Un impuesto o gravamen sobre los vertederos es una forma de impuesto que se aplica en algunos países para aumentar el costo del vertedero . El impuesto se aplica normalmente en unidades monetarias por unidad de peso o volumen (£ / t, € / t, $ / yarda³). El impuesto se suma al costo total del vertedero y constituye una proporción de la tarifa de entrada .
Razones para el impuesto a los vertederos
Se puede imponer un impuesto o tarifa a los rellenos sanitarios u otras instalaciones de eliminación como un medio de recaudar ingresos generales, para generar fondos para programas de inspección o mitigación a largo plazo de los impactos ambientales relacionados con la eliminación, o como un medio para inhibir la eliminación aumentando el costo. en comparación con las alternativas preferibles, de la misma manera que un impuesto especial o " impuesto al pecado ".
Se desaconseja el vertido en vertederos debido a una serie de razones clave:
- Cambio climático provocado por el gas de vertedero procedente de residuos biodegradables
- Pérdida de recursos.
- Restricciones en áreas aptas para vertederos
- Pérdida de componentes reciclables de residuos depositados en vertederos
- Las objeciones de Nimby que causan problemas políticos
Impuesto sobre vertederos por país
Australia
En Australia, la tasa de impuesto a los vertederos la determinan los gobiernos estatales y territoriales, [1] y dependiendo de los factores involucrados en la formulación, difiere de un estado a otro. [2] El primer esquema de impuestos australiano implementado se aplicó en el área metropolitana de Nueva Gales del Sur (NSW) en 1971, [3] que se calificó en $ 0.51 por tonelada. Un esquema que fue seguido posteriormente por algunos otros estados y territorios australianos. A excepción del Territorio del Norte (NT) y Tasmania (Tas), todas las demás jurisdicciones de Australia (Territorio de la Capital Australiana (ACT), NSW, Victoria (Vic), Queensland (Qld), Australia del Sur (SA), Australia Occidental (WA)) han introducido gravámenes a los vertederos. Las fuentes de disparidad en la imposición de impuestos a los rellenos sanitarios son que la ubicación de la eliminación de residuos sea metropolitana o regional, sea obligatoria frente a voluntaria, proporcione una exención de impuestos para ciertos materiales y tenga zonas de impuestos. En el momento de redactar este artículo (2020), ACT ha establecido las tasas de impuestos más altas (metropolitana: $ 146.2, regional: $ 199.2) para desechos de construcción y demolición (C&D) entre las jurisdicciones australianas, seguida de NSW (metropolitana: $ 141.2, regional: $ 81.3) y SA (metropolitana: $ 140, regional: $ 70). Los principales factores que dan lugar a tasas de recaudación no uniformes incluyen los requisitos y prioridades de ingresos estatales, la disparidad de costos entre jurisdicciones y áreas regionales versus metropolitanas, instalaciones disponibles y marco regulatorio.
Nueva Zelanda
En Nueva Zelanda, la Ley de Minimización de Residuos de 2008 permitió el cobro de un impuesto a los vertederos. La mitad del gravamen del relleno sanitario va a las autoridades locales y la otra mitad a un Fondo de Minimización de Residuos. A partir de 2010 se fija en $ 10 la tonelada, pero puede ser revisado por el Ministro de Medio Ambiente. [4]
Reino Unido
El impuesto a los vertederos fue introducido en 1996 por el conservador Secretario de Estado de Medio Ambiente, John Gummer , y fue el primer impuesto medioambiental del Reino Unido. [5] [6] El impuesto se considera un mecanismo clave para permitir que el Reino Unido cumpla sus objetivos establecidos en la Directiva sobre vertederos para el vertido de residuos biodegradables. Al aumentar el costo del vertedero, otras tecnologías avanzadas de tratamiento de desechos con tarifas de entrada más altas se vuelven más atractivas desde el punto de vista financiero.
El monto del impuesto recaudado se calcula en función del peso del material eliminado y si se trata de un residuo activo o inactivo.
- Los desechos inactivos cubren la mayoría de los materiales utilizados en la estructura de un edificio, así como la tierra excavada para los cimientos. La mayoría de las formas de hormigón, ladrillo, vidrio, suelo, arcilla y grava se clasifican como inactivas.
