Michael Kozak


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Michael "Mike" G. Kozak (nacido en 1946) [1] es un diplomático en el Departamento de Estado de los Estados Unidos que se desempeñó como Subsecretario Interino para Asuntos del Hemisferio Occidental de 2019 a 2021. [2] Anteriormente se desempeñó como Embajador de Estados Unidos en Bielorrusia entre 2000 y 2003 y jefe de misión en la Sección de Intereses de Estados Unidos en La Habana entre 1996 y 1999, y fue nominado para ser Embajador de Estados Unidos en El Salvador en 1991. [3] [4] [5] Alcanzó una medida de prominencia en la década de 1980 por sus intentos de negociar con el líder panameño Manuel Noriega para dejar el poder.[5]

Kozak es un empleado de la administración pública del Departamento de Estado de EE. UU. Y miembro fundador del Servicio Ejecutivo Senior . [4] Ha sido descrito como un solucionador de problemas con soluciones prácticas, que "no es propenso a diatribas ideológicas". [6] También lo han llamado "un tipo extrovertido, arremangámonos con el cuerpo y la cara de un boxeador cuadrado" [7] y "belicoso". [8]

Trabajo diplomático

Negociación y mediación internacional de la década de 1970

Durante la década de 1970, Kozak se desempeñó como negociador de los Tratados del Canal de Panamá durante las administraciones de Nixon , Ford y Carter . [9] Luego participó en los esfuerzos multilaterales para mediar en el fin de la guerra civil nicaragüense en 1978-1979, y fue miembro del equipo de mediación de Estados Unidos que implementó el tratado de paz entre Egipto e Israel y buscó una solución a la Guerra Civil Libanesa. . [9]

Cuba

En la década de 1980, Kozak estuvo muy involucrado en asuntos de Cuba en el Departamento de Estado, en su unidad de Asuntos de la República Estadounidense.

En abril de 1980, cuando el Departamento de Estado determinaba sus políticas para el transporte en barco del Mariel de refugiados cubanos a los Estados Unidos y formulaba sus declaraciones sobre el posible enjuiciamiento de cubanoamericanos y barcos contratados que traían a familiares de Cuba a Estados Unidos, Kozak escribió un memorando delineando varias opciones para hacer frente a la migración de refugiados cubanos. [10] El memorando incluía puntos que podrían usarse para justificar una decisión de prohibir la entrada. [10] Kozak señaló que los enjuiciamientos por traer cubanos a los Estados Unidos en el pasado fueron raros y que, a menos que el gobierno estuviera dispuesto a demostrar su voluntad de hacerlo, los cubanoamericanos asumirían que no había ningún riesgo serio al participar en el levantamiento.[10]

En 1980 y 1981, Kozak formó parte de una reunión del equipo del Departamento de Estado con funcionarios cubanos sobre migración y otros temas. [6]

Entre 1982 y 1988, Kozak se convirtió en subsecretario adjunto principal de funcionario a nivel estatal en la Oficina del Asesor Legal . [4]

En 1984, Kozak fue el asesor legal de la delegación del Departamento de Estado que se reunió en un hotel del centro de Manhattan (mientras estaba registrado bajo seudónimos para evitar la atención) con el vicecanciller de Cuba , Ricardo Alarcón . [6]

Recurso legal contra ataques terroristas

Mientras trabajaba como asesor legal adjunto principal, Kozak originó una idea para resolver una disputa entre el gobierno de Estados Unidos y el gobierno de Chile por el asesinato de un exdiplomático chileno exiliado en los Estados Unidos, Orlando Letelier , y su asistente estadounidense Ronni Moffit en un 1976 Coche bomba cerca de Dupont Circle en Washington, DC . [11] Como Chile no estaba dispuesto a someterse a una determinación de un tribunal estadounidense, Kozak propuso invocar la cláusula de arbitraje del tratado de paz Chile-Estados Unidos de 1914, y Chile estuvo de acuerdo. [11] [12]

En octubre de 1985, Kozak testificó ante el Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes sobre los recursos disponibles para el gobierno de los Estados Unidos y los ciudadanos estadounidenses para el ataque terrorista de Achille Lauro . [13]

Panamá y Noriega y Centroamérica

Entre 1988 y 1991, Kozak ocupó un cargo de subsecretario adjunto principal de Estado en la Oficina de Asuntos Interamericanos . [9]

