En los EE. UU., Las regulaciones de la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) prohíben el uso de teléfonos móviles a bordo de aviones en vuelo . [1] Contrariamente a la idea errónea popular, la Administración Federal de Aviación (FAA) en realidad no prohíbe el uso de dispositivos electrónicos personales (incluidos los teléfonos móviles) en los aviones. El párrafo (b) (5) de 14 CFR 91.21 deja en manos de las aerolíneas determinar si los dispositivos se pueden usar en vuelo, permitiendo el uso de "Cualquier otro dispositivo electrónico portátil que el operador de la aeronave haya determinado que no causará interferencia con el sistema de navegación o comunicación de la aeronave en la que se utilizará ". [2]
En Europa, las regulaciones y la tecnología han permitido la introducción limitada del uso de teléfonos móviles de pasajeros en algunos vuelos comerciales, y en otras partes del mundo, muchas aerolíneas están avanzando para permitir el uso de teléfonos móviles en los vuelos. [3] Muchas aerolíneas todavía no permiten el uso de teléfonos móviles en aviones. [4] Los que lo hacen a menudo prohíben el uso de teléfonos móviles durante el despegue y el aterrizaje.
Muchos pasajeros están presionando a las aerolíneas y a sus gobiernos para que permitan y desregulan el uso de teléfonos móviles, mientras que algunas aerolíneas, bajo la presión de la competencia, también presionan por la desregulación o buscan nuevas tecnologías que puedan resolver los problemas actuales. [5] Por otro lado, las agencias oficiales de aviación y las juntas de seguridad se resisten a cualquier flexibilización de las actuales reglas de seguridad a menos que y hasta que se pueda demostrar de manera concluyente que sería seguro hacerlo. Hay factores tanto técnicos como sociales que hacen que los problemas sean más complejos que una simple discusión de seguridad versus peligro. [6]
El debate sobre la seguridad
En los Estados Unidos , la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) restringe el uso de teléfonos celulares en aviones para evitar interrupciones en las torres celulares en tierra. [7] Como se mencionó anteriormente, la FAA permite el uso en vuelo de dispositivos inalámbricos, pero solo después de que la aerolínea haya determinado que el dispositivo no interferirá con la comunicación o la navegación de la aeronave.
Un informe afirma [8] correlaciones entre el uso de teléfonos móviles y otros dispositivos electrónicos portátiles en vuelo, y varios problemas con la aviónica . Otro estudio [9] concluyó que algunos "dispositivos electrónicos portátiles", incluidos ordenadores portátiles, juguetes electrónicos y punteros láser, utilizados en la cabina pueden superar los niveles de emisión permitidos por el fabricante de la aeronave por motivos de seguridad con respecto a algunos sistemas de aviónica, mientras que no lograron duplicar ninguno. de los errores que se sospecha que son causados por el uso de estos dispositivos en condiciones de laboratorio controladas.
Dado que estas regulaciones fueron impuestas originalmente por varias agencias de aviación internacional , se han desarrollado dispositivos de ultra baja potencia, como las picocélulas . Las razones de esto incluyen seguridad mejorada, reducción de interferencias y permitir el uso seguro de teléfonos móviles durante el vuelo. Muchas compañías aéreas ahora han agregado este tipo de equipo a sus aviones. Se espera que más lo hagan en los próximos años. [3]
Interferencia electromagnetica
La interferencia electromagnética en los sistemas de las aeronaves es un argumento común que se ofrece para prohibir los teléfonos móviles (y otros dispositivos electrónicos de pasajeros) en los aviones. Teóricamente, los transmisores de radio activos como teléfonos móviles, walkie-talkies, computadoras portátiles o dispositivos de juego pueden interferir con la aeronave. Los dispositivos electrónicos que no transmiten también emiten radiación electromagnética, aunque normalmente a un nivel de potencia más bajo, y teóricamente también podrían afectar la electrónica de la aeronave. En conjunto, cualquiera de estos puede denominarse dispositivos electrónicos portátiles (PED).
