La Autoridad de Desarrollo Metropolitana de Manila ( MMDA ; filipino : Pangasiwaan sa Pagpapaunlad ng Kalakhang Maynila ) es una agencia de la República de Filipinas creada que abarca las ciudades de Manila , Quezon City , Caloocan , Pasay , Mandaluyong , Makati , Pasig , Marikina , Muntinlupa , Las Piñas , Parañaque , Valenzuela , Malabon , Taguig , Navotasy San Juan y el municipio de Pateros . Manila Metropolitana, o la Región de la Capital Nacional , se constituye en una región administrativa y de desarrollo especial sujeta a la supervisión directa de la Oficina del Presidente de Filipinas . La oficina de MMDA está ubicada en Epifanio de los Santos Avenue ( EDSA ) esquina Orense Street, Guadalupe, Makati , Filipinas .
Autoridad de Desarrollo Metropolitana de Manila | |
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Abreviatura | MMDA |
Descripción general de la agencia | |
Formado | 5 de noviembre de 1975 |
Presupuesto anual | 4.78 mil millones de ₱ (2020) [1] |
Estructura jurisdiccional | |
Jurisdicción de operaciones | Filipinas |
Jurisdicción legal | Metro Manila |
Jurisdicción especializada |
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Estructura operativa | |
Sede | EDSA cor. Orense St., Guadalupe Nuevo , Makati |
Agentes de tránsito | 2.158 (marzo de 2018) [2] |
Ejecutivos de agencias |
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Agencia matriz | Oficina del presidente de Filipinas |
Sitio web | |
www |
La MMDA desempeña funciones de planificación, seguimiento y coordinación, y en el proceso ejerce la autoridad reguladora y supervisora sobre la prestación de servicios metropolitanos dentro de Metro Manila sin disminuir la autonomía de las unidades del gobierno local en lo que respecta a asuntos puramente locales.
La agencia está dirigida por un presidente, quien es designado por el presidente y continúa desempeñando su cargo a discreción del presidente. El presidente tiene el rango, los derechos, los privilegios, las descalificaciones y las prohibiciones de un miembro del gabinete.
Historia
El presidente Ferdinand Marcos emitió el Decreto Presidencial No. 824 que crea Metro Manila y su corporación pública administradora, la Comisión Metropolitana de Manila (MMC) el 7 de noviembre de 1975 después de que los residentes de las ciudades y municipios afectados aprobaran la creación de Metro Manila en un referéndum celebrado el 7 de noviembre de 1975. 27 de febrero de 1975 . La medida consolidó la capital filipina, Manila, y la ciudad adyacente de Quezon con 2 ciudades y 12 municipios de la provincia de Rizal y 1 municipio de la provincia de Bulacan en Metro Manila. [3] Marcos nombró a su esposa, la Primera Dama Imelda Marcos , como gobernadora e Ismael Mathay Jr. como vicegobernador. La oficina estaba ubicada frente a la red GMA actual en la esquina de EDSA Timog Avenue, Diliman, Quezon City. [ cita requerida ] El 7 de noviembre, por lo tanto, se marca como el aniversario tanto de la región como del organismo gubernamental que la supervisa, la MMDA.
La MMC quedó efectivamente extinta cuando el 9 de enero de 1990, la Presidenta Corazón Aquino emitió la Orden Ejecutiva No. 392, de conformidad con el Artículo 18, Sección 8 de la Constitución de Filipinas de 1987, que reemplazó a la comisión con la Autoridad Metropolitana de Manila (MMA). [4] Los alcaldes de Metro Manila se elegirán a sí mismos como presidente. Jejomar Binay del municipio de Makati fue su primer presidente. La agencia se trasladó a su oficina actual en Guadalupe, Makati . A Binay le siguieron Ignacio Bunye del municipio de Muntinlupa en 1991, Ismael Mathay Jr. de Quezon City en 1992 y Prospero Oreta del municipio de Malabon en 1994. [ cita requerida ]
Dado que el presidente electo es uno de los alcaldes de Metro Manila, el papel de su electorado prestó menos atención. Así, el 1 de marzo de 1995 el Congreso de Filipinas , integrado por el Senado y la Cámara de Representantes, aprobó la Ley de la República No. 7924 que crea la Autoridad de Desarrollo Metropolitana de Manila (MMDA). El presidente Fidel V. Ramos nombró a Prospero Oreta, quien no se postuló en las elecciones municipales de Malabon , como primer presidente de la MMDA en mayo de 1995 y lo hizo independiente de los alcaldes de Metro Manila . [ cita requerida ]
En agosto de 2017, la MMDA adoptó el uso de boina negra para mejorar su imagen pública. [5] Las boinas son utilizadas por los agentes de tránsito de la agencia, que las alternan con una gorra de béisbol negra.
