Narmada Bachao Andolan (NBA) es un movimiento social indioencabezado por tribus nativas ( adivasis ), agricultores , ambientalistas y activistas de derechos humanos contra una serie de grandes proyectos de represas en el río Narmada , que atraviesa los estados de Gujarat , Madhya Pradesh y Maharashtra. . La presa Sardar Sarovar en Gujarat es una de las presas más grandes del río y fue uno de los primeros puntos focales del movimiento. Es parte del Proyecto de la Represa Narmada, cuyo objetivo principal es proporcionar riego y electricidad a las personas de los estados mencionados.
El modo de campaña de la NBA incluye acciones judiciales, huelgas de hambre , manifestaciones y recabar el apoyo de personalidades notables del cine y el arte. La NBA, con sus principales voceros Medha Patkar y Baba Amte , recibió el premio Right Livelihood Award en 1991. [1]
Historia
Después de la independencia de la India en 1947, bajo el gobierno recién formado encabezado por Jawaharlal Nehru , se llevaron a cabo investigaciones para evaluar los mecanismos de uso del agua del río Narmada , [2] que desemboca en el Mar Arábigo después de pasar por los estados de Madhya Pradesh , Gujarat. . La formación del Tribunal de Controversias del Agua de Narmada fue provocada por diferencias interestatales en la implementación de esquemas y el intercambio de agua por parte del Gobierno de la India el 6 de octubre de 1969 para resolver las disputas. [3] El tribunal investigó los asuntos que se le sometieron y respondió luego de más de 10 años. El Tribunal Narmada tenía como objetivo establecer las condiciones relativas al reasentamiento y rehabilitación de los desplazados por las represas. [4] El 12 de diciembre de 1979, después de diez años de investigación, el gobierno indio dio a conocer la decisión adoptada por el tribunal, con todas las partes en disputa vinculantes. [3]
Según la decisión del tribunal, se aprobó la construcción de 30 presas principales, 135 medianas y 3000 pequeñas, incluida la elevación de la altura de la presa Sardar Sarovar . [3] Esta decisión fue motivada por el supuesto de que proporcionaría agua a unos cuarenta millones de personas, riego y electricidad a la gente de la región. [5] Así comenzó la construcción.
En 1985, después de enterarse de la presa Sardar Sarovar, Medha Patkar y sus colegas visitaron el sitio del proyecto y notaron que el trabajo del proyecto estaba siendo revisado debido a una orden del Ministerio de Medio Ambiente y Bosques del Gobierno de la India. Las razones de esto se citaron como "el incumplimiento de las condiciones ambientales básicas y la falta de finalización de estudios y planes cruciales". [6] Las personas que iban a verse afectadas por la construcción de la presa no recibieron más información que la oferta de rehabilitación. [7] No se consultó a los aldeanos y no se les pidió su opinión sobre la evaluación que se había realizado. Además, los funcionarios relacionados con el proyecto ni siquiera habían verificado los registros de tierras y los habían actualizado. [7] Mientras el Banco Mundial , la agencia financiera para este proyecto, entró en escena, Patkar se acercó al Ministerio de Medio Ambiente para pedir aclaraciones. Se dio cuenta, después de buscar respuestas del ministerio, que el proyecto no fue sancionado en absoluto y se preguntó cómo los fondos eran siquiera sancionados por el Banco Mundial. Después de varios estudios, se dieron cuenta de que los funcionarios habían pasado por alto los problemas posteriores al proyecto. [8]
A través del canal de comunicación de Patkar entre el gobierno y los residentes, brindó críticas a las autoridades del proyecto y los gobiernos involucrados. Al mismo tiempo, su grupo se dio cuenta de que todos los desplazados recibían compensación solo por la cosecha inmediata y no por el desplazamiento y la rehabilitación. [9]
Como Patkar permaneció inmersa en la lucha de Narmada, decidió dejar sus estudios de doctorado y concentrarse por completo en la actividad de Narmada. [10] A partir de entonces, organizó una marcha de solidaridad de 36 días entre los estados vecinos del valle de Narmada desde Madhya Pradesh hasta el sitio de la presa Sardar Sarovar. [11] Dijo que la marcha era "un camino que simboliza el largo camino de lucha (tanto inmediata como a largo plazo) que [ellos] realmente tenían". [12] La marcha fue resistida por la policía, que según Patkar "azotaba a los manifestantes, los arrestaba y les arrancaba la ropa a las mujeres activistas". [12]
