Letonia es uno de los tres estados bálticos postsoviéticos que recuperó la independencia en 1991 y desde 2004 es un Estado miembro de la Unión Europea . [1] Después de su independencia, se han producido cambios fundamentales de índole política, económica y social que han convertido a Letonia en un país democrático con una economía de libre mercado . [2] Esto se refleja en el panorama de los medios de comunicación que se considera bien desarrollado a pesar de estar sujeto a un mercado limitado y una división lingüística y cultural [3] entre letón (58,2%) y rusohablantes (37,5%). [2] En 2017 Freedom Housedefinió el estado de libertad de prensa de Letonia como "libre", asignando a la libertad de prensa del país una puntuación de 26/100 (donde 1 corresponde al estado más libre). [4] El Índice Mundial de Libertad de Prensa 2017 elaborado anualmente por Reporteros sin Fronteras (RSF , afirma que los medios en Letonia tienen una "libertad de dos velocidades", subyacente a diferentes niveles de libertad para los medios en idioma letón y en ruso. Según el Índice de RSF, el país ocupa el puesto 28 entre 180 países. [5]
Medios de comunicación
Medios impresos y en línea
A pesar de que tradicionalmente se tiene en alta estima entre los letones, los medios impresos han ido perdiendo terreno en los últimos años. Esto se debe en parte a una tendencia mundial que ve la aparición de medios de comunicación en línea y nuevas formas de consumo de medios, combinados con una disminución de la población. Por otro lado, el consumo de periódicos también está cayendo entre la población mayor, probablemente influenciado por el coste de una suscripción anual, en torno a los 100 €. [6] Todos los diarios nacionales han sufrido pérdidas dramáticas en cifras de audiencia desde 2006. [2] Entre 2007 y 2013, la circulación anual de los periódicos en general cayó un 60 por ciento, mientras que para los periódicos en idioma letón cayó un 47 por ciento. En el mismo período, la circulación de publicaciones periódicas se redujo en una quinta parte. [6]
Hay tres diarios importantes en letón, Diena (publicado por Dienas Mediji ), el periódico de alta calidad Latvijas Avīze ( Lauku Avīze ) y Neatkarīgā Rīta Avīze ( Mediju Nams ), y un diario comercial, Dienas Bizness . En 2012, tres diarios en ruso ( Vesti segodnya , Chas , Telegraf) fueron absorbidos por un solo propietario. En la actualidad, Vesti Segodnya ( Media Nams Vesti ) y MK-Letonia son, respectivamente, los únicos periódicos diarios y semanales impresos que quedan publicados en ruso. [6]
Los editores del diario letón Diena han conseguido rebajar sus pérdidas de más de medio millón de euros a decenas de miles de euros. [7] Los medios de comunicación locales de Letonia se encuentran en una situación financiera difícil desde 2016, principalmente debido a una disminución general de las tasas de suscripción y los ingresos por publicidad. Como consecuencia, varios periódicos cerraron, mientras que otros tuvieron que reducir su frecuencia de publicación. Por otro lado, el vacío informativo creado por esta situación se ha llenado de periódicos de propiedad municipal, criticados por sus contenidos políticamente impulsados y distorsionadores de la realidad. [7]
La única categoría de medios que ha aumentado constantemente su audiencia son los medios digitales. El número de visitantes de los portales de Internet ha ido creciendo de manera constante desde finales de los años noventa y hasta los años 2000. Esta tendencia es especialmente cierta para TV3, un canal de televisión presente en los tres países bálticos, que experimentó un aumento significativo en el número de visitantes de su sitio web. Ekspress Grupp ‘s Delfi es el sitio web más visitado en los tres países del Báltico. Eesti Media es propietaria de Tvnet.lv , el segundo sitio web de noticias más popular de Letonia, así como de Postimees de Estonia y 15min.lt de Lituania . [7] Los portales de noticias más grandes como Delfi y Tvnet.lv tienen más de 15 años de experiencia con oficinas editoriales que pueden competir con las mesas de noticias de los medios tradicionales. [6] El portal de medios de comunicación de servicio público Public Broadcasting of Letonia comenzó a funcionar a principios de 2013 en idioma letón. Posteriormente se agregaron versiones en ruso e inglés. [6]
