En enero de 2004, el viceprimer ministro John Prescott anunció [1] los planes de expansión del gobierno del Reino Unido para Milton Keynes. Sin embargo, el cambio de gobierno en 2010 y la abolición de la Estrategia espacial regional (Plan SE) en 2012/13 vieron estos planes revocados. y una ampliación prevista de hasta 44.000 viviendas reducida a 28.000. La Estrategia Central de Milton Keynes se publicó en julio de 2013 y considera que la cifra de 28.000 nuevas viviendas es la cifra mínima. [2]
Propuso que la población de Milton Keynes (ceremonialmente Buckinghamshire ) debería duplicarse en los siguientes 20 años. Designó a English Partnerships para hacerlo, quitando los controles de planificación del Consejo de Milton Keynes y haciendo de EP la autoridad de planificación legal. A su vez, EP estableció una subsidiaria Milton Keynes Partnership para administrar el programa localmente. Su propuesta para la siguiente fase de expansión se aleja de los cuadrados de la cuadrícula hacia desarrollos a gran escala, de uso mixto y de mayor densidad, que se basan más en el transporte público que en el uso de automóviles privados.
Milton Keynes es una"ciudad nueva" especialmente construida en el sureste de Inglaterra . Se encuentra a unas 45 millas (75 km) al noroeste de Londres y aproximadamente a medio camino entre Oxford y Cambridge . Con otras ciudades y pueblos, forma la autoridad unitaria del municipio de Milton Keynes .
La mayor parte del desarrollo requiere permiso de planificación y es responsabilidad de la autoridad de planificación local decidir si el tipo de desarrollo propuesto es aceptable.
En Milton Keynes, de 2004 a 2011 hubo dos autoridades locales de planificación: Milton Keynes Partnership (MKP) y Milton Keynes Council (MKC).
MKP cubrió las áreas de expansión norte, oeste y este y los sitios restantes dentro de las cuadrículas existentes de Oxley Park, Tattenhoe Park y Kingsmead. MKP también era la Autoridad de Planificación Local para Terrenos contiguos a la A421 que contenía Eagle Farm y Glebe Farm, identificados como sitios de "reserva estratégica". MKC conserva los poderes de planificación para el resto de la ciudad y para el desarrollo más pequeño dentro de las áreas de expansión.
En junio de 2004, el Comité de Asociación de Milton Keynes (MKPC) fue creado por el Gobierno y era un comité de la Agencia de Viviendas y Comunidades (HCA), la agencia nacional de vivienda y regeneración de Inglaterra. MKPC se creó para garantizar un enfoque coordinado para la planificación y la entrega del crecimiento y el desarrollo en la 'nueva ciudad'.
La asociación reunió al Consejo de Milton Keynes, HCA, representantes de la Asociación Estratégica Local de los sectores de salud, comunidad y negocios y representación independiente. El papel de MKPC era coordinar e implementar la entrega de crecimiento y garantizar que se proporcionaran viviendas, infraestructura, trabajos e instalaciones comunitarias como parte de un enfoque conjunto.
Las actividades del día a día de MKPC fueron realizadas por su personal de gestión, expertos profesionales y técnicos, conocidos colectivamente como Milton Keynes Partnership (MKP).
La Asociación de Milton Keynes se disolvió en 2011, [3] y celebró su última reunión en marzo de ese año. Sus funciones se trasladaron a la Agencia de Viviendas y Comunidades (HCA), con el Ayuntamiento de Milton Keynes gestionando los permisos de planificación para las áreas establecidas de la ciudad.
El impacto práctico inmediato de los planes del gobierno fue la publicación el 24 de marzo de 2004 de un Instrumento Estatutario , la Orden de Milton Keynes (Área Urbana y Funciones de Planificación) 2004, SI 2004 No.932, [4] que amplió el área designada para incluir grandes cuadras greenfield al oeste y al este del área original. Estos bloques se desarrollarán a más tardar en 2015, y sustancialmente en 2011. Estos desarrollos se analizan más adelante.
La estrategia de MKP hasta 2031 se establece en su documento "Una estrategia para el crecimiento hasta 2031". [5] Su modelo para la siguiente fase de expansión se aleja de los cuadrados de la cuadrícula hacia el desarrollo a gran escala, de uso mixto y de mayor densidad. Esperan que esto conduzca a un Milton Keynes más ecológico y sostenible, menos dependiente del automóvil privado. Su objetivo es fomentar un cambio hacia el transporte alternativo, como los autobuses y el ciclismo , así como proporcionar un entorno más amigable para los peatones, particularmente en el centro de Milton Keynes ("CMK").. La estrategia no explica cómo el desarrollo de alta densidad en las áreas de expansión de los flancos este y oeste promueve este objetivo. El borrador de la estrategia propone que "de las 34.600 viviendas nuevas pendientes que se alojarán hasta 2031, entre 11.000 y 14.000 se ubicarán dentro del área urbana existente y las 20.600 a 23.600 restantes a través del crecimiento periférico de la ciudad".