En 1988, Kozak fue un enviado presidencial especial que "alcanzó prominencia ... cuando dirigió un esfuerzo infructuoso para persuadir al entonces líder panameño Manuel Noriega de que aceptara una transferencia democrática del poder" antes de que el ejército estadounidense deponga a Noriega en diciembre de 1989. [5] [9]

A principios de 1988, Kozak había sido enviado a Panamá en repetidas ocasiones para tratar de negociar en nombre del gobierno de Estados Unidos directamente con el presidente panameño Manuel Noriega , intentando llegar a un acuerdo sobre los términos bajo los cuales Noreiga dimitiría. [14] [15] Kozak abogó por un arreglo diplomático en virtud del cual se anularía la acusación contra Noriega, se levantarían las sanciones y Noriega dimitiría y abandonaría el país en agosto de 1988. [14]

Después de que se filtrara la información, el Senado aprobó una medida del Sentido del Senado para que no se retirara la acusación, y el vicepresidente George HW Bush denunció las negociaciones. [15] Kozak continuó con las conversaciones y entregó un ultimátum para que Noreiga aceptara el 25 de mayo de 1988, pero Noriega se negó y el ejército estadounidense finalmente invadió el país . [15]

En marzo de 1989, como Subsecretario de Estado interino para Asuntos Interamericanos, Kozak abogó ante el Congreso por la financiación de los esfuerzos diplomáticos en América Latina. [16] También ayudó al Secretario de Estado James Baker a implementar un acuerdo bipartidista sobre Centroamérica diseñado para ayudar a terminar el conflicto en Nicaragua. [9] [4]

En 1989, como subsecretario de Estado adjunto principal para Asuntos Interamericanos, en colaboración con Bernard Aronson , Kozak argumentó ante una audiencia en la Cámara que las relaciones con Cuba no deberían mejorar hasta que el régimen de Castro hiciera concesiones a Estados Unidos en una variedad de preocupaciones. [14]

Al año siguiente, Kozak jugó un papel decisivo en la promoción del ICITAP como la organización adecuada para capacitar a las Fuerzas de Defensa de Panamá para el trabajo de aplicación de la ley civil después del derrocamiento de Manuel Noriega, con resultados mixtos. [17]

Embajador de Estados Unidos en el Salvador nominación

En abril de 1991, Kozak fue nombrado embajador de Estados Unidos en El Salvador . [5] Su nombramiento, y el de Joseph Sullivan para ser embajador en Nicaragua, fueron bloqueados por el senador republicano Jesse Helms y el senador demócrata Chris Dodd , presidente y miembro de alto rango del subcomité del hemisferio occidental de Asuntos Exteriores del Senado. [18] [7] Su personal había desaprobado la forma en que el Departamento de Estado había notificado al comité de un programa en particular, y responsabilizó a Sullivan y Kozak como subsecretarios adjuntos en ese momento. [18] Tampoco les gustó la forma en que Kozak había ayudado a resolver elSituación de la contra en Nicaragua . [7]

Jefe de Misión en Cuba

En 1996, Kozak, como nuevo jefe de la Sección de Intereses de Estados Unidos en La Habana , encabezó la conmemoración del centenario del hundimiento del USS Maine , recibió a los medios estadounidenses en su casa durante una visita del Papa e interactuó con el Ministerio de Cuba de Cuba. Interior al solicitar su información sobre un grupo presuntamente financiado por cubanoamericanos que intentó atentar contra Cuba. [19]

Haití

En marzo de 1993, Kozak fue adjunto del asesor especial de Estados Unidos, Lawrence Pezzullo, en asuntos relacionados con Haití y la destitución del presidente haitiano Jean-Bertrand Aristide . [7] Fue invitado por el nuevo Subsecretario de Asuntos Interamericanos, Alexander Watson, a unirse al Grupo de Trabajo de Haití, donde trabajaron en oficinas con fondos insuficientes con muebles de la década de 1950, pintura descascarada y procesadores de texto Wang obsoletos . [7] Kozak, como negociador especial, junto con Pezzullo, fue responsable de las comunicaciones con Aristide, el ejército haitiano , la ONU y la Casa Blanca .[7] [9]

Durante las reuniones con los ministros del gabinete en Haití, Kozak los convenció para que tomaran medidas. [7] También instó a los funcionarios de la Misión de las Naciones Unidas en Haití a actuar contra los violadores de derechos humanos. [7]