Según la empresa de investigación de mercado, sociedad y medios de comunicación TNS Letonia, el 17% de la población lee a diario los periódicos letones, el 48% lee la prensa dos o tres veces por semana, mientras que el 72% de la población utiliza Internet con regularidad y el 37% de los usuarios de Internet leen sitios de noticias todos los días. [8]
Televisión y Radio
Entre los tres Estados bálticos, Letonia fue el primero en tener su propio canal de televisión en 1954. La primera estación de televisión privada del país comenzó a emitirse en 1991 y hoy la televisión es el principal medio de comunicación en Letonia. En 2016, el espectador de televisión promedio pasaba 4 horas y 48 minutos frente a la pantalla cada día, 22 minutos menos que en 2015. [6] El país tiene dos canales de servicio público, Latvijas Televīzija (LTV1) y LTV 7 . En 2016, LTV1 fue la segunda estación de televisión más vista después del canal comercial TV3 (propiedad de Swedish Modern Times Group , MTG), que representó una participación del 11 por ciento. [6] Estas estaciones fueron seguidas por PBK ; NTV Mir Baltic ; LNT , Rossiya RTR ; Ren TV Baltic (variantes bálticas de las redes rusas) y 3+ (canal en ruso propiedad de MTG y que se transmite desde el Reino Unido ). Los canales privados Re: TV , Riga TV 24 y Sportacentrs.com , con los dos canales de servicio público LTV y LTV7, son los cinco canales gratuitos de Letonia. [6] Siguiendo el ejemplo de Estonia, Letonia también se está preparando para lanzar un canal de televisión nacional en idioma ruso, como respuesta a la influencia de los medios de comunicación rusos en el país. [9]
A lo largo de los años, la radio ha demostrado ser el negocio de medios más estable en términos de audiencia e ingresos, aunque durante 2015, la empresa de radiodifusión pública de Letonia Latvijas Radio sufrió graves pérdidas. [7] En los últimos años, las estaciones de televisión locales y regionales han ganado estabilidad financiera, en gran parte gracias al apoyo nacional. El contenido que generan está disponible en las redes de cable locales, así como en el canal Re: TV, que durante tres años ha disfrutado del derecho de transmisión nacional en abierto otorgado por el Consejo Nacional de Medios de Comunicación Electrónica (NEMMC). el regulador de radiodifusión. [7]
Marco legal
La Constitución de Letonia regula la libertad de expresión y de prensa. Ley de Prensa y Otros Medios de Comunicación , Ley de Medios Electrónicos (modificada en 2014) [10] representan las otras fuentes en las que operan los medios. [7] Sin embargo, la Constitución no define claramente las restricciones a la libertad de expresión. [8] En 2016 se modificó la Ley Penal en cuanto a los límites para la difusión del "secreto de Estado", [8] generando así un amplio debate sobre el derecho de los periodistas a publicar documentos filtrados. [8] La difamación a través de los medios de comunicación es otro tema relacionado con la libertad de los medios. Según el artículo n. 157 del Código Penal, la difamación en la prensa se castiga con pena de prisión de corta duración o multa. [8]
La Ley de Libertad de Información proporciona reglas detalladas sobre el acceso a la información pública, y las agencias gubernamentales han adoptado una serie de prácticas en los últimos años para mejorar la transparencia, incluida la publicación de legislación y otros documentos oficiales en línea. [11]
El 8 de noviembre de 2016, el gobierno adoptó las Directrices de política de medios de Letonia para 2016-2020 y el plan de acción correspondiente. [10] Estos son los primeros documentos de planificación de la política de medios en Letonia. La autoridad de los medios de comunicación en Letonia es el Consejo Nacional de Medios de Comunicación Electrónica (NEMMC), pero el organismo regula únicamente los medios de comunicación de servicio público (PSM) y la radiodifusión comercial. La autoridad de los medios tiene derecho a imponer sanciones a estas organizaciones de medios. [8] Aunque la NEMMC tiene el derecho de regular la pluralidad de propiedad de los medios a través de la distribución de las licencias para los servicios comerciales de radiodifusión, no existe una regulación en términos de ceder licencias / actividades en otros sectores de medios, ni la obligación de asignar ventanas para programación de terceros, o de desinversión. [8] Los medios comerciales sí cuentan con mecanismos de autorregulación (tanto códigos deontológicos como de conducta y sistemas de seguimiento) pero su efectividad se pone en tela de juicio en los casos de incumplimiento de la normativa.