- Los residuos activos cubren todas las demás formas de residuos, como madera, conductos, tuberías y plásticos.
Inevitablemente, habrá una mezcla de desechos como ladrillos inertes y concreto mezclado con pequeñas cantidades de madera o polvo mineral empaquetado en bolsas de polietileno. Corresponde al productor de los residuos decidir qué es razonable y aceptable en términos de contaminación activa de residuos inertes.
El operador del vertedero es responsable de pagar el impuesto y traspasará el costo a las empresas y los ayuntamientos además de las tarifas normales del vertedero. El IVA se cobra sobre las tarifas de vertedero y el impuesto sobre vertederos.
Los operadores pueden reducir su obligación tributaria haciendo pagos al Fondo de Comunidades de Vertederos bajo el Esquema de Crédito Tributario de Vertederos . El fondo ayuda a proyectos comunitarios o ambientales en las cercanías de un vertedero y está regulado por ENTRUST, una empresa limitada por garantía. [7]
- Tasas de impuestos sobre vertederos 2013-14
- Tarifa estándar para residuos activos: 80 libras esterlinas por tonelada [8]
- Tasa más baja para residuos inactivos: 2,50 libras esterlinas por tonelada
Secciones del Presupuesto de Emergencia 2010 del gobierno de coalición:
- 2.128 La tasa estándar del impuesto a los vertederos aumentará en £ 8 por tonelada cada año desde el 1 de abril de 2011 hasta al menos 2014. Habrá un piso por debajo de la tasa estándar de £ 80 por tonelada, de modo que la tasa no sea inferior a £ 80 por tonelada desde abril de 2014 hasta al menos 2020.
- 2.129 En el proyecto de ley de finanzas presentado en otoño (2010), que entrará en vigor el 1 de abril de 2011, se legislarán nuevos criterios de calificación para los desechos de menor calificación.
- Tasas de impuestos a los vertederos 2015-16
Desde el 1 de abril de 2015 hasta abril de 2016, las tasas del impuesto sobre los vertederos fueron:
- Tarifa estándar para residuos activos: 82,60 libras esterlinas por tonelada [9]
- Tasa más baja para residuos inactivos: £ 2,60 por tonelada
Con la Ley de Escocia de 2012 , el gobierno escocés obtuvo el poder transferido para recaudar su propio impuesto sobre los vertederos. El impuesto a los vertederos de Escocia fue introducido por la Ley del impuesto a los vertederos (Escocia) de 2014 y comenzó a ser pagadero el 1 de abril de 2015. [10] [11] [12]
En 2015 y 2016, existía la preocupación de que algunas empresas que arrojaban residuos a vertederos estaban colocando erróneamente residuos con un contenido biodegradable y no inerte en vertederos al nivel de impuestos de residuos inactivos. Se introdujo un nuevo régimen de prueba, en el que se prueba una pequeña cantidad de la carga para determinar su contenido biodegradable.
- Tasas de impuesto a los vertederos 2018-19
Desde el 1 de abril de 2018 hasta abril de 2019, las tasas del impuesto sobre los vertederos fueron:
- Tarifa estándar para residuos activos: £ 88,95 por tonelada
- Tasa más baja para residuos inactivos: £ 2,80 por tonelada
- Tasas de impuestos sobre vertederos a partir del 1 de abril de 2020
A partir del 1 de abril de 2020, las tasas del impuesto sobre los vertederos son:
- Tarifa estándar para residuos activos: 94,15 libras esterlinas por tonelada
- Tasa más baja para los residuos inactivos: 3,00 libras esterlinas por tonelada [13]
El Gobierno de Gales asumió la responsabilidad del impuesto en Gales a partir de 2018. [14]
Estados Unidos
Los Estados Unidos tienen numerosas leyes y regulaciones federales con respecto al funcionamiento de los rellenos sanitarios, [ cita requerida ] pero no hay un impuesto o tarifa nacional sobre los rellenos sanitarios. Muchos [ cuales? ] los gobiernos estatales y locales cobran tarifas e impuestos sobre la recolección o eliminación de desechos sólidos.
