La exportación viva es el transporte comercial de ganado a través de las fronteras nacionales. El comercio involucra a varios países, siendo la industria australiana de exportación de animales vivos uno de los mayores exportadores del comercio mundial. Según la Oficina de Estadísticas de Australia , las exportaciones de ovejas vivas aumentaron un 21,4% y los terneros vivos aumentaron un 9,7% entre marzo de 2017 y marzo de 2018. Solo durante 2017, Australia exportó 2,85 millones de animales vivos en contenedores y aviones. [1] La expansión del comercio ha sido apoyada por la introducción de barcos especialmente diseñados que transportan un gran número de animales. La cantidad de ganado exportado de la Unión Europea creció a casi 586 millones de kilogramos entre 2014 y 2017, un aumento del 62,5% durante el período de tiempo.
La creciente demanda mundial de carne ha cuadriplicado la exportación de animales de granja vivos en el último medio siglo, con dos mil millones exportados en 2017, frente a mil millones en 2007. Aproximadamente cinco millones de animales están en tránsito todos los días. [2]
Ha habido fuertes críticas a la industria por motivos de derechos de los animales por parte de organizaciones de derechos de los animales y los medios de comunicación. [3] [2] Nueva Zelanda ha eliminado de manera efectiva las exportaciones de animales vivos con fines de sacrificio desde 2007 debido a la preocupación por los animales. [4]
Australia
Mercado y legislación
Australia es uno de los mayores exportadores de ganado ovino y bovino del mundo. Según Meat and Livestock Australia , en 2012 se exportaron 2,44 millones de ovejas a los mercados de Asia y Oriente Medio, [5] en comparación con 4,2 millones en 2008. [6] El número total de bovinos exportados en 2012 fue de 617, 301, menos 11% respecto al año anterior. Indonesia representó el 45 por ciento de las exportaciones totales de ganado vivo de Australia en 2012. Las exportaciones totales de ganado a Indonesia se redujeron en un 33 por ciento desde 2011. [7]
La reducción de las exportaciones de ganado a Indonesia en 2012 se debió en parte al ESCAS (Esquema de Garantía de la Cadena de Suministro de Exportadores) recientemente impuesto a partir de 2011, y en parte a la decisión de Indonesia de volverse autosuficiente en la producción de carne de res. [8] La mayor parte del ganado se destina al consumo humano, pero también existe un comercio activo de ganado reproductor, incluido el ganado lechero. [ cita requerida ]
El Departamento de Agricultura y Recursos Hídricos controla las Normas australianas para la exportación de ganado. Las normas se modificaron en abril de 2011 (versión 2.3). [9] El Departamento también introdujo ESCAS (Esquema de garantía de la cadena de suministro del exportador), en 2011, un sistema que requiere que los exportadores proporcionen pruebas del cumplimiento de las normas de bienestar animal acordadas internacionalmente y que demuestren la trazabilidad y el control a lo largo de la cadena de suministro. [10] Según el Departamento, ESCAS se desarrolló en respuesta a pruebas de crueldad hacia el ganado australiano en Indonesia y luego se extendió a todas las exportaciones de ganado con fines de sacrificio. [11] Ver la sección de Bienestar Animal .
