La Ley de Conservación, Gestión y Recreación John D. Dingell Jr. de 2019 es una ley de tierras ómnibus que protegió las tierras públicas y modificó las disposiciones de gestión. El proyecto de ley designó más de 1.300.000 acres (5.300 km 2 ) de áreas silvestres , expandió varios parques nacionales y otras áreas del Sistema de Parques Nacionales , y estableció cuatro nuevos monumentos nacionales mientras rediseñaba otros. [1] [2] Otras disposiciones incluyeron hacer que el Fondo de Conservación de Tierras y Agua sea permanente, proteger varios ríos y sitios históricos, y retirar tierras cerca del Parque Nacional de Yellowstone.y el Parque Nacional North Cascades de la minería. [3]
Título largo | Un acto para proveer para el manejo de los recursos naturales de los Estados Unidos y para otros propósitos. |
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Promulgado por | el 116 ° Congreso de los Estados Unidos |
Citas | |
Ley Pública | 116-9 |
Historia legislativa | |
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La aprobación del proyecto de ley fue aclamada como una rara victoria ambiental bipartidista . [1]
Historia legislativa
El último proyecto de ley importante aprobado con respecto a las tierras públicas fue la Ley Ómnibus de Gestión de Tierras Públicas de 2009 . Desde entonces se han presentado muchos proyectos de ley, pero nunca se han aprobado; la ley incorpora más de 100 textos legislativos, presentados colectivamente por unos 50 senadores y una serie de representantes. [4] [5]
La S. 47, inicialmente la Ley de Gestión de Recursos Naturales, fue patrocinada por las senadoras Lisa Murkowski de Alaska y Maria Cantwell de Washington, presidenta y ex miembro de alto rango del Comité de Energía y Recursos Naturales . El Senado votó a favor del proyecto de ley 92–8 el 12 de febrero de 2019, y la Cámara de Representantes lo aprobó el 26 de febrero de 363–62. El presidente Donald Trump lo promulgó el 12 de marzo de 2019 como PL 116-9. [6]
Después de la aprobación inicial, un apéndice nombró el proyecto de ley de John Dingell, Jr. para honrar al excongresista recientemente fallecido que había patrocinado varias leyes de conservación históricas durante su largo mandato, y era conocido por ser un ávido amante de la naturaleza y conservacionista . [7] [8]
La Oficina de Presupuesto del Congreso estimó que el proyecto de ley ahorraría $ 9 millones en gastos directos durante 10 años y generaría ingresos adicionales sustanciales. [9]
Provisiones
La ley se divide en nueve títulos, cada uno de los cuales contiene una serie de disposiciones. [10] Se enumeran determinadas disposiciones importantes.
Título I
Subtítulo A
El subtítulo A autoriza intercambios de tierras y traspasos a gobiernos locales y propietarios privados.
- Se agregaron 92.95 acres (0.3762 km 2 ) al Bosque Nacional Arapaho
Subtítulo B
El subtítulo B trata sobre la gestión de tierras públicas y el Sistema Nacional de Bosques .
- Autoriza San Francisco Presa Desastres National Memorial y establece San Francisco Presa Desastres monumento nacional en California (353 acres (1,43 km 2 ))
- Establece el Área de Conservación Nacional John Wesley Powell en Utah (29,868 acres (120,87 km 2 ))
- Asigna hasta 448,000 acres (1,810 km 2 ) de tierra federal en Alaska para ser transportados a hasta 2,800 nativos de Alaska que son veteranos de la guerra de Vietnam y sus herederos [4]
- Designa 7.242 acres (29,31 km 2 ) como desierto Ah-shi-sle-pah en Nuevo México
Subtítulo C
El subtítulo C designa nuevas áreas silvestres y otras áreas protegidas, ampliando en total el área silvestre designada en 1.300.000 acres (5.300 km 2 ) en cuatro estados. [1]
- En el Monumento Nacional Organ Mountains – Desert Peaks , Nuevo México:
- 27,673 acres (111,99 km 2 ) como Aden Lava Flow Wilderness
- 13.902 acres (56,26 km 2 ) como Broad Canyon Wilderness
- 16,936 acres (68,54 km 2 ) como Cinder Cone Wilderness
- 12.155 acres (49,19 km 2 ) como desierto de las montañas del este de Potrillo