En septiembre de 1994, Kozak acompañó al general Colin Powell en un vuelo a Puerto Príncipe, Haití , menos de 36 horas antes del desembarco previsto de las tropas estadounidenses allí, para convencer al líder de la junta militar gobernante que había tomado el control, Raoul Cedras. , dejar el poder. [20]

Embajador de Estados Unidos en Bielorrusia

El 6 de abril de 2000, el presidente Bill Clinton anunció su intención de nominar a Kozak como embajador de Estados Unidos en Bielorrusia. [21] El presidente Alexander Lukashenko hizo que Kozak esperara varios meses antes de que Kozak presentara sus credenciales para el reconocimiento oficial como embajador. [22]

En 2001, Kozak y Hans Georg Vik, jefe de la misión de la OSCE en Minsk, presionaron para que los partidos políticos de oposición en Bielorrusia se unieran en torno a un solo líder, Uladzimir Hancharyk, el líder de la Federación Sindical. [23] Hancharyk no obtuvo un amplio apoyo popular y fue visto como un "remanente de los viejos tiempos soviéticos de privilegios y control del Partido". [23] Combinado con el relleno de la boleta electoral para el presidente en ejercicio, la preparación económica y una ofensiva contra los observadores electorales , las ONG y los activistas políticos , la comisión electoral centralcontrolado por el presidente Lukashenko, lo declaró ganador con el 75,6 por ciento de los votos, resultado que los organismos internacionales y otros países cuestionan como falso y fraudulento. [23] [24]

En noviembre de 2002, Kozak habló antes de una conferencia en Washington, DC patrocinada por el American Enterprise Institute y acusó al presidente de Bielorrusia, Lukashenko, de vender armas ilegalmente al régimen de Saddam Hussein . [3]

Derechos humanos

Entre 2003 y 2005, Kozak ocupó un cargo de subsecretario adjunto principal de estado en la Oficina de Democracia, Derechos Humanos y Trabajo . [4]

Kozak pronuncia comentarios sobre la publicación de los informes nacionales de 2017 sobre prácticas de derechos humanos en el Departamento de Estado del Departamento de Estado de EE. UU. En Washington, DC el 20 de abril de 2018.

En 2004, Kozak testificó ante el Comité de Reforma del Gobierno de la Cámara de Representantes sobre la situación de los derechos humanos en la zona de Cachemira en disputa entre India y Pakistán . [25]

Entre 2005 y 2009, Kozak fue director senior en el personal del Consejo de Seguridad Nacional , con responsabilidad en temas de democracia, derechos humanos, organizaciones internacionales, migración y detenidos. [4] Fue autor de la primera Directiva presidencial de seguridad nacional sobre democracia y derechos humanos desde la administración Carter . [4]

Entre 2009 y 2017, Kozak fue asesor principal del Subsecretario de Democracia, Derechos Humanos y Trabajo , donde trabajó para negociar una resolución de la ONU sobre “ Difamación de religiones ” que respetara la libertad de expresión. [4]

Entre octubre de 2012 y mayo de 2013, Kozak se desempeñó como Enviado Especial interino para el monitoreo y la lucha contra el antisemitismo , entre Hannah Rosenthal e Ira Forman . [4] [26]

Entre septiembre de 2017 y septiembre de 2019, Kozak ocupó el cargo de Oficial Superior de la Oficina para la Democracia, los Derechos Humanos y el Trabajo. [4]

Personal

Kozak es de ascendencia checa. [23] Recibió su licenciatura en ciencias políticas en la Universidad de California, Berkeley , en 1968, y su título de JD en Boalt Hall en la Universidad de California, Berkeley, en 1971, donde fue editor adjunto de la Ley de California. Revisión . [4]

Ha sido galardonado con la medalla del centenario de la República Democrática de Bielorrusia en 2019. [27]