Una publicación de la NASA [10] detalla los cincuenta informes más recientes al Sistema de Informes de Seguridad de la Aviación (ASRS) sobre "problemas de aviónica que pueden resultar de la influencia de los dispositivos electrónicos de los pasajeros". La naturaleza de estos informes varía ampliamente. Algunos simplemente describen las interacciones de los pasajeros con las tripulaciones de vuelo cuando se les pide que dejen de usar un dispositivo electrónico. Otros informes equivalen a tripulaciones que informaron de una anomalía experimentada al mismo tiempo que se observó a un pasajero utilizando un teléfono móvil. Algunos informes afirman que se observó que la interferencia a los sistemas de la aeronave aparecía y desaparecía cuando ese dispositivo sospechoso en particular se encendía y apagaba. Una entrada en el ASRS, designada ACN: 440557, [11] informa un vínculo claro donde el reproductor de DVD de un pasajero inducía un error de 30 grados en la visualización del rumbo de la aeronave, cada vez que se encendía el reproductor. Sin embargo, este informe se remonta a 1999 e involucra un Boeing 727 , un tipo antiguo de avión que las aerolíneas ya no utilizan en la actualidad.
Un estudio de 2003 [12] implicó tres meses de pruebas con analizadores de espectro de RF y otros instrumentos a bordo de vuelos comerciales regulares, y un pasaje dice:
... nuestra investigación ha encontrado que estos elementos pueden interrumpir el funcionamiento normal de los instrumentos clave de la cabina, especialmente los receptores del Sistema de Posicionamiento Global (GPS), que son cada vez más vitales para aterrizajes seguros. Dos estudios diferentes de la NASA respaldan aún más la idea de que los dispositivos electrónicos de los pasajeros producen interferencias de forma peligrosa que reducen los márgenes de seguridad de los sistemas de aviónica críticos.
No hay evidencia de esta historia: no hay un caso definitivo de un accidente aéreo que se sepa que haya sido causado por el uso de un dispositivo electrónico por parte de un pasajero. No obstante, aunque es imposible decir que tal uso haya contribuido a accidentes aéreos en el pasado, los datos también hacen imposible descartarlo por completo. Más importante aún, los datos apoyan la conclusión de que el uso continuado de dispositivos emisores de RF portátiles, como los teléfonos móviles, provocará, con toda probabilidad, algún día un accidente al interferir con los instrumentos críticos de la cabina, como los receptores GPS. Esto es cierto: existe un mayor potencial de problemas de lo que se creía anteriormente.
Un estudio de 2000 de la Autoridad de Aviación Civil Británica [13] encontró que un teléfono móvil, cuando se usa cerca de la cabina de pilotaje u otro lugar de equipo de aviónica, excederá los niveles de seguridad para equipos más antiguos (que cumplen con las normas de 1984). Este equipo todavía está en uso, incluso en aviones nuevos. Por lo tanto, concluye el informe, la política actual, que restringe el uso de teléfonos móviles en todas las aeronaves con los motores en marcha, debe permanecer en vigor.
