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En los Estados Unidos , un monumento nacional es un área protegida que puede crearse a partir de cualquier terreno que sea propiedad o esté controlado por el gobierno federal mediante la proclamación del presidente de los Estados Unidos o una ley del Congreso. Los monumentos nacionales protegen una amplia variedad de recursos naturales e históricos, incluidos sitios de importancia geológica, marina, arqueológica y cultural.

Los 129 monumentos nacionales son administrados por varias agencias federales: el Servicio Nacional de Parques , Servicio Forestal de los Estados Unidos , Estados Unidos Fish and Wildlife Service , la Oficina de Administración de Tierras , y la Administración Oceánica y Atmosférica Nacional (en el caso de los monumentos nacionales marinos) . Históricamente, algunos monumentos nacionales fueron administrados por el Departamento de Guerra . [1]

La Ley de Antigüedades de 1906 otorga a los presidentes el poder de proclamar monumentos nacionales mediante acción ejecutiva. El presidente Theodore Roosevelt usó el acto para declarar Devils Tower en Wyoming como el primer monumento nacional de Estados Unidos.

Historia [ editar ]

Supt. Frank "Boss" Pinkley - los monumentos nacionales del suroeste, 1934

La Ley de Antigüedades autorizó permisos para investigaciones arqueológicas legítimas y sanciones por tomar o destruir antigüedades sin permiso. Además, autorizó al presidente a proclamar "hitos históricos, estructuras históricas y prehistóricas y otros objetos de interés histórico o científico" en tierras federales como monumentos nacionales ", cuyos límites en todo caso se limitarán al área más pequeña compatible con el adecuado cuidado y manejo de los objetos a proteger ". [2]

Los presidentes han utilizado la autoridad de proclamación de la Ley de Antigüedades no solo para crear nuevos monumentos nacionales, sino también para ampliar los existentes. Por ejemplo, Franklin D. Roosevelt amplió significativamente el Monumento Nacional Dinosaurio en 1938. Lyndon B. Johnson agregó la Isla Ellis al Monumento Nacional de la Estatua de la Libertad en 1965, y Jimmy Carter hizo importantes adiciones a los Monumentos Nacionales de Glacier Bay y Katmai en 1978. [3]

Origen de principios del siglo XX [ editar ]

La Ley de Antigüedades de 1906 fue el resultado de preocupaciones sobre la protección de las ruinas y los artefactos, en su mayoría prehistóricos de los nativos americanos (denominados colectivamente "antigüedades") en tierras federales del oeste americano.

La referencia en el acto a "objetos de ... interés científico" permitió al presidente Theodore Roosevelt hacer una característica geológica natural , Devils Tower en Wyoming , el primer monumento nacional tres meses después. [4] Entre los siguientes tres monumentos que proclamó en 1906 estaba el Bosque Petrificado en Arizona , otra característica natural. En 1908, Roosevelt utilizó la ley para proclamar más de 800 000 acres (3200 km 2 ) del Gran Cañón como monumento nacional.

En respuesta a la declaración de Roosevelt del monumento del Gran Cañón, un supuesto demandante minero presentó una demanda en un tribunal federal, alegando que Roosevelt había sobrepasado la autoridad de la Ley de Antigüedades al proteger un cañón completo. En 1920, la Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó por unanimidad que el Gran Cañón era de hecho "un objeto de interés histórico o científico" y podía protegerse mediante proclamación, sentando un precedente para el uso de la Ley de Antigüedades para preservar grandes áreas. [5] Desde entonces, los tribunales federales han rechazado todas las impugnaciones al uso por parte del presidente de la autoridad de preservación de la Ley de Antigüedades, dictaminando que la ley otorga al presidente discreción exclusiva sobre la determinación del tamaño y la naturaleza de los objetos protegidos.

Mediados del siglo XX [ editar ]

En 1918, el presidente Woodrow Wilson proclamó Monumento Nacional Katmai en Alaska , que comprende más de 1.000.000 de acres (4.000 km 2 ). Más tarde, Katmai se amplió a casi 2.800.000 acres (11.000 km 2 ) por las proclamaciones posteriores de la Ley de Antigüedades y durante muchos años fue la unidad del sistema de parques nacionales más grande.

