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Sistema Nacional de Refugios de Vida Silvestre | |
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![]() Logotipo oficial | |
Localización | ![]() |
Zona | más de 150 millones de acres |
Establecido | 1903 |
Visitantes | 47 millones (en el año fiscal 2014) |
Órgano rector | Servicio de Pesca y Vida Silvestre de EE. UU. |
El Sistema Nacional de Refugios de Vida Silvestre es una designación para ciertas áreas protegidas de los Estados Unidos administradas por el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de los Estados Unidos . El Sistema Nacional de Refugios de Vida Silvestre es el sistema de tierras públicas y aguas reservadas para conservar los peces, la vida silvestre y las plantas de Estados Unidos. Desde que el presidente Theodore Roosevelt designó el Refugio Nacional de Vida Silvestre Pelican Island de Florida como el primer refugio de vida silvestre en 1903, el sistema ha crecido a más de 568 refugios nacionales de vida silvestre y 38 distritos de manejo de humedales que abarcan más de 150,000,000 acres (607,028 km 2 ).
La misión del sistema de refugio es "Administrar una red nacional de tierras y aguas para la conservación, manejo y, cuando sea apropiado, restauración de los recursos de peces, vida silvestre y plantas y sus hábitats dentro de los Estados Unidos para el beneficio del presente y futuras generaciones de estadounidenses "(Ley de Mejora del Sistema Nacional de Refugios de Vida Silvestre de 1997). El sistema mantiene la integridad biológica, la diversidad y la salud ambiental de estos recursos naturales y permite el disfrute público asociado de estas áreas donde sea compatible con los esfuerzos de conservación.
Los Refugios Nacionales de Vida Silvestre manejan una amplia gama de tipos de hábitats, incluidos humedales, praderas, áreas costeras y marinas, y bosques templados, de tundra y boreales. El manejo de cada hábitat es una red compleja de control o erradicación de especies invasoras, utilizando el fuego de una manera prescrita, asegurando recursos hídricos adecuados y evaluando amenazas externas como el desarrollo o la contaminación.
Entre estos, cientos de refugios nacionales albergan unas 700 especies de aves, 220 especies de mamíferos, 250 especies de reptiles y anfibios y más de 1000 especies de peces. [ cita requerida ] Las especies en peligro de extinción son una prioridad de los Refugios Nacionales de Vida Silvestre ya que se han establecido cerca de 60 refugios con el propósito principal de conservar 280 especies amenazadas o en peligro de extinción.
Los Refugios Nacionales de Vida Silvestre también son lugares donde los visitantes pueden participar en una amplia variedad de actividades recreativas al aire libre. El Sistema Nacional de Refugios de Vida Silvestre da la bienvenida a casi 50 millones de visitantes cada año. El sistema gestiona seis usos recreativos que dependen de la vida silvestre de acuerdo con la Ley de Mejora del Sistema Nacional de Refugios de Vida Silvestre de 1997, que incluyen caza , pesca , observación de aves , fotografía , educación ambiental e interpretación ambiental. Los cazadores visitan más de 350 programas de caza en refugios y en aproximadamente 36,000 áreas de producción de aves acuáticas. Las oportunidades para la pesca en agua dulce o salada están disponibles en más de 340 refugios. Al menos un refugio de vida silvestre se encuentra en cada uno de los 50 estados.
Los empleados del Sistema Nacional de Refugios de Vida Silvestre son responsables de la planificación, el monitoreo biológico y la conservación del hábitat , el manejo de contaminantes, los servicios para visitantes, la divulgación y la educación ambiental, la operación de equipos pesados, la aplicación de la ley y el manejo de incendios.
