Comisión del río Mekong
La Comisión del Río Mekong (MRC) es una "... organización intergubernamental que trabaja directamente con los gobiernos de Camboya , Laos , Tailandia y Vietnam para gestionar conjuntamente los recursos hídricos compartidos y el desarrollo sostenible del río Mekong". [1] Su misión es "Promover y coordinar la gestión sostenible y el desarrollo del agua y los recursos relacionados para el beneficio mutuo de los países y el bienestar de las personas". [2]
Los orígenes del Comité del Mekong están vinculados al legado del (des) colonialismo en Indochina y los posteriores desarrollos geopolíticos. Las condiciones políticas, sociales y económicas de los países de la cuenca del río Mekong evolucionaron dramáticamente desde la década de 1950, cuando el Mekong representaba "el único río grande que quedaba en el mundo, además del Amazonas, que permaneció prácticamente sin explotar". [3] El ímpetu para la creación del régimen cooperativo del Mekong progresó junto con el impulso para el desarrollo del bajo Mekong, luego de la Conferencia de Ginebra de 1954 que otorgó a Camboya, Laos y Vietnam la independencia de Francia . Un informe de 1957 de la Comisión Económica de las Naciones Unidas para Asia y el Lejano Oriente (ECAFE),Desarrollo de los recursos hídricos en la cuenca del Bajo Mekong , se recomendó un desarrollo del orden de 90.000 km 2 de riego y 13,7 gigavatios (GW) de cinco presas. [4] Basado en gran parte en las recomendaciones de la ECAFE, el "Comité de Coordinación de la Cuenca del Bajo Mekong" (conocido como el Comité del Mekong ) se estableció en septiembre de 1957 con la aprobación del Estatuto del Comité de Coordinación de Investigaciones en el Bajo Cuenca del Mekong . La Oficina de Control de Inundaciones de ECAFE había dado prioridad al Mekong, de las 18 vías fluviales internacionales dentro de su jurisdicción, con la esperanza de sentar un precedente para la cooperación en otros lugares. [5] y "uno de los primeros productos derivados de la ONU", [6]ya que la organización funcionaba bajo los auspicios de la ONU, con su Agente Ejecutivo (EA) elegido entre el personal de carrera del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
El gobierno de EE. UU., Que temía que la pobreza en la cuenca contribuiría a la fuerza de los movimientos comunistas, demostró ser uno de los patrocinadores internacionales más vocales del comité, y la Oficina de Recuperación de EE . UU. Realizó un estudio fundamental en 1956 sobre el potencial de la cuenca. [7] [5] Otro estudio de 1962 realizado por el geógrafo estadounidense Gilbert F. White , Aspectos económicos y sociales del desarrollo del Bajo Mekong , resultó extremadamente influyente, lo que resultó en el aplazamiento (en la estimación del propio White) de la construcción de la corriente principal (aún no realizada) Represa Pa Mong , que habría desplazado a un cuarto de millón de personas. [8]La influencia de los Estados Unidos en la formación del comité también se puede ver en los estudios de desarrollo del general Raymond Wheeler , ex Jefe del Cuerpo de Ingenieros del Ejército , el papel de C. Hart Schaaf como Agente Ejecutivo del Comité del Mekong de 1959 a 1969, y la promoción del comité por parte del presidente Lyndon Johnson por tener el potencial de "eclipsar incluso a nuestra propia TVA ". [5] Sin embargo, el apoyo financiero de Estados Unidos terminó en 1975 y no se reanudó durante décadas debido a los embargos contra Camboya (hasta 1992) y Vietnam (hasta 1994), seguidos de períodos de restricciones comerciales. [9] Sin embargo, Makim [10]sostiene que el comité "no se vio afectado en gran medida por las preferencias formales o informales de Estados Unidos", dada la ambivalencia de algunos ribereños sobre el apoyo técnico de Estados Unidos, en particular el rechazo de Camboya a algunos tipos específicos de asistencia. Sin embargo, el hecho es que "las agencias internacionales de desarrollo siempre han pagado las facturas del régimen del Mekong", y las naciones europeas (especialmente escandinavas) recuperaron la holgura dejada por Estados Unidos y luego (en menor medida) Japón. [11]
