Nacido en Williamstown , Victoria , hijo del tendero irlandés Thomas Frederick Carter y Emily Jane Knight, se mudó a Perth con su familia en 1896 y fue educado localmente y en el Perth Technical College. Probó muchas carreras, trabajando como oficinista, herrero, maquinista, óptico y aprendiz de químico antes de estudiar teología. Se alistó en la Fuerza Imperial Australiana el 7 de agosto de 1915; el 21 de noviembre de ese año se casó con Amy Edith Norman en Albany . Sirvió en el Frente Occidental con el Batallón 48, obteniendo su ascenso a capitán en abril de 1917 y ganando la Cruz Militar .después de ser el último hombre en retirarse después de un ataque enemigo cerca de Zonnebeke en Bélgica el 12 de octubre. Perdió su ojo derecho cerca de Dernancourt en abril de 1918 y fue enviado a Australia. En 1921 fue elegido miembro de la Asamblea Legislativa de Australia Occidental como miembro nacionalista de Leederville , pero fue derrotado en 1924. En 1929 fue nombrado secretario ejecutivo de la Federación de Empleadores de Australia Occidental , cargo que ocupó hasta 1949. Después de casi diez años dirigiendo una empresa de automóviles en Bunbury , fue contratado para dirigir la Oficina de Comercio de Australia Occidental. Murió en Claremont en 1968.[1]
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