La Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1952 ( Pub.L. 82–414 , 66 Stat. 163 , promulgada el 27 de junio de 1952 ), también conocida como la Ley McCarran–Walter , codificada bajo el Título 8 del Código de los Estados Unidos ( 8 USC ch . 12 ), rige la inmigración y la ciudadanía en los Estados Unidos. [8] Entró en vigor el 27 de junio de 1952. Antes de la Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1952 , una variedad de estatutos regían la ley de inmigración pero no estaban organizados dentro de un cuerpo de texto. De acuerdo con su propio texto, la Ley se titula oficialmente como solo elLey de Inmigración y Nacionalidad , pero frecuentemente se especifica con 1952 al final para diferenciarla de la ley de 1965.
La Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1952 fue debatida y aprobada en el contexto de los temores y sospechas de la era de la Guerra Fría de infiltrarse en espías y simpatizantes comunistas y soviéticos dentro de las instituciones estadounidenses y el gobierno federal. El sentimiento anticomunista asociado con el segundo susto rojo y el macartismo en los Estados Unidos llevó a los restriccionistas a impulsar la inmigración selectiva para preservar la seguridad nacional. [9] El Senador Pat McCarran (D- Nevada ), presidente del Comité Judicial del Senado , propuso un proyecto de ley de inmigración para mantener el statu quo .en los Estados Unidos y para salvaguardar al país del comunismo , los "intereses judíos" y los indeseables que consideraba amenazas externas a la seguridad nacional. [10] Su proyecto de ley de inmigración incluía medidas restrictivas como una mayor revisión de inmigrantes potenciales, deportaciones intensificadas y procedimientos de naturalización más estrictos. El proyecto de ley también dio preferencia al potencial económico, las habilidades especiales y la educación. Además, el Representante Francis E. Walter (D- Pensilvania ) propuso un proyecto de ley de inmigración similar a la Cámara.
En respuesta al proyecto de ley de inmigración liberal del Representante Emanuel Celler (D- Nueva York ) y el Senador Herbert H. Lehman (D- Nueva York ), tanto McCarran como Walter combinaron sus propuestas de inmigración restrictivas en el proyecto de ley McCarran-Walter y reclutaron el apoyo de los patriotas. y organizaciones de veteranos. [10] Sin embargo, varios grupos de defensa de la reforma migratoria y testimonios de representantes de coaliciones étnicas, organizaciones de derechos civiles y sindicatos desafiaron las propuestas de inmigración restrictiva y presionaron por una reforma migratoria más inclusiva. [11]Quienes se oponen al proyecto de ley restrictivo, como Lehman, intentaron diseñar una estrategia para unir a los grupos para resistir las acciones de McCarran. A pesar de los esfuerzos por resistir, la influencia de McCarran como presidente del Comité Judicial del Senado finalmente dominó a la coalición liberal de reforma migratoria.
El presidente Harry Truman vetó la Ley McCarran-Walter porque continuaba con las cuotas de origen nacional que discriminaban a los aliados potenciales que contenían grupos comunistas. [12] [13] Sin embargo, el Congreso anuló el veto por dos tercios de los votos de cada cámara. [14] El 82º Congreso de los Estados Unidos promulgó el proyecto de ley HR 5678 , que entró en vigor el 27 de junio de 1952. [15] La aprobación del proyecto de ley McCarran-Walter, conocido como Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1952, consolidó un movimiento de inmigración más restrictivo. en los Estados Unidos.
La Ley abolió las restricciones raciales que se encuentran en los estatutos de inmigración y naturalización de los Estados Unidos que se remontan a la Ley de Naturalización de 1790 . La Ley de 1952 mantuvo un sistema de cuotas para nacionalidades y regiones. Eventualmente, la Ley estableció un sistema de preferencia que determinaba qué grupos étnicos eran inmigrantes deseables y otorgaba gran importancia a las calificaciones laborales. La Ley definió tres tipos de inmigrantes: inmigrantes con habilidades especiales o que tenían parientes que eran ciudadanos estadounidenses, que estaban exentos de cuotas y que debían ser admitidos sin restricciones; inmigrantes promedio cuyo número no debía exceder los 270.000 por año; y refugiados.