Los incidentes de desobediencia civil a gran escala en la República Popular China son descritos por el gobierno chino como "incidentes masivos" ( chino simplificado :群体 性 事件; chino tradicional :群體 性 事件; pinyin : qúntǐ xìng shìjiàn ). [1] [2]
Incidentes masivos | |
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Localización | porcelana 35 ° 51′42 ″ N 104 ° 11′43 ″ E / 35.8617 ° N 104.1954 ° ECoordenadas : 35 ° 51′42 ″ N 104 ° 11′43 ″ E / 35.8617 ° N 104.1954 ° E |
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Los incidentes masivos se definen en términos generales como "reuniones planificadas o improvisadas que se forman debido a contradicciones internas", y pueden incluir discursos públicos o manifestaciones, enfrentamientos físicos, manifestaciones públicas de agravios y otros comportamientos grupales que se consideran perturbadores de la estabilidad social. [3] A través del análisis contemporáneo de tales eventos, se han identificado cuatro aspectos clave de los incidentes masivos: "participantes diversificados, acciones altamente organizadas, conflictos fácilmente escalados y disputas más espinosas que resolver". [4] Se han producido incidentes masivos en China debido al trato de los trabajadores dentro de las empresas estatales (SOE) y las zonas económicas especiales (SEZ), la ampliación de las disparidades de ingresos y debido a problemas asociados con los proyectos de desarrollo, a saber, la adquisición forzosa de tierras y degradación ambiental.
En las últimas décadas, el número de incidentes masivos ocurridos en China ha experimentado un crecimiento significativo, según indica el Informe anual de las normas de China (2009). [5] Este aumento se representa en el gráfico siguiente.
En tiempos más recientes, las cifras han continuado siendo altas pero están menos documentadas, lo que hace que las estadísticas confiables sean raras [4], sin embargo, es definitivo que la frecuencia de incidentes masivos ha aumentado, lo que convierte a estas acciones en una amenaza vital para la estabilidad de China.
Caracteristicas
Los incidentes masivos en China han sido un lugar común desde el paso del país hacia la transformación socioeconómica a fines de la década de 1970, y los incidentes, descritos por Jiuchang Wei, siguen este impulso de cambio como una "sombra inseparable". [7]
Los incidentes masivos se caracterizan como cualquier forma de disturbio público. Esto incluye cualquier tipo de protesta, manifestación, piquete y petición grupal. [8] Entre los participantes habituales en los incidentes masivos se encuentran los campesinos, los residentes urbanos y los trabajadores de las empresas estatales (EPE) y las zonas económicas especiales (ZEE). [8] El número de personas involucradas puede oscilar entre decenas y miles. Los comportamientos asociados con los incidentes masivos difieren, algunos son pacíficos, implican peticiones, apelan a las autoridades en busca de ayuda, así como caminatas y sentadas colectivas. [5] Sin embargo, otros son mucho más extremos para resolver el vandalismo, los ataques y la violencia en general. Por lo tanto, provocando una inmensa inestabilidad social.
Por lo general, existe un patrón en el comportamiento colectivo de los incidentes masivos, siendo los que ocurren en áreas rurales de naturaleza más extrema que los que ocurren en entornos urbanos. [5] Esto se debe a la menor participación del gobierno en las áreas del país, lo que significa que los incidentes deben alcanzar niveles severos para que ocurra cualquier intervención. [5] A pesar de esto, los estallidos de incidentes masivos en la ciudad se consideran más graves debido al efecto extremo que tienen en la imagen del gobierno. [5] Por lo tanto, estas áreas están más controladas en un intento por evitar que ocurran comportamientos extremos. [5] En general, las características de un incidente masivo en particular están influenciadas por el número de personas involucradas, el grupo de personas que están sufriendo el agravio y el área en la que ocurre el incidente.
Causas
La década de 2000 vio el apogeo del malestar social dentro de China, marcado por el estallido de numerosos incidentes masivos. Esto se debió a inmensos problemas económicos, sociales y políticos que surgieron de gran parte del desarrollo dentro de China. Cada uno de estos problemas ha causado un mal gobierno dentro de las políticas que rodean el trato a los ciudadanos de China, dentro de las áreas de trabajo, proyectos de desarrollo y sistemas legales.
