La Oficina Nacional de Auditoría de Estonia ( estonio : Riigikontroll ) es una institución independiente en Estonia , que es responsable de ejercer el control económico para asegurar al parlamento y al público que los bienes públicos se utilizan de manera legal y efectiva. [3]
Riigikontroll | |
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Descripción general de la agencia | |
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Formado | 27 de diciembre de 1918 |
Jurisdicción | Gobierno de Estonia |
Sede | Kiriku 2/4, 15013 Tallin |
Empleados | ~ 100 |
Presupuesto anual | 5.945.000 € (año fiscal 2019) [1] |
Ejecutivo de agencia |
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Sitio web | www |
Historia
Formación y disolución (1918-1940)
La Oficina Nacional de Auditoría de Estonia se estableció el 27 de diciembre de 1918 con una decisión de la Asamblea Provincial de Estonia . Aleksander Oinas se convirtió en el primer Auditor General el 6 de enero de 1919. Debido a la Guerra de Independencia de Estonia en curso , se formó un departamento militar bajo la Oficina Nacional de Auditoría el 26 de enero de 1919, con un acuerdo entre el Auditor General y el Comandante de la Fuerzas de Defensa de Estonia . Más tarde se formaron más departamentos ese mismo año. El 5 de febrero se aprobó una ley que determinaba las tareas de la institución. El 8 de mayo, A. Oinas se convirtió en Ministro del Interior y Aleksander Käsk se convirtió en Auditor General en funciones. El 1 de julio, Karl August Einbund fue nombrado Auditor General y dirigió la organización hasta el 30 de julio de 1920, cuando también se convirtió en Ministro del Interior. Peeter Reisik asumió el cargo hasta que fue reemplazado por Ferdinand Vellner el 11 de octubre de 1920. El 22 de septiembre de 1919, la Junta de Auditoría de la Oficina Nacional de Auditoría aprobó un reglamento que estipulaba las áreas de enfoque, estructura de la organización, mandato y tareas de el Auditor General, la composición de la Junta de Auditoría, los procedimientos, etc. Además, durante ese año, la oficina de auditoría asumió la responsabilidad de supervisar la impresión del dinero estonio. Esto significó que la oficina de auditoría tuvo que enviar representantes a Finlandia, donde se imprimió el dinero. Aleksander Oinas volvió a ser Auditor General el 17 de marzo de 1921. El 16 de noviembre de 1926 fue reemplazado por Johannes Friedrich Zimmermann . En 1927 se introdujo un límite en el número de funcionarios de la oficina de auditoría. Un nuevo Auditor General, Karl Johannes Soonberg (más tarde llamado Karl Soonpää), fue nombrado en julio de 1929. El 17 de junio de 1940, los soviéticos ocuparon Estonia . Karl Soonpää fue liberado el 10 de julio y el 13 de julio Aleksander Aben se convirtió en Auditor General en funciones. La Oficina Nacional de Auditoría fue finalmente disuelta el 25 de agosto de 1940 [4].
Restauración y actualidad (1990-presente)
El 29 de mayo de 1989, el Consejo de Ministros estableció un grupo de trabajo para reorganizar los órganos de control de la República Socialista Soviética de Estonia . A finales de año, el grupo de trabajo había presentado un nuevo concepto, que preveía la disolución de 31 agencias estatales. Algunas de las responsabilidades de esos órganos serían asumidas por una nueva oficina de auditoría. Durante ese mismo año se comenzó a trabajar en la formulación de un acto de auditoría nacional. En mayo de 1989, una delegación visitó las oficinas nacionales de auditoría de Finlandia y Suecia para adquirir conocimientos y experiencia para redactar la nueva legislación. A finales de año, los auditores estatales finlandeses realizaron otra visita a Estonia para presentar una descripción general de la organización de auditoría finlandesa. El 4 de abril de 1990, el Soviet Supremo de Estonia aprobó el desmantelamiento del sistema del Comité de Control del Pueblo. Un exlíder del Comité de Control Popular intentó revertir la decisión, pero finalmente fracasó por falta de apoyo político.