AQIS (Servicio Australiano de Inspección y Cuarentena ) gestiona los controles de cuarentena para minimizar el riesgo de que entren al país plagas y enfermedades exóticas. AQIS también proporciona inspección y certificación de importación y exportación para ayudar a mantener el estado de salud animal, vegetal y humano altamente favorable de Australia y un amplio acceso a los mercados de exportación extranjeros. [ cita requerida ]
Otros mercados clave incluyen Israel, Malasia, Japón, México y China. [12] Los principales mercados para las ovejas australianas son Kuwait y Jordania. Otros mercados clave son Bahrein, los Emiratos Árabes Unidos, Omán y Qatar. Los principales competidores del mercado de Australia son China, América del Sur y África del Norte. [ cita requerida ]
Campañas
La industria de exportación de animales vivos de Australia ha experimentado un escrutinio significativo por parte de grupos de bienestar animal desde 2003. La RSPCA se opone a la exportación de animales vivos. [13] Se ha informado de la muerte de más de 550.000 animales en el camino durante los viajes de exportación vivos entre 2000 y 2012. [14] Un informe de Libertad de Información de 2006 reveló que las ovejas murieron en la ruta debido a varios factores, incluidos el estrés por calor, la septicemia y la neumonía aguda. [15] La Dra. Lynn Simpson, ex veterinaria a bordo de la industria de exportación de animales vivos, presentó una comunicación al Departamento de Agricultura en marzo de 2013 en la que condenaba las condiciones de bienestar animal en los barcos de exportación vivos. [16] Un grupo de ex veterinarios de exportación de animales vivos - Veterinarios contra la exportación de animales vivos (VALE) se ha formado para oponerse al comercio. [17] Entre los destacados ex veterinarios de exportación de vivos que se han pronunciado en contra de las condiciones en los barcos se encuentra el Dr. Lloyd Reeve Johnson, quien expresó su preocupación por el conflicto de intereses involucrado en las empresas de exportación de vivos que pagan por asesoramiento sobre bienestar animal, [18] Dr. Tony Hill, quien presuntamente fue presionado para informar 105 muertes cuando en realidad 2000 ovejas habían muerto, [19] y el Dr. Kerkenezov, quien ha instado a poner fin a una industria que él llama "cruel". [20]
En marzo de 2011, los investigadores de Animals Australia recopilaron imágenes que mostraban ganado australiano sacrificado en 11 mataderos en Indonesia con prácticas que infringían las normas de la OIE para el bienestar animal. [21] Animals Australia y RSPCA Australia se quejaron conjuntamente ante el Departamento de Agricultura, Pesca y Silvicultura federal , pidiendo la prohibición de las exportaciones de animales vivos. [22] En respuesta a las imágenes, el Ministro de Agricultura de Australia suspendió las exportaciones en vivo a Indonesia desde el 7 de junio de 2011 hasta el 6 de julio de 2011. La suspensión se levantó con el nuevo Sistema de Garantía de la Cadena de Suministro del Exportador en vigor, que describe el cumplimiento obligatorio para todos los mercados importadores de animales vivos australianos para sacrificio, con normas internacionales de bienestar animal. [23] El marco reglamentario de la ESCAS es aplicable en todos los mercados importadores al 31 de diciembre de 2012. [24]
Las imágenes fueron objeto de una investigación separada realizada por el programa de ABC , Four Corners , que se mostró el 30 de mayo de 2011. [25] El informe titulado "Un negocio sangriento" fue el ganador de un premio Logie por "Informe de asuntos públicos más destacado" como así como el Premio Walkley de Oro 2011 . [ cita requerida ]
En noviembre de 2012, otra investigación ampliamente divulgada por Animals Australia llamó la atención sobre el sacrificio de 22.000 ovejas australianas en un corral de engorde aprobado por ESCAS en Pakistán , después de semanas en el mar después de que el envío inicial fuera rechazado por Bahrein debido a supuestos temores de enfermedad. El video del sacrificio, obtenido por Animals Australia “muestra un caos absoluto con animales que son arrastrados, golpeados, aserrados con cuchillos sin filo y arrojados a fosas comunes, algunos de ellos aún con vida horas después”. [26] Animales La directora de campaña de Australia, Lyn White, declaró sobre el incidente:
Los exportadores no pueden negar la responsabilidad: ponen animales vivos en los barcos, conociendo la escala de los riesgos y los factores fuera de su control. Entonces no pueden decir "no es nuestra culpa" cuando sucede lo inevitable y algo sale terriblemente mal. [26]
