MINUGUA (Misión de Verificación de las Naciones Unidas en Guatemala) fue una misión humanitaria de las Naciones Unidas en Guatemala que involucró, en el punto más crítico del proceso de paz, una misión de mantenimiento de la paz de tres meses. [1]
Abreviatura | MINUGUA |
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Formación | 20 de enero de 1997 |
Tipo | Misión |
Estatus legal | Terminado |
Cabeza | Jean Arnault |
Organización matriz | Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas |
Sitio web | https://www.un.org/Depts/dpko/dpko/co_mission/minugua.htm |
El nombre original de esta operación fue Misión de las Naciones Unidas para la Verificación de los Derechos Humanos y el Cumplimiento del Acuerdo Integral de Derechos Humanos en Guatemala . Se cambió a Misión de Verificación de las Naciones Unidas en Guatemala cuando se desplegó el personal de mantenimiento de la paz.
El objetivo de la operación era concluir la Guerra Civil de 36 años que había devastado el país. Fue la respuesta de la comunidad internacional a la decisión tanto del gobierno como de la guerrilla de volver a la mesa de negociaciones en 1994 y la posterior firma del Acuerdo Integral de Derechos Humanos [2] el 29 de marzo de 1994, uno de los varios documentos adoptados en la carrera. hasta el acuerdo de paz final.
En 1994, el Gobierno de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG) acordaron reanudar las negociaciones para poner fin al conflicto más largo de América Latina. En septiembre de 1994, la Asamblea General decidió establecer una Misión de Verificación de Derechos Humanos en Guatemala, atendiendo a una recomendación del Secretario General de que dicha misión podría contribuir a un patrón persistente de abusos contra los derechos humanos. Anteriormente se había concluido una serie de acuerdos que cubren una amplia gama de problemas de la sociedad guatemalteca:
- Acuerdo global de derechos humanos (marzo de 1994)
- Acuerdo sobre un calendario para la negociación de una paz firme y duradera (marzo de 1994)
- Acuerdo sobre el reasentamiento de los grupos de población desarraigados por el conflicto armado (junio de 1994)
- Acuerdo sobre el establecimiento de la comisión para esclarecer las violaciones de derechos humanos y los actos de violencia cometidos en el pasado (junio de 1994)
Desde noviembre de 1994, MINUGUA realizó actividades de verificación y fortalecimiento institucional en todo el país. Más de 250 observadores de derechos humanos, juristas, especialistas indígenas y policías se desplegaron en todo Guatemala, incluso en sus zonas más remotas. Sus actividades de presencia y verificación han centrado la atención pública en los derechos humanos y el problema relacionado de la impunidad, reforzando la tendencia a la disminución de la violencia política.
En 1996 se consolidaron las medidas encaminadas al cambio democrático. Incluyeron un amplio llamamiento a la participación en las elecciones presidenciales y el cese unilateral de hostilidades por parte de la URNG durante las dos rondas electorales, la oferta de la URNG de cesar la acción militar ofensiva en marzo, seguida de un compromiso similar del Gobierno. El año 1996 también vio la conclusión de los acuerdos sobre Aspectos Socioeconómicos y Situación Agraria (mayo de 1996) y Fortalecimiento del Poder Civil y el Papel del Ejército (septiembre de 1996). Un acuerdo anterior cubría la identidad y los derechos de las personas indígenas (marzo de 1995). En diciembre de 1996, el Gobierno de Guatemala y la URNG llegaron a un acuerdo sobre los detalles del cese al fuego, las reformas constitucionales y electorales y la reintegración de la URNG a la vida política de Guatemala, al que siguió un acuerdo de paz definitivo, el Acuerdo. sobre una Paz Firme y Duradera, firmado el 29 de diciembre de 1996. MINUGUA ya había participado en la verificación del Acuerdo Integral de Derechos Humanos y los aspectos de derechos humanos del Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas. Una vez concluido el Acuerdo de paz firme y duradera, entraron en vigor todos los demás acuerdos.
Al aprobar la resolución 1094 (1997) sobre los esfuerzos por la paz en Centroamérica, el Consejo de Seguridad autorizó el 20 de enero de 1997 la incorporación de un grupo de 155 observadores militares y el personal médico necesario a la MINUGUA por un período de tres meses, operativo al 3 de marzo. 1997. La tarea del grupo de observadores fue la verificación del acuerdo sobre el alto el fuego definitivo. Si bien conservó su acrónimo MINUGUA, el nombre de la misión de mantenimiento de la paz se cambió a Misión de Verificación de las Naciones Unidas en Guatemala a partir del 1 de abril de 1997 para reflejar el nuevo mandato. En una declaración presidencial de 5 de marzo de 1997 (S / PRST / 1997/9), el Consejo acogió con satisfacción el despliegue, el 3 de marzo de 1997, del grupo de observadores militares de las Naciones Unidas adscrito a la Misión de las Naciones Unidas para la Verificación de los Derechos Humanos y el Cumplimiento. con los Compromisos del Acuerdo Integral de Derechos Humanos en Guatemala (MINUGUA) a efectos de verificación del acuerdo de alto el fuego de Oslo y reafirmó su pleno apoyo al proceso de paz en Guatemala.