Las áreas más importantes para la intensificación urbana se encuentran en el centro de Milton Keynes ("CMK") y en los bordes norte y sur de Campbell Park.(vea abajo). Dentro de CMK, el desarrollo intensificará la provisión existente, siendo el más significativo un desarrollo comercial y de oficinas de uso mixto conocido como "The Hub: MK" (originalmente, "CBX III"). Otras propuestas para CMK verán la eliminación y la construcción de los aparcamientos de superficie algo derrochadores, particularmente a lo largo de Avebury Boulevard. Estos serán reemplazados por estacionamiento de autos de varios pisos, liberando el terreno para un mejor uso. Su desarrollo Hub: MK está destinado a rectificar esto con edificios de entre 8 y 14 pisos de altura. Estos se destacan de la urbanización existente, que en general ronda los 4 pisos. Se están construyendo otras estructuras más altas en las cuadrículas centrales, incluido un nuevo edificio de 8 pisos en el Distrito de los Teatros y un edificio de 9 pisos que alberga parcialmente una nueva tienda Sainsbury's .Recientemente[ cuando? ] Planes fueron anunciados en los dos periódicos locales para un nuevo edificio de 20 plantas con un restaurante en la azotea prevista para el desarrollo extremo oeste.
En Campbell Park, la intención es crear "una comunidad vibrante de 24 horas para traer vida al centro". El desarrollo consistirá, dicen, en apartamentos de alta calidad con espacios para vivir / trabajar. Se creará una serie de "dedos verdes" o " corredores de vida silvestre " que van desde el parque en el centro a las áreas vecinas de Conniburrow al norte y Springfield al sur. Estos corredores están destinados no solo a permitir el movimiento de la vida silvestre en todo el parque, sino también a alentar a las personas de otras áreas a que vengan y lo usen. La estrategia propone una densidad de 100 viviendas por hectárea, principalmente para hogares de una o dos personas. Además, se planea un puerto deportivo en el Grand Union Canal al este de la plaza de la cuadrícula,cerca del cruce con la propuestaBedford Brazo del canal. Estas áreas se construirán como casas adosadas y apartamentos de 3-5 pisos.
A corto plazo, MKP ha creado informes de desarrollo para los flancos este y oeste que requieren un desarrollo de alta densidad bien lejos del centro, sin carreteras de cuadrícula (aunque con 'calles de la ciudad' que tienen un propósito similar pero no siguen la cuadrícula). patrón y carecen de espacios verdes a ambos lados). Las áreas tendrán instalaciones de estacionamiento restringidas, esperando en cambio que la población dependa del transporte público. La densidad objetivo aquí es de 35 viviendas por hectárea. El más grande de estos comienza al sur de Stony Stratford en la parroquia de Calvertony es un área del tamaño de tres cuadrículas (aproximadamente 3 km²) pero sin carreteras cuadriculadas. Esta área ha sido nombrada 'Fairfield'. En su dictamen de que este desarrollo estaría cerca de Stony Stratford en lugar de cerca de Whaddon, el Inspector de Investigación de Planificación comentó que la expansión hacia Whaddon es inevitable en desarrollos futuros (más allá de la escala de tiempo del plan) a menos que una mayor expansión cruce el M1. En su opinión, la M1 no tiene por qué considerarse una barrera para el desarrollo, aunque esto es contrario a la opinión de la actual administración del Ayuntamiento.