Censura y libertad de prensa
En 2017, Letonia ocupó el puesto 28 entre 180 países según Reporteros sin Fronteras (RSF) . El organismo de control de los medios compiló el índice utilizando factores como la independencia de los medios , la autocensura, el estado de derecho, la transparencia y las violaciones para determinar el nivel de libertad de prensa. Por otro lado, la ONG con sede en Estados Unidos, Freedom House , asignó a la libertad de prensa de Letonia una puntuación de 26/100 (donde 1 corresponde al estado más libre).
En 2014, el Consejo Nacional de Medios de Comunicación Electrónica tomó una decisión unánime de restringir la transmisión de la televisión Rossiya RTR en Letonia, un canal producido por una empresa de medios de propiedad estatal rusa, porque “concluyó que los informes de noticias de RTR contienen llamadas injustificables a la guerra o un conflicto militar y aumentar el odio étnico ”. [12] Las autoridades también reprocharon a otros medios en ruso por su contenido durante todo el año. [13] Por otro lado, la autoridad de medios NEMMC a menudo ha sido objeto de acusaciones de politización, debido al hecho de que el Parlamento nombra a sus miembros. [9]
En 2016, un periodista del noticiero de investigación " Aizliegtais paņēmiens " fue investigado en un proceso penal sobre la base del artículo 145 del Código Penal de Letonia: "actividades ilegales con los datos personales de una persona física, si se causan daños sustanciales de este modo". [14] Sin embargo, el proceso penal concluyó en el verano de 2016 sin encontrar pruebas de que hubiera ocurrido algún delito. [14] El episodio fue fuertemente criticado por la Asociación de Periodistas de Letonia porque ha sido visto como una injerencia en la actividad profesional del periodista y violaba la protección y confidencialidad de las fuentes. [14]
En cuanto a la influencia de la política en los medios de comunicación, parece haber diferencias entre la radiodifusión y televisión y los periódicos. Ninguna estación de radio o televisión es propiedad de entidades afiliadas políticamente. [8] Por otro lado, según datos divulgados por periodistas, [8] casi el 60% de los periódicos nacionales y regionales del país báltico son propiedad de entidades afiliadas políticamente. [8] Los medios de comunicación letones también informaron que varias personas que participaron en las últimas elecciones municipales estaban estrechamente asociadas con el entorno de los medios. [15]
En varias ocasiones, los periodistas se han enfrentado a la presión de las autoridades para revelar las fuentes en casos de posible difamación o para publicar información estatal. [4]
Por último, en los últimos años también ha habido numerosos debates sobre los derechos de los gobiernos locales a publicar sus boletines con contenido editorial y publicidad de pago. Si bien los gobiernos locales afirman que su objetivo es informar a sus municipios, los trabajadores de los medios afirman que esto tiene un impacto negativo en la competencia y la independencia de los medios. [6] La Ley de prensa y otros medios de Letonia es vaga al respecto. Si bien se estipula que el editor del medio de comunicación debe ser editorialmente independiente, la ley también establece que cualquier persona física o jurídica puede ser el editor de un periódico. Por lo tanto, no existen violaciones formales de la ley. [dieciséis]
Propiedad de los medios
En Letonia no existen normas vinculantes sobre las estructuras de propiedad de publicaciones o la notificación de cambios en la estructura de propiedad de los medios. Aunque se pide a las empresas de medios que proporcionen información legal sobre los propietarios al Registro de Empresas, esto no garantiza la transparencia de la persona física o jurídica que posee o administra una empresa de medios [8], por lo que no se conocen todos los propietarios de medios. También para la concentración horizontal y la propiedad cross-media, no existen leyes que ofrezcan umbrales y límites específicos. [8] El Media Pluralism Monitor 2015 para Letonia muestra un alto riesgo de concentración de la propiedad de los medios y un riesgo medio en lo que respecta a la concentración de la propiedad de los medios cruzados y la transparencia de la propiedad de los medios. [8]
Ekspress Grupp y Eesti Meedia son las principales empresas de medios que operan en el país. Eesti Meedia es propiedad de Margus Linnamäe, conocido como el rey farmacéutico del país [7] . En comparación con el rival Ekspress Gupp, Eesti Meedia posee una mayor cantidad de activos en diferentes categorías de medios: periódicos, estaciones de radio y televisión en Estonia, sitios web en línea en Letonia y Estonia, incluida una red publicitaria. En 2014, Eesti Meedia compró la agencia de noticias pan-báltica Baltic News Service (BNS), mientras que UP Investi, un holding de inversión propiedad de Linnamäe, adquirió la agencia de noticias más grande de Letonia, LETA , que posee el 70% del mercado. En 2015, la empresa de medios anunció la creación de Postimees Grupp, al fusionar el periódico estonio Postimees con el editor de periódicos regionales Uhinenud Ajalehed. [7]
Ver también
- Red de noticias bálticas BNN
Referencias
- ^ Edmunds, Timothy; Cottey, Andrew; Forster, Anthony (18 de octubre de 2013). Relaciones cívico-militares en la Europa poscomunista: revisión de la transición . Routledge. ISBN 978-1-317-97043-9.
