En la antigua Roma , munera ( plural en latín ) eran obras públicas y entretenimientos proporcionados en beneficio del pueblo romano por personas de alto estatus y riqueza. Munera (singular munus ) significa "deber, obligación" (cf. Inglés " munificencia "), que expresa la responsabilidad del individuo de proporcionar un servicio o contribución a su comunidad. La palabra era a menudo sinónimo de combate de gladiadores , que originalmente fue patrocinado como un tributo fúnebre en la tumba de un magnate romano fallecido por su heredero. Munera dependía de la generosidad privada de los individuos, en contraste con ludi, que eran juegos, competencias atléticas o espectáculos patrocinados por el estado . [1]
Tipos y evolución
Los más famosos fueron los concursos de gladiadores, que comenzaron como un servicio o obsequio a los muertos en los juegos funerarios; ver Gladiator: Origins . Durante la República y desde el 27 a.C., el Alto Imperio o Principado hasta el 240 d.C., muchas personas ricas prodigaron fondos en servicios cívicos, entretenimientos y banquetes para que los ciudadanos se ganaran el favor de la población y realzaran su dignidad con demostraciones de euergetismo, buenas obras para los ciudadanos. personas. La crisis del Imperio posterior al 235 causó una rápida disminución de los gastos privados voluntarios, como lo demuestra una caída dramática en los certificados de inscripción, por ejemplo, de obras de construcción dentro de las ciudades reclamadas por el gobernador y sus representantes en lugar de las aristocracias municipales. Desde la época de la Tetrarquía, 293-305, los munera de los curiales (concejales de la ciudad) pasaron a estar sujetos a la regulación, reparto y ejecución imperial de modo que las obligaciones pasaron de ser obligaciones cívicas a servicios prestados al Estado romano. [2]
Los servicios públicos obligatorios en el Imperio Posterior eran de dos tipos. Munera patrimonialia (servicios obligatorios de propiedad) o personalia (servicio personal) incluía el acuartelamiento de soldados y jefes de familia imperiales, el suministro de diversas materias primas para uso imperial, servicios y suministros para el cargo público, la producción de caballos y reclutas, servicios relacionados con los suministros para el ejército y transporte de tropas. Munera corporalia o munera sordida requería trabajo físico como hacer carbón, quemar cal y hacer pan. Además, las clases bajas tenían que suministrar mano de obra ( corvee ) en las fábricas estatales, minas y canteras, y en la construcción y reparación de edificios públicos, carreteras, puentes y otras obras públicas ( opera publica ). Durante el Imperio Posterior, estas obligaciones de servicio obligatorio, que eran parte integral del sistema tributario, recayeron cada vez más en las clases medias y bajas. [3] Otras personalia incluyeron la producción de prendas de vestir, compra de harina y aceite para la ciudad, monitoreo de la venta de pan y otros alimentos, recolección y distribución de la Annona, recolección en dinero del capitatio , recolección de ingresos cívicos, deberes policiales. , la construcción de palacios, muelles, estaciones de correos y la calefacción de los baños. [4] Munera , liturgias en griego, no eran más que uno de los muchos impuestos monetarios y en especie, munera / liturgias y cargas ( functiones ) y otros cargos que componían el nuevo sistema tributario: juntos constituían la obligación tributaria total de un municipio, capitatio , Expresado como unidades abstractas de tasación, iuga , en base a declaraciones de impuestos individuales, iugationes o professiones . [5] El término origo denota e identifica la residencia legal, región, aldea o propiedad del contribuyente registrado y / o liturgista. [6] El sistema fiscal unificado ideado por Diocleciano le dio al Imperio Romano un presupuesto en el sentido moderno por primera vez. [7] Se resintió el desempeño de los servicios obligatorios. El gobierno convirtió la obligación en hereditaria. Los concejales más ricos, los principales y otros sujetos a la realización de munera / liturgias trasladaron la carga a sus colegas menos ricos, debilitando así al gobierno municipal. Muchos trataron de escapar si podían, en particular, ascendiendo al rango senatorial o concediéndoles exenciones. El gobierno convirtió la obligación en hereditaria.
Referencias
- ↑ Bispham, Edward, From Asculum to Actium: The Municipalization of Italy from the Social War to Augustus (Oxford University Press, 2007), págs.15 y 26.
- ^ Gray, Cam, Construyendo comunidades en la campiña romana tardía , 2011 págs. 183, 195 ISBN 978-1-107-01162-5
- ^ Pharr, Clyde, The Theodosian Code , Duodécima reimpresión, 2010, págs. 577, 592 ISBN 978-1-58477-146-3
- ^ Jones, AHM. El Imperio Romano Posterior Vol. Yo, p. 749 ISBN 0-8018-3353-1
- ^ Gray, págs.189-197, 203-204, 209
- ^ Gray, págs. 191-193
- ^ Jones, LRE vol. I, 1964, pág. 66