La controversia del memorando (también controversia del memorando de Mullen ) [1] gira en torno a un memorando (dirigido al almirante Mike Mullen ) que aparentemente busca la ayuda de la administración Obama a raíz de la redada de Osama bin Laden para evitar una toma militar del gobierno civil en Pakistán , además de ayudar a una toma civil del gobierno y del aparato militar. El memorando se entregó en mayo de 2011; Mansoor Ijaz escribió un Financial Timesartículo de octubre de 2011 atrayendo la atención pública inicial sobre el asunto. El memo, que en un principio se cuestionó su existencia, se publicó en noviembre, lo que provocó la dimisión del embajador Haqqani y la continua investigación de la Corte Suprema de Pakistán . [2] [3] [4]
Los actores centrales en la trama incluyen al empresario paquistaní-estadounidense Mansoor Ijaz , quien alegó que su viejo amigo y ex embajador de Pakistán en Estados Unidos, Husain Haqqani, le pidió que entregara un memorando confidencial [5] pidiendo ayuda estadounidense. Se alega que el memorando fue redactado por Haqqani a instancias del presidente de Pakistán, Asif Ali Zardari . [6] El memo fue entregado a Mike Mullen a través del entonces Asesor de Seguridad Nacional James L. Jones .
La Corte Suprema de Pakistán ha abierto una investigación más amplia sobre los orígenes, la credibilidad y el propósito del memo. [2] [7] El 19 de abril de 2012 se presentó una petición en la Corte Suprema para arrestar al ex embajador de Pakistán en Estados Unidos Husain Haqqani a través de Interpol por su negativa a regresar a Pakistán. El 12 de junio, la comisión de la corte suprema dio a conocer sus conclusiones y concluyó que, tras el testimonio de todas las partes y la verificación de los resultados forenses de las conversaciones de Ijaz en BlackBerry con Haqqani, se "estableció de manera incontrovertible" que Husain Haqqani había escrito el memorando y estaba siendo llamado de regreso a Pakistán para enfrentar posibles cargos de traición .
La relación entre Estados Unidos y Pakistán aparentemente estaba en su punto más bajo antes del asalto al complejo de Osama bin Laden en Abbottabad el 2 de mayo de 2011. Los civiles y los medios de comunicación culparon a las fuerzas armadas paquistaníes de no poder localizar el paradero de Bin Laden y criticaron más. ellos por permitir que Estados Unidos llevara a cabo una operación unilateral en suelo paquistaní, lo que provocó un furor por la violación de la soberanía paquistaní por parte de Estados Unidos. [8]
La redada contra Bin Laden puso en desacuerdo al gobierno civil y a los oficiales militares . Se convocó una reunión del presidente, el primer ministro y el jefe del estado mayor del ejército para discutir el tema en detalle. El memorando en cuestión supuestamente fue escrito menos de dos días después de que se convocó la reunión y unos días después de la redada en el complejo de Bin Laden. [9]
El memorando presentaba preocupaciones de que los equipos militares paquistaníes pudieran intentar derrocar al gobierno civil a raíz de la redada de Bin Laden. Para contrarrestar estas preocupaciones, el memorando pide ayuda militar y política de Estados Unidos para arrebatar el control del gobierno a los militares en lo que equivalió a un contragolpe. Luego pasa a hacer otras ofertas favorables a los Estados Unidos, que incluyen: establecimiento de tribunales con investigadores elegidos por Washington para llevar a los líderes del ejército a juicio, la creación de un nuevo aparato de seguridad compuesto por los autores del memorando y otros favorables. a Washington, y "carta blanca" para el ejército estadounidense en la realización de ataques dentro de Pakistán. [10] [11]