Los críticos de la prohibición dudan de que los pequeños dispositivos que funcionan con baterías tengan una influencia significativa en los sistemas electrónicos blindados de un avión comercial. Los investigadores de seguridad Tekla S. Perry y Linda Geppert señalan que el blindaje y otras protecciones se degradan con la edad, los ciclos de uso e incluso algunos procedimientos de mantenimiento, como también ocurre con el blindaje en los PED, incluidos los teléfonos móviles. [12]
Varios informes discuten ambos lados del problema en el mismo artículo; por un lado, destacan la falta de evidencia definitiva de que los teléfonos móviles causen interferencias significativas, mientras que por otro lado señalan que la precaución al mantener restricciones sobre el uso de teléfonos móviles y otros PED en vuelo es el camino más seguro a seguir. [4] [9] [14]
El debate sobre otros temas
Resistencia social al uso de teléfonos móviles en vuelos
Muchas personas pueden preferir la prohibición del uso de teléfonos móviles en vuelo, ya que evita cantidades indebidas de ruido de la charla del teléfono móvil. AT&T ha sugerido que las restricciones a los teléfonos móviles durante el vuelo deben permanecer en su lugar con el fin de reducir las molestias a otros pasajeros causadas por alguien que habla por un teléfono móvil cerca de ellos. [6]
Competencia por el servicio telefónico a bordo de las aerolíneas
Los escépticos de la prohibición han sugerido que las aerolíneas apoyan la prohibición porque no quieren que los pasajeros tengan una alternativa al servicio telefónico a bordo, como Airfone de GTE . [15] Andy Plews, portavoz de United Airlines de la UAL, dijo: "No creemos que sea un buen problema de seguridad ... Nos gustaría que la gente usara los teléfonos aéreos". [dieciséis]
Estado actual
En tecnología de vuelo
El 31 de octubre de 2013, la FAA emitió un comunicado de prensa titulado "La FAA permitirá que las aerolíneas amplíen el uso de dispositivos electrónicos personales" [17] en el que anunció que "las aerolíneas pueden ampliar de forma segura el uso de dispositivos electrónicos portátiles (PED) por parte de los pasajeros durante todas las fases de vuelo." Esta nueva política no incluye el uso de teléfonos celulares en vuelo, porque, como dice el comunicado de prensa, "La FAA no consideró cambiar las regulaciones sobre el uso de teléfonos celulares para comunicaciones de voz durante el vuelo porque el tema está bajo la jurisdicción de la Federal. Comisión de Comunicaciones (FCC) ".
Este comunicado de prensa de la FAA fue seguido rápidamente por un comunicado de prensa de la FCC titulado "Declaración del presidente Wheeler sobre la propuesta de servicios móviles en vuelo" [18] en el que el presidente de la FCC, Tom Wheeler, afirma que "las tecnologías modernas pueden ofrecer servicios móviles en el aire de manera segura y confiable , y es el momento adecuado para revisar nuestras reglas obsoletas y restrictivas ". Esto ha llevado a la especulación de los medios [19] de que pronto se permitirá el uso de teléfonos móviles para la comunicación de voz a bordo de un avión en vuelo.
Algunas aerolíneas han instalado tecnologías para permitir que los teléfonos se conecten dentro del avión mientras vuela. Estos sistemas se probaron en vuelos regulares a partir de 2006 y en 2008 varias aerolíneas comenzaron a permitir el uso de teléfonos móviles durante el vuelo. [3]
Estado de regiones específicas y aerolíneas individuales
- porcelana
A partir de 2018, las regulaciones chinas (y las principales aerolíneas, incluidas China Southern Airlines, China Eastern Airlines y Air China) permiten el uso del teléfono en modo de vuelo (con transmisores apagados). [20]
- Aerolínea Emirates
El 20 de marzo de 2008, los vuelos de Emirates comenzaron a permitir llamadas de voz durante el vuelo en algunos vuelos de aerolíneas comerciales. [21]
- Servicios europeos
AeroMobile y OnAir permiten el uso de dispositivos electrónicos personales a bordo de los vuelos. Los servicios están disponibles más fácilmente en Europa y tienen licencia para aerolíneas específicas. [3] [22]
- Qantas