Administración
Ayuntamiento de Metro Manila
La junta de gobierno y el órgano de formulación de políticas de la MMDA es el Consejo de Metro Manila, compuesto por los alcaldes de las ciudades y municipios.
Los jefes del Departamento de Transporte (DOTr), Departamento de Obras Públicas y Carreteras (DPWH), Departamento de Turismo (DOT), Departamento de Presupuesto y Gestión (DBM), Comité de Coordinación de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUDCC) y Philippine National La policía (PNP) o sus representantes autorizados de servicio asisten a las reuniones del consejo como miembros sin derecho a voto.
El consejo es el órgano de formulación de políticas de la MMDA.
- Aprueba planes, programas y proyectos a nivel metropolitano y emite normas, reglamentos y resoluciones que la MMDA considere necesarias.
- Puede aumentar la tasa de las dietas y dietas de los miembros del consejo para que sea efectiva durante el período del siguiente Consejo. Fija la remuneración de los funcionarios y personal de la MMDA, y aprueba el presupuesto anual de la misma para su presentación al Departamento de Presupuesto y Gestión (DBM).
- Promulga reglas y regulaciones y establece políticas y estándares para la aplicación en todo el área metropolitana que rige la prestación de servicios básicos, prescribe y recauda servicios y tarifas regulatorias, e impone y recauda multas y sanciones.
Presidentes de agencias
Miembros actuales del Consejo de Metro Manila
Presidente de MMDA (Presidente) | |
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Benjamín Ábalos Jr. | |
Alcaldes | |
Alcalde | Localidad |
Oscar Malapitan | Caloocan |
Imelda Aguilar | Las Piñas |
Abigail Binay | Makati |
Antolín Oreta | Malabon |
Carmelita Ábalos | Mandaluyong |
Isko Moreno | Manila (propiamente dicha) |
Marcelino Teodoro | Marikina |
Jaime Fresnedi | Muntinlupa |
Toby Tiangco | Navotas |
Edwin Olivarez | Parañaque |
Imelda Calixto-Rubiano | Pasay |
Vico Sotto | Pasig |
Ike Ponce | Pateros |
Joy Belmonte | ciudad Quezon |
Francis Zamora | San Juan |
Lino Cayetano | Taguig |
Rex Gatchalian | Valenzuela |
El consejo se compone de miembros votantes y no votantes. Los miembros con derecho a voto son los alcaldes de las localidades de Metro Manila, así como los presidentes de la Liga de Vicealcaldes de Metro Manila y la Liga de Consejeros de Metro Manila. Los miembros sin derecho a voto son representantes del Departamento de Presupuesto y Gestión, el Departamento de Turismo, el Departamento de Transporte, el Departamento de Obras Públicas y Carreteras, el Consejo Coordinador de Desarrollo y Urbanismo de Vivienda y la Policía Nacional de Filipinas. [6]
Gestión del transporte y el tráfico
Estaciones de medios MMDA
MMDA tenía estaciones de radio y televisión que a veces llevaban la misma marca, MMDA Teleradyo. Cesaron el 17 de agosto de 2010.
- MMDA Traffic Radio 1206 : las actualizaciones de tráfico se pueden escuchar en esta estación. Se inició como una transmisión de prueba el 24 de septiembre de 2007.
- MMDA TV : las actualizaciones de tráfico se transmiten en vivo mediante cámaras de monitoreo a lo largo de las calles de Metro Manila con transmisión simultánea a través de MMDA Traffic Radio 1206 . Se inició como una transmisión de prueba el 20 de agosto de 2008.
Para compensar el cierre de estos medios de comunicación, la MMDA recurrió a las redes sociales como Twitter para transmitir actualizaciones de tráfico a los usuarios que los seguían. También se han construido vallas publicitarias en vivo, particularmente en EDSA. La aplicación MMDA para iOS y Android también está disponible de forma gratuita, transmitiendo actualizaciones de tráfico directamente.
Ferry por el río Pasig
Desde 2014, la agencia se hizo cargo del sistema de transbordadores del río Pasig suspendido en previsión del enorme tráfico a lo largo de la metrópolis, desde la construcción de Skyway Stage 3. Al revivir el transporte desaparecido, muchas de las antiguas estaciones de ferry se reactivaron y se compraron nuevos barcos. El número de pasajeros del servicio de vías navegables aumentó con el tiempo, con la oferta de descuentos para estudiantes y personas mayores. La MMDA tiene la intención de continuar operando el servicio de ferry hasta que un inversionista privado se haga cargo.
Mabuhay Lanes
Acuñado por Francis Tolentino, Mabuhay Lanes (anteriormente llamado Christmas Lanes, ya que se lanzó durante la temporada navideña de 2014) son caminos marcados como rutas alternativas prioritarias que deben estar libres de obstrucciones en todo momento. Esto fue subrayado por las estrictas restricciones de estacionamiento, donde los vehículos estacionados a lo largo de las carreteras designadas como tales fueron remolcados de inmediato.