Dentro del enfoque de la NBA hacia el paro de la presa Sardar Sarovar, Patkar recomendó agregar al Banco Mundial a su propaganda. [10] Utilizando el derecho al ayuno , realizó un ayuno de 22 días que casi le quita la vida. [13] Las acciones de Patkar obligaron al Banco Mundial a establecer la Comisión Morse, una revisión independiente del proyecto. [14] Su informe indicaba claramente que el proyecto estaba violando las políticas del Banco sobre medio ambiente y reasentamiento. [15] La participación del Banco Mundial en estos proyectos fue cancelada en 1993. [16] Antes de que el Banco Mundial pudiera retirarse, el Gobierno de la India lo hizo. [14]
Realizó un ayuno similar en 1993 y se resistió a la evacuación del sitio de la presa. [13] En 1994, la oficina de Narmada Bachao Andolan fue atacada, según informes, por un par de partidos políticos, y Patkar y otros activistas fueron agredidos físicamente y abusados verbalmente. [17] En protesta, algunos activistas de la NBA y ella comenzaron un ayuno; 20 días después, fueron arrestados y alimentados a la fuerza por vía intravenosa. [17]
La construcción de la presa Sardar Sarovar comenzó nuevamente en 1999 después de que se permitió la construcción y se declaró terminada en 2006. Fue inaugurada en 2017 por el primer ministro Narendra Damodardas Modi . Desde su construcción en 2017, la altura se ha incrementado de 138 metros a 163 metros. [ cita requerida ]
Formación
Hubo muchos grupos como Narmada Asargrastha Samiti, con sede en Gujarat, Narmada Ghati Nav Nirman Samiti (Comité para una nueva vida en el valle de Narmada) con sede en Madhya Pradesh y Narmada Dharangrastha Samiti (Comité para las personas afectadas por la represa de Narmada) con sede en Maharashtra o creían en la necesidad de planes de rehabilitación justos para la población o se oponían vehementemente a la construcción de represas a pesar de la política de reasentamiento. [18]
A Narmada Bachao Andolan también se unieron varias ONG con gente local, profesionales y activistas como fundadores con un enfoque no violento. [18] Fue dirigido por Medha Patkar. A nivel nacional, querían una estructura alternativa de desarrollo e internacionalmente, querían presionar al Banco Mundial para que asumiera la responsabilidad. [19]
Los lemas de la NBA incluyen: ¡Vikas Chahiye, Vinash Nahin! (Se busca desarrollo, no destrucción) y "¡koi nahi hatega, bandh nahi banega!" (no nos moveremos, la presa no se construirá). [20]
Papel del Banco Mundial
El Banco Mundial comenzó a trabajar en el Proyecto Narmada después de obtener la autorización del Tribunal de Controversias del Agua de Narmada. [21] El banco envió un equipo para la evaluación del proyecto en términos económicos y técnicos. Este equipo no se centró en los problemas sociales o ambientales. [22] Lo que Jawaharlal Nehru consideraba templos de la India independiente, es decir, las presas, ya ha desplazado a 11 millones de indios. [22]
Sin embargo, el Banco se dio cuenta del daño que había hecho al sancionar el préstamo para el proyecto y, por lo tanto, anunció que los nuevos proyectos deberían "asegurar que, después de un período de transición razonable, las personas desplazadas recuperen al menos su nivel de vida anterior". [23] A pesar de esto, el proceso de reubicación fue defectuoso. El proyecto ha perjudicado a varios pueblos tribales. Luego, el Banco adoptó ciertas políticas para asegurar la reubicación adecuada de los pueblos tribales y protegerlos de la reubicación forzosa. [16] El gobierno indio, sin embargo, no adoptó estas políticas. [24]
En 1985, independientemente del daño causado por el proyecto Sardar Sarovar, el Banco Mundial aprobó un préstamo a los gobiernos estatales para fines de construcción. [25] El Banco pidió un diseño de reasentamiento adecuado, pero también dijo: "El argumento a favor del Proyecto Sardar Sarovar es que los beneficios son tan grandes que superan sustancialmente los costos de la interrupción humana y ambiental inmediata". [dieciséis]
Medha Patkar y otros manifestantes testificaron sobre el papel del Banco en Washington DC en 1989. Esto llevó a una acumulación de presión sobre el Banco para que estableciera una revisión independiente para evaluar la situación actual. Después de esto, se retiró mucho apoyo del proyecto.
La Comisión Morse se estableció para investigar la construcción de la presa y el costo ambiental y el desplazamiento humano en 1991. [26] Por primera vez, un panel encargado por el Banco tuvo acceso completo a los documentos para formar un informe. [16] El informe de 357 páginas menciona la falta de una evaluación ambiental realizada por el Gobierno de la India o el Banco Mundial. [16] En un referéndum interno celebrado, el Banco votó muy de cerca por la continuación del Proyecto de la Represa Narmada. [dieciséis]
El Gobierno de la India canceló el préstamo aprobado por el Banco Mundial el 31 de marzo de 1993.
Personas involucradas
Medha Patkar ha estado a la vanguardia del movimiento. Ha organizado varios ayunos y satyagrahas, y ha estado en la cárcel varias veces por la causa.