En el flanco este, la primera área en la que se construirá será 'Broughton Gate' (delimitada por Broughton, Kingston y la A5130 ). Esto incluirá una extensión de la carretera de cuadrícula H7 Chaffron Way hasta la A5130, pero no irá más lejos y se unirá a Salford Road (con su cruce M1), impidiendo así cualquier expansión al este de la M1. [6] (El plan en realidad propone que Salford Road sea degradada a Redway , cerrándola al resto del tráfico. Un segundo cruce de la M1, Broughton Grounds Lane, se ignora por completo, aunque en la aplicación de planificación para la infraestructura habilitadora, la existencia del lane ha sido reintegrado. [7] ) Después de esto el área al este de la A5130 hasta la autopista M1y delimitada al sur por la A421 se desarrollará en partes como polígono residencial e industrial. El H7 se extenderá nuevamente hacia el este a través de esta área, como una calle de la ciudad, girando hacia el sur al encontrarse con otra calle de la ciudad y encontrarse con la A421. A lo largo de la A421 está previsto un nuevo complejo de empleo denominado 'Nova'. Si bien reconoce el beneficio del sistema de red, el plan descarta explícitamente cualquier función para el antiguo A5130 como una ruta de red V12 y el mapa de desarrollo muestra que los vehículos pesados no podrán utilizarlo. [8]
Se propone una mayor expansión para los flancos sureste y suroeste - ver ( abajo )
El 19 de noviembre de 2009, MK Citizen informó que ahora era probable que el Área de Expansión Oeste se construyera con caminos de cuadrícula. El artículo indicaba que el H2, H3 y V2 pueden extenderse al desarrollo, para ser confirmado por la aplicación de planificación de Gallagher Estates . Esto sigue a seis meses de negociaciones sobre el tema entre Gallagher y el Consejo de Milton Keynes .
En Oakgrove (cerca de Middleton ), propusieron [9] inicialmente desviar y canalizar la V10 Brickhill Street a través del corazón de la nueva comunidad y construir sobre el espacio desocupado, incluidas las rutas verdes a ambos lados.
Se planea que Oakgrove sea un estilo de propiedad completamente diferente con nuevas medidas para calmar el tráfico, un corredor de vida silvestre y viviendas de alta densidad, construido como parte del Programa Nacional de Comunidades del Milenio . [10]
El 28 de febrero de 2007, el periódico MK News informó que se había retirado el plan de desvío V10. El Ciudadano lo confirmó al día siguiente. Según los informes, las asociaciones inglesas han declarado que respetan la importancia del sistema de red para la población de Milton Keynes. Sin embargo, la líder del consejo [entonces] Isobel McCall declaró en ese momento que seguía apoyando el concepto de "City Street", diciendo que no había una oposición formal al concepto cuando se propuso por primera vez (sin decir cuándo surgió alguna oportunidad para hacerlo) . [11]
El proyecto de estrategia propone (a las 13.10)
El área de crecimiento del sudeste consta de aproximadamente 385 hectáreas (951 acres) de tierra, y es una parcela triangular de tierra que se extiende desde el área construida existente de Milton Keynes alrededor de Wavendon este hacia la autopista M1. Esta parcela de tierra está delimitada por la A421 al norte, la M1 al este y la Marston Vale Line al sur. El acceso a esta zona se hará ampliando el H10 Bletcham Way ”. El informe continúa diciendo (13.31, .32) que el desarrollo se extenderá alrededor de Woburn Sands y Aspley Guise sin fusionarse con ellos, pero que Wavendonserá asimilado. Esta área se considera actualmente como una "reserva", y se ha dado mayor prioridad a los sitios de expansión Linford Park (norte), Fairfield (oeste) y Broughton Gate / Nova (este) mencionados anteriormente.
La propuesta del Área de Crecimiento del Sudoeste era de aproximadamente 875 hectáreas (2161 acres) y debía estar delimitada al noreste por el punto suroeste del área construida existente ( West Bletchley ) y al este por los campos de ladrillos y el vertedero. al sur de Bletchley. El área debía estar delimitada al norte por la A421 (que corre de este a oeste a través de Milton Keynes) y al sur por la carretera que corre al suroeste desde Water Eaton hasta Drayton Parslow . Esto habría absorbido y expandido Newton Longvillede manera similar a los otros pueblos que son anteriores a la nueva ciudad. Sin embargo, el Inspector de Planificación [HMG] rechazó esta propuesta, diciendo que cualquier expansión debería limitarse hacia el sur por la línea ferroviaria Bletchley-Bicester en desuso .
El Marco de Desarrollo Local de Aylesbury Vale más reciente (2009) [12] propone una versión más limitada de esta visión. El Consejo propone (y MKP acuerda) zonificar el terreno entre la línea ferroviaria y la actual A421 para 5.360 viviendas, llamado Salden Chase . [13] El plan excluye explícitamente al propio Newton Longville del área de expansión. El plan también incluye la reserva de terrenos para una nueva estación de tren de Newton Longville y para una nueva carretera de enlace entre la A421 y la A4146 sin pasar por Newton Longville hacia el noroeste.
Hay dos sitios al norte de la ciudad que fueron designados como áreas de expansión en los planes de 2004. El primero se llama 'Linford Park' y es un distrito residencial e industrial ubicado al norte de Giffard Park, cerca de la estación de servicio de la autopista M1 . La otra área se llamó inicialmente 'Stantonbury Park Farm' (ahora llamada Oakridge Park) y consiste en un pequeño desarrollo residencial al noreste de New Bradwell . La construcción en ambos sitios está completa.