La Ley de la Oficina Nacional de Auditoría se aprobó el 6 de junio de 1990, lo que significó la restauración de la Oficina Nacional de Auditoría de Estonia. El 20 de septiembre, Hindrek-Peeter Meri fue nombrado Auditor General. El 1 de noviembre, la institución inició su trabajo en el antiguo edificio del Comité de Planificación de la ESSR en Suur-Ameerika 1, Tallin . En febrero de 1991, la oficina se trasladó a otro edificio en Narva maantee 4. El 20 de agosto de 1991, la República de Estonia declaró oficialmente la restauración de la independencia . En octubre de 1992, la Oficina Nacional de Auditoría de Estonia se convirtió en miembro de la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores , y el 16 de abril de 1993, se convirtió en miembro de EUROSAI . Estonia, Letonia y Lituania firmaron un acuerdo de cooperación de sus respectivas oficinas de auditoría en octubre de 1994.
El 31 de octubre de 1997, el mandato de Hindrek-Peeter Meri concluyó y Rein Söörd se convirtió temporalmente en Auditor General en funciones. Juhan Parts asumió el cargo el 9 de junio de 1998. En 2000, la Oficina Nacional de Auditoría se reorganizó con el establecimiento de tres departamentos de auditoría, basados en los tipos de auditorías en lugar de en los campos de auditoría. El 29 de enero de 2002 se aprobó una nueva Ley de la Oficina Nacional de Auditoría. Por su propia solicitud, Juhan Parts fue relevado de su cargo el 8 de octubre de 2002. Hasta el nombramiento de una nueva persona, Jüri Kõrge se convirtió en Auditor General en funciones. El 1 de abril de 2003, Mihkel Oviir fue nombrado Auditor General. El 26 de febrero de 2008 inició su segundo mandato. El 7 de abril de 2013 finalizó su segundo mandato y Alar Karis asumió su cargo. [4] La institución fue reestructurada el 9 de octubre de 2017, con la disolución de departamentos anteriores y el establecimiento del Departamento de Auditoría y el Servicio de Desarrollo y Administrativo. [5] El 9 de abril de 2018, Janar Holm se convirtió en el nuevo Auditor General. [2]
Estructura
La Oficina Nacional de Auditoría de Estonia está dirigida por el Auditor General, propuesto por el Presidente y designado por el parlamento por un período de cinco años. La institución consta de dos departamentos principales: el Departamento de Auditoría y el Servicio de Desarrollo y Administración.
El Departamento de Auditoría es responsable de realizar auditorías financieras, de cumplimiento y de desempeño. Está dirigido por el Director de Auditoría, quien es responsable de coordinar el trabajo de los grupos de auditoría, que a su vez son dirigidos por los gerentes de auditoría. En total, hay siete grupos de auditoría para diferentes áreas.
El Servicio de Desarrollo y Administración apoya al Departamento de Auditoría y al Auditor General en sus tareas. Está dirigido por el Director, quien se encarga de coordinar el trabajo de la institución y apoyar al Auditor General en diversas tareas administrativas. [6]
Referencias
- ^ "Riigikontrolli eelarve" . www.riigikontroll.ee . Consultado el 22 de junio de 2019 .
- ^ a b "Auditor General Janar Holm" . www.riigikontroll.ee . Consultado el 5 de junio de 2018 .
- ^ "Ley de la Oficina Nacional de Auditoría" . www.riigiteataja.ee . Consultado el 5 de junio de 2018 .
- ^ a b "Riigikontrolli ajaloo pikk ülevaade" . www.riigikontroll.ee (en estonio) . Consultado el 5 de junio de 2018 .
- ^ "Riigikontrolli majandusaasta aruanne 01.01.2017–31.12.2017" . www.riigikontroll.ee (en estonio). pag. 6 . Consultado el 5 de junio de 2018 .
- ^ "Estructura de la Oficina Nacional de Auditoría" . www.riigikontroll.ee . Consultado el 5 de junio de 2018 .