Despido y abuso de trabajadores
Las empresas estatales fueron la principal fuente de empleo urbano en China a principios de la década de 1990. Por tanto, la disolución, reestructuración y privatización de estas instituciones en 2000 provocó que millones de trabajadores perdieran su fuente de ingresos. [8] Entre 1999 y 2004 se estimó que 27,8 millones [8] de trabajadores de fábricas perdieron sus puestos de trabajo, lo que resultó en masas de trabajadores descontentos y desencadenó incidentes masivos urbanos. Estas altas tasas de desempleo se cumplieron con la privatización de las empresas estatales en las que los gobiernos buscaban obtener ganancias a expensas de sus trabajadores, lo que provocó algunos de los mayores incidentes masivos relacionados con el trabajo que ocurrieron en marzo de 2002. [8] Incluidas las protestas organizadas frente a la ciudad oficinas de 30.000 trabajadores de 20 fábricas diferentes en Liaoyang que se quejaron de salarios impagos, corrupción y arrestos de activistas laborales. [8]
Las experiencias de los trabajadores de las empresas públicas se reflejaron en las zonas económicas especiales (ZEE). Sin embargo, los trabajadores dentro de las ZEE poseían una comprensión muy limitada de los derechos laborales debido a que la fuerza de trabajo consistía principalmente en mujeres migrantes sin educación de áreas rurales pobres. [8] Esto significaba que era menos probable que los trabajadores se rebelaran a pesar de sufrir condiciones espantosas. [8] Un conjunto de datos de 1992 de la provincia de Guangdong informó sobre la alta tasa de mortalidad de trabajadores y la presencia de más de 500.000 niños trabajadores y los datos de 2003 indicaron que un tercio de los trabajadores de las ZEE recibían menos del salario mínimo. [9] En 2004, estos problemas alcanzaron su punto álgido y con una combinación de escasez de mano de obra y una creciente comprensión de los derechos llevaron al estallido de incidentes masivos. Esto incluyó 863 protestas en toda la provincia de Guangdong. [8] Estas protestas involucraron a más de 50.000 trabajadores e involucraron disturbios por solicitudes de salarios más altos y violencia debido a salarios impagos. [8]
Proyectos de desarrollo
Los proyectos de desarrollo son una de las principales causas de incidentes masivos, ya que resultan en la expropiación forzosa de tierras y la degradación ambiental. Esta confiscación de tierras deja a los propietarios de viviendas y agricultores frente al desalojo y la pérdida de tierras agrícolas. Muchos de estos ciudadanos intentan disputar estos proyectos, alegando que no fueron suficientemente compensados ni consultados. Debido a que el gobierno hizo caso omiso de estas quejas, los ciudadanos recurrieron a manifestaciones públicas. En 2003 y 2004, los desalojos forzosos se convirtieron en el motivo de una cuarta parte de los incidentes masivos, convirtiéndose así en una de las mayores fuentes de disidencia civil. [8] Esta tendencia continuó en 2013 con la mayor cantidad de incidentes masivos que se produjeron debido a la adquisición de tierras y la demolición de viviendas. [6]
Dentro del campo, los proyectos de desarrollo han dejado el medio ambiente en un estado de degradación, destruyendo tierras agrícolas, poniendo en peligro al ganado y causando graves problemas de salud a los residentes. Se estima que dentro de China hay al menos 450 aldeas, situadas cerca de fábricas contaminantes, que contienen un número inusualmente alto de pacientes con cáncer, conocidas como " aldeas del cáncer ". [10] Este problema dio lugar a incidentes masivos como las protestas por la contaminación creada por una fábrica de baterías en la provincia de Zhejiang en agosto de 2005. [6]
La desigualdad de ingresos
Según Thomas Lum, China posee "uno de los niveles más altos de desigualdad de ingresos en Asia". [11] Por lo tanto, la pobreza y la disparidad entre las comunidades se ha convertido en un factor significativo para influir en la ocurrencia de incidentes masivos. Esto puede explicarse por la incapacidad de las personas de menor nivel económico para acceder a medios legítimos para rectificar sus problemas. Por lo tanto, provocando que en su lugar recurran a la violencia en forma de graves incidentes masivos, [12] que incluyen ataques a los líderes del gobierno de la ciudad, así como a los "órganos del gobierno de la ciudad". [13]
Crecimiento del sistema legal
El desarrollo del sistema legal de China se ha enfrentado con un aumento de incidentes masivos. Esto se debe a una mayor comprensión de los derechos legales por parte de los ciudadanos, a través de un aumento en las apelaciones a los tribunales por cuestiones de injusticia. A pesar de estos desarrollos, el crecimiento de China dentro de la ley solo ha logrado retrasar o alimentar el malestar social. [8] Esto se debe a la corrupción en los tribunales, que se manifiesta a través del hostigamiento a los abogados y la falta de cumplimiento de las decisiones tomadas a favor del pueblo. Esto hace que los ciudadanos vean los incidentes masivos como su única opción para recibir justicia.
