Manuel Clavero


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Manuel Francisco Clavero Arévalo (25 de abril de 1926 - 14 de junio de 2021) fue un abogado y político español que como viceministro de las Regiones entre julio de 1977 y abril de 1979 contribuyó a la construcción del actual Estado de Autonomías en España. También se desempeñó como Ministro de Cultura desde abril de 1979 hasta enero de 1980.

Biografía

Clavero nació el 25 de abril de 1926 en Sevilla en el seno de una familia católica de clase media. [1] Estudió Derecho en la Universidad de Sevilla . [1] Luego se convirtió en catedrático de derecho administrativo en esa Universidad y su rector entre 1971 [2] y 1975. [3] Entre sus alumnos se encontraban Adolfo Suárez y Felipe González , quienes se convertirían en los primeros primeros ministros de España electos democráticamente . [3]

Carrera política

El 13 de diciembre de 1976 presentó en Sevilla el Partido Social Liberal Andaluz , [4] el partido que lideraba y que abogaba por las autonomías regionales, pero no por un estado federal, en un momento en que se estaba construyendo la organización territorial de España posdictadura . [5]

El 23 de febrero de 1977 se reunió con el primer ministro Adolfo Suárez para presentarle las opiniones de su partido sobre las nacionalidades. [6]

Clavero fue elegido diputado en las primeras elecciones democráticas de 1977 , con la UCD de Suárez a la que se integró el partido de Clavero, en representación de la circunscripción de Sevilla . [7] [8]

Ministro Adjunto de las Regiones

En julio de 1977 el Primer Ministro Adolfo Suárez nombró a Clavero Viceministro de las Regiones , [9] nombramiento que escuchó en la radio mientras jugaba al tenis. [10]

Ese día, en la llamada que tuvo con el presidente del Gobierno, Clavero anunció que llamaría de inmediato a Josep Tarradellas , que era el presidente de la Generalitat de Catalunya en el exilio, para volver de Francia para dirigir una Generalitat restaurada. [11]

Prestó juramento el 5 de julio de 1977 y como viceministro tuvo que desarrollar el proceso de descentralización del poder previo a la constitución de 1978 y el impulso de la preautonomía de las distintas regiones y nacionalidades de España. [12]

En entrevista el 9 de septiembre de 1977, dejó claro que las nuevas autonomías no podrían adquirir competencias relacionadas con el ejército, relaciones internacionales, moneda y grandes obras públicas, y que en todo caso la nueva constitución determinaría qué competencias serían transferibles. [13]

El 29 de septiembre de 1977, el gobierno de Suárez aprobó los dos decretos por los que se aprueba el restablecimiento de la Generalitat de Catalunya , decretos que Clavero leyó por televisión. [14] En ese comunicado, anunció que se implementaría un régimen de preautonomía para todas las regiones, pero no especificó qué regiones se incluirían. [11]

En ese momento se intentaba que solo las nacionalidades históricas de Cataluña, País Vasco y Galicia tuvieran gobiernos con plena autonomía y parlamentos propios, mientras que el resto de regiones asumieran menos competencias cedidas, por ejemplo Andalucía. [11] Esta idea llevó a Clavero a acuñar la conocida cita "¡café para todos!" ("¡café para todos!"), fórmula que permitió que esas regiones desfavorecidas asumieran la autonomía de la misma forma que las nacionalidades históricas, [15] porque no aceptaba que en España hubiera dos tipos diferentes de comunidades autónomas. [11]

Fue el encargado de redactar el artículo 151 de la Constitución, que es el que diseña una forma especial de obtener el autogobierno de una región. Lo escribió en su casa junto al co-padre de la Constitución , Miguel Herrero y Rodríguez de Miñón . [16] Clavero tuvo trabas para que este artículo se incorporara a la constitución, pues Suárez se opuso y no se vio bien que Andalucía debía tener el mismo rango de autogobierno que Cataluña o el País Vasco, pero finalmente se incluyó en su totalidad. [17]

Ministro de Cultura y dimisión

Manuel Clavero fue nombrado ministro de Cultura en el primer gobierno constitucional bajo el liderazgo de Suárez y tomó posesión el 6 de abril de 1979 [18].