- 8.382 acres (33,92 km 2 ) como Mount Riley Wilderness
- 19,916 acres (80,60 km 2 ) como Organ Mountains Wilderness
- 105,085 acres (425.26 km 2 ) como Potrillo Mountains Wilderness
- 67,89 km 2 (16,776 acres ) como Desierto de las Montañas Robledo
- 11,114 acres (44,98 km 2 ) como Sierra de las Uvas Wilderness
- 9,616 acres (38,91 km 2 ) como Whitethorn Wilderness
- En el Monumento Nacional Río Grande del Norte , Nuevo México:
- 13,420 acres (54,3 km 2 ) como Cerro del Yuta Wilderness
- 8.120 acres (32,9 km 2 ) como Río San Antonio Wilderness
- 340.079 acres (1.376,25 km 2 ) del valle de Methow , en el bosque nacional de Okanogan , Washington, se retiran del uso minero
- Emigrant Grieta, en el Bosque Nacional Gallatin , Montana, se retira del uso minero
- El área de recreación San Rafael Swell se establece en Utah (216,995 acres (878.15 km 2 ))
- Los segmentos de Rogue River , Franklin Creek, Wasson Creek, Molalla River y Elk River , Oregon, se agregan al National Wild and Scenic Rivers System (280 millas)
- Designa 30,621 acres (123,92 km 2 ) como Desierto de Devil's Staircase en Oregon
- En Utah:
- 18.192 acres (73,62 km 2 ) como Big Wild Horse Mesa Wilderness
- 11,001 acres (44,52 km 2 ) como Cold Wash Wilderness
- 142,995 acres (578,68 km 2 ) como Desolation Canyon Wilderness
- 8675 acres (35,11 km 2 ) como Devil's Canyon Wilderness
- 13,832 acres (55,98 km 2 ) como Eagle Canyon Wilderness
- 12,201 acres (49,38 km 2 ) como Horse Valley Wilderness
- 54,643 acres (221.13 km 2 ) como Labyrinth Canyon Wilderness
- 20,660 acres (83,6 km 2 ) como Little Ocean Draw Wilderness
- 5.479 acres (22,17 km 2 ) como Little Wild Horse Canyon Wilderness
- 19,338 acres (78,26 km 2 ) como Lower Last Chance Wilderness
- 76,413 acres (309.23 km 2 ) como desierto montañoso mexicano
- 66,14 km 2 (16,343 acres ) como desierto de Mesa de Caballo Salvaje Medio
- 98.023 acres (396,69 km 2 ) como Muddy Creek Wilderness
- 7.433 acres (30,08 km 2 ) como Nelson Mountain Wilderness
- 17.353 acres (70,23 km 2 ) como Red's Canyon Wilderness
- 60,442 acres (244.60 km 2 ) como San Rafael Reef Wilderness
- 49.130 acres (198,8 km 2 ) como Sid's Mountain Wilderness
- 29.029 acres (117,48 km 2 ) como Turtle Canyon Wilderness
- El Green River se agrega al Sistema Nacional de Ríos Salvajes y Escénicos
- El Monumento Nacional Jurásico (2,453 acres (9,93 km 2 )) se establece en Utah, administrado por la Oficina de Administración de Tierras
- Los ríos en Connecticut, Rhode Island, Massachusetts y New Hampshire se agregan al Sistema Nacional de Ríos Salvajes y Escénicos (225 millas)
- En California:
- 89.500 acres (362 km 2 ) como desierto de las montañas Avawatz
- 7.810 acres (31,6 km 2 ) como Great Falls Basin Wilderness
- 80.090 acres (324,1 km 2 ) como Desierto de las Montañas Soda
- 17.250 acres (69,8 km 2 ) como Milpitas Wash Wildernes
- 11,840 acres (47,9 km 2 ) como Buzzards Peak Wilderness
- 1.250 acres (5.1 km 2 ) agregados a Golden Valley Wilderness
- 52,410 acres (212.1 km 2 ) agregados a Kingston Range Wilderness
- 9.350 acres (37,8 km 2 ) añadidos al desierto de las montañas de Palo Verde
- 10,860 acres (43,9 km 2 ) añadidos a Indian Pass Mountains Wilderness
- 88,044 acres (356.30 km 2 ) agregados al desierto del Parque Nacional Death Valley
- 7.141 acres (28,90 km 2 ) añadidos al desierto de San Gorgonio ( Bosque Nacional de San Bernardino )
- Se agregan 35,929 acres (145.40 km 2 ) al Parque Nacional Death Valley
- Se agregan 4.518 acres (18.28 km 2 ) al Parque Nacional Joshua Tree
- El área escénica nacional de Alabama Hills se establece en California
Título II
Subtítulo A
El subtítulo A pide estudios de recursos especiales de la Casa y Museo del Presidente James K. Polk en Tennessee, la Escuela Thurgood Marshall en Maryland, la Estación President Street en Maryland, el Centro de Reubicación de Guerra de Granada en Colorado y la Casa de la Infancia de George W. Bush en Texas para considerar su inclusión en el Sistema de Parques Nacionales.
