La Comisión Nacional de Eliminación de Violaciones en Prisiones ( NPREC, por sus siglas en inglés ) fue un panel bipartidista de EE. UU . Establecido por la Ley de Eliminación de Violaciones en Prisiones de 2003 . La comisión fue acusada de estudiar las agresiones sexuales en cárceles y prisiones de Estados Unidos y presentar un informe basado en sus hallazgos.
El informe se publicó en junio de 2009 y afirmó que aproximadamente 60.000 reclusos estadounidenses son agredidos sexualmente cada año. NPREC se extinguió el 22 de agosto de 2009.
Misión
El NPREC fue encargado de estudiar las políticas y prácticas del gobierno federal, estatal y local con respecto a las agresiones sexuales y los delitos dentro de los sistemas penitenciario y carcelario. El estudio culminó con la publicación del informe antes mencionado sobre sus hallazgos, conclusiones y recomendaciones al Presidente , el Congreso , el Fiscal General de los Estados Unidos y otros funcionarios estatales y federales. [1]
Historia
![](http://wikiimg.tojsiabtv.com/wikipedia/commons/b/b2/NPREC_logo.jpg)
La Comisión Nacional de Eliminación de Violaciones en Prisiones (NPREC) se estableció cuando el presidente George W. Bush firmó la Ley de Eliminación de Violaciones en Prisiones de 2003 (PREA) el 4 de septiembre de ese año. [2] Los comisionados fueron nombrados en junio de 2004. [3] La comisión era un componente importante de la legislación PREA y se le otorgó poderes de citación así como autorización para realizar un estudio de base amplia sobre la violación en prisión en los Estados Unidos. [2] En 2005, la comisión recibió una asignación federal de 987.000 dólares EE.UU. para comenzar la implementación de las disposiciones obligatorias de la ley de 2003 que estableció el panel. [4]
El panel obtuvo información de una variedad de fuentes, incluida una ronda de audiencias públicas en lugares de todo el país. La primera audiencia pública se llevó a cabo en Notre Dame, Indiana, el 31 de marzo de 2005. Las audiencias continuaron al menos hasta finales de 2007 en otros lugares, incluidos Boston , Nueva Orleans y San Francisco , donde los comisionados escucharon a las víctimas de violación en prisión, así como a las autoridades federales. legisladores. [5]
Después de buscar aportes externos de las fuentes mencionadas y otras, la comisión anunció la publicación de "proyectos de normas para la reducción de la violación en prisión" el 5 de mayo de 2008. [6] Tras un período de comentarios públicos, las normas finalmente se incorporaron al informe final.
El período original de existencia del panel fue hasta tres años después de su inicio, cuando publicaría su informe. [7] Las diversas disposiciones de la Ley de Segunda Oportunidad de 2007, en gran parte una ley diseñada para ayudar a reintegrar a los delincuentes en la comunidad, extendieron la existencia del NPREC de 3 a 5 años después de su fecha de inicio. [8] Según la legislación que estableció la comisión NPREC caducó sesenta días después de la publicación del informe, [9] que fue el 22 de agosto de 2009. [1]
Miembros
![](http://wikiimg.tojsiabtv.com/wikipedia/commons/thumb/6/69/Judge-walton-pic.jpg/440px-Judge-walton-pic.jpg)
En el momento de su creación, el panel constaba de nueve miembros, tres designados presidenciales y seis designados por el Congreso. [10] El sitio web oficial de NPREC enumeró ocho comisionados, incluido un presidente y un vicepresidente . [11]
El presidente fue el juez Reggie B. Walton del Tribunal de Distrito de Washington DC, Estados Unidos . [3] [11] El vicepresidente fue John A. Kaneb ; los otros seis miembros fueron: James E. Aiken , Jamie Fellner , Pat Nolan , Gus Puryear, Brenda V. Smith y Cindy Struckman-Johnson . [11]
Informe y recomendaciones
A finales de junio de 2009, NPREC publicó su informe obligatorio. [12] El informe citó datos que mostraban que cada año en los centros de detención de Estados Unidos (cárceles, prisiones, et al.) 60.000 reclusos sufren abusos sexuales. [12] El informe señaló que con demasiada frecuencia la violación en prisión se considera una broma más que el problema que representa. [13] La comisionada de NPREC, Brenda V. Smith, declaró que el abuso sexual en la prisión o la cárcel no es un evento aleatorio que solo puede "sucederle a otras personas malas", agregó que la comisión escuchó historias desgarradoras de las víctimas, algunas de las cuales solo pasaron una noche bajo custodia. [13]
El informe estableció una serie de recomendaciones destinadas a frenar el número de violaciones en los centros de reclusión de EE. UU. Entre las recomendaciones se encontraba una mejor capacitación del personal para reconocer las agresiones, abordar el hacinamiento y brindar atención médica y de salud mental adecuadas a las víctimas. [14] Además, el NPREC recomendó que existan penas más severas para el personal que se involucre en un asalto o contribuya a una atmósfera permisiva. [14]
También se presentaron otros hallazgos en el informe. NPREC descubrió que los reclusos de baja estatura, homosexuales, jóvenes o mujeres eran víctimas de agresión sexual con más frecuencia que otros grupos de reclusos. [12] El informe del NPREC también mostró que los informes de reclusos sobre violencia sexual no siempre son tomados en serio por el personal y, por lo tanto, no siempre se informa a las autoridades correspondientes. [12]
El hallazgo del informe de que el 2.9 por ciento de los reclusos reportaron abuso sexual por parte del personal versus el 2.0 por ciento de los reclusos que informaron haber sido violados por otros presos fue calificado de sorprendente por el presidente de la comisión, Reggie Walton. [12] [15] Walton se sorprendió específicamente por la incidencia del personal masculino en la agresión sexual de reclusos. [15]
Tras su publicación, el informe se envió al Fiscal General de los Estados Unidos, Eric Holder . Holder tiene un año para desarrollar estándares nacionales, basados en el informe de NPREC, para reducir la violación de prisioneros. [16] Las normas nacionales se presentarán luego a los estados. Los estados no están obligados a cumplir con los estándares, pero aquellos que no corren el riesgo de una reducción del cinco por ciento en la financiación de las prisiones federales. [12]
Ver también
- Violación en prisión en los Estados Unidos
- No Escape: Violación masculina en prisiones de EE. UU.