Referencias

  1. ^ "Michael G. Kozak (1946–)" . Departamento de Estado de los Estados Unidos . Consultado el 13 de marzo de 2019 .
  2. ^ "Michael G. Kozak" . Consultado el 11 de noviembre de 2019 .
  3. ↑ a b Pincus, Walter (26 de diciembre de 2002). "La inteligencia predice la reacción de Hussein al ataque" . The Washington Post .
  4. ^ a b c d e f g h i j k "Kozak, Michael G." Departamento de Estado de los Estados Unidos . 2017.
  5. ^ a b c d "Kozak rumbo a El Salvador como parte de la confusión diplomática" . Prensa asociada . 29 de abril de 1991.
  6. ↑ a b c LeoGrande, William M .; Kornbluh, Peter (2014). Back Channel to Cuba: La historia oculta de las negociaciones entre Washington y La Habana . Prensa de la Universidad de Carolina del Norte . pag. 240 . ISBN 978-1-4696-1764-0. LCCN  2014013123 . michael kozak.
  7. ↑ a b c d e f g h Pezzullo, Ralph (2006). Sumergiéndose en Haití: Clinton, Aristide y la derrota de la diplomacia . Prensa de la Universidad de Mississippi . págs. 60–61, 173, 179. ISBN 1-57806-860-6. LCCN  2005029232 .
  8. ^ Schoultz, Lars (2009). Esa Infernal Pequeña República Cubana: Estados Unidos y la Revolución Cubana . Prensa de la Universidad de Carolina del Norte . pag. 420. ISBN 978-0-8078-3260-8. LCCN  2008036714 .
  9. ^ a b c d e f "Kozak, Michael G." Departamento de Estado de los Estados Unidos . 23 de noviembre de 2004.
  10. ↑ a b c Engstrom, David W. (1997). Toma de decisiones presidenciales a la deriva: la administración Carter y el Mariel Boatlift . Lanham, Maryland : Rowman y Littlefield . págs. 65–66, 90. ISBN 0-8476-8414-8. LCCN  96042305 .
  11. ↑ a b Scharf, Michael P .; Williams, Paul R. (2010). Dar forma a la política exterior en tiempos de crisis: el papel del derecho internacional y el asesor jurídico del Departamento de Estado . Prensa de la Universidad de Cambridge . pag. 68 . ISBN 978-0-521-16770-3. LCCN  3009036861 . kozak.
  12. ^ Comisión Interamericana de Derechos Humanos (enero de 1992). "Comisión Chile-Estados Unidos convocada en virtud del Tratado de 1914 para la solución de controversias: decisión sobre la controversia relativa a la responsabilidad por las muertes de Letelier y Moffitt". Materiales legales internacionales . 31 (1): 1–31. doi : 10.1017 / S0020782900018404 .
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  15. ↑ a b c Carrier, Mathieu (2011). "Expulsar a Noreiga del poder: preparando el escenario para una crisis". En Hensel, Howard M .; Michaud, Nelson (eds.). Perspectivas de los medios globales sobre la crisis en Panamá . Ashgate Publishing . págs. 21-22. ISBN 978-1-4094-2949-4. LCCN  2011007782 .
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  17. ^ Shultz Jr., Richard H. (1993). A raíz de la guerra: el apoyo de Estados Unidos a la reconstrucción y la construcción de una nación en Panamá siguiendo una causa justa . Prensa de la Universidad del Aire . págs. 48–49. ISBN 1-58566-058-2.
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  21. ^ Artículos públicos de los presidentes de los Estados Unidos 2000: Libro 1: William Jefferson Clinton . Oficina de Imprenta del Gobierno de EE . UU . 2001. p. 1284. ISBN 9780160508455.
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  23. ↑ a b c d Wilson, Andrew (2011). Bielorrusia: la última dictadura europea . Prensa de la Universidad de Yale . págs. 194-195. ISBN 978-0-300-13435-3. LCCN  2011013538 .
  24. Grand, Stephen R. (2014). Comprender la plaza Tahrir: lo que las transiciones en otros lugares pueden enseñarnos sobre las perspectivas de la democracia árabe . Prensa de la Institución Brookings . págs. 58–59. ISBN 978-0-8157-2516-9. LCCN  2013050930 .
  25. ^ Décadas de terror: exploración de los abusos de los derechos humanos en Cachemira y los territorios en disputa . Comité de Reforma del Gobierno de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos . 2004. págs. 9, 13-18.
  26. ^ "Los informes de antisemitismo aumentan" . Constitución del diario de Atlanta . Prensa asociada . 20 de mayo de 2013 . Consultado el 5 de febrero de 2019 .
  27. ^ НОВЫЯ ЎРУЧЭНЬНІ МЭДАЛЁЎ ДА СТАГОДЗЬДЗЯ БНР [Nuevos premios de la medalla del centenario de la República Democrática de Bielorrusia -sitio web oficial de Rada BNR , 26 de marzo de 2019

enlaces externos

  • Oficial biografía en el Departamento de Estado de los Estados
  • Apariciones en C-SPAN
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