Bajo su dirección del Ministerio, en septiembre de 1979 se aprobaron los Estatutos de RTVE por los que la televisión y la radio públicas españolas se convertían en un sistema más democrático, controlado por el Congreso de los Diputados y, en particular, daba a las Comunidades Autónomas la posibilidad de crear canales autonómicos. , ya que podrían gestionar directamente un canal de televisión de titularidad estatal para el ámbito territorial de cada Comunidad Autónoma. [19]

En noviembre del mismo año recibió en Barcelona los restos mortales de Pau Casals , que murió en el exilio en 1973 y no quiso ser enterrado en España hasta el regreso de la democracia. [20]

El 15 de enero de 1980, la comisión ejecutiva nacional de la UCD acordó que Andalucía debía asumir la autonomía a través del artículo 143 de la constitución recientemente aprobada, y no a través del artículo 151, que permitiría a Andalucía alcanzar un mayor autogobierno, vía que propugna Manuel. Clavero. [21] Esto, unido a la campaña de su partido para promover la abstención en el referéndum de la iniciativa autonómica andaluza de 1980, provocó la dimisión de Clavero como ministro, convirtiéndose en el primer ministro de la democracia en hacerlo. [22] [23] [24] Fue reemplazado en el cargo por Ricardo de la Cierva , quien tomó posesión del cargo al día siguiente. [25]Fue entonces cuando regresó a Sevilla para participar en la campaña del "Sí" en el referéndum. [21]

El 30 de abril anunció que abandonaba el grupo parlamentario de UCD, se unía al grupo mixto y no se presentaba a las elecciones generales de 1982 . [26] [27]

Vida posterior y muerte

En diciembre de 1980 presentó la Unidad Andaluza , un partido "autonomista, interclasista y no marxista", [28] pero el partido se disolvió el 27 de noviembre de 1982 por falta de viabilidad política y económica. [29] [30]

Después de dejar la política nacional, regresó a la universidad para enseñar y para ejercer la abogacía. [11]

Manuel Clavero falleció el 14 de junio de 2021 a los 95 años en su casa de Sevilla. [3] Su capilla funeraria fue inaugurada en el Parlamento de Andalucía al día siguiente. [31]

Decoraciones

  • Gran Cruz de la Orden Civil de Alfonso X el Sabio (1973). [32]
  • Gran Cruz de la Orden del Mérito Civil (1975). [33]
  • Gran Cruz de la Orden de Carlos III (1980). [34]
  • Hijo Predilecto de Andalucía (1999). [35]
  • Gran Cruz de la Orden de San Raimundo de Peñafort (2001). [36]
  • Medalla de Oro al Mérito Laboral (2004). [37]
  • Medalla de Oro del Instituto de Academias de Andalucía. [3]
  • En 2019, la Junta de Andalucía creó una categoría de Medalla de Andalucía  [ ES ] en su honor, por su contribución como "padre de la Andalucía moderna". [38]

