El Consejo Nacional del Poder Judicial (en polaco: Krajowa Rada Sądownictwa ) es el consejo nacional del poder judicial de Polonia . Es un organismo público en Polonia responsable de nombrar jueces y revisar las quejas éticas contra los juristas en ejercicio.
Krajowa Rada Sądownictwa KRS | |
Descripción general de la agencia | |
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Formado | 1989 |
Jurisdicción | Polonia |
Sede | Varsovia |
Sitio web | www |
Establecimiento y composición
El Consejo Nacional de la Judicatura tiene 25 miembros: un representante del presidente de Polonia , el ministro de Justicia , seis miembros del parlamento elegidos por él para cumplir mandatos de cuatro años, el primer presidente de la Corte Suprema de Polonia , el primer presidente del Tribunal Supremo Administrativo de Polonia , y 15 jueces elegidos por los "gobiernos autónomos" para períodos de cuatro años. [1] [a]
El consejo fue establecido en los artículos 186 y 187 de la Constitución de Polonia . [2] En 2017, Dariusz Zawistowski era presidente del Consejo Nacional del Poder Judicial. [3]
Autoridad
El Consejo Nacional de la Judicatura es responsable de la nominación de jueces para cubrir las vacantes judiciales; A continuación, el presidente de Polonia realiza el nombramiento formal. [4]
Crítica y reforma
En 2017, el Consejo de Europa criticó la inclusión de solo seis mujeres en el Consejo Nacional del Poder Judicial de 25 miembros, y también el hecho de que los 15 jueces autoelegidos cumplieron mandatos "conjuntos", lo que significa que los 15 son reemplazados en masa cada cuatro años. [2] Según el Consejo de Europa, esto amenazaba la continuidad del Consejo Nacional de la Judicatura. [2] Los representantes del gobernante Partido Ley y Justicia también criticaron al consejo por nombrar jueces que, según él, privilegiaban sus ideologías políticas personales para proteger a los ex funcionarios de la Polonia de la era comunista . [4]
Propuesta de reestructuración 2017
Según un proyecto de ley de 2017 destinado a reformar el Consejo Nacional de la Judicatura, los 15 jueces designados por los gobiernos autónomos serían elegidos por el Sejm . [5] El 22 de julio, la cámara alta del parlamento aprobó el proyecto de ley por 55 votos contra 23 y dos abstenciones. [6] [7] Se adelantó al presidente Andrzej Duda para su promulgación, aunque Duda finalmente vetó la medida. [8] [9]
En noviembre de 2017 se retomaron las medidas, obteniendo una aprobación "fácil" el mes siguiente en el parlamento. [10] [11] El 20 de diciembre, la Unión Europea se movió para imponer "medidas disciplinarias sin precedentes contra Polonia" sobre una serie de otras leyes promulgadas que, según afirmó, permitían al gobierno "interferir significativamente" con el poder judicial. [12] La decisión de la Comisión Europea de pedir la aplicación del artículo 7 del Tratado de la Unión Europea marcó la primera vez que se iniciaba en la historia de la Unión Europea el proceso para despojar a un estado miembro de la UE de sus derechos de voto. [13] En "desafío" a la medida de la UE, Duda promulgó inmediatamente la legislación que reestructura el Consejo Nacional del Poder Judicial. [14]
Reacción
Una encuesta de opinión encontró que el 63 por ciento de los polacos pensaba que "el poder judicial necesita hacer algunos cambios serios". [15] Sin embargo, una encuesta separada realizada por la cadena TVN en el verano de 2017 encontró que el 55 por ciento de los encuestados dijo que el presidente Andrzej Duda debería vetar los cambios propuestos en ese momento y el 29 por ciento quería que los firmara. [16] Pawel Kukiz , líder de Kukiz'15 - el tercer partido más grande del parlamento - dijo que creía que "el poder judicial polaco requiere 'reformas exhaustivas y cambios profundos de personal'" y no se opondría a la legislación, aunque también expresó dudas de que pudiera cumplir reforma significativa. [17]
La legislación fue criticada por algunos que señalaron que los 15 jueces que actualmente sirven en el Consejo Nacional de la Judicatura serían removidos y reemplazados mediante el nuevo procedimiento, lo que le daría al partido gobernante la capacidad de seleccionar a esos miembros. [5] Las críticas internas a la legislación provinieron de los principales políticos de la Plataforma Cívica de oposición . [7] Donald Tusk y Andrzej Rzepliński también pidieron al gobierno polaco que desechara los cambios propuestos, al igual que Amnistía Internacional y el Consejo de Europa. [2] [5] [18] Varias protestas en Polonia contra la legislación atrajeron multitudes de "decenas de miles" con una manifestación a la que asistió el ex presidente Lech Wałęsa . [16] En Estados Unidos, la Administración Trump declaró que la legislación "socavaría la independencia judicial y debilitaría el estado de derecho en Polonia". [19]
La legislación fue apoyada por varias figuras políticas polacas importantes, incluida la primera ministra Beata Szydło , el ex presidente de la Juventud de Polonia Adam Andruszkiewicz , el líder del Partido Ley y Justicia Jaroslaw Kaczynski , el eurodiputado Zdzisław Krasnodębski y otros. [7] Algunos miembros de Kukiz'15 se unieron al gobernante Partido Ley y Justicia para respaldar la propuesta. [7] El apoyo internacional a la posición de Polonia vino de Hungría con el primer ministro Viktor Orbán afirmando que "la ofensiva de la inquisición contra Polonia nunca podrá tener éxito porque Hungría utilizará todas las opciones legales en la Unión Europea para mostrar solidaridad con los polacos". [dieciséis]
Ver también
- Poder judicial de Polonia
Notas
- ^ Los "gobiernos autónomos" se refieren a dos asociaciones de jueces: la asamblea general de jueces de tribunales regionales y la asamblea general de jueces de tribunales de apelación. [ cita requerida ]
Referencias
- ^ "Consejo Nacional de la Judicatura" . Sejm de la República de Polonia . Sejm . Consultado el 22 de julio de 2017 .