En 2016, el desarrollador Gallagher Estates propuso una expansión adicional sustancial hacia el norte entre la línea ferroviaria y la M1 en Haversham, al norte del río Great Ouse . [14] En el borrador de febrero de 2017 del "Plan local para 2031" del Ayuntamiento ("Plan: MK"), la ubicación ya no se muestra como un área de expansión estratégica potencial. [15]
MKP cree que los asentamientos a lo largo de Saxon Street (V7) no son lo suficientemente densos para apoyar una estrategia de transporte público sostenible. En un informe filtrado [16] , [17] MKP parece proponer la demolición y reconstrucción de hasta seis distritos con mayor densidad de población.. El informe reconoce que "Milton Keynes es una ciudad planificada y, por lo tanto, no contiene los distritos evidentemente degradados y degradados que poseen muchas de nuestras ciudades: áreas que claramente se prestan a intervenciones políticas, destinadas a asegurar la regeneración urbana y abordar la exclusión social. " Sin embargo, identifica correctamente algún edificio temprano que no durará otros 25 años. "6.4 Gran parte de las viviendas dentro de esta área se construyeron utilizando métodos y materiales de construcción innovadores, de modo que es probable que muchas se acerquen al final de su vida útil estructural mucho antes de 2031, a pesar de algunos trabajos de renovación y mejora que se han realizado en ciertas áreas.Los estándares de vivienda en declive se reflejan en los hallazgos del Atlas Social de la ciudad que muestra que los niveles más altos de privación social se encuentran dentro de estas áreas. "La densidad objetivo aquí es de 40 viviendas por hectárea.
En respuesta, [18] el presidente del MKP, Sir Bob Reid, negó que se hubiera tomado tal decisión.
Como era de prever, estos planes son controvertidos. Dos ex miembros del personal de Milton Keynes Development Corporation (un arquitecto / ex concejal del condado y un profesor de planificación urbana) han escrito [19] a los periódicos locales en términos vehementes, denunciando la pobreza de la imaginación y el pensamiento de ciudad convencional que se muestra en el propuestas. Abogan por una competencia internacional que brinde una visión inspiradora para los próximos 25 años. El presidente de la sucursal local de la Federación de Pequeñas Empresas comenta: "Los consultores tomaron un informe estándar e insertaron algunas referencias de MK. En ninguna parte del documento se comprende cómo Milton Keynes ha llegado a donde estamos hoy y por qué tienen éxito ".
Al comentar sobre los planes, el Consejo de Distrito de Aylesbury Vale dijo (8 de agosto de 2006) "Los planes de expansión para Milton Keynes tienen" fallas graves y fundamentales "". La respuesta del consejo [20] critica los planes de crecimiento para:
- No tener debidamente en cuenta la opinión pública y las preocupaciones y cuestiones planteadas por una consulta pública anterior
- No hacer lo suficiente para acomodar más viviendas dentro de Milton Keynes
- No identificar una nueva estrategia de transporte para el transporte público y otros modos de transporte amigables con el medio ambiente, tanto para la ciudad existente como para las áreas de expansión.
- No tener debidamente en cuenta el impacto en las comunidades existentes que se verán afectadas o en el paisaje local.
- No dar la debida consideración a las opciones de crecimiento al este de la autopista M1
- No identificar límites definidos para el área urbana para brindar protección a largo plazo para el campo alrededor de Milton Keynes, particularmente aquellas áreas adyacentes al crecimiento planificado cerca de Newton Longville
Posteriormente, el consejo del condado de Buckinghamshire y el consejo del distrito de Aylesbury Vale encargaron a los consultores de urbanismo Colin Buchanan and Partners que revisaran las propuestas de expansión. Según Bucks CC, Buchanan descubrió que los planes de MKP tenían fallas tanto en la investigación como en las conclusiones. [21] Los dos consejos presionan fuertemente para que se produzca cualquier expansión al este de la autopista M1 , entre Moulsoe y Newport Pagnell .
En su informe sobre el proyecto de estrategia espacial regional para la región sureste , el Panel de Inspectores de Planificación hizo una serie de declaraciones importantes que afectan la expansión de Milton Keynes hasta 2026. [22]
En respuesta al Informe del Grupo, los Consejos y Consejos de Distrito de Aylesbury Vale, Mid-Bedfordshire y Milton Keynes encargaron conjuntamente a los consultores GVA Grimley que prepararan un informe [23] sobre los posibles impactos en el mundo real de sus propuestas para el suroeste y el sur. -este "Áreas de Desarrollo Estratégico" (APS). En resumen, concluye que las propuestas enunciadas no serían realistas y continúa proponiendo una versión modificada.