El Secretario General informó al Consejo de Seguridad el 4 de junio de 1997 sobre el grupo de observadores militares adscritos a MINUGUA (S / 1997/432), indicando que del 155 personal autorizado, 132 observadores militares de Argentina, Australia, Brasil, Canadá, Ecuador, Noruega, la Federación de Rusia, España, Suecia, Ucrania, los Estados Unidos de América, Uruguay y Venezuela fueron enviados a la zona de la Misión. Además, 13 miembros del personal médico de Austria, Alemania y Singapur prestaron servicios en la misión.
El Acuerdo de Oslo de 1996 disponía que el alto el fuego formal entrara en vigor a las 00:00 horas del día D, fecha en la que el grupo de observadores militares de las Naciones Unidas como autoridad de verificación estaba listo para asumir sus responsabilidades. El 13 de febrero de 1997, el Secretario General informó al Consejo de Seguridad (S / 1997/123) que la operación que había encomendado podría comenzar el 3 de marzo de 1997, una vez finalizada la labor preparatoria para el despliegue del grupo y el establecimiento del Puntos de reunión URNG. Hasta entonces, las partes mantuvieron el alto el fuego informal que habían observado desde el 19 de marzo de 1996. El día D-15 (16 de febrero de 1997), la URNG proporcionó información sobre 3.570 efectivos a ser desmovilizados. También proporcionó un inventario de las armas, explosivos y minas en su poder e información sobre la ubicación de los campos minados restantes. El Ejército de Guatemala, por su parte, proporcionó la lista requerida de unidades que debían ser reasignadas a sus bases. El día D-10 (21 de febrero de 1997), miembros del grupo de observadores militares fueron desplegados a los seis centros de verificación (Finca Sacol, Finca Claudia, Finca Las Abejas, Tululché, Tzalbal y Mayalán) encargados de monitorear los ocho puntos de reunión de la URNG. Además, se establecieron dos cuarteles generales de sector y un cuartel general principal para proporcionar mando y control.
La separación de fuerzas entre el Ejército de Guatemala y la URNG se llevó a cabo mediante el establecimiento de dos áreas concéntricas alrededor de cada punto de reunión de la URNG. A las unidades del ejército no se les permitió ingresar a una "zona de seguridad" interior de 6 kilómetros de ancho y las unidades de policía solo pudieron hacerlo después de coordinar sus movimientos con el grupo de observadores militares. Cuando las unidades del Ejército abandonaron las zonas de seguridad, las tropas de la URNG se trasladaron a los puntos de reunión de acuerdo con un plan presentado al grupo de observadores militares en D + 2 (5 de marzo de 1997). Según lo previsto en el Acuerdo, dos observadores militares de las Naciones Unidas fueron adscritos a cada una de las unidades del Ejército de Guatemala sujetos a verificación. A medida que los excombatientes se concentraban en los puntos de reunión, sus armas, municiones, explosivos, minas y equipo militar relacionado fueron registrados y entregados a los observadores militares de las Naciones Unidas para su almacenamiento en contenedores especiales y depósitos de explosivos.
Aunque el desminado no estaba previsto en el Acuerdo, la URNG ayudó a identificar y despejar todos sus campos minados, en particular el ubicado en el Volcán Tajumulco. Al 18 de abril de 1997, se habían levantado y destruido 378 minas y artefactos explosivos. 2.928 rebeldes de la URNG fueron desmovilizados y la URNG entregó un total de 535.102 armas y municiones al grupo de observadores militares de las Naciones Unidas. El 14 de mayo de 1997 se entregaron al Ministerio del Interior de Guatemala las armas, municiones y equipos de la URNG, así como las listas de artefactos explosivos destruidos. El correspondiente certificado de traspaso fue firmado por el Gobierno de Guatemala, y por el Jefe de Observadores Militares de la ONU. Este último acto marcó la culminación del mandato del grupo de observadores militares. La repatriación de los miembros del grupo de observadores militares de las Naciones Unidas comenzó el 17 de mayo de 1997. Una retaguardia permaneció en el cuartel general de la capital hasta el 27 de mayo, cuando los últimos observadores militares de las Naciones Unidas partieron de Guatemala.
Referencias
- Misión de Verificación de las Naciones Unidas en Guatemala (Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz)
- Informe del Secretario General sobre el Grupo de Observadores Militares adscrito a MINUGUA 4 de junio de 1997
- ^ https://www.un.org/en/peacekeeping/missions/past/minuguamandate.html
- ^ "Copia archivada" . Archivado desde el original el 14 de septiembre de 2007 . Consultado el 18 de septiembre de 2007 .Mantenimiento de CS1: copia archivada como título ( enlace )
- Trabajos relacionados con la Misión de Verificación de las Naciones Unidas en Guatemala (MINUGUA) en Wikisource