La Conferencia de Londres y Somalia fue una conferencia diplomática auspiciada por el Gobierno del Reino Unido , que tuvo lugar en Londres el 23 de febrero de 2012. A la que asistieron funcionarios gubernamentales de Somalia y miembros de la comunidad internacional, se centró en la resolución de problemas que han surgido en Somalia en el despertar de la guerra civil. [1]
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Descripción general
La Conferencia de Londres sobre Somalia fue la última de las 20 conferencias internacionales sobre Somalia que se han llevado a cabo desde el estallido de la guerra civil en el país. [2] Según el Ministerio de Asuntos Exteriores y de la Commonwealth británico (FCO), la reunión tenía como objetivo proponer un nuevo enfoque al abordar tanto las causas fundamentales como los efectos de los problemas locales. [1]
A la conferencia asistieron representantes del Gobierno Federal de Transición (TFG) de Somalia , así como los presidentes de las regiones autónomas de Puntlandia , Somalilandia y Galmudug y Ahlu Sunnah wal Jamaah (ASWJ). Además, participaron funcionarios de unos 50 gobiernos y de diversas organizaciones internacionales, incluidas las Naciones Unidas , la Unión Africana , la Unión Europea , el Banco Mundial , la Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo , la Organización de Cooperación Islámica y la Liga de los Estados Árabes . [1] El grupo militante Al-Shabaab , que controla partes del centro-sur de Somalia, no fue invitado a participar en la reunión. [2] La reunión se celebró en Lancaster House .
En el período previo a la conferencia, las partes interesadas somalíes y mundiales se reunieron con las autoridades británicas para discutir las áreas clave de preocupación de la reunión. El Ministerio de Asuntos Exteriores y de la Commonwealth británico indicó que serían necesarios un compromiso político sostenido y una acción tangible y que las partes involucradas necesitarían apoyar y aprovechar el trabajo existente de los grupos de la sociedad civil somalí, la ONU, la UA y las ONG. También afirmó que, si bien el progreso probablemente será gradual, esperaba que la conferencia sirviera como catalizador y tal vez eventualmente se considerara un punto de inflexión. [1] El primer ministro británico, David Cameron, dijo que el enfoque de la comunidad internacional debería centrarse en ayudar a las autoridades somalíes en los esfuerzos existentes para fortalecer la seguridad y establecer un gobierno representativo, y garantizar la entrega de asistencia humanitaria a las zonas vulnerables. [3]
Objetivos
Según los planificadores de la conferencia, había siete áreas específicas de interés para las que esperaban acordar una serie de medidas prácticas: [1]
- Seguridad: financiación sostenible para la Misión de la Unión Africana en Somalia (AMISOM) y apoyo a los sectores de seguridad y justicia de Somalia
- Proceso político: acuerdo sobre lo que debería suceder a las instituciones de transición en Mogadiscio en agosto de 2012 y el establecimiento de una junta de gestión financiera conjunta
- Estabilidad local: un paquete internacional coordinado de apoyo a las regiones de Somalia
- Lucha contra el terrorismo: compromiso renovado de abordar colectivamente la amenaza terrorista que emana de Somalia
- Piratería: rompiendo el modelo de negocio de la piratería
- Humanitaria: compromiso renovado para abordar la crisis humanitaria de Somalia
- Coordinación internacional: acuerdo sobre la mejora de la gestión internacional de las cuestiones de Somalia
Recepción
Según los corresponsales de Reuters , la situación en Somalia puede no ser fácil de cambiar, ya que muchos actores se benefician de la falta de una autoridad central fuerte, incluidos algunos políticos, agentes de poder, militantes, capos piratas, contrabandistas, comerciantes, financieros y contratistas de ayuda. En consecuencia, los intentos de reforma a menudo han sido saboteados. [4] Sin embargo, el ministro de Relaciones Exteriores británico, William Hague, indicó que había llegado el momento de la colaboración internacional en Somalia, ya que había "destellos de esperanza" en el período previo a la reunión, entre los cuales Hague citó el derrocamiento de militantes de la capital, Mogadiscio. , una política antiterrorista exitosa, avances en el tema de la piratería y la oportunidad de establecer un gobierno federal representativo de base más amplia después de que finalice el mandato de la administración interina en agosto. [2]
Además, el Primer Ministro de Somalia, Abdiweli Mohamed Ali, declaró que, si bien creía que su nación estaba "entrando en una era de paz, estabilidad y normalidad", el plan de reconstrucción integral, similar al Plan Marshall , que había esperado era poco probable. [3]
Los activistas también denunciaron que la conferencia no estaba destinada a abordar cuestiones relacionadas con la piratería o el terrorismo, sino que era una apuesta del gobierno británico para proteger sus propios intereses económicos en el Cuerno de África, estratégicamente importante y rico en petróleo . Como consecuencia, según los informes, estaban organizando manifestaciones de protesta por la reunión. [5]