Según los mensajes filtrados en línea de Mansoor Ijaz , el embajador Husain Haqqani le envió un mensaje de BlackBerry el 9 de mayo de 2011, pidiéndole que devolviera una llamada a Londres, donde el embajador residía en el Park Lane Intercontinental Hotel. [3] El mensaje le pedía además que entregara una propuesta inmediata, inicialmente verbalmente, para ayudar al almirante Mike Mullen. [9]Ijaz, cuyos intercambios de BlackBerry con Haqqani indican que estaba en Mónaco en ese momento, afirma que Haqqani luego dictó el contenido de lo que se iba a transmitir verbalmente en esa primera llamada telefónica, que duró aproximadamente 20 minutos, según los registros telefónicos de Ijaz. Ijaz ha declarado además que sus interlocutores estadounidenses insistieron en un memorando escrito debido a problemas constantes en el pasado reciente con funcionarios paquistaníes que hicieron ofertas verbales que luego no fueron respetadas. Luego, Ijaz redactó, sobre la base de las instrucciones de Haqqani, el memorando en cuestión y confirmó el contenido por teléfono y a través de numerosas conversaciones de BlackBerry Messenger con el embajador de Pakistán. [3]
A la mañana siguiente, Ijaz envió por correo electrónico una copia del borrador del memorando al embajador para que lo corrigiera y le pidió garantías de que el memo tenía la aprobación del presidente de Pakistán . [3] Poco después de una reunión con los delegados británicos en el número 10 de Downing Street , Haqqani leyó la prueba de la propuesta final y pidió que se la entregara de inmediato a Mullen a través de un interlocutor estadounidense, posteriormente nombrado asesor de seguridad nacional James L. Jones , ex Comandante de la OTAN y asesor de seguridad nacional estadounidense del presidente Barack Obama. [3]Antes de entregar el memorando, Ijaz dejó en claro que su intermediario militar, Jones, el hombre que entregaría el memorando a Mullen, requería garantías de que el documento tenía autorización de la oficina más alta de Pakistán, a lo que Haqqani supuestamente respondió por teléfono "él tenía la aprobación del jefe ". [3]
El contenido del memorando confidencial se publicó en su totalidad en el sitio web de la revista Foreign Policy el 17 de noviembre. [10] [11] El memo fue dirigido a Michael Mullen, y solicitó a la administración Obama que transmita un "mensaje fuerte, urgente y directo al general Kayani y al general Pasha" [12] para "poner fin a su política arriesgada dirigida a derribar al civil aparato". [13]
El memorando luego hace ciertas ofertas explícitas al gobierno de Estados Unidos a cambio de su apoyo. Estos incluyen lo siguiente citado directamente del memorando:
En el caso de que la intervención directa de Washington detrás de escena se pueda asegurar a través de su comunicación personal con Kayani (probablemente solo lo escuchará a usted en este momento) para destituir al establecimiento de inteligencia militar paquistaní, el nuevo equipo de seguridad nacional está preparado, con pleno respaldo del aparato civil, para hacer lo siguiente:
1. El presidente de Pakistán ordenará una investigación independiente sobre las acusaciones de que Pakistán albergó y ofreció asistencia a UBL y otros altos operativos de Qaeda. La Casa Blanca puede sugerir nombres de investigadores independientes para poblar el panel, en la línea de la Comisión bipartidista del 11-S , por ejemplo.
2. La investigación será responsable e independiente, y dará como resultado hallazgos de valor tangible para el gobierno de los Estados Unidos y el pueblo estadounidense que identifican con riguroso detalle a los elementos responsables de albergar y ayudar a UBL dentro y cerca del círculo interno de influencia en Pakistán. Gobierno (civiles, direcciones de inteligencia y militares). Es cierto que la Comisión de UBL resultará en la terminación inmediata de los oficiales en servicio activo en las oficinas gubernamentales apropiadas y agencias responsables de la complicidad en ayudar a UBL.