El 6 de mayo de 2013, se emitió un informe en ABC 7.30 de Australia , que revelaba imágenes de crueldad hacia el ganado australiano en al menos un matadero egipcio. [27] Las imágenes, proporcionadas al Departamento de Agricultura de Australia por el grupo de protección animal Animals Australia, llevaron a la suspensión del comercio de animales vivos a Egipto. [28] El ministro de Agricultura australiano, Joe Ludwig, describió el metraje como "repugnante", y la directora ejecutiva del Consejo de Exportadores de Vivos de Australia, Alison Penfold, dijo que estaba "angustiada y disgustada". [29]
En mayo de 2013, se proporcionaron pruebas al Departamento de Agricultura que mostraban que lo que supuestamente eran cabras australianas se manipulaban y vendían de forma brusca fuera de las instalaciones aprobadas en Malasia. Las imágenes también presuntamente mostraban violaciones de los estándares requeridos de bienestar animal durante el sacrificio de ganado australiano. [30] El Departamento confirmó que había revisado las imágenes y había iniciado una investigación. [31]
Animals Australia informa que ha realizado un total de 30 investigaciones distintas sobre la industria de exportación de animales vivos entre mayo de 2003 y abril de 2014. [32]
Investigación sobre la exportación de animales vivos de Australia
En 2009, la campaña de exportación de animales vivos de World Animal Protection encargó al grupo de expertos económicos ACIL Tasman que realizara una investigación económica [33] sobre el comercio de exportación de animales vivos . Esta investigación encontró que existen oportunidades potenciales de valor agregado que se están perdiendo en Australia debido a las distorsiones comerciales en el comercio de exportación de productos vivos. El informe analizó la configuración económica y política del comercio de exportación de ovejas vivas de Australia Occidental y demostró que una oveja procesada en el país vale un 20% más para la economía australiana que una exportada viva. [ cita requerida ]
En octubre de 2012, World Animal Protection publicó una nueva investigación sobre el comercio de exportación de animales vivos. Esta investigación encontró que si se construyera una instalación de procesamiento de ganado en el Territorio del Norte o en el noroeste de Australia, junto con la exportación de animales vivos, podría haber un aumento del 245% o más en los ingresos brutos para los productores de ganado australianos, más de 1300 puestos de trabajo. para los australianos desempleados y un crecimiento del producto regional bruto de 204 millones de dólares anuales. [ cita requerida ]
En agosto de 2011, el Senador Independiente Nick Xenophon y el Partido de los Verdes de Australia presentaron dos proyectos de ley al Parlamento australiano pidiendo el fin de las exportaciones de animales vivos por motivos de bienestar animal . Ambos proyectos de ley fueron rechazados por la Cámara de Representantes. [34]
Unión Europea
La UE introdujo una nueva legislación en 2004, que estaba previsto que entrara en vigor en 2007. Sin embargo, los ministros de agricultura de los distintos estados que integran el Consejo han aplazado las decisiones sobre un paquete de reformas, incluidos los tiempos de viaje, hasta 2011. Han adoptado algunas reformas que ofrezcan más formación y certificación a los conductores para 2009. [35]
La legislación también se redactó con el objetivo de cubrir mejores instalaciones de carga y descarga. [ cita requerida ]
En septiembre de 2020, la ministra de Agricultura holandesa, Carola Schouten, solicitó al Consejo de Agricultura y Pesca de la UE que ajustara las regulaciones de bienestar animal y limitara el transporte de ganado para el sacrificio; un comité especial de la UE sobre transporte de animales inició audiencias en octubre. [36]
Alemania
A finales de 2020, un tribunal regional de Alemania prohibió la exportación de 132 novillas reproductoras en vivo porque las condiciones en las que serían sacrificadas en Marruecos serían "inhumanas". [36]
Nueva Zelanda
En 2005, Nueva Zelanda exportó animales vivos por valor de 217 millones de dólares neozelandeses, principalmente con fines de reproducción. Las exportaciones incluyeron ganado vacuno, ovino, equino, ciervo, caprino y pollitos de un día. Debido a que Nueva Zelanda está libre de la mayoría de las enfermedades exóticas, la mayoría de los envíos de ganado se destinan a la reproducción o al final. El ganado no se exporta para el matadero y la última exportación de ovinos para el matadero fue en 2003. [ cita requerida ]
En noviembre de 2007, el gobierno de Nueva Zelanda introdujo la nueva Orden de Prohibición de Exportaciones Aduaneras (Ganado para Matanza). Aunque no es una prohibición general, el nuevo requisito legal restringe las exportaciones de animales vivos para el sacrificio a menos que los riesgos para los animales y la reputación comercial de Nueva Zelanda puedan manejarse adecuadamente. No se ha exportado ganado para sacrificio desde esa fecha. [4] Nueva Zelanda todavía exporta peces y mariscos vivos. [ cita requerida ]