Estacionamiento ilegal y remolque
La MMDA tiene la tarea de despejar las obstrucciones de las carreteras en todo momento y realiza operaciones diarias de limpieza contra vehículos detenidos y estacionados ilegalmente, con empresas de remolque subcontratadas. Los vehículos estacionados ilegalmente tendrán 5 minutos para salir y serán remolcados de otra manera. Los vehículos incapacitados son remolcados casi de inmediato para despejar el tráfico.
Las carreteras primarias y secundarias, a menos que tengan áreas de estacionamiento designadas, se consideran "Zonas de estacionamiento prohibido".
Pasarelas
A partir del mandato de Bayani Fernando, ha habido un gran aumento en la construcción de pasarelas en todo Metro Manila. Ha sido continuado, aunque menos que antes, por los presidentes sucesivos. Ha sido aclamado debido a que proporciona un paso y cruce seguros para los peatones en carriles peatonales que de otro modo serían riesgosos.
Ranuras de giro en U
Si bien ya existe hace mucho tiempo y no es un concepto nuevo, Bayani Fernando lo popularizó como una solución para empeorar el tráfico en Metro Manila al cerrar ciertas intersecciones y crear ranuras de giro en U a metros de la intersección anterior para crear tráfico continuo. mitigar los cuellos de botella causados por los semáforos. Esto produjo resultados mixtos ya que hubo mejoras y deterioro en ciertas áreas. Durante el mandato de Tolentino y Carlos, algunas intersecciones volvieron a ser intersecciones abiertas señalizadas solo para volver a implementar las ranuras de giro en U más adelante.
Urinarios públicos
Una curiosidad de corta duración en todo Metro Manila son los urinarios rosas que Bayani Fernando hizo populares, que implementó de manera prominente en Marikina en un esfuerzo por frenar la micción en público. Sin embargo, desde entonces se han retirado, y las unidades de urinario restantes se han distribuido a las unidades del gobierno local.
Control de inundaciones y gestión de alcantarillado
Estaciones de bombeo
La MMDA opera varias estaciones de bombeo en áreas estratégicas de Metro Manila, con el objetivo de mitigar los riesgos de inundaciones, particularmente durante las inclemencias del tiempo. Las antiguas estaciones de bombeo que usaban motores diesel se actualizaron en 2015 para usar motores eléctricos. También se construyeron nuevas estaciones de bombeo en áreas propensas a inundaciones como parte del programa de mitigación de inundaciones de la agencia. Además, también programaron un mantenimiento regular de 54 estaciones de bombeo en todo el país y se equiparon 12 estaciones con bombas nuevas. [7]
Dragado de vías navegables
Comenzando con el mandato de Bayani Fernando, el Estero Blitz ( Waterway Blitz ) se convirtió en una operación anual de limpieza de vías fluviales con énfasis en las actividades de dragado de ríos, particularmente en áreas propensas a inundaciones, para reducir el riesgo y el impacto de las inundaciones en toda la metrópolis. La operación de limpieza se realiza generalmente durante la temporada seca de verano.
Renovación urbana, zonificación y planificación del uso del suelo y servicios de alojamiento.
Gwapotel
El Gwapotel Inn es un hotel económico dirigido por la Autoridad de Desarrollo Metropolitana de Manila. [8] Se anunció un segundo Gwapotel en diciembre de 2007. [9]
El Gwapotel a lo largo de Roxas Boulevard pasa a llamarse MMDA Workers Inn y funcionó hasta 2017. Se cerró debido al deterioro de la estructura y será rehabilitado / transferido en una fecha no especificada. Desde entonces, el Abad Santos Gwapotel se ha convertido en su cuartel de entrenamiento.
Operaciones de limpieza de aceras
La MMDA está facultada para realizar operaciones de limpieza de aceras en un intento por facilitar el flujo de tráfico y la aplicación de las aceras para las personas.
Las operaciones de limpieza de aceras de la MMDA se hicieron notorias durante el mandato de Bayani Fernando por intensas actividades de limpieza que se convirtieron en motivo de quejas. Estos se redujeron durante el mandato de Oscar Innocentes y la primera parte del mandato de Francis Tolentino, pero finalmente se continuó, con la cooperación del público en los informes enviados por SMS, Facebook y Viber.
Aparte del equipo de remolque, el SCOG es un grupo prominente en el MMDA en varias operaciones realizadas por un conglomerado de agencias gubernamentales enfocadas en el cumplimiento de las carreteras y vehículos, el I-ACT.