Referencias
- ^ a b "Acerca de NPREC" . Comisión Nacional de Eliminación de Violaciones en Prisiones. Archivado desde el original el 8 de mayo de 2008 . Consultado el 3 de junio de 2008 .
- ^ a b Jordan, Andrew; Morgan, Marcia; McCampbell, Michael (abril de 2006), "La Ley de Eliminación de Violación prisión: ¿Qué Jefes de Policía necesidad de saber" , el jefe de policía , 73 (4) , recuperada 2008-06-03
- ^ a b Marshall, Carolyn (20 de agosto, 2005), "Panel sobre la prisión de las víctimas de violación oye Chilling Cuentas" , The New York Times , recuperada 2008-06-03
- ^ Aplicación de la Ley de Eliminación de Violación 2003 la prisión - Violación Nacional Penitenciario Comisión eliminación , Oficina de Administración y Presupuesto de 2005, Archivado desde el original en 2008-10-30 , recuperada 2008-06-04
- ^ Investigación y recopilación de información (PDF) , Prisión Nacional de Violación Comisión eliminación, noviembre de 2007, Archivado desde el original (PDF) el 1 de enero, 2009 , recuperada 2008-06-03
- ^ "La Comisión Bipartidista de Violación en Prisiones publica proyectos de normas para ayudar a los establecimientos penitenciarios a lograr tolerancia cero" (PDF) (Comunicado de prensa). Comisión Nacional de Eliminación de Violaciones en Prisiones. 5 de mayo de 2008.
- ^ Ley de eliminación de violación en prisión de 2003 , Pub.L. 108–79 (texto) (pdf)
- ^ HR 1593
- ^ " Informe de publicaciones de la Comisión Nacional de Eliminación de Violaciones en Prisiones ", ( Comunicado de prensa ), Coalición de California contra la agresión sexual , 24 de junio de 2009, consultado el 1 de julio de 2009.
- ^ Strode, Tom (3 de septiembre de 2003), Firma de la ley contra la violación en prisión; diversa coalición respaldada medida , a Baptist Press , Archivado desde el original el 27 de marzo, 2008 , recuperado 2008-06-03
- ^ a b c "Los Comisarios" . Comisión Nacional de Eliminación de Violaciones en Prisiones. Archivado desde el original el 8 de mayo de 2008 . Consultado el 3 de junio de 2008 .
- ^ a b c d e f Kerr, Jennifer C. "Los estados podrían perder dinero por violaciones en prisión ", The Associated Press , 23 de junio de 2009, consultado el 1 de julio de 2009.
- ^ a b Johnson, Carrie. " Panel Sets Guidelines for Fighting Prison Rape ", Washington Post , 23 de junio de 2009, consultado el 1 de julio de 2009.
- ^ a b Moore, Salomón. " Panel to Issue Standards to Reduce Prison Rapes ", The New York Times , 22 de junio de 2009, consultado el 1 de julio de 2009.
- ^ a b " Juez Reggie Walton, Comisión Nacional de Eliminación de Violaciones en Prisiones, Presidente ", segmento de video , C-SPAN , " Washington Journal ", 30 de junio de 2009, consultado el 2 de julio de 2009.
- ^ " Panel estadounidense insta a frenar la violación en prisión ", United Press International , 23 de junio de 2009, consultado el 2 de julio de 2009.
Otras lecturas
- Fellner, Jamie . "Las cárceles deben tomar medidas para detener el abuso sexual de los prisioneros ", editorial , Houston Chronicle , 24 de junio de 2009, consultado el 2 de julio de 2009.
- Mariner, Joanne y col. " No Escape: Male Rape in US Prisons ", Human Rights Watch , 2001, ISBN 1-56432-258-0 , consultado el 5 de junio de 2008.
- " Rape in Prison ", editorial, The New York Times , 23 de junio de 2009, consultado el 1 de julio de 2009.
enlaces externos
- Página web oficial
- Informe y estándares , Informe NPREC, publicado el 23 de junio de 2009