California
Los vertederos en California están sujetos a tarifas e impuestos cobrados por las ciudades y condados, así como por el estado. La Ley de Manejo Integrado de Desechos de 1989 autorizó una tarifa estatal (fijada en $ 1.40 por tonelada a partir del 01-07-2002) para financiar las actividades de la Junta de Manejo Integrado de Desechos de California (CIWMB). [15] Muchas ciudades y condados cobran tarifas de los vertederos dentro de su jurisdicción para recuperar los costos de los programas locales de planificación e inspección de desechos sólidos, para operar programas para la recolección y eliminación de desechos peligrosos domésticos y para financiar algunos costos de los programas de reciclaje y reutilización. . [dieciséis]
Los vertederos en San José están sujetos al impuesto de disposición más alto en California, con el impuesto a las instalaciones de disposición fijado en $ 13.00 por tonelada en 1992. [17]
Ver también
Referencias
- ↑ Shooshtarian, Salman; Maqsood, Tayyab; Khalfan, Malik; Yang, Rebecca J .; Wong, Peter SP (2020). "Imposición de la tasa de vertedero sobre residuos de construcción y demolición: percepciones de las partes interesadas australianas" . Sustentabilidad . 12 : 4496. doi : 10.3390 / su12114496 . Consultado el 6 de enero de 2021 .
- ^ Shooshtarian, Salman; Maqsood, Tayyab; Khalfan, Malik; Wong, Peter SP; Yang, Rebecca J. "Gestión de residuos de construcción y demolición (C&D) en Australia". RAE de Hong Kong, China: Universidad Politécnica de Hong Kong. Cite journal requiere
|journal=
( ayuda ) - ^ Ministerio de Medio Ambiente (2014). "Revisión de la eficacia del gravamen por eliminación de residuos". 2014 de acuerdo con la Sección 39 de la Ley de Minimización de Residuos de 2008 .
- ^ "Preguntas frecuentes sobre la tasa de eliminación de residuos" . Ministerio de Medio Ambiente. 22 de septiembre de 2009. Archivado desde el original el 23 de mayo de 2010 . Consultado el 25 de noviembre de 2010 .
- ^ "Impuesto sobre vertederos: introducción e historia temprana" (PDF) . parlamento.uk . Consultado el 20 de marzo de 2017 .
- ^ "El Reglamento del Impuesto sobre los Vertederos de 1996" . Legislación.gov.uk . Los Archivos Nacionales . Consultado el 25 de septiembre de 2017 .
- ^ "Fondo de Comunidades de Vertederos" . www.entrust.org.uk . ENTRUST . Consultado el 22 de diciembre de 2016 .
- ^ Ley de Finanzas de 2012 , sección 205.
- ^ "EfW, vertedero, RDF - letsrecycle.com" . letsrecycle.com . Consultado el 31 de enero de 2016 .
- ^ "Un impuesto a los vertederos para Escocia" . zerowastescotland.org.uk . Zero Waste Scotland . Consultado el 13 de octubre de 2016 .
- ^ "Ley de impuestos sobre vertederos (Escocia) de 2014" . Legislation.gov.uk . Los Archivos Nacionales . Consultado el 13 de octubre de 2016 .
- ^ "Impuesto sobre los vertederos de Escocia" . Ingresos de Escocia . El gobierno escocés . Consultado el 13 de octubre de 2016 .
- ^ HM Revenue and Customs, Landfill Tax rates , actualizado el 30 de octubre de 2018, consultado el 6 de octubre de 2020
- ^ "La LCF en Gales" . ENTRUST . Consultado el 22 de diciembre de 2016 .
- ^ Junta de gestión de residuos integrados de California, 19-21 de junio de 2001, punto 28 del orden del día (pdf)
- ^ "Código de recursos públicos de California, sección 41900 et seq" . Archivado desde el original el 17 de junio de 2009 . Consultado el 16 de diciembre de 2006 .
- ^ Código Municipal de San José, capítulo 4.78
enlaces externos
- Tasa de eliminación de desechos en el Ministerio de Medio Ambiente de Nueva Zelanda