El Sistema Nacional de Refugios de Vida Silvestre se ocupa de cuestiones como la intrusión / desarrollo urbano, la fragmentación del hábitat , la degradación de la cantidad y calidad del agua, el cambio climático , las especies invasoras , la creciente demanda de recreación y la creciente demanda de desarrollo energético. [1] El sistema ha tenido numerosos éxitos, incluido el suministro de un hábitat para especies en peligro de extinción , aves migratorias , plantas y muchos otros animales valiosos, la implementación de la Ley de Mejora del NWRS, la adquisición y protección de propiedades críticas clave y el establecimiento de liderazgo en la restauración del hábitat. y gestión.
La agencia ha creado Planes Integrales de Conservación (PCC) para cada refugio, desarrollados a través de consultas con partes interesadas públicas y privadas. Estos comenzaron un proceso de revisión por parte de las partes interesadas a partir de 2013. Los PCC deben ser consistentes con los objetivos del Servicio de Pesca y Vida Silvestre (FWS) para la conservación y el manejo de la vida silvestre. [2] [3]
Los PCC describen los objetivos de conservación para cada refugio durante 15 años en el futuro, con la intención de que se revisen cada 15 años a partir de entonces. El proceso integral de planificación de la conservación requiere varias fases, incluida una fase de determinación del alcance, en la que cada refugio realiza reuniones públicas para identificar las principales preocupaciones del público; formulación del plan, cuando el personal del refugio y los planificadores de FWS identifican los problemas clave y las metas del refugio; redactar el borrador del plan, en el que se desarrollan alternativas de hábitat y vida silvestre, y el plan se presenta para revisión pública; revisión del borrador del plan, que toma en consideración las aportaciones del público; y planificar la implementación. [4] [5]
Se requiere que cada PCC cumpla con la Ley de Política Ambiental Nacional (NEPA) y debe contener varias alternativas potenciales para el manejo del hábitat y la vida silvestre en el refugio, e identificar sus posibles efectos en el refugio. Además, NEPA requiere que los planificadores de FWS y el personal del refugio involucren al público en este proceso de planificación para ayudarlos a identificar la alternativa más apropiada. [2]
Los PCC completos están disponibles para el público y se pueden encontrar en el sitio web de FWS. [3] [4]
La gestión integral de la vida silvestre y el hábitat exige la integración de información científica de varias disciplinas, incluida la comprensión de los procesos ecológicos y el monitoreo del estado de los peces, la vida silvestre y las plantas. Igualmente importante es una comprensión profunda de los impulsores sociales y económicos que impactan y se ven afectados por las decisiones de gestión y pueden facilitar o impedir el éxito de la implementación. Los esfuerzos de planificación, diseño y prestación de servicios estratégicos para la conservación del hábitat se ven afectados por los cambios demográficos, sociales y culturales del crecimiento de la población y la urbanización, así como por las actitudes y los valores de las personas hacia la vida silvestre. La consideración de estos factores contribuye al éxito de la misión del servicio de proteger la vida silvestre y sus hábitats.
El sistema de refugio trabaja en colaboración interna y externamente para aprovechar los recursos y lograr una conservación efectiva. Trabaja con otras agencias federales, agencias estatales de pesca y vida silvestre, tribus, organizaciones no gubernamentales, terratenientes locales, voluntarios de la comunidad y otros socios. La participación significativa con las partes interesadas a nivel regional e integrado se suma a los logros de conservación efectivos del FWS y permite que los refugios individuales respondan de manera más efectiva a los desafíos.
Las actividades de manejo de la vida silvestre y el hábitat incluyen:
Durante el año fiscal 2015, el sistema de refugio manipuló 3,1 millones de acres de hábitat (técnica n. ° 9 de la lista anterior) y administró 147 millones de acres del sistema sin manipulación del hábitat (utilizando las técnicas n. ° 1 a 8 de la lista anterior).
