Los centros Fusion están diseñados para promover el intercambio de información a nivel federal entre agencias como la Oficina Federal de Investigaciones , el Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU. , el Departamento de Justicia de EE. UU. y las fuerzas del orden público estatales, locales y tribales. Hasta febrero de 2018 [actualizar], el Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU. reconoció 79 centros de fusión. [1] Los centros Fusion también pueden estar afiliados a un Centro de operaciones de emergencia que responde en caso de desastre.
La Red Nacional de Centros de Fusión se estableció después de los ataques del 11 de septiembre para permitir la colaboración entre jurisdicciones a fin de responder a actividades delictivas y terroristas . Es una red descentralizada, distribuida y autoorganizada de centros de fusión individuales y sus respectivos socios dentro del área de responsabilidad de cada centro. El proceso es un método para administrar el flujo de información e inteligencia a través de los niveles y sectores del gobierno para integrar la información para el análisis. [1]Los centros de fusión dependen de la participación activa de las agencias de aplicación de la ley estatales, locales, tribales y federales, y en ocasiones de agencias que no son de aplicación de la ley, para proporcionar inteligencia para su análisis. La intención es que, a medida que aumente la diversidad de fuentes de información, habrá un análisis más preciso y sólido que pueda difundirse como inteligencia.
La efectividad de esta estrategia es discutida. Los informes del Comité de Seguridad Nacional de la Cámara de Representantes de EE. UU. han encontrado que los centros de fusión son un activo nacional, aunque en ocasiones han expresado su preocupación sobre la capacidad de evaluar su eficacia. Un informe del Senado de 2012 analizó 13 meses de informes de centros de fusión y no encontró casos en los que ayudaran a descubrir o prevenir un ataque terrorista. La Unión Estadounidense de Libertades Civiles y el Departamento de Seguridad Nacional han expresado por separado su preocupación por las amenazas que los centros de fusión representan para los derechos de privacidad .tales como secreto excesivo, poca supervisión y avance lento de la misión. Las acciones de los centros de fusión individuales también han sido criticadas por acciones como etiquetar a las universidades como amenazas terroristas, apuntar a candidatos y simpatizantes de terceros como posibles miembros de la milicia y culpar incorrectamente a los piratas informáticos rusos por una bomba de agua defectuosa.
Un centro de fusión es un esfuerzo de colaboración entre las agencias de aplicación de la ley para compartir recursos, experiencia e información con el fin de detectar actividades criminales y terroristas. El objetivo es integrar la información que tiene cada organismo para evitar brechas de seguridad por falta de comunicación. [2] Un centro de fusión generalmente se organiza combinando representantes de diferentes agencias policiales federales, estatales, locales y tribales en una ubicación física. Algunos centros de fusión recopilan información no solo de fuentes gubernamentales, sino también de sus socios en el sector privado. [3] [4] Cada representante tiene la intención de reportar información de su agencia y usar esa información específica de la agencia para contribuir al análisis colectivo del grupo.[5] De manera similar, el representante informa los productos analíticos y la información sobre amenazas a su agencia de origen.
Los departamentos de policía estatales y locales brindan espacio y recursos para la mayoría de los centros de fusión. Los analistas que trabajan allí pueden provenir de una variedad de agencias y organizaciones, incluidos DHS, FBI, Aduanas y Protección Fronteriza, Administración de Control de Drogas, Guardia Costera, Guardia Nacional, Patrulla de Carreteras, Departamentos Correccionales a nivel estatal, policía local y el sector privado. [6] Varios centros de fusión operan líneas directas de información y también solicitan información relevante de empleados públicos, como trabajadores sanitarios o bomberos. [7]