El Bosque Petrificado , el Gran Cañón y las Grandes Dunas de Arena , entre varios otros parques nacionales , también fueron proclamados originalmente como monumentos nacionales y luego designados como parques nacionales por el Congreso. [6] [7] [8]

La oposición sustancial no se materializó hasta 1943, cuando el presidente Franklin D. Roosevelt proclamó el Monumento Nacional Jackson Hole en Wyoming . Hizo esto para aceptar una donación de tierras adquiridas por John D. Rockefeller, Jr. , para agregarlas al Parque Nacional Grand Teton.después de que el Congreso se negara a autorizar la expansión del parque. La proclamación de Roosevelt desató una tormenta de críticas sobre el uso de la Ley de Antigüedades para eludir al Congreso. Un proyecto de ley que abolía el Monumento Nacional de Jackson Hole fue aprobado por el Congreso pero fue vetado por Roosevelt, y se montaron impugnaciones del Congreso y de la corte a la autoridad de proclamación. En 1950, el Congreso finalmente incorporó la mayor parte del monumento al Parque Nacional Grand Teton, pero la ley prohibió el uso de la autoridad de proclamación en Wyoming, excepto en áreas de 5,000 acres o menos.

Finales del siglo XX y principios del siglo XXI [ editar ]

El uso más sustancial de la autoridad de proclamación se produjo en 1978, cuando el presidente Jimmy Carter proclamó 17 nuevos monumentos nacionales en Alaska después de que el Congreso suspendiera la sesión sin aprobar un importante proyecto de ley de tierras de Alaska. El Congreso aprobó una versión revisada del proyecto de ley en 1980 incorporando la mayoría de estos monumentos nacionales en parques y reservas nacionales , pero la ley también restringió el uso adicional de la autoridad de proclamación en Alaska.

Las proclamaciones de Carter de 1978 incluían los monumentos nacionales de Misty Fjords y Admiralty Island en el Servicio Forestal de los EE. UU. Y los Monumentos Nacionales de Becharof y Yukon Flats en el Servicio de Pesca y Vida Silvestre , el primero en ser creado fuera del Servicio de Parques Nacionales. Los dos últimos se convirtieron en refugios nacionales de vida silvestre en 1980.

La autoridad de proclamación no se volvió a utilizar en ningún lugar hasta 1996, cuando el presidente Bill Clinton proclamó el Monumento Nacional Grand Staircase-Escalante en Utah . Este fue el primer monumento nacional gestionado por la Oficina de Gestión de Tierras . Esta acción fue impopular en Utah, [9] y se presentaron proyectos de ley para restringir aún más la autoridad del presidente, [10] ninguno de los cuales ha sido promulgado. La mayoría de los 16 monumentos nacionales creados por el presidente Clinton no son administrados por el Servicio de Parques Nacionales, sino por la Oficina de Administración de Tierras como parte del Sistema Nacional de Conservación del Paisaje .

El presidente George W. Bush creó cuatro monumentos nacionales marinos en el Océano Pacífico, el más grande del sistema. Son administrados por el Servicio de Pesca y Vida Silvestre, y la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica supervisa las pesquerías. El presidente Barack Obama amplió significativamente dos de ellos y agregó un quinto en el Océano Atlántico. [11]

El 24 de junio de 2016, el presidente Barack Obama designó al Stonewall Inn y sus alrededores en Greenwich Village, Nueva York, como el Monumento Nacional Stonewall , el primer monumento nacional que conmemora la lucha por los derechos LGBT en los Estados Unidos . [12] Entre sus establecimientos se encuentran varios otros que reconocen la historia de los derechos civiles, como César E. Chávez , Belmont-Paul Women's Equality y Freedom Riders National Monuments .