Desde el 26 de agosto de 2014, Qantas permite que los teléfonos móviles (y otros dispositivos electrónicos portátiles que pesen menos de 1 kg) se enciendan durante todo el vuelo, si los dispositivos están en modo de vuelo mientras están a bordo del avión. [23] [24] Jetstar (propiedad de Qantas) adoptó las mismas disposiciones el 30 de agosto de 2014. [25]
- Ryanair
El 30 de agosto de 2006, la aerolínea irlandesa Ryanair anunció que introduciría una instalación que permitiría a los pasajeros utilizar sus teléfonos móviles durante el vuelo. [26] Este servicio comenzó el 19 de febrero de 2009 con 20 de sus aviones con base en Dublín. [27]
- aerolíneas Turcas
La posición declarada de Turkish Airlines es que "los teléfonos móviles interfieren con los instrumentos de vuelo y tienen un efecto negativo en la seguridad del vuelo". [12]
- Teléfonos móviles en aviones corporativos
Dassault Aviation implementó un nuevo concepto designado SafeCell el 2 de abril de 2009 cuando el Falcon 2000 comenzó a volar. [28]
- Reino Unido
El 18 de octubre de 2007, la Oficina de Comunicaciones publicó propuestas [29] para el enfoque técnico y de autorización que se adoptaría para permitir esto a los usuarios europeos de GSM en la banda de 1800 MHz en aviones registrados en el Reino Unido. [30] y el 26 de marzo de 2008, Ofcom aprobó el uso de picocélulas compatibles con teléfonos móviles a bordo de aviones en el Reino Unido. Las compañías aéreas deberán primero equipar la aeronave con picocélulas y solicitar licencias. [31] [32]
Regulaciones y práctica en los Estados Unidos
Para evitar la interrupción de la red de telefonía celular debido a los efectos de los teléfonos celulares que se mueven rápidamente en la altitud (ver Discusión técnica , a continuación), la FCC ha prohibido el uso de teléfonos celulares en todas las aeronaves en vuelo. [33] Sin embargo, la FCC asignó espectros en las bandas de frecuencia de 450 MHz y 800 MHz para su uso por equipos diseñados y probados para el servicio de radiotelefonía aire-tierra . Estos sistemas utilizan estaciones terrestres mucho más separadas que los sistemas celulares estándar. En la banda de 450 MHz, las asignaciones de cocanal están separadas por al menos 497 millas y en la banda de 800 MHz solo los sitios específicos fueron autorizados por la FCC. El servicio de 450 MHz está limitado a usuarios de "aviación general", generalmente jets corporativos, mientras que el espectro de 800 MHz puede ser utilizado tanto por líneas aéreas como por aviación general. [34]
La FAA en 14 CFR § 91.21 prohíbe el uso de dispositivos electrónicos portátiles, incluidos teléfonos móviles, para todos los vuelos comerciales y para aquellos vuelos privados que se realicen bajo las reglas de vuelo por instrumentos (IFR). Sí permite que la aerolínea (o, en el caso de aeronaves de operación privada, el piloto) pueda hacer una excepción a esta regla si el operador considera que el dispositivo es seguro. Esto le da a la aerolínea, o al piloto privado, la última palabra en cuanto a qué dispositivos pueden usarse de manera segura a bordo de una aeronave en lo que respecta a la FAA, aunque la restricción de la FCC todavía se aplica. [2] (Tenga en cuenta que para las aeronaves operadas por una aerolínea, el piloto no se considera el "operador" y no puede permitir legalmente excepciones a las restricciones de la aerolínea, aunque el piloto puede dictar restricciones adicionales . [ Cita requerida ] ) El 11 de febrero de 2014, el El Comité de Transporte e Infraestructura de la Cámara de Representantes aprobó la Ley de Prohibición de Comunicaciones de Voz en Vuelo en Dispositivos Móviles Inalámbricos. El proyecto de ley prohibiría a los pasajeros de las aerolíneas hablar por teléfonos móviles durante un vuelo. [35] En septiembre de 2014, un grupo bipartidista de legisladores se opuso a que la FCC pusiera fin a la prohibición de los teléfonos móviles a bordo, citando la seguridad como una de las principales preocupaciones. [36]
Situación regulatoria en Europa
En septiembre de 2014, la Agencia Europea de Seguridad Aérea eliminó la prohibición del uso de teléfonos móviles durante los vuelos. [37]
Situación regulatoria en India