- ^ a b c Juzefovičs, Jānis (noviembre de 2011). "Mapeo de medios digitales: Letonia" (PDF) . Fundaciones de la sociedad abierta : 12.
- ^ "Perfil de Letonia" . BBC News . 2016-04-25 . Consultado el 1 de febrero de 2018 .
- ^ a b "Letonia" . freedomhouse.org .
- ^ "Letonia: libertad a dos velocidades - Reporteros sin fronteras" . RSF .
- ^ a b c d e f g h yo Ločmele, Klinta (2016). "Panorama de los medios de comunicación, Letonia" . Paisajes mediáticos. Análisis de expertos sobre el estado de los medios de comunicación .
- ^ a b c d e f g h Aija Krūtaine, Urmas Loit, Rytas Staselis, Evita Puriņa (2017). "Comprobación del estado de los medios de comunicación bálticos" (PDF) . Centro Báltico para la Excelencia en los Medios : 32.CS1 maint: varios nombres: lista de autores ( enlace )
- ^ a b c d e f g h yo j k l m ROŽUKALNE, Anda (2017). "Monitor del pluralismo de los medios de comunicación 2016: seguimiento de los riesgos del pluralismo de los medios en la UE y más allá: informe de país: Letonia" (PDF) . Centro para el pluralismo y la libertad de los medios de comunicación (CMPF), 2017, informes de países .
- ^ a b Fundación Friedrich Naumann, Barómetro de la Libertad 2017 , p. 100 http://freedombarometer.org/files/download/Freedom_Barometer_Europe_2017.pdf
- ^ a b Anderson, Ieva. "Enmiendas a la Ley de medios electrónicos de Letonia" . IRIS, Merlín. Base de datos sobre información jurídica relevante para el sector audiovisual en Europa .
- ^ "Letonia" . freedomhouse.org . Consultado el 12 de febrero de 2018 .
- ^ "Consejo de Medios de Letonia para limitar las transmisiones del canal RTR en Letonia" . Red de noticias del Báltico . 2014-04-04 . Consultado el 12 de febrero de 2018 .
- ^ "El Consejo de Medios de Letonia decide iniciar un caso administrativo contra PBK" . Red de noticias del Báltico . 2014-04-03 . Consultado el 12 de febrero de 2018 .
- ^ a b c Freedom, Centro Europeo de Prensa y Medios. "Letonia: Asociación condena el proceso penal contra un periodista" . Centro Europeo para la Libertad de Prensa y Medios . Consultado el 12 de febrero de 2018 .
- ^ "Varias personas relacionadas con los medios de comunicación se convierten en candidatas en las elecciones municipales de Letonia" . Red de noticias del Báltico . 2017-04-26 . Consultado el 12 de febrero de 2018 .
- ^ Freedom, Centro Europeo de Prensa y Medios. "Letonia: debates sobre los boletines municipales y la independencia de los medios" . Centro Europeo para la Libertad de Prensa y Medios . Consultado el 12 de febrero de 2018 .