Otra figura popular fue Baba Amte , conocido por su trabajo contra la lepra. Publicó un folleto llamado Cry O Beloved Narmada en 1989 para protestar contra la construcción de la presa. [27]
Entre las principales celebridades que han mostrado su apoyo a Narmada Bachao Andolan se encuentran el ganador del Premio Booker Arundhati Roy [28] y Aamir Khan . [29] También contó con el apoyo del compositor y bajista de la banda Indian Ocean , Rahul Ram , que participó activamente en el movimiento desde 1990 hasta 1995. [30]
En 1994 fue el lanzamiento de Narmada: A Valley Rises , del cineasta Ali Kazimi . [31] Documenta las cinco semanas de Sangharsh Yatra de 1991. La película ganó varios premios y es considerada por muchos como un clásico en el tema. En 1996, el veterano director de documentales, Anand Patwardhan , realizó un documental galardonado: A Narmada Diary . [32] Alok Agarwal , actual miembro del Partido Aam Aadmi , es una figura activa en el movimiento.
Bihar CM Nitish Kumar participó en el mitin organizado por la NBA en la orilla del Narmada en Rajghat el 16 de septiembre de 2016. Expresando su solidaridad con el Andolan, el Sr. Nitish Kumar dijo: "Vengo de Patna para extender mi apoyo a la agitación en el lado del río Narmada aquí". [33]
Apoyando la principal demanda de la NBA, CM Nitish Kumar apeló al primer ministro Modi en Rajghat diciendo: "Pradhan Mantri ji, no cierres las puertas de la presa Sardar Sarovar. Rehabilita a las personas no dándoles dinero en efectivo, sino dándoles tierras / empleos alternativos. No lo hagas". haga planes para ahogar a 2,5 lakh de personas cerrando las puertas ", dijo en un comunicado emitido en Barwani. [34]
Decisión
El tribunal falló a favor de Andolan, efectuando una interrupción inmediata del trabajo en la presa y ordenando a los estados interesados que completaran el proceso de rehabilitación y reemplazo. [35]
Deliberó más sobre este tema durante varios años y finalmente confirmó el Laudo del Tribunal y permitió que prosiguiera la construcción, sujeto a condiciones. El tribunal introdujo un mecanismo para monitorear el progreso del reasentamiento pari passu con la elevación de la presa a través de las Autoridades de Reparación de Quejas (GRA) en cada estado del partido. La decisión a la que se hace referencia en este documento, adoptada en 2000 después de 7 años de deliberaciones, ha allanado el camino para completar el proyecto y obtener todos los beneficios previstos. La última línea del tribunal de la orden dice: "Se hará todo lo posible para que el proyecto se complete lo más rápidamente posible". [36]
Posterior al veredicto, la Oficina de Información de Prensa (PIB) presentó un artículo:
"El Narmada Bachao Andolaan (NBA) ha prestado un gran servicio al país al crear un alto nivel de conciencia sobre los aspectos ambientales y de rehabilitación y socorro de Sardar Sarovar y otros proyectos en el Narmada. Pero, después del veredicto judicial, es le corresponde adoptar un nuevo papel. En lugar de 'condenar la represa' por más tiempo, podría asumir el papel de observador vigilante para ver que el trabajo de reasentamiento sea lo más humano e indoloro posible y que los aspectos ambientales se tengan debidamente en cuenta. . " [37]
Consecuencias y críticas
Medha Patkar continúa luchando por la rehabilitación adecuada de las personas desplazadas en Madhya Pradesh, así como por la recepción de la compensación prometida por el Tribunal Narmada. [38] Este movimiento ha traído consigo las diferentes nociones de desarrollo. El gobierno indio ha argumentado a menudo que el costo de los desplazamientos se ve compensado por el beneficio derivado del Proyecto Narmada y, por lo tanto, justificó su construcción. NBA, por otro lado, ha argumentado que no importa cuán grandes sean los beneficios, el costo para la sociedad no se puede cubrir.
Los críticos argumentan que los beneficios de la represa incluyen el suministro de agua potable, generación de energía e instalaciones de riego. Sin embargo, se cree que la campaña, liderada por los activistas de la NBA, ha retrasado la finalización del proyecto, y los seguidores de la NBA han atacado a la población local que aceptaba una compensación por mudarse. [39] Otros han argumentado que los manifestantes de la presa Narmada son poco más que extremistas ambientales, que utilizan agitprop pseudocientíficos para frustrar el desarrollo de la región y que la presa proporcionará beneficios agrícolas a millones de pobres en India. [40] [41] También hubo casos de activistas de la NBA que se volvieron violentos y atacaron a un oficial de rehabilitación de la Autoridad de Desarrollo del Valle de Narmada (NVDA), lo que causó daños a la maquinaria del contratista. [42]
La NBA ha sido acusada de mentir bajo juramento ante el tribunal sobre la propiedad de la tierra en las áreas afectadas por la presa. [43] La Corte Suprema ha reflexionado sobre los cargos de perjurio contra el grupo. [44]
Referencias
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enlaces externos
- Narmada Bachao Andolan , el sitio web oficial de la NBA.
- Friends of River Narmada , el sitio web no oficial de la NBA.