Concluye que el SDA del sudeste (la cuña entre la línea M1 y Marston Vale con su vértice cerca de la intersección 13) no acomodará las 10,400 viviendas a 30 por hectárea (30 dph) como se propone en el Informe del Panel, aunque podría hacerlo entonces 40 o 50 dph. La opinión de los consultores es que la densidad más alta no sería apropiada. A menos de una densidad incluso superior a 50 dph, no hay terrenos suficientes en Mid-Bedfordshire para acomodar las 5,600 viviendas propuestas por el Panel. Los consultores recomiendan una densidad de 40/45 dph aquí, con un búfer verde alrededor de Aspley Guise , aunque con acceso a su estación .
Concluye que el South West SDA no puede estar limitado en su límite sur por la línea (en desuso) Bletchley-Oxford sin un desarrollo inaceptable de la cinta a lo largo de la A421 al sur de Whaddon . En consecuencia, propone que el desarrollo se mueva más cerca de Far Bletchley y Newton Longville , con una zona de amortiguamiento verde alrededor de este último y un límite occidental claro al este de Whaddon. Para este SDA, los consultores recomiendan una densidad de 30/40 dph.
Los Consejos aún tienen que responder a la revisión. Está claro que sus propuestas son incompatibles con el deseo de Mid-Bedfordshire de un cinturón verde muy grande al sur de la ciudad. [24]
En la resolución ministerial [25] se confirman las resoluciones del Grupo Especial, con algunas excepciones importantes. El Ministro ha eliminado la propuesta original de ubicar 5.700 viviendas en " el triángulo de Aspley Guise " porque está fuera del alcance de un plan del Sureste y es para el plan del Este de Inglaterra (aunque hay una fuerte pista [26]). que debería hacerlo). En consecuencia, esta disposición de vivienda debe cumplirse desde el interior del municipio y, por lo tanto, en el lado este de la M1. El Ministro dictamina además que esta disposición no debe obstaculizar ninguna futura expansión potencial en esta área. [27]
La declaración resumida [28] es que
La política prevé la adición de unas 49,950 viviendas al área urbana entre 2006 y 2026, en consonancia con la aspiración general de 68,600 viviendas adicionales entre 2001 y 2031 establecida en la estrategia [Milton Keynes y South Midlands ].
A pesar de que los nuevos desarrollos no siguen el principio de la red, se planean varias extensiones nuevas de la red. Se enumeran a continuación en orden numérico, enumerando primero las carreteras H.
Si ha venido aquí para ver las parcelas edificables que se venden en el prado, consulte a un abogado antes de desprenderse de cualquier dinero, especialmente el depósito no reembolsable del 10%. No hay permiso de planificación, no está programado para su desarrollo, ni es probable que esté programado para su desarrollo en un futuro próximo. El llamado acceso por carretera es un camino de herradura y un sendero en una dirección y una puerta de campo en la otra. Ambos son de una sola pista y prácticamente no hay probabilidad de que alguna vez sean otra cosa.
Pregúntese: si esta tierra es tan valiosa, ¿por qué el propietario quiere venderla de manera tan barata y rápida? Tendría más sentido conservarlo hasta que valga la pena las sumas reclamadas.
Aviso cerca de Milton Keynes [29]
La expectativa creíble de que Milton Keynes y su municipio continuarán creciendo ha proporcionado una historia de fondo convincente para las estafas de los bancos de tierras . [29] [30] [31] [32]
"Copia archivada" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 7 de octubre de 2007 . Consultado el 5 de marzo de 2007 .Mantenimiento de CS1: copia archivada como título ( enlace )"3.7.4 La A5130 une las rotondas Kingston [H8 / H9] y Northfield [H5 / H6] a través del EEE. Se trata de una ruta de calzada única que, aunque no está diseñada como una carretera de cuadrícula, actualmente actúa como una sola. -proposito el acceso a Broughton y Kingston y otras granjas y negocios en sus alrededores. Más rutas menores se conectan a la A5130, la más importante es Salford Road, que brinda acceso a Salford y a la A421 cerca de la salida 13, lo que proporciona una potencial rata -ejecutar. [etc]
3.7.6 El principal acceso de transporte al EEE implicará la construcción de "calles urbanas" en lugar de carreteras cuadriculadas ya que, a pesar de sus grandes beneficios, la extensión de la red vial cuadrícula puede no ofrecer el enfoque más sostenible para el transporte en el EEE.