Respuesta del gobierno
Según lo declarado por el Departamento de Investigación de la Dirección General de Seguridad Pública del Ministerio de Seguridad Pública, "los incidentes masivos son actualmente los peligros reales más directos, amplios y profundos que afectan la estabilidad social". [13] Sin embargo , todavía hay muchos problemas en torno al manejo adecuado de incidentes masivos debido a las tensiones entre los niveles de gobierno y, como dijo Thomas Lum, problemas de "debilidad institucional, políticas inconsistentes y la incapacidad o falta de voluntad para emprender una reforma política". [14] Ha habido un reconocimiento ocasional de problemas y cambios de política por parte del gobierno. Sin embargo, el estado todavía tiene el derecho de determinar qué actos de disensión son aceptables.
A fines de la década de 1990, la Oficina de Seguridad Pública de Shanghai implementó varias políticas nuevas para combatir el aumento en el número y tamaño de los incidentes masivos. [15] Estas políticas actuaron como una guía para las agencias, sugiriendo que sean proactivas en la evaluación de los problemas sociales y económicos locales. Conducir a la creación de bases de datos sobre posibles incidencias para evitar que se produzcan a nivel local. [15]
Junto con la organización de los Juegos Olímpicos de 2008 en China, el gobierno adoptó nuevas estrategias para mejorar su control y gestión de grandes multitudes. [10] Ayudándolos en sus habilidades para sofocar incidentes masivos con la fuerza. Con el número cada vez mayor de incidentes masivos, el gobierno chino adoptó en cambio una "estrategia más permisiva de contención y gestión". [16] Esto significó que se permitió que se llevaran a cabo más protestas discretas, pero bajo estricta observación policial para garantizar que las multitudes permanecieran pacíficas. También significó que ya no se realizaron arrestos masivos y, en cambio, las autoridades debían "reunir información de inteligencia, intensificar la vigilancia y detener en silencio a los líderes de las protestas [una vez] que las multitudes [se] dispersaron". [10]
Esta seguridad mejorada también fue respaldada por aumentos presupuestarios, en 1988 la seguridad pública solo recibió el 2% de los presupuestos locales, esto aumentó a poco más del 6% en 2010, según el Anuario estadístico de China. [10] Este nuevo presupuesto ayudó a la descentralización y el aumento de las fuerzas policiales locales y condujo a actualizaciones dentro de las tecnologías, incluidos los aparatos de vigilancia avanzados en forma de tarjetas de identificación rastreables y cámaras públicas. [10]
Esta regulación de incidentes masivos también se vincula con la vigilancia de Internet. Con el surgimiento de la era digital, ha habido un estallido de incidentes masivos que ocurren en línea, que involucran campañas que reúnen apoyo para las protestas que ocurren y los activistas detrás del problema. [10] Esto ha provocado que los gobiernos restrinjan el acceso a Internet, censurando la información relacionada con estos incidentes masivos. Esto se ha asegurado a través del control gubernamental de los proveedores de Internet, lo que ha llevado al filtrado de información sobre cualquier contenido 'indeseable', incluida la información que concierne al socialismo, socava el poder del gobierno, incita a la revuelta o altera el orden social. [10]
Ejemplos de
Protesta de la planta química de PX 2007
En noviembre de 2006 la construcción de un párrafo -xileno planta química (PX) fue anunciado en el distrito de Haicang , cerca de la ciudad de Xiamen . [17] Esto fue recibido con mucha preocupación pública debido a los impactos ambientales que resultarían de la planta PX. Muchos activistas comenzaron a recurrir a las redes sociales para expresar sus preocupaciones, lo que provocó que el tema ganara un seguimiento masivo. Esto dio lugar a una protesta a pie en junio de 2007, [5] en la que participaron aproximadamente 10.000 [17] ciudadanos. Durante toda la protesta estuvieron presentes militares y policías locales, pero todas las acciones se mantuvieron pacíficas. Estas acciones hicieron que los planes para la planta de PX se revisaran y llevaran a su eventual reubicación tierra adentro en 2008.