Subtítulo B
El subtítulo B ajusta los límites de:
- Parque Militar Nacional de Shiloh , que también crea el campo de batalla de Parker's Crossroads como área afiliada
- Parque Histórico Nacional Ocmulgee Mounds , rebautizado como Monumento Nacional Ocmulgee
- Parque nacional del campo de batalla de la montaña Kennesaw
- Monumento Nacional Fort Frederica , agregando 55 acres (0.22 km 2 )
- Sitio histórico nacional de Fort Scott
- Monumento Nacional Florissant Fossil Beds , agregando 300 acres (1.2 km 2 )
- Parque Nacional Voyageurs
- Parque Nacional Acadia , agregando 1,441 acres (5.83 km 2 )
- Hogar del Sitio Histórico Nacional Franklin D. Roosevelt , agregando 89 acres (0.36 km 2 )
Subtítulo C
El subtítulo C vuelve a designar varias áreas de NPS:
- Sitio histórico nacional de Saint-Gaudens como Parque Histórico Nacional de Saint-Gaudens [11]
- Nombres Robert Emmet Park
- Monumento Nacional Fort Sumter como Parque Histórico Nacional Fort Sumter y Fort Moultrie
- Monumento Nacional de la Era de la Reconstrucción como Parque Histórico Nacional de la Era de la Reconstrucción
- Sitio histórico nacional Golden Spike como Parque histórico nacional Golden Spike
- Segunda Guerra Mundial Valor en el monumento nacional del Pacífico se divide en Pearl Harbor National Memorial , Islas Aleutianas Segunda Guerra Mundial monumento nacional ( FWS ), y el monumento nacional del lago Tule [2]
- Monumento Nacional Honouliuli como Sitio Histórico Nacional Honouliuli [2]
Subtítulo D
El subtítulo D establece nuevas unidades del Sistema de Parques Nacionales: [12]
- Monumento Nacional Medgar y Myrlie Evers Home , Mississippi
- Monumento Nacional Mill Springs Battlefield , Kentucky
- Monumento Nacional Camp Nelson Heritage , Kentucky (rebautizado como Monumento Nacional Camp Nelson según lo designado por la proclamación presidencial)
Subtítulo E
El subtítulo E modifica las disposiciones de gestión diversas.
- Se reautoriza el Programa de Preservación Histórica de Colegios y Universidades Históricamente Negros . [13]
- Se establece una comisión para planificar el Adams Memorial . [14]
Subtítulo F
El subtítulo F se relaciona con el Sistema Nacional de Senderos .
- Extiende el sendero escénico nacional de North Country hasta Vermont
- Extiende el Sendero Histórico Nacional Lewis y Clark a Pensilvania, Ohio, Virginia Occidental, Kentucky e Indiana
- Autoriza un estudio de la ruta de la Expedición Pike de Zebulon Pike como Pike National Historic Trail
Titulo III
El Título III reautoriza el Fondo de Conservación de Tierras y Agua por tiempo indefinido. Al menos el 40% de los fondos, derivados de las regalías de perforación costa afuera, se utilizarán para tierras federales y al menos el 40% se asignará a los estados. [8] [a]
Título IV
El Título IV establece que las tierras públicas administradas por el Servicio Forestal o la Oficina de Administración de Tierras están abiertas a la caza, pesca y tiro, a menos que estén cerradas bajo ciertos procedimientos.
Título V
El Título V establece un Sistema Nacional de Monitoreo y Alerta Temprana de Volcanes bajo el Servicio Geológico de los Estados Unidos y reautoriza la Ley Nacional de Cartografía Geológica de 1992.
Título VI
El Título VI designa nuevas Áreas de Patrimonio Nacional :
- Área del patrimonio nacional del bosque de los Apalaches , Maryland y Virginia Occidental
- Área marítima del patrimonio nacional de Washington, Washington
- Área de Patrimonio Nacional de Montañas a Sound Greenway , Washington
- Área de Patrimonio Nacional del Delta de Sacramento-San Joaquín , California
- Área del Patrimonio Nacional del Valle de Santa Cruz , Arizona
- Área de patrimonio nacional de Susquehanna , Pensilvania
También establece los procedimientos para la planificación y gestión de las áreas del patrimonio nacional.