El grupo de islamistas Al-Shabaab emitió un comunicado de prensa condenando la reunión cuando comenzaron las conversaciones. Al describir la reunión como "de ninguna manera diferente de las otras conferencias destinadas a reforzar las fuerzas invasoras africanas que están prolongando la inestabilidad en Somalia", el grupo caracterizó a los signatarios de la reunión como impulsados por la agenda. También reafirmó su "posición de que no permitiremos bajo ninguna circunstancia que se utilice ninguna forma de intervención extranjera como instrumento para subyugar a los musulmanes de Somalia y que confrontaremos y contrarrestaremos, por todos los medios posibles, todos los resultados de Londres Conferencia". [6]
Durante las conversaciones, los miembros de la comunidad de Twitter somalí se sintieron indignados por lo que sentían que era un énfasis desproporcionado en la piratería y el terrorismo y una subrepresentación simultánea de las voces somalíes. Muchos usuarios también expresaron sus dudas sobre el propósito de la reunión, creyendo que la conferencia fue organizada para asegurar los intereses extranjeros. Entre los diversos oradores presentes durante la sesión de la mañana, solo las declaraciones del Ministro de Relaciones Exteriores turco Ahmet Davutoglu , incluida su insistencia en que la comunidad internacional "no puede celebrar conferencias fuera de Somalia ... tenemos que estar allí", parecieron tocar la fibra sensible. . [7]
Resoluciones
La Conferencia de Londres para Somalia terminó con varias resoluciones. Al describir la oportunidad de cambio como "real", la secretaria de Estado de los Estados Unidos, Hillary Clinton, afirmó que el énfasis de la comunidad internacional en Somalia ahora se ha desplazado de las tareas preventivas a las reconstructivas. Clinton también indicó que su administración presionaría para que se impongan sanciones a todas las partes que impidan el progreso realizado por el Gobierno Federal de Transición de Somalia. Citó entre las últimas medidas preventivas prohibiciones de viaje y congelación de activos, y prometió 64 millones de dólares adicionales en ayuda a la región. [3]
Según el ministro de Relaciones Exteriores británico, William Hague, los participantes de la conferencia afirmaron su apoyo al cambio programado para agosto de 2012 del Gobierno Federal de Transición de Somalia de una administración interina a un gobierno representativo permanente y subrayaron la necesidad de un proceso político inclusivo. También acordaron crear un nuevo centro de lucha contra la piratería y enjuiciar a los cabecillas, negociadores de rescates e intermediarios. Además, los asistentes mantuvieron los planes existentes para establecer una junta de gestión financiera conjunta para garantizar una dispensación transparente de los fondos de Somalia y de los donantes. También se comprometieron a apoyar las regiones estables de Somalia, y acordaron formar un nuevo fondo destinado a la resolución de disputas locales, la creación de empleo, la prestación de servicios básicos y el desarrollo de los sectores gubernamentales. [8]
El secretario general de la ONU, Ban Ki-Moon, presionó a los participantes de la conferencia para que se basen en los éxitos recientes, después de la captura de la estratégica ciudad sureña de Baidoa del grupo de militantes Al-Shabaab y una votación de la ONU para ampliar la fuerza de mantenimiento de la paz de AMISOM a 17.000 soldados. [3]
Se programó la celebración de una reunión de seguimiento en junio de 2012 en Estambul . [3]
Referencias
- ^ a b c d e Ministerio de Relaciones Exteriores y de la Commonwealth del Reino Unido. "Conferencia de Londres-Somalia" . Archivado desde el original el 22 de febrero de 2012 . Consultado el 20 de febrero de 2012 .
- ^ a b c Mary Harper (21 de febrero de 2012). "¿Ayudará la conferencia de Londres a Somalia?" . BBC . Consultado el 21 de febrero de 2012 .
- ^ a b c d e Danny Kemp (23 de febrero de 2012). "El mundo debe ayudar a Somalia o 'pagar el precio ' " . AFP. Archivado desde el original el 24 de febrero de 2012 . Consultado el 23 de febrero de 2012 .
- ^ Abdi Sheikh, Richard Lough (20 de febrero de 2012). "En el" estado fallido "de Somalia, la inestabilidad es lucrativa para algunos" . La estrella . Archivado desde el original el 21 de febrero de 2013 . Consultado el 20 de febrero de 2012 .
- ^ Kunal Dutta, Jonathan Owen (19 de febrero de 2012). "Los líderes mundiales planean la represión de los piratas somalíes" . The Independent . Consultado el 20 de febrero de 2012 .
- ^ "SOMALIA: Shabab dice que la Conferencia de Londres tiene como objetivo dividir la nación de Somalia [Comunicado de prensa]" . Raxanreeb. 23 de febrero de 2012. Archivado desde el original el 26 de febrero de 2012 . Consultado el 23 de febrero de 2012 .
- ^ "Usuarios de Twitter somalíes enojados por la conferencia de Londres" . StoryFul. 23 de febrero de 2012. Archivado desde el original el 5 de febrero de 2013 . Consultado el 23 de febrero de 2012 .
- ^ William Hague (24 de febrero de 2012). "Seguridad, estabilidad, Somalia" . El globo y el correo . Consultado el 24 de febrero de 2012 .
enlaces externos
- Conferencia de Londres sobre Somalia