Disturbios de Weng'an de 2008
El 28 de junio de 2008, surgió una protesta en el condado de Weng'an en Guizhou por el mal manejo del gobierno en torno a la presunta violación y asesinato de una niña. [18] La protesta se transformó en manifestaciones violentas, que involucraron el vandalismo de edificios de seguridad pública y ataques a policías, luego del intento de 1.500 policías antidisturbios de pacificar a los manifestantes. [5] Las manifestaciones involucraron a más de 30.000 personas, [5] muchas de las cuales no habían estado involucradas en el problema original, lo que sugiere la ira de larga data de la población debido a la explotación de la zona por su riqueza mineral en el Expensas de los residentes. [18] El incidente masivo resultó en la destrucción de más de 100 oficinas gubernamentales y más de 10 vehículos policiales. [18]
Protestas de Hong Kong 2019-2020
Un ejemplo reciente de incidentes masivos son las protestas que ocurrieron en Hong Kong durante 2019 y 2020. Las protestas comenzaron en junio de 2019, oponiéndose a los planes para permitir la extradición a China continental. Las protestas se debieron al temor de que socavaría la independencia judicial de Hong Kong y pondría en peligro a los activistas. [19] A medida que continuaban las protestas, los conflictos entre civiles y policías se volvieron más violentos, como se indica en el artículo de la BBC "los manifestantes lucharon contra los agentes con postes, bombas de gasolina y otros proyectiles". [19] Al final, las protestas lograron evitar que se aprobara el proyecto de ley, pero a costa de muerte y destrucción masivas.
Referencias
- ^ El incidente masivo en el condado de Dazhu
- ^ Incidente masivo calmado en China central
- ^ Tao Ran, la apropiación de tierras de China está socavando la democracia de base , The Guardian, 16 de diciembre de 2011.
- ↑ a b Zhang, Wu., Zhang, Xinye (2018). Seguridad pública y gobernanza en la China contemporánea . Routledge. pag. 13.
- ^ a b c d e f g h yo Wei, Jiuchang; Zhou, Lei; Wei, Yufang; Zhao, Dingtao (2014). "Comportamiento colectivo en incidentes masivos: un estudio de la China contemporánea". The Journal of Contemporary China : 715–735.
- ^ a b c Zhang, Mingjun; Wu, Xinye (2018). Seguridad pública y gobernanza en la China contemporánea . Routledge.
- ^ Wei, Juichang; LZ (2014). "Comportamiento colectivo en incidentes masivos: un estudio de la China contemporánea". El diario de la China contemporánea : 716.
- ^ a b c d e f g h yo j k l Lum, Thomas (2006). Disturbios sociales en China .
- ^ Gopalakrishnan, Shankar (2007). "Aspectos negativos de las zonas económicas especiales en China". Semanario económico y político : 1492–1494.
- ^ a b c d e f g Gobel, Christian; LH (2012). Disturbios sociales en China .
- ^ Sun, Jin; Compra, Nicholas; Wang, Xinchao (2012). "Asociación entre bajos ingresos, depresión, autoeficacia y tensiones relacionadas con incidentes masivos: una comprensión del incidente masivo en China". Revista de salud pública : 341.
- ^ Sun, Jin; Compra, Nicholas; Wang, Xinchao (2012). "Asociación entre bajos ingresos, depresión, autoeficacia y tensiones relacionadas con incidentes masivos: una comprensión del incidente masivo en China". Revista de salud pública : 340–347.
- ^ a b Departamento de Investigación de la Dirección General de Seguridad Pública del Ministerio de Seguridad Pública (2019). "Informe de investigación integral sobre el problema actual de China de incidentes masivos causados por conflictos entre la gente". Ley y gobierno chinos : 6–27.
- ^ Lum, Thomas (2006). Disturbios sociales en China . pag. 9.
- ^ a b Tong, James (2018). "Protestas masivas en China (I): informes provinciales y locales". Ley y gobierno chinos: 321–326.
- ^ Murray Scot Tanner, (2005). Repensar la aplicación de la ley y la sociedad según lo citado por Christian Gobel, LH (2012). Disturbios sociales en China .
- ^ a b "Los residentes chinos fuerzan la reubicación de la planta química en Xiamen, 2007" . Base de datos global de acción noviolenta . Swarthmore College . Consultado el 30 de mayo de 2021 .
- ^ a b c Fewsmith, Joseph (2008). "Un incidente masivo 'que desahoga la ira' llama la atención del liderazgo de China". Monitor de liderazgo de China . 26 .
- ^ a b "Las protestas de Hong Kong explicadas en 100 y 500 palabras" . BBC News . 2019-11-28 . Consultado el 24 de mayo de 2021 .