Referencias

  1. ^ a b "Mor l'exministre Manuel Clavero, impulsor del" cafè per a tothom " " . El Nacional (en catalán). 14 de junio de 2021.
  2. ^ Franco, Francisco (10 de julio de 1971). Villar Palasí, José Luís (ed.). "DECRETO 1904/1971, de 10 de julio, por el que se nombra Rector Magnífico de la Universidad de Sevilla a don Manuel Clavero Arévalo" (PDF) . Boletín Oficial del Estado (en español).
  3. ^ a b c d "Fallece Manuel Clavero Arévalo, padre de la autonomía andaluza" . La Vanguardia (en español). 14 de junio de 2021.
  4. ^ "Presentación en Sevilla del Partido Social Liberal Andaluz" . El País (en español). 14 de diciembre de 1976.
  5. ^ "El Partido Social Liberal Andaluz, contra el Estado federal" . El País (en español). 25 de enero de 1977.
  6. ^ "El presidente, señor Suárez" . El País (en español). 24 de febrero de 1977.
  7. ^ "Clavero Arévalo, Manuel Francisco" . Congreso de los Diputados (en español).
  8. ^ "Una personalidad clave de la Andalucía moderna" . Diario de Sevilla  [ es ] (en español). 14 de junio de 2021.
  9. R., Juan Carlos (4 de julio de 1977). Suárez González, Adolfo (ed.). "REAL DECRETO 1563/1977, de 4 de julio, por el que se nombran Ministros del Gobierno" (PDF) . Boletín Oficial del Estado (en español). Presidencia del Gobierno (159).
  10. ^ "Manuel Clavero:" Mis ideas sobre la región las tengo muy claras " " . El País (en español). 5 de julio de 1977.
  11. ↑ a b c d e Marqués Perales, JM (14 de junio de 2021). "Manuel Clavero, topógrafo de la España autonómica" . Diario de Sevilla (en español).
  12. ^ País, El (6 de julio de 1977). "Los ministros juraron de pie, en traje de calle, y con nueva fórmula" . El País .
  13. ^ "Clavero: Autonomía" a cuenta " " . El País . 11 de octubre de 1977.
  14. ^ País, El (30 de septiembre de 1977). "Clavero:" La autonomía ha de ser respetuosa con la unidad del Estado " " . El País .
  15. ^ Rodríguez, Chema (14 de junio de 2021). "Manuel Clavero, 'café para todos' y coherencia política y vital" . El Mundo .
  16. Navarro González de la Higuera, Alejandra (14 de junio de 2021). "Manuel Clavero Arévalo: café para todos" . ABC de Sevilla .
  17. ^ Barahona, Pepe (28 de octubre de 2017). "Un cortado con Clavero Arévalo, el padre del café envenenado de las autonomías:" No ha sido un fracaso " " . El Español .
  18. ^ "El primer Gobierno constitucional: Todos de UCD, menos dos militares" . La Vanguardia (en español). 6 de abril de 1979.
  19. ^ "Clavero: RTVE seguirá siendo estatal, pero con gran protagonismo de las autonomías" . La Vanguardia (en español). 28 de septiembre de 1979.
  20. ^ "El regreso definitivo de Pau Casals" . La Vanguardia (en español). 10 de noviembre de 1979.
  21. ↑ a b Aguilar, José (15 de junio de 2021). "Manuel Clavero, andaluz antes que ministro de España" . El Diario de Sevilla (en español).
  22. ^ "La autonomía andaluza enfrenta a Clavero con el resto del partido centrista" . El País (en español). 16 de enero de 1980.
  23. ^ "Manuel Clavero, ministro de las autonomías" . El País (en español). 17 de enero de 1980 . Consultado el 5 de enero de 2020 .
  24. ^ "Real Decreto 64/1980, de 16 de enero, por el que se dispone el cese del Ministro de Cultura don Manuel Clavero Arévalo" (PDF) . Boletín Oficial del Estado (en español). Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado (15): 1224. 17 de enero de 1980. ISSN 0212-033X .  
  25. ^ "No habrá más cambios en el gobierno" . El País (en español). 18 de enero de 1980.
  26. ^ "Clavero abandona el grupo parlamentario de UCD" . El País (en español). 30 de abril de 1980.
  27. ^ "Clavero Arévalo, Manuel Francisco. I Legislatura" . Congreso de los Diputados (en español).
  28. Aguilar, José (27 de diciembre de 1980). "Manuel Clavero presentó Unidad Andaluza, un partido" autonomista, interclasista y no marxista " " . El País (en español).
  29. ^ "Clavero propondrá el sábado la disolución de su partido, Unidad Andaluza" . El País (en español). 25 de noviembre de 1982.
  30. ^ "Unidad Andaluza" . El País (en español). 28 de noviembre de 1982.
  31. ^ "La capilla ardiente de Manuel Clavero se abrirá al público esta tarde en el Parlamento de Andalucía" . El Diario de Sevilla (en español). 15 de junio de 2021.
  32. ^ Franco, Francisco (17 de julio de 1973). "DECRETO 1B7611973 de 17 de julio, por el que se concede la Gran Cruz de la Orden Civil de Alfonso X el Sabio a don Manuel Clavero Arévalo" (PDF) . Boletín Oficial del Estado (en español).
  33. ^ Franco, Francisco (16 de julio de 1975). "DECRETO 1682/1975, de 16 de julio, por el que se concede la Gran Cruz de la Orden del Mérito Civil a don Manuel Clavero Arévalo" (PDF) . Boletín Oficial del Estado (en español).
  34. ^ "Concedida la gran cruz de Carlos III al ex ministro de Cultura Manuel Clavero" . El País (en español). 20 de enero de 1980.
  35. ^ Pedrote, Isabel (24 de febrero de 1999). "Manuel Clavero, nombrado Hijo Predilecto de Andalucía" . El País (en español).
  36. ^ R., Juan Carlos (29 de junio de 2001). "Real Decreto 760/2001, de 29 de junio, por el que se concede la Gran Cruz de la Orden de San Raimundo de Peñafort a don Manuel Francisco Clavero Arévalo" . Boletín Oficial del Estado (en español). Presidencia del Gobierno.
  37. ^ R., Juan Carlos (19 de enero de 2004). "Real Decreto 78/2004, de 19 de enero, por el que se concede la Medalla al Mérito en el Trabajo, en su categoría de oro, a don Manuel Clavero Arévalo" . Boletín Oficial del Estado (en español). Presidencia del Gobierno.
  38. ^ "La Junta reforma las medallas de Andalucía y crea una en honor a Manuel Clavero Arévalo" . El Diario de Jerez (en español). 2 de diciembre de 2019.
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