3. El nuevo equipo de seguridad nacional aplicará una política de entregar a los que quedan en el liderazgo de Al Qaeda u otros grupos terroristas afiliados que todavía se encuentran en suelo paquistaní, incluidos Ayman Al Zawahiri , Mullah Omar y Sirajuddin Haqqani , o dar militares estadounidenses obliga a una "luz verde" para realizar las operaciones necesarias para capturarlos o matarlos en suelo pakistaní. Esta garantía de "carta blanca" no está exenta de riesgos políticos, pero debería demostrar el compromiso del nuevo grupo de erradicar los elementos malos en nuestro suelo. Este compromiso tiene el respaldo del escalón más alto del lado civil de nuestra casa, y aseguraremos el apoyo colateral necesario.
4. Uno de los grandes temores del establecimiento de inteligencia militar es que con sus capacidades furtivas para entrar y salir del espacio aéreo paquistaní a voluntad, los activos nucleares de Pakistán son ahora objetivos legítimos. El nuevo equipo de seguridad nacional está preparado, con el pleno respaldo del gobierno paquistaní - inicialmente civil pero eventualmente los tres centros de poder - para desarrollar un marco de disciplina aceptable para el programa nuclear. Este esfuerzo se inició bajo el régimen militar anterior, con resultados aceptables. Estamos dispuestos a reactivar esas ideas y basarnos en ellas de manera que los activos nucleares de Pakistán estén bajo un régimen más verificable y transparente.
5. El nuevo equipo de seguridad nacional eliminará la Sección S del ISI encargada de mantener relaciones con los talibanes , la red Haqqani , etc. Esto mejorará drásticamente las relaciones con Afganistán.
6. Estamos dispuestos a cooperar plenamente bajo la dirección del nuevo equipo de seguridad nacional con el gobierno de la India para que todos los perpetradores de origen paquistaní rindan cuentas de los ataques de Mumbai de 2008 , ya sea fuera del gobierno o dentro de cualquier parte del gobierno, incluido su agencias de inteligencia. Esto incluye entregar a los servicios de seguridad indios a aquellos contra los que existan pruebas suficientes de culpabilidad. [14]
El 10 de octubre de 2011, Ijaz escribió una columna en el Financial Times en la que revelaba y confirmaba que había ayudado a entregar al almirante Mullen un memorando redactado por un funcionario paquistaní destinado en Estados Unidos a instancias del presidente Zardari. [9] El artículo de opinión no mencionó explícitamente a Haqqani como autor del memo. Esta revelación alimentó un frenesí en los medios de comunicación paquistaníes, mientras que la prensa estadounidense se ha mantenido en gran medida en silencio con respecto a cualquier apoyo oficial de Estados Unidos al plan. El asunto se convirtió en el rumor de las portadas en Pakistán cuando Mullen admitió, después de negaciones anteriores, que había recibido el memorando confidencial poco después de la redada en el complejo de Bin Laden. [9] Los medios locales especularon sobre la identidad del autor del memo.
Cuando se le preguntó si recibió el memorando en mayo, el almirante Mullen dijo que no tenía conocimiento del memo [15], pero luego cambió su declaración, diciendo que conocía el memo, pero "no le dio importancia". [16] El portavoz del Pentágono, el capitán John Kirby, declaró en una rueda de prensa que Mullen "no sabe" y "nunca se había comunicado con el Sr. Ijaz". [dieciséis]
Aparentemente, el memo llegó a Mullen sin ningún sello o firma del gobierno. Kirby sugirió que "nada en la carta tenía el sello del gobierno paquistaní" y, por lo tanto, Mullen nunca actuó en consecuencia. [16] Esto inicialmente llevó a debates en los medios de comunicación paquistaníes en cuanto a la autenticidad y credibilidad del memorando y ahora ha crecido hasta la renuncia de Haqqani y una investigación completa por parte de la corte suprema de Pakistán.