El 19 de enero de 2018, la Autoridad Reguladora de Telecomunicaciones de la India (TRAI) permitió el uso de teléfonos móviles y acceso a Internet a través de Wi-Fi a bordo de todos los vuelos que operan en el espacio aéreo indio. Sin embargo, los pasajeros solo pueden realizar llamadas de teléfono móvil cuando la aeronave se encuentra a una altitud de más de 3.000 metros (9.800 pies). TRAI declaró que la restricción de altura era para garantizar la "compatibilidad con las redes móviles terrestres". [38] [39]
Tecnologías futuras
Algunas aerolíneas estadounidenses han anunciado planes [40] [41] para instalar nueva tecnología en aeronaves que permitiría el uso de teléfonos móviles en aeronaves, en espera de la aprobación de la FCC y la FAA. Este método es similar al que se utiliza en la mayoría de los vagones del tren ICE alemán . La aeronave llevaría un dispositivo conocido como picocélula . Una picocelda actúa como una estación base en miniatura (como una torre de telefonía celular) que se comunica con los teléfonos celulares dentro de la aeronave y transmite las señales a los satélites o un sistema terrestre. La picocélula se diseñará y mantendrá para que sea totalmente compatible con la aviónica de la aeronave. La comunicación entre la picocélula y el resto de la red telefónica será en frecuencias separadas que no interfieran con el sistema celular o la aviónica de la aeronave, de manera similar a los sistemas telefónicos patentados a bordo que ya están a bordo de muchas aeronaves comerciales. Dado que las antenas de las picoceldas dentro de la aeronave estarían muy cerca de los pasajeros y dentro de la carcasa metálica de la aeronave, tanto la potencia de salida de la picocelda como la de los teléfonos móviles podrían reducirse a niveles muy bajos, lo que reduciría el riesgo de interferencia. Estos sistemas se han probado en algunos vuelos dentro de los Estados Unidos bajo una exención de la FCC. [ cita requerida ]
ARINC y Telenor han formado una empresa conjunta para ofrecer dicho servicio a bordo de aviones comerciales. Las llamadas de teléfonos móviles se enrutan por satélite a la red terrestre y un sistema de detección EMI integrado evita que los teléfonos móviles intenten ponerse en contacto con redes terrestres. [42]
Estos sistemas son comparativamente fáciles de implementar para los clientes en la mayor parte del mundo donde los teléfonos GSM que operan en una de las dos bandas son la norma. La multitud de sistemas de telefonía móvil incompatibles en los Estados Unidos y algunos otros países hace que la situación sea más difícil; no está claro si los repetidores integrados serán compatibles con todos los diferentes protocolos de telefonía móvil ( TDMA , GSM , CDMA , iDen ). y sus respectivos proveedores.
Discusión técnica
La Comisión Federal de Comunicaciones de EE. UU. (FCC) prohíbe actualmente el uso de teléfonos móviles a bordo de cualquier avión en vuelo. La razón dada es que los sistemas de telefonía celular dependen de la reutilización de frecuencias , lo que permite un aumento dramático en el número de clientes que pueden ser atendidos dentro de un área geográfica en una cantidad limitada de espectro de radio, y operar un teléfono a una altitud puede violar la supuestos fundamentales que permiten que funcione la reutilización de canales. [43] [ se necesita más explicación ]
Ver también
- Servicio de radioteléfono aire-tierra
- Modo avión
Referencias
Notas
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Otras lecturas
- Estudio: se dejan encendidos hasta 15 teléfonos durante cada vuelo
- Estudio: las llamadas a celulares en vuelo representan un riesgo para los aviones
- '¿Hola? Estoy en el avión ': los pasajeros de Ryanair podrán usar teléfonos móviles a bordo, a un precio
- 47 CFR § 22.925: Prohibición de la operación aérea de teléfonos celulares
enlaces externos
- 14 CFR § 91.21: Las reglas de la FAA con respecto a los dispositivos electrónicos portátiles
- Circular de asesoramiento 91.21-1A: Uso de dispositivos electrónicos portátiles
- Los teléfonos móviles interfieren con los instrumentos de avión: BUSTED , resumen de un episodio de MythBusters