En septiembre de 2020, el gobierno de Nueva Zelanda suspendió las exportaciones de ganado vivo después de que el barco de transporte Gulf Livestock 1 volcara con 43 miembros de la tripulación y casi 6.000 cabezas de ganado a bordo. El barco transportaba ganado para la cría desde el país hasta China. [37] El 14 de abril de 2021, el Gobierno de Nueva Zelanda anunció que, con el fin de elevar los estándares de bienestar animal, había decidido eliminar gradualmente la exportación de ganado por mar para 2023 después de un período de transición de hasta dos años. Fue el primer país de la historia en hacerlo; Los activistas pidieron a Australia y otros estados que sigan su ejemplo. [38] [39]
Discusiones
Nueva Zelanda no ha participado en exportaciones de animales vivos para el sacrificio desde 2003, después de que 4000 ovejas murieran en un barco con destino a Arabia Saudita . En 2012, se citó al presidente de la Federación de Agricultores de Nueva Zelanda diciendo:
La preocupación que teníamos es que el riesgo repetitivo de que un número muy pequeño de ovejas fueran transportadas vivas a otras partes del mundo era demasiado grande en comparación con la gran industria de exportación procesada que tenemos con la carne de ovino. [40]
Los grupos de bienestar animal en Nueva Zelanda continúan pidiendo la prohibición de la exportación de animales vivos con fines de reproducción. SAFE ha declarado que las exportaciones de animales vivos presentan "posibilidades de sufrir graves sufrimientos". [41]
Reino Unido
Entre el 15 de julio de 2002 y enero de 2004, se exportaron alrededor de 200.000 corderos y ovejas para su sacrificio o engorde al extranjero, principalmente a Francia e Italia. [42]
La Agencia de Sanidad Animal y Vegetal (APHA) es responsable de realizar inspecciones de animales en el punto de carga y en los puertos. Trading Standards también tiene poderes para inspeccionar animales durante el transporte y es responsable de llevar a cabo cualquier enjuiciamiento según las regulaciones. [ cita requerida ]
El puerto de Ramsgate detuvo temporalmente el transporte de personas con vida después de un incidente en 2012, cuando 40 ovejas fueron sacrificadas después de haber sido gravemente heridas durante el tránsito. La decisión fue anulada por el Tribunal Superior con el argumento de que el puerto no podía prohibir las exportaciones de animales vivos por motivos de libertad de movimiento con la legislación de la UE y el Reino Unido. [ cita requerida ]
Tras su nombramiento como secretario de Estado de Medio Ambiente, Agricultura y Asuntos Rurales, Michael Gove indicó en julio de 2017 que el Brexit ofrecería la oportunidad de prohibir la exportación de animales vivos para su matanza. [43]
El Secretario de Medio Ambiente del Reino Unido, George Eustice, dio a conocer planes para prohibir la exportación de animales vivos para sacrificio y engorde desde Inglaterra y Gales el 3 de diciembre de 2020. [36] Los planes aún tenían que finalizarse, excluirían a las aves de corral y no afectarían a Irlanda del Norte (según la legislación de la UE ), pero Escocia probablemente seguiría el ejemplo de Inglaterra y Gales. [36]
Campañas
En el Reino Unido, el grupo de bienestar animal Compassion in World Farming ha calificado las exportaciones de ganado ovino y vacuno vivo como "crueles e innecesarias". [44] La mayoría de las exportaciones de animales vivos del Reino Unido se envían actualmente desde el puerto de Ramsgate. En junio de 2011, un concejal de Ramsgate, Ian Driver, se pronunció en contra de las exportaciones de carne viva. [45] El 12 de septiembre de 2012, 46 ovejas fueron sacrificadas después de lesiones causadas por fallas de transporte en el puerto de Ramsgate. El Consejo de Thanet solicitó una suspensión temporal de las exportaciones de productos vivos del puerto. [46]
Referencias
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- ^ Informe CIWF 2000
- ^ Exportaciones de animales vivos dentro de la Unión Europea 4 de julio de 2017
- ^ CIWF - Las exportaciones en vivo desde el Reino Unido deben detenerse
- ^ CIWF - Comunicado de prensa
- ^ CIWF - Urgente: ¿El fin de las exportaciones en vivo del Reino Unido?
Otras lecturas
- Departamento de Agricultura de Australia Comercio de exportación de animales vivos
- Noviembre de 2012 Encuesta independiente sobre la actitud del público australiano hacia la exportación en vivo por Essential Media
- Hassall & Associates Australia: Industria de exportación en vivo: valor, perspectivas y contribución a la economía
- Carne y ganado Australia
- Investigación de exportación en vivo por Mercy for Animals