Título VII
El Título VII se refiere al manejo de la vida silvestre.
Título VIII
El Título VIII se refiere al agua y la energía y a la Oficina de Reclamación . Entre sus disposiciones, reautoriza el Proyecto de Mejoramiento del Agua de la Cuenca del Río Yakima, con el propósito de promover la conservación del agua, el suministro de agua, el hábitat y las mejoras en el mejoramiento de los arroyos en la cuenca del Río Yakima . [10] [15]
Título IX.
El Título IX tiene disposiciones diversas:
- Hace permanente el programa Every Kid in a Park : permite la entrada gratuita de estudiantes de cuarto grado y sus familias a tierras federales (Ley Every Kid Outdoors) [16]
- Acelera el acceso a tierras públicas y elimina los requisitos de seguro para los voluntarios de búsqueda y rescate (Ley de Búsqueda y Recuperación del Buen Samaritano)
- Permite que los programas del cuerpo de conservación para jóvenes y veteranos se asocien con más agencias federales en proyectos de conservación y restauración (Ley del Cuerpo de Servicios de Conservación del Siglo XXI) [17] [18]
- Designa al Museo Nórdico de Seattle , Washington, como Museo Nacional Nórdico (Ley del Museo Nacional Nórdico)
- Designa al Museo y Biblioteca de Investigación George C. Marshall en Lexington, Virginia , como el Museo y Biblioteca Nacional George C. Marshall
- Actualiza la ley federal para utilizar terminología moderna en referencia a los grupos minoritarios (Ley de Respeto del Siglo XXI) [19]
- Permite la designación de ciudades estadounidenses del patrimonio de la Segunda Guerra Mundial para reconocer la preservación de la historia interna de la Segunda Guerra Mundial [20]
- Designa el sitio conmemorativo nacional de Quindaro Townsite [21] [22]
- Designa el Centro Nacional de Comedia en Jamestown, Nueva York . [23]
Notas
- ^ Antes de la reautorización indefinida, el Fondo de Conservación de Tierras y Agua había expirado por un período de cinco meses. [8] Se había financiado mediante medidas temporales antes de que finalmente se suspendiera en septiembre de 2018. [15]
Referencias
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- ^ Eilperin, Juliet; Grandoni, Dino (12 de febrero de 2019). "El Senado acaba de aprobar el paquete de tierras públicas más grande de la década. Esto es lo que contiene" . Washington Post . Consultado el 14 de marzo de 2019 .
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- ^ "Trump firma un amplio proyecto de ley de tierras públicas bipartidista" . agweek.com. 12 de marzo de 2019 . Consultado el 26 de marzo de 2019 .
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- ^ Burke, Melissa Nann. "El Congreso nombra proyecto de ley de conservación de tierras públicas después del fallecido John Dingell" . Las noticias de Detroit . Consultado el 16 de marzo de 2019 .
- ^ a b c Pfister, Tom. "Fondo de conservación de tierras y aguas activado por 'Ley Dingell ' " . Forbes . Consultado el 14 de marzo de 2019 .
- ^ "Estimación preliminar de los efectos directos sobre los gastos y los ingresos de la Ley de Manejo de Recursos Naturales 47, según se presentó el 8 de enero de 2019" (PDF) . Oficina de Presupuesto del Congreso. 5 de febrero de 2019 . Consultado el 16 de marzo de 2019 .
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- ^ Gammon, Katharine (12 de marzo de 2019). "Trump aprueba cinco monumentos nacionales, desde la historia negra hasta los huesos de dinosaurios" . The Guardian . Consultado el 17 de marzo de 2019 .
- ^ "UNCF aplaude al Congreso por la reautorización del programa de preservación histórica de HBCU" . UNCF . Consultado el 10 de abril de 2019 .
- ^ Tully-McManus, Katherine; Tully-McManus, Katherine (23 de julio de 2018). "Plan de respaldos de la casa para el monumento a John Adams" . Consultado el 10 de abril de 2019 .
- ^ a b "El paquete de tierras monumentales muestra que Trump, los demócratas y el Partido Republicano pueden llevarse bien" . Tri-City Herald . 13 de marzo de 2019 . Consultado el 26 de marzo de 2019 .
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enlaces externos
- Texto completo del proyecto de ley de Congress.gov
- Posición sobre la S. 47, Ley de Gestión de Recursos Naturales de la Asociación de Conservación de Parques Nacionales