Salud
Campaña antitabaco
La Corte de Apelaciones dice que la MMDA no se encuentra entre las agencias gubernamentales delegadas para implementar la RA 9211 o la Ley de Regulación del Tabaco de 2003. La CA agregó que la MMDA no tiene poder policial o legislativo para implementar la ley. Declaró nula la Resolución MMDA No. 11-19, que la agencia utilizó como base para implementar su campaña antitabaco. [10]
Seguridad Pública
Un primer simulacro de terremoto en todo el metro se llevó a cabo el 30 de julio de 2015 para preparar al público en caso de un terremoto de magnitud 7.2. Varias agencias gubernamentales, instituciones educativas y el sector privado participaron en el simulacro encabezado por la Autoridad de Desarrollo Metropolitana de Manila (MMDA). Se recrearon diferentes escenarios para simular un terremoto destructivo que se espera que suceda cuando se mueva la falla de West Valley de 100 kilómetros. [11] Animado por su éxito, la MMDA ha organizado simulacros regionales anuales para la capital.
Criticas
En el pasado, estas prácticas estaban justificadas por la retórica de que los niños de la calle deben ser "rescatados" de la calle. Los grupos de defensa sostienen que al tratar de crear una hermosa metrópolis, la MMDA a menudo trata a los pobres urbanos de Metro Manila como 'basura' en la calle. [12]
Un informe de PREDA que fue financiado por UNICEF, afirma procedimientos inhumanos para los vagabundos capturados. [13]
Ver también
- Departamento de transporte
- Departamento de Obras Públicas y Carreteras
- Departamento de Turismo
- Metro Manila
- La oficina del presidente
- Rehabilitación del río Pasig
- Plan de ensueño de Metro Manila [14]
Notas
- ^ El logotipo presenta un color azul intenso círculo con el texto " M etropolitan M anila D esarrollo Un UTORIDAD" debajo de un medio sol de oro. El Ayuntamiento de Manila y los edificios de Makati se superpusieron a la primera letra M de la marca denominativa. Los colores del logotipo siguen el patrón de la bandera de Filipinas .
Referencias
- ^ Aika Rey (8 de enero de 2020). "¿A donde ira el dinero?" . Rappler . Consultado el 29 de mayo de 2020 .
- ^ Ramírez, Robertzon (1 de marzo de 2018). "MMDA carece de ejecutores de tráfico" . La estrella filipina . Consultado el 10 de agosto de 2018 .
- ^ "Decreto Presidencial No. 824, s. 1975 - Creación de Manila Metropolitana y la Comisión de Manila Metropolitana y para otros fines" . Boletín Oficial de la República de Filipinas . 7 de noviembre de 1975 . Consultado el 26 de noviembre de 2016 .
- ^ "Orden ejecutiva núm. 392, art. 1990 - Constitución de la Autoridad Metropolitana de Manila, que establece sus poderes y funciones y para otros fines" . Boletín Oficial de la República de Filipinas . 9 de enero de 1990 . Consultado el 26 de noviembre de 2016 .
- ^ "Los ejecutores de MMDA obtienen boinas negras" . Consultado el 12 de agosto de 2017 .
- ^ "REGLAS Y REGLAMENTOS DE LA AUTORIDAD DE DESARROLLO METROPOLITANA DE MANILA QUE APLICAN LA RA 7924, LA LEY QUE CREA LA AUTORIDAD DE DESARROLLO METROPOLITANA DE MANILA" . Autoridad de Desarrollo Metropolitana de Manila . 8 de junio de 1996 . Consultado el 5 de febrero de 2017 .
- ^ "MMDA se prepara para la próxima temporada de lluvias" . CarBay Filipinas . Consultado el 7 de junio de 2016 .
- ^ Inquirer.net, 'Gwapotel' de MMDA un gran éxito con transitorios
- ^ manilabulletin.com, hospital abandonado de Tondo para convertirse en el segundo 'Gwapotel'
- ^ "MMDA no tiene 'poder' para hacer cumplir la campaña contra el tabaquismo" . Rappler.
- ^ "EN FOTOS: 2015 Metro Manila Shake Drill" . Inquirer.net.
- ^ http://www.bahaytuluyan.org/news/indiscriminate_rescue_of_street_children_in_the_city_of_manila_28_january_2008.pdf Archivado 2010-11-28 en Wayback Machine ¿ Sagip o Huli? El 'rescate' indiscriminado de los niños de la calle de Manila
- ^ "Copia archivada" . Archivado desde el original el 9 de septiembre de 2012 . Consultado el 11 de junio de 2010 .CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )
- ^ "El gobierno de Filipinas adopta el plan de transporte de Manila basado en un estudio de JICA: el plan tiene como objetivo reducir la congestión del tráfico, la contaminación del aire y la carga excesiva para los pobres" (Comunicado de prensa). Agencia de Cooperación Internacional de Japón. 25 de septiembre de 2014 . Consultado el 7 de octubre de 2014 .
enlaces externos
- Autoridad de Desarrollo Metropolitana de Manila