El Shengo Nacional ( amhárico : ብሔራዊ ሸንጎ , romanizado : bihērawī shengo , lit. 'Congreso Nacional' o 'Asamblea Nacional') fue la legislatura de la República Democrática Popular de Etiopía (PDRE) de 1987 a 1991.
El Shengo se estableció el 22 de febrero de 1987, tres semanas después de que un referéndum nacional aprobara una nueva constitución que convertía a Etiopía en un estado socialista de partido único bajo la dirección del Partido Comunista de los Trabajadores de Etiopía (WPE). [1] Los 835 miembros de Shengo fueron elegidos por períodos de cinco años en las elecciones generales del 30 de junio de 1987 , en las que el WPE ganó 795 escaños y los independientes pro-WPE ganaron los 40 escaños restantes. [2] El Shengo se convirtió en el órgano supremo del poder estatal en el recién formado PDRE cuando se reunió por primera vez el 9 de septiembre de 1987. [3]
El poder ejecutivo residía en el presidente , elegido por el Shengo por un período de cinco años, y un gabinete también designado por el Shengo. El presidente era el presidente ex officio del Consejo de Estado, el órgano ejecutivo supremo del país. El Consejo de Estado se definió formalmente como un órgano permanente permanente del Shengo Nacional. Actuó para la legislatura entre sesiones (en la práctica, durante la mayor parte del año), durante las cuales estaba facultado para emitir "decretos especiales" en lugar de ley. Si tales decretos no obtenían el consentimiento del Shengo en su próxima sesión, se consideraban revocados. [4] Sin embargo, el poder real residía en la WPE, y en particular en Mengistu Haile Mariam ., quien se desempeñó como presidente de la república y secretario general de la WPE.
Sobre el papel, el Shengo Nacional estaba dotado de grandes poderes legislativos y de supervisión. Tenía derecho a actuar sobre "cualquier asunto nacional", y todos los funcionarios nacionales estaban nominalmente subordinados a él. Los miembros de Shengo tenían derecho a hacer preguntas a las organizaciones de masas y órganos estatales a las que debían responder. [4] En la práctica, al igual que con otras legislaturas comunistas, los principios del centralismo democrático redujeron el Shengo a simplemente un sello de goma para las decisiones ya tomadas por Mengistu y el WPE.
Por ejemplo, mientras que Mengistu debía presentar sus nominaciones para ministros del gabinete, jueces de la Corte Suprema y miembros del personal ejecutivo para la aprobación del Shengo, esta aprobación era casi siempre una formalidad. [5] Además, el poder de veto nominal de Shengo sobre los "decretos especiales" del Consejo de Estado rara vez se ejerció, lo que significa que estos decretos de facto tenían fuerza de ley.
En mayo de 1991, con el Frente Democrático Revolucionario del Pueblo Etíope (EPRDF) acercándose a Addis Abeba , Mengistu huyó al exilio. [6] [7] Su gobierno solo le sobrevivió durante una semana antes de que el EPRDF tomara la capital. El EPRDF disolvió inmediatamente el Partido de los Trabajadores y el Shengo. [8] En julio se formó el Gobierno de Transición de Etiopía . [9]