo para la conservación de la tierra y el agua
- Servicio de Parques Nacionales: programas del Fondo de Conservación de Tierras y Aguas
- (The Conservation Fund) Mike McQueen, 2000. "Land and Water Conservation Fund: Una evaluación de su pasado, presente y futuro"
- Coalición LWCF
- Base de datos de subvenciones de la LWCF