Un informe de la prensa pakistaní [17] que analiza los orígenes de la negación de Mullen declaró que la negación de Mullen "se decía que era la consecuencia de la persuasión de Husain Haqqani, como el ex embajador había insinuado sobre esto mucho antes de la primera reacción de Mullen". La cronología de los mensajes de Blackberry publicados, el artículo del Financial Times de Ijaz en octubre y los registros telefónicos publicados durante la investigación de la Corte Suprema indican que la comunicación y las posibles acciones en apoyo de un golpe en Pakistán continuaron mucho después de que se hiciera la oferta en mayo de 2011 [16]. ]
En una manifestación en Minar-e-Pakistan en Lahore el 30 de octubre de 2011, el presidente de Pakistán Tehreek-e-Insaf , Imran Khan, acusó a Haqqani de estar involucrado en el memorando de Mullen. [18] No fue hasta más tarde que Ijaz reconoció oficialmente la participación de Haqqani en público. La revelación preventiva de Khan llevó a muchos periodistas y personalidades de los medios, incluida la presentadora de televisión Sana Bucha , a preguntar si el establecimiento militar había estado patrocinando campañas de PTI. [19] Muhammad Malick, corresponsal principal de GEO News , le dijo al presentador Hamid Mir que había informado a Khan sobre Haqqani, momentos antes del discurso de Khan en el mitin.
El 17 de noviembre de 2011, el contenido del memorando se hizo público en el sitio web de Foreign Policy [10] [11] y más tarde en un periódico local de Pakistán, escalando rápidamente hasta convertirse en un escándalo entre los medios locales. [20] Los expertos de los medios locales debatieron las afirmaciones de que el presidente paquistaní podría estar involucrado en un acuerdo de canal secundario con los EE. UU. Para derrocar a los principales líderes del ejército de Pakistán e instalar un nuevo equipo de seguridad elegido por Washington. [20] [21]
Tras la publicación del contenido del memorando, el embajador Haqqani fue llamado de Washington a Pakistán. El 22 de noviembre de 2011, tuvo lugar una reunión oficial en la Casa del Primer Ministro en Islamabad entre el presidente Asif Ali Zardari , el primer ministro Yousaf Raza Gillani , el jefe del Estado Mayor del Ejército Ashfaq Parvez Kayani , el director general del ISI Ahmad Shuja Pasha y el embajador Haqqani. Esta reunión sobre los asuntos del memorando fue seguida de cerca, ya que muchos sintieron que las consecuencias podrían seguir cobrando víctimas, mientras que en la prensa continuaban los rumores de golpes y acciones de los militares. [22]Poco después, Haqqani presentó su renuncia, que fue aceptada por el primer ministro. Para los medios de comunicación y el público en general en Pakistán, esto no fue una sorpresa, sino que fue el resultado esperado de la reunión planificada. [22]
Los medios de comunicación paquistaníes discutieron las consecuencias de la revelación de la existencia del memo. Newsweek Pakistan publicó en su número del 2 de diciembre de 2011 (publicado en línea el viernes 25 de noviembre) un relato limitado [23] del asunto Memogate, como lo denominó la prensa paquistaní. El artículo dio un breve relato de algunos de los eventos que llevaron a la controversia y exploró las posibles motivaciones y antecedentes tanto de Ijaz como de Haqqani.
Los medios de comunicación paquistaníes se han dividido en gran medida a lo largo de líneas de apoyo y oposición al gobierno actual, con narrativas y cobertura del evento que varían enormemente. El periódico paquistaní The News creó una página web dedicada a las actualizaciones diarias de la investigación y usó regularmente el término 'traidor' en referencia al contenido del memo y las intenciones de los involucrados. [2] Mientras que Cyril Almeida argumentó en enero: "Lo que estamos viendo en este momento es una farsa. Se ha diseñado una crisis política nacional sobre la base de un memorando sin firmar, cuyo contenido es extremadamente poco realista pero de alguna manera ha comprometido la seguridad nacional. " [35] The Wall Street Journaleditorializó que, "Si las afirmaciones en el corazón de lo que los medios de comunicación paquistaníes llaman" Memogate "son falsas, el Sr. Haqqani ha sido difamado. Si son ciertas, es un patriota". [36]