- ^ a b c d DICTAMEN FINAL SOBRE EL PROYECTO DE MODIFICACIONES DE LA LEY SOBRE EL CONSEJO NACIONAL DEL PODER JUDICIAL Y DETERMINADOS OTROS ACTOS DE POLONIA . Consejo de Europa . 2017. págs. 6, 18, 22.
- ^ "Composición del Consejo" . Consejo Nacional de la Judicatura . Gobierno de Polonia . Archivado desde el original el 3 de octubre de 2019 . Consultado el 22 de julio de 2017 .
- ^ a b "El gobierno polaco se mueve para tomar el control de la corte superior" . Politico . 13 de julio de 2017 . Consultado el 22 de julio de 2017 .
- ^ a b c "Choque de jueces genera temores por el estado de derecho de Polonia" . Financial Times . 7 de junio de 2017 . Consultado el 22 de julio de 2017 .
- ^ "Los senadores de Polonia aprueban la revisión del tribunal contencioso" . ABC News . 21 de julio de 2017. Archivado desde el original el 22 de julio de 2017 . Consultado el 22 de julio de 2017 .
- ^ a b c d Zbytniewska, Karolina (20 de julio de 2017). "Polonia: Feroces reacciones a la amenaza del artículo 7" . Euractiv . Consultado el 22 de julio de 2017 .
- ^ Shotter, James (22 de julio de 2017). "El Senado de Polonia aprueba el proyecto de ley judicial impugnado" . Financial Times . Consultado el 22 de julio de 2017 .
- ^ "El presidente de Polonia, Duda, veta las reformas judiciales después de las protestas" . BBC News . 24 de julio de 2017 . Consultado el 20 de diciembre de 2017 .
- ^ "Los impugnados cambios legales polacos esperan el asentimiento del presidente" . Radio Polonia . 16 de diciembre de 2017 . Consultado el 20 de diciembre de 2017 .
- ^ Nalepa, Monika (28 de noviembre de 2017). "Polonia está en crisis de nuevo. Esto es lo que debe saber sobre la última toma de poder de la extrema derecha" . Washington Post . Consultado el 20 de diciembre de 2017 .
- ^ "Reformas de la judicatura de Polonia: la UE toma medidas disciplinarias" . BBC News . 20 de diciembre de 2017 . Consultado el 20 de diciembre de 2017 .
- ^ Kozlowska, Hanna (20 de diciembre de 2017). "La UE ha disparado la" opción nuclear "contra Polonia" . Cuarzo . Consultado el 20 de diciembre de 2017 .
- ^ "El presidente polaco firma proyectos de ley de reforma judicial" . Reuters . 20 de diciembre de 2017 . Consultado el 20 de diciembre de 2017 .
- ^ Chorvath, Karolina (20 de julio de 2017). "Polonia se aleja de la democracia y la UE en las últimas reformas judiciales" . Public Radio International . Consultado el 22 de julio de 2017 .
- ^ a b c "El ex presidente de Polonia, Lech Wałęsa, se une a la protesta contra la reforma judicial" . The Guardian . 22 de julio de 2017 . Consultado el 22 de julio de 2017 .
- ^ "Los tribunales polacos necesitan reformas, pero no deben politizarse: grupo de oposición" . Las noticias . 17 de julio de 2017 . Consultado el 22 de julio de 2017 .
- ^ "Polonia: nueva ley socava la independencia del poder judicial" . amnesty.org . Amnistía Internacional . Consultado el 22 de julio de 2017 .
- ^ Murphy, Paul (21 de julio de 2017). "Estados Unidos advierte a Polonia sobre el proyecto de ley judicial a medida que aumentan las protestas" . CNN . Consultado el 22 de julio de 2017 .