En diciembre de 2017, Donald Trump redujo sustancialmente el tamaño de los monumentos nacionales Bears Ears y Grand Staircase – Escalante , eliminando las protecciones en aproximadamente 2.8 millones de acres de tierra donde se podría reanudar la minería. [13] [14] Tres demandas que impugnan la legalidad de esta acción están pendientes en un tribunal federal, [15] aunque el presidente Joe Biden ha señalado que revertirá los cambios. [dieciséis]

Lista de monumentos nacionales [ editar ]

Ver también [ editar ]

  • Lista de bosques nacionales de EE. UU.
  • Lista de áreas en el Sistema de Parques Nacionales de los Estados Unidos (incluye una lista de monumentos nacionales administrados por NPS)
  • Lista de áreas silvestres de EE. UU.
  • Áreas protegidas de los Estados Unidos
  • Lista de monumentos nacionales propuestos de los Estados Unidos

Referencias [ editar ]

  1. ^ Destellos de nuestros monumentos nacionales . Oficina de Imprenta del Gobierno de EE. UU. 1930. Archivado desde el original el 22 de noviembre de 2012.
  2. ^ "Ley de antigüedades americanas" . Servicio de Parques Nacionales. Archivado desde el original el 11 de octubre de 2014 . Consultado el 11 de octubre de 2014 .
  3. ^ Monumento Nacional Cañones de los Antiguos (NM) . Plan de gestión de recursos: Declaración de impacto ambiental. 1 de enero de 2009. Archivado desde el original el 6 de diciembre de 2017.
  4. ^ "Devils Tower primeros 50 años" (PDF) . Servicio de Parques Nacionales. Archivado (PDF) desde el original el 31 de mayo de 2009 . Consultado el 11 de octubre de 2014 .
  5. ^ "Cameron v. Estados Unidos" . 1920. 252 US 450. Archivado desde el original el 30 de marzo de 2014.
  6. ^ "LEY PÚBLICA 85-358-MAR. 28, 1958" (PDF) . Oficina de Imprenta del Gobierno. Archivado (PDF) desde el original el 13 de julio de 2014 . Consultado el 11 de octubre de 2014 .
  7. ^ "Registros del NPS" . archives.gov. Archivado desde el original el 16 de octubre de 2014 . Consultado el 11 de octubre de 2014 .
  8. ^ "Ley de antigüedades 1906-2006: mapas, hechos y cifras" . Servicio de Parques Nacionales. nps.gov . Departamento del Interior de Estados Unidos. Archivado desde el original el 12 de diciembre de 2017 . Consultado el 6 de febrero de 2018 .
  9. ^ Wieber, Audrey (12 de octubre de 2014). "Los lugareños amargados por la creación del Monumento Nacional Grand Staircase-Escalante" . Twin Falls Times-Noticias . Twin Falls, Idaho. Archivado desde el original el 26 de agosto de 2015 . Consultado el 11 de julio de 2015 , a través de MagicValley.com.
  10. ^ Lewis, Neil A. (8 de octubre de 1997). "House modifica a Clinton sobre la creación de monumentos nacionales" . The New York Times . Archivado desde el original el 20 de julio de 2015 . Consultado el 11 de julio de 2015 .
  11. ^ "Obama designa 1er Monumento Nacional Marino en el Océano Atlántico" . NPR . Consultado el 13 de febrero de 2021 .
  12. ^ "El presidente Obama designa Monumento Nacional Stonewall" . whitehouse.gov (Comunicado de prensa). 24 de junio de 2016. Archivado desde el original el 16 de febrero de 2017, a través de Archivos Nacionales . Anuncio oficial de la Oficina de Prensa de la Casa Blanca
  13. ^ Keith Schneider, Trump reduce drásticamente dos monumentos nacionales en Utah, atacando el gobierno de 'burócratas distantes' , Los Angeles Times (4 de diciembre de 2017).
  14. ^ Eilperin, Juliet (8 de diciembre de 2017). "La empresa de uranio instó a los funcionarios de Trump a reducir el Monumento Nacional Bears Ears" . The Washington Post . Archivado desde el original el 2 de enero de 2018 . Consultado el 2 de enero de 2018 .
  15. ^ "NRDC et al. V. Trump (Bears Ears)" . NRDC . Consultado el 8 de noviembre de 2020 .
  16. ^ "Biden esperaba revertir la orden de Trump de encoger los monumentos nacionales de Utah" . National Geographic . 14 de enero de 2021 . Consultado el 13 de febrero de 2021 .

Enlaces externos [ editar ]

  • Proclamaciones de monumentos nacionales en virtud de la Ley de Antigüedades (texto de dominio público)
  • Informes del Servicio de Investigación del Congreso (CRS) sobre monumentos nacionales