Los refugios atraen a casi 50 millones de visitantes cada año que vienen a cazar, pescar, observar y fotografiar la vida silvestre, y son una gran ayuda para las economías locales. Según el Informe Bancario sobre la Naturaleza 2013 de FWS , los visitantes a los refugios tienen un impacto positivo en las economías locales. El informe detalla que 47 millones de personas que visitaron los refugios ese año:
El sistema de refugio cuenta con un cuadro profesional de agentes del orden que apoya un amplio espectro de programas de servicio al hacer cumplir las leyes de conservación establecidas para proteger los recursos pesqueros, de vida silvestre, culturales y arqueológicos que el servicio administra en fideicomiso para el pueblo estadounidense. También educan al público sobre la misión de FWS, contribuyen a la educación ambiental y la divulgación, brindan seguridad al público visitante, ayudan a las comunidades locales con la aplicación de la ley y la respuesta y recuperación ante desastres naturales a través de programas de manejo de emergencias, y ayudan a proteger los derechos de subsistencia de los nativos. Están involucrados de forma rutinaria con la comunidad policial en general en esfuerzos cooperativos para combatir los problemas de drogas de la nación, abordar los problemas de seguridad fronteriza y ayudar en otros desafíos de seguridad.
La prevención y el control de los incendios forestales también forman parte de la gestión del refugio. La finalización de las quemas controladas para reducir la carga de combustible y la participación en los esfuerzos interinstitucionales de extinción de incendios forestales son vitales para la gestión de las tierras del refugio.
Una infraestructura considerable de estructuras físicas también es esencial para el manejo adecuado de las tierras de refugio. Al 30 de septiembre de 2015, los refugios contaban con 13,030 caminos, puentes y senderos; 5.284 edificios; 8,007 estructuras de gestión del agua; y otras 7,886 estructuras tales como mejoras en las instalaciones para visitantes (persianas de caza, muelles de pesca, muelles para botes, plataformas de observación y quioscos de información). La infraestructura general de las instalaciones está valorada en casi $ 30 mil millones.
El área del sistema de refugio está fuertemente influenciada por grandes áreas dedicadas a proteger Alaska salvaje y proteger los hábitats marinos en el Océano Pacífico; sin embargo, el número de unidades y las visitas del público ocurren de manera abrumadora en los 48 estados más bajos, aunque estos refugios y distritos de manejo de humedales constituyen solo un poco más del 1% del sistema.
Área geográfica | N º de Unidades | Tamaño de NWRS (30 de septiembre de 2014) | Notas |
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Estado de alaska | dieciséis | 76,9 millones de acres | El 51% del total de acres del sistema de refugio están en AK; aproximadamente el 18% de AK se reserva como refugios nacionales de vida silvestre |
Hawái y áreas marinas del Pacífico | 22 | 54,8 millones de acres | El 37% del total de acres del sistema de refugio se encuentra en el Pacífico; casi todos estos acres están en cuatro monumentos nacionales marinos; estas áreas son predominantemente arrecifes de coral y mar abierto. |
Puerto Rico, Islas Vírgenes, Navassa NWR | 9 | 0,4 millones de acres | El refugio más grande es la isla de Navassa, que tiene casi 365,000 acres. |
48 estados más bajos | 553 | 18,3 millones de acres | 12% del total de acres NWRS se encuentran en los 48 estados más bajos; el NWRS constituye aproximadamente el 0,9% de la superficie inferior de 48 acres. Por recuento de unidades, el 92% de las unidades NWRS se encuentran en las 48 más bajas; 515 son refugios (14,2 millones de acres) y 38 distritos de manejo de humedales (3,8 millones de acres). |
Sistema de refugio completo | 600 | 150,3 millones de acres | 568 refugios y 38 distritos de manejo de humedales |
Además del estatus de refugio, el estatus "especial" de las tierras dentro de los refugios individuales puede reconocerse mediante designaciones adicionales, ya sea legislativa o administrativamente. La designación especial también puede ocurrir a través de las acciones de otras agencias u organizaciones legítimas. La influencia que pueden tener las designaciones especiales en la gestión de las tierras y aguas del refugio puede variar considerablemente.
Las áreas de designación especial dentro del sistema de refugio al 30 